46476 24/09/2019 12:08 24/09/2019 12:08 อดีตโฆษกกรธ.ชี้'นวัธ'ยังไม่พ้นส.ส. เหตุคดียังไม่ถึงที่สุด 24 ก.ย.62-  นายอุดม รัฐอมฤต อดีตโฆษกคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ กล่าวถึงกรณีที่ศาลจังหวัดขอนแก่น พิพากษาประหารชีวิต นายนวัธ เตาะเจริญสุข ส.ส.ขอนแก่น พรรคเพื่อไทย จากคดีจ้างวานฆ่านายสุชาติ โคตรทุม อดีต ปลัด อบจ.ขอนแก่น ว่า ยังไม่มีผลต่อสถานะความเป็นส.ส.รวมถึงการปฏิบัติหน้าที่ของนายนวัธ เนื่องจากคดียังไม่ถึงที่สุด ซึ่งตามรัฐธรรมนูญมาตรา 125 วรรคท้ายระบุไว้ว่า กรณีมีการฟ้องส.ส.หรือส.ว.ในคดีอาญา ไม่ว่าจะได้ฟ้องนอกหรือในสมัยประชุม ศาลจะพิจารณาคดีนั้นในระหว่างสมัยประชุมก็ได้ แต่ต้องไม่เป็นการขัดขวางต่อการที่สมาชิกผู้นั้นต้องมาประชุมสภา เท่ากับว่าการพิจารณาคดีทั้งในชั้นอุทธรณ์และฎีกาจะเป็นไปอย่างต่อเนื่อง เพียงแต่การเรียกนายนวัธ ไปดำเนินกระบวนการพิจารณาคดีในวันที่มีการประชุมสภาจะกระทำไม่ได้เท่านั้น. https://www.thaipost.net/main/detail/46476 กรธ., นวัธ เตาะเจริญสุข, ประหารชีวิต, ยอุดม รัฐอมฤต, สมาชิกภาพส.ส. TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180516/image_big_5afc3269bd18d.jpg 36226 19/05/2019 22:47 19/05/2019 19:37 อนาคตใหม่ยืมเงินธนาธร ส่อผิดกม. โทษทั้งติดคุกและตัดสิทธิ์การเมือง   วันที่19 พค. นายชาติชาย ณ เชียงใหม่ กรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) กล่าวถึงกรณีที่นายธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ หัวหน้าพรรคอนาคตใหม่ ระบุว่า ได้ใช้เงินส่วนตัวให้พรรคอนาคตใหม่ ยืมในช่วงก่อนการเลือกตั้ง ว่า หากข้อเท็จจริงดังกล่าวเป็นความจริง  อาจขัดต่อพรป.ว่าด้วยพรรคการเมือง ที่นำเงินนอกระบบที่กฎหมายไม่ได้กำหนดไว้มาใช้หาเสียงเลือกตั้งหรือไม่ และ พรป. ว่าด้วยการเลือกตั้งสส.ที่นำเงินมาใข้ในการหาเสียงที่อาจทำให้การเลือกตั้งไม่บริสุทธิ์ยุติธรรม แตกต่างจากพรรคการเมืองอื่นๆที่ใช้เงินตาม ระบบเช่นการบริจาค หรือ การระดมทุนที่อยู่ในบัญชีรายรับรายจ่ายของพรรคการเมืองอย่างถูกต้อง ทั้งนี้ หากมีการร้องเรียนไปที่กกต.และสุดท้ายตรวจสอบและพบว่ามีเจตนากระทำผิด ผู้เกี่ยวข้อง อาจจะถูกจำคุกไม่เกิน5ปีและ ถูกตัดสิทธิ์การการเมือง 5ปี https://www.thaipost.net/main/detail/36226 "ธนาธร, #พรรคอนาคตใหม่, กรธ., ชาติชาย ณ เชียงใหม่, ยืมเงิน TRUE TRUE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20190516/image_big_5cdd56e7203b2.jpg 34517 26/04/2019 12:19 26/04/2019 12:19 'พท.-คนอยากเลือกตั้ง'บุกกกต.ขวางยึดสูตรคำนวณปาร์ตี้ลิสต์ฉบับกรธ.อ้างผิดกฎหมาย 26เม.ย.62- ที่สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง(กกต.) น.พ.ทศพร เสรีรักษ์ สมาชิกพรรคเพื่อไทย พร้อมด้วยนายเอกชัย หงส์กังวาน และกลุ่มคนอยากเลือกตั้งนำโดยนายอนุรักษ์ เจนตวนิชย์ หรือ "ฟอร์ด เส้นทางสีแดง " เดินทางมาทำกิจกรรมยื่นใบแดง ใบสั่ง ให้กกต. กรณีเลือกตั้งผ่านไปกว่า 1 เดือนแล้วยังไม่ยอมประกาศรับรองผลการเลือกตั้ง รวมทั้งยังมีปัญหายุ่งเหยิงเรื่องการคำนวณส.ส.บัญชีรายชื่อ พร้อมระบุว่าวิธีการคำนวณส.ส.บัญชีรายชื่อที่คณะกรรมการยกร่างรัฐธรรมนูญ(กรธ.)เสนอไม่ต้องถูกต้องตามกฎหมาย  โดยน.พ.ทศพร กล่าวพร้อมนำชาร์ตตัวอย่างการคำนวนณ.ส.บัญชีรายชื่อที่เผยแพร่ในเว็บไซต์ของกรธ. มานำเสนอว่า กกต.ได้มีการแถลงข่าวเมื่อวันที่ 25 เม.ย. ระบุว่า วิธีคำนวณส.ส.บัญชีรายชื่อของกรธ. มีการเผยแพร่มา 2 ปีแล้ว และมีแนวโน้มว่ากกต.จะยึดแนวคำนวณดังกล่าว ตนจึงไปตรวจแล้วพบว่า 1. จำนวนพรรคตัวอย่างที่นำเสนอน้อยเกินไป 2.การคำนวณข้ามขั้นตอนจากพ.ร.ป.เลือกตั้งส.ส.มาตรา 128 (4)ไปเป็นมาตรา 128 (7) และผลลัพธ์จากการคำนวณทำให้พรรคการเมืองบางพรรคมีส.ส.เกินจำนวนส.ส.ที่พึ่งมี ซึ่งเป็นการขัดรัฐธรรมนูญมาตรา 91 (4) และพ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้งส.ส.มาตรา 128(5) "ผมทำจดหมายเปิดผนึกเรื่องนี้ถึงกกต. เพราะเมื่อวิธีการคำนวณดังกล่าวผิด กกต.ก็ควรเลิกดื้อรั้นเสียที แล้วเชิญผม เชิญนายสมชัย ศรีสุทธิยากร อดีตกกต. มาพูดคุยว่าอะไรผิดกฎหมาย และขอเรียกร้องความรับผิดชอบไปยังกรธ. คือนายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานกรธ. โดยเฉพาะนายประพันธ์ นัยโกวิท กรรมการยกร่างฯ ที่มาเสนอแนะกับกกต.ว่าตัวอย่างการคำนวณด้วยวิธีนี้ถูกต้อง "น.พ.ทศพร กล่าว ด้านนายเอกชัย กล่าวว่าที่ต้องชักใบสั่งให้กกต.เพราะกกต.ชุดที่แล้วใช้เวลาเพียงแค่ไม่ถึงเดือนก็ประกาศรับรองผลการเลือกตั้งแล้ว แต่ขณะนี้ผ่านเดือนกว่าแล้ว กกต.ชุดนี้กลับยังไม่ประกาศรับรองผลส.สงแม้แต่คนเดียว ซ้ำยังมีความยุ่งเหยิงในการคำนวณส.ส.บัญชีรายชื่อ รวมถึงยังมีการระงับสิทธิสมัครชั่วคราวว่าที่ส.ส.เขต 8 เชียงใหม่ ทำให้คะแนนของทั้งเขตเลือกตั้งไม่สามารถนำมาคำนวณส.ส.บัญชีรายชื่อได้ ต้องนำไปคำนวณในครั้งหน้าซึ่งกกต.ก็ยังไม่ประกาศให้ชัดเจนว่าจะเลือกตั้งเมื่อใด หากไปเลือกตั้งหลังวันที่ 9 พ.ค. ก็จะกลายเป็นข้ออ้างของกกต.หรือไม่ว่าไม่สามารถประกาศรับรองผลส.ส.บัญชีรายชื่อได้เพราะต้องรอคะแนนของเขตเลือกตั้งที่ 8 เชียงใหม่ก่อน  "จึงน่าสังสัยว่าการกระทำของกกต. ได้รับใบสั่งจากใครมาหรือไม่ เพื่อให้ฝ่ายประชาธิปไตยไม่สามารถมีเสียงข้างมากจัดตั้งรัฐบาลได้ ซึ่งนายอนุรักษ์ ก็ได้กล่าวสนับสนุน การกระทำดังกล่าวของกกต.จึงถือว่าการจัดการเลือกตั้งของกกต.ล้มเหลวกว่ากกต.ชุดไหนๆ ที่ผ่านมาสมควรที่กกต.จะได้ใบแดงมากว่าใครทั้งสิ้น"นายเอกชัย กล่าว  https://www.thaipost.net/main/detail/34517 กรธ., คำนวนสส.บัญชีรายชื่อ, ทศพร เสรีรักษ์, นายอนุรักษ์ เจนตวานิชย์, พรป.ส.ส., เอกชัย หงส์กังวาน TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20190426/image_big_5cc293a5c8b49.jpg 33492 12/04/2019 11:15 12/04/2019 11:15 ถึงทางตัน!ประธานกกต.รับต้องส่งศาลรธน.วินิจฉัยสูตรคำนวณสส.ปาร์ตี้ลิสต์เหตุตัวบทกฎหมายขัดกัน 12เม.ย.62-นายอิทธิพร บุญประคอง ประธานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.)   ให้สัมภาษณ์ว่า เหตุที่  กกต. ส่งศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยวิธีคำนวณ ส.ส.บัญชีรายชื่อ ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ หรือกฎหมายลูกว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. มาตรา 128 ซึ่งเป็นวิธีที่ สำนักงานกกต.คำนวณ และสอดคล้องกับวิธีที่กรรมการร่างรัฐธรรมนูญ สามารถจัดสรร ส.ส.บัญชีรายชื่อพึงมีได้ครบ 150  คน  แต่การอาจไม่สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญมาตรา 91 (4) ที่กำหนดหลักการจัดสรร ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อจะเกินกว่าที่พึงมีไม่ได้   โดยการจัดสรรในจำนวนที่ต่ำกว่า 0 อาจถือได้ว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญหรือไม่ "และวิธีการคำนวณตามาตรา 128 ของกฎหมายลูกว่าด้วย ส.ส.จำเป็นต้องหาข้อยุติให้ชัดเจน แม้ว่าวิธีการคำนวณตามมาตรา 128 ของกฎหมายลูกว่าด้วย ส.ส. จะจัดสรรได้ครบ 150 คน แต่อาจติดขัดต่อประเด็นว่าการจัดสรรนี้ จะทำให้พรรคการเมืองบางพรรคได้ ส.ส.เกินพึงมีหรือไม่"   นายอิทธิพร  ยืนยันว่า การส่งศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยเป็นวิธีดำเนินการเหมาะสม  และจะไม่ส่งผลกระทบต่อการประกาศรับรอง ส.ส. ร้อยละ 95 ตามที่กฎหมายกำหนด  แต่จะไม่ขอก้าวล่วงอำนาจวินิจฉัยของศาลว่าจะวินิจฉัยแล้วเสร็จก่อนวันที่ 9 พฤษภาคมนี้ หรือไม่ ตามกรอบกำหนดวันประกาศรับรอง ส.ส. ประธาน กกต. ระบุถึงกรณีที่สำนักงาน กกต.เปิดเผยว่าจะมีอย่างน้อย 25 พรรคการเมืองได้รับการจัดสรรว่าเป็นวิธีการคำนวณเบื้องต้น ตามที่ปรากฏในรับธรรมนูญซึ่งเป็นวิธีที่กรรมการร่างรับธรรมนูญเสนอไว้และมากำหนดเป็นมาตรา 91 ของรัฐธรรมนูญ  และมาตรา 128 ของพ.ร.ป.เลือกตั้งส.ส. ซึ่งในมาตรา 91 วรรค 3 กำหนดว่าหลักเกณฑ์และวิธีการคำนวณคิดอัตราส่วนให้เป็นไปตามพ.ร.ป.เลือกตั้งส.ส. และการคำนวณของสำนักงานก่อนหน้านี้เป็นการคำนวณจากคะแนนเบื้องต้นที่มีอยู่ของแต่ละพรรคการเมือง ไม่ใช่คะแนนสุดท้าย ทั้งนี้นอกจากวิธีการที่สำนักงานคำนวณมา รวมถึงวิธีการอื่นก็อาจจะขัดต่อรัฐธรรมนูญด้วยหรือไม่ นายอิทธิพร กล่าวด้วยว่า หากคำนวณตามวิธีการของคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ ซึ่งเป็นไปตามมาตรา 128  ของพ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้งส.ส. ซึ่งจะทำให้จัดสรรส.ส.บัญชีรายชื่อได้ครบ 150 คน เพราะนำเศษทศนิยมมาคิด ทั้งนี้ทราบมาว่าในการคำนวณส.ส.แบบบัญชีรายชื่อของกรธ.นั้น ได้วางหลักคิดคำนวณไว้ส.ส.บัญชีรายชื่อไว้ก่อน และเมื่อหารือกันแล้วเห็นพ้องกันว่าหลักคิดคำนวณดังกล่าวเป็นวิธีการคำนวณส.ส.พึงมี จึงนำไปเขียนให้เป็นมาตรา 91 ของรัฐธรรมนูญ  เพราะฉะนั้นวิธีการคำนวณที่กรธ.คุยกันจึงเป็นที่มาของมาตรา 91  ไม่ใช่มีการบัญญัติมาตรา 91 ก่อนและค่อยหาวิธีคำนวณ โดยในการร่างมาตรา 91 นั้น เหตุที่วิธีการคำนวณมีความยาวกรธ.จึงนำไปใส่ไว้ในกฎหมายลูกแทน  “ยังมีข้อถกเถียงกันถึงเลขทศนิยม ที่น้อยกว่า 1 เช่น 0.8 จะถือว่าเกินกว่าจำนวนส.ส.ที่พึงมีหรือไม่  เพราะศูนย์อยู่ข้างหน้า ผู้รู้คณิตศาสตร์บอกว่าเลขศูนย์ก็เป็นเลขที่นำมาคำนวณได้ แล้วอยู่ๆจะไปตัดทิ้ง  ทั้งนี้การคำนวณมาตรา 91 ในครั้งนั้นไม่มีใครคิดว่าจะมีพรรคใดได้จำนวนส.ส.มากกว่าจำนวนส.ส.พึงมี ซึ่งวิธีการนี้ก็มีวิธีติดไว้ข้างฝานานแล้ว”ประธาน กกต.ระบุ  ผู้สื่อข่าวถามว่าเหตุใดถึงไม่สามารถคำนวณตามเจตนารมณ์ได้อย่างเดียว ประธานกกต. กล่าวว่า เมื่อนำ 2 มาตรามาพิจารณา ซึ่งความจริงแล้ว มาตรา 128 ของพ.ร.ป.เลือกตั้งส.ส. มีที่มาจากมาตรา 91 แห่งรัฐธรรมนูญ แต่เมื่อมาตรา 91 อนุ 4 ตัวอักษรเขียนไว้เช่นนี้ ปัญหาเกิดขึ้นว่าจะต้องยึดสิ่งใด  ซึ่งกกต.คงต้องถือตัวอักษรที่ระบุในกฎหมาย ส่วนการตีความตามเจตนารมณ์เป็นเรื่องที่ศาลรัฐธรรมนูญจะพิจารณา ดังนั้นเมื่อตัวอักษรเขียนแบบนี้คงถึงทางตันที่ไม่สามารถตัดสินในเรื่องนี้เองได้จึงต้องส่งให้ศาลรัฐธรรมนูญช่วยวินิฉัย เพราะเป็นประเด็นที่เกี่ยวกับอำนาจและหน้าที่ ซึ่งการที่กกต.จะประกาศผลนั้นจะต้องมีความมั่นใจในเรื่องนี้ว่าสิ่งที่เราจะดำเนินการขัดหรือไม่   https://www.thaipost.net/main/detail/33492 -นายอิทธิพร บุญประคอง, กรธ., พรป.ส.ส., สูตรคำนวณส.ส.บัญชีรายชื่อ, ส่งศาลรัฐธรรมนูญตีความ TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20190114/image_big_5c3c93f2f26b8.jpg 33448 11/04/2019 19:20 11/04/2019 19:20 กกต.มึน!มีมติส่งศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยวิธีคำนวณส.ส.บัญชีรายชื่อ   11เม.ย.62- คณะกรรมการการเลือกตั้ง(กกต.)เผยแพร่เอกสารข่าว คณะกรรมการการเลือกตั้ง มีมติส่งเรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการคำนวณเพื่อจัดสรรจานวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อที่แต่ละพรรคการเมืองจะพึงมีได้ ให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาวินิจฉัย โดยระบุว่า  คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ได้พิจารณาเรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการคำนวณจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อที่แต่ละพรรคการเมืองจะพึงมีได้ ตามมาตรา 91 ของรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ประกอบมาตรา 128 แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.) ว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ.2561 ทั้งนี้ ตามที่สำนักงาน กกต. เสนอต่อที่ ประชุม กกต. เมื่อวันที่ 11 เมษายน 2562 แล้ว มีความเห็น ดังนี้  1.ตามรัฐธรรมนูญ 2560 มาตรา 91 วรรคสาม กำหนดหลักเกณฑ์วิธีการคำนวณและการคิดอัตราส่วนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ ให้เป็นไปตาม พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส.2561 ซึ่งมาตรา 128ในกฎหมายดังกล่าว ได้กำหนดหลักเกณฑ์ และวิธีการคำนวณ ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อไว้ ซึ่งสำนักงาน กกต. ได้เสนอผล การคำนวณจำนวน ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อต่อ กกต. ซึ่งเป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการคำนวณตามแนวทางของคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ที่ได้จัดทำวิธีการคำนวณ ส.ส.บัญชีรายชื่อในชั้นพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญแล้ว ปรากฏว่า การคำนวณดังกล่าวมีพรรคการเมืองหลายพรรคมีจำนวน ส.ส.ที่จะพึงมีได้ ในเบื้องต้นต่ำกว่า 1 คน แต่เมื่อคำนวณต่อไปตาม พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. มาตรา128 (5) แล้ว พรรคการเมืองที่มีผลการคำนวณจำนวน ส.ส.จะพึงมีได้ ในเบื้องต้นต่ำกว่า 1 คนดังกล่าว สามารถได้รับการจัดสรรจำนวน ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อ 1 คน 2.กกต.พิจารณาข้อเท็จจริงและข้อกฎหมาย ตามข้อ 1 แล้วเห็นว่า แม้การคำนวณหาจำนวน ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อที่ สำนักงาน กกต.ทำมานั้น สามารถจัดสรรจำนวน ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อได้ครบ 150 คน สอดคล้องกับความเห็นของ กรธ.ก็ตาม แต่การคำนวณ ส.ศ. ตามมาตรา 128(5) ดังกล่าวมีผลขัดหรือแย้งกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ มาตรา 91 (2) และ (4) เนื่องจากมีผลให้พรรคการเมืองที่มีจำนวน ส.ส.จะพึงมีได้ต่ำกว่า 1 คน สามารถได้รับการจัดสรรให้มี ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อได้ 1 คน จึงอาจทำให้พรรคการเมืองบางพรรค มีจำนวน ส.ส.เกินกว่าจำนวน ส.ส.ที่จะพึงมีได้ ซึ่งต้องห้ามตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 91 (4)  แต่หากคำนวณหาจำนวน ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 91 แล้ว จะทำให้ไม่สามารถจัดสรรสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อได้ครบ 150 คน อีกทั้งหากไม่นำจำนวน ส.ส.ที่จะพึงมีได้ในเบื้องต้นของพรรคการเมืองที่มี ส.ส.ที่จะพึงมีได้ต่ำกว่า 1 คนไปคิดคำนวณต่อตาม พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. มาตรา 128(5) ก็ไม่สามารถคิดคำนวณจัดสรรได้ครบ 150 คนได้เช่นกัน จึงไม่มีวิธีการใดที่จะนำมาคิดคำนวณให้มีจำนวน ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อได้จำนวน 150 คน ตามที่รัฐธรรมนูญ มาตรา 83 ได้ อีกทั้งการคำนวณหาจำนวน ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อตามแบบของ กรธ. ผลของการคำนวณจะไม่สามารถนำไปประกาศผลการเลือกตั้งได้ เพราะอาจขัดหรือแย้งกับรัฐธรรมนูญ มาตรา 91 (4)  อาศัยเหตุผลทั้งหมดที่ได้กล่าวมาข้างต้น จึงได้เสนอเรื่อง ขอให้ศาลรัฐธรรมนูญ วินิจฉัยชี้ขาด ว่ากรณืที่ กกต.จะคำนวณหาจำนวน ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อตามวิธีดังกล่าวข้างต้นแล้ว ไม่มีวิธีใดที่จะทำให้ได้จำนวน ส.ส. บัญชีรายชื่อครบจำนวน 150 คนได้ มีเพียงการคำนวณตามมาตรา 91 วรรคสาม ของรัฐธรรมนูญ ประกอบมาตรา 128 ของ พ.ร.ป. ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. ที่สามารถจะคำนวณให้ได้จำนวน ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อครบจำนวน 150 คนได้ ดังนั้น กกต.จะคำนวณหาจำนวน ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อ ตาม พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. มาตรา 128 โดยการคิดคำนวณดังกล่าวอาจทำให้พรรคการเมืองบางพรรคที่มีจำนวน ส.ส.ที่จะพึงมีได้ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยต่อ ส.ส.1 คน ได้จำนวน ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อ 1 คน กกต.จะสามารถดำเนินการได้หรือไม่ และการดำเนินการดังกล่าวชอบด้วยรัฐธรรมนูญหรือไม่   https://www.thaipost.net/main/detail/33448 กรธ., คณะกรรมการการเลือกตั้ง, พรป.เลือกตั้งส.ส., ศาลรัฐธรรมนูญ, สูตรคำนวณส.ส.บัญชีรายชื่อ TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20190213/image_big_5c63afba388d7.jpg 32889 03/04/2019 12:55 03/04/2019 12:55 กรธ.ยันมีสูตรเดียวคำนวณปาร์ตี้ลิสต์ หน้าที่กกต.คิดตัวเลข 3 เม.ย. 62 - ที่สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) นายประพันธ์ นัยโกวิท อดีตกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) และอดีตกรรมการ กกต.  เปิดเผยภายหลังร่วมหารือกับคณะกรรมการที่ปรึกษากฎหมายของ กกต. ต่อกรณีการคิดคำนวณสูตร ส.ส.บัญชีรายชื่อว่า  อำนาจในการคิดคำนวณ ส.ส. เป็นอำนาจหน้าที่ของ กกต. ซึ่งในพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.) ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. มาตรา  128 วรรคท้าย ให้ กกต.เป็นผู้ดำเนินการตามที่กฎหมายกำหนด เมื่อถามว่า ตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญการคิดคำนวนบัญชีรายชื่อทุกคะแนนเสียงมีความหมายหรือไม่   นายประพันธ์  กล่าวว่า  หลักคิดของรัฐธรรมนูญฉบับนี้มุ่งให้ทุกคะแนนที่ประชาชนออกเสียงมีความหมายไม่ถูกทิ้งเสียเปล่า  เพื่อเป็นการสะท้อนถึงสิ่งที่ประชาชนคิด  และวิธีการคิด ส.ส.บัญชีรายชื่อ ตารางการคิดก็ไม่ได้เพิ่งมาคิดในขณะนี้  มีการเสนอมาตั้งแต่ในชั้นของ กกต.ชุดที่แล้ว เสนอมาที่ กรธ. และเสนอต่อไปที่คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. ซึ่งในชั้นของกรรมาธิการยกร่างฯกฎหมายลูก ก็ได้มีการนำตารางการคำนวณ ส.ส.บัญชีรายชื่อมาพิจารณาและยกร่างเป็นกฎหมาย  ดังนั้นตารางการคิดคำนวณ ส.ส. มีอยู่รัฐสภา ไม่ได้เป็นความลับ สามารถขอได้ “ในการหารือ ผมได้ชี้แจงถึงที่มาที่ไปของการคิดคำนวณ ว่าเป็นมาอย่างไร  ได้เรียนว่ามีอยู่แล้วในร่างเดิม เสนอมาจากสำนักงาน กกต.เอง  และก็มีการพิจารณาใน กรธ. ร่างที่เสนอสนช.ก็มีการเสนอไป และมีการปรับปรุง  ในวาระของคณะกรรมาธิการฯ ก่อนที่จะออกมาเป็นกฎหมาย”นายประพันธ์ ระบุ. ส่วนที่คณะกรรมการยกร่างฯพิจารณามีการตั้งสมมุติฐาน ว่าจะมีพรรคการเมือง ที่ได้รับการเลือกตั้ง ส.ส.ในระบบเขตมากว่าจำนวน ส.ส.พึงมี   นายประพันธ์ กล่าวว่า เราพิจารณาหมด ว่าถ้ากรณีไม่มีโอเวอร์แฮงค์จะทำอย่างไร   หรือมีโอเวอร์แฮงค์จะคิดคำนวณอย่างไร  รวมทั้งพิจารณาไปถึงว่าหากต้องประกาศ ส.ส. ร้อยละ 95   เพื่อให้เปิดประชุมสภาได้ การคิดคำนวณ ส.ส.บัญชีรายชื่อจะคิดอย่างไร   ซึ่งเขียนออกมาเป็นมาตรา 128 และ 129 ของ พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้งส.ส. ซึ่งรายละเอียดของตารางการคำนวณก็อยู่ที่รัฐสภา และเปิดเผยได้  ซึ่งในส่วนของคณะกรรมาธิการฯพิจารณากฎหมาย ส.ส.ก็ดูตามตารางนั้น  พร้อมย้ำเป็นอำนาจหน้าที่ของ กกต.ในการคำนวณเพื่อประกาศ ส.ส.บัญชีรายชื่อ เมื่อถามว่า ทำไมกฎหมายต้องเปิดช่องให้ กกต.มาทำสูตรตอนหลัง  ทำไมไม่กำหนดไปเลยว่า อันไหนเป็นสูตรที่ถูกต้อง นายประพันธ์ กล่าวว่า ไม่ใช่ เพราะตารางการคำนวณมีอยู่หมดแล้วว่าการคำนวณ ส.ส.ทำอย่างไร  อยู่ที่สภา  แต่มาตรา 128 เขียนว่า ให้ กกต.เป็นผู้คิด หมายความว่า กกต.ก็ต้องไปดูสูตรแล้วคิดออกมาว่าจะออกมาอย่างไร เมื่อถามย้ำว่า พรรคการเมืองที่ได้รับเลือกตั้ง ส.ส. แบบแบ่งเขตมาไม่ได้ยอมรับในสูตรนี้  อดีตกรรมการ กรธ. กล่าวว่า  ในการยกร่างฯ  มีสูตรและวิธีการคำนวณอยู่ก่อนแล้ว  และมีสูตรเดียว  ซึ่งเป็นสูตรการคำนวณที่มีการพิจารณาร่าง พ.ร.ป.เลือกตั้ง ส.ส.  ส่วนกรณี 12  พรรคเล็กจำนวนพึงมีไม่ควรได้  แต่กลับได้ ส.ส.นั้น อยู่ในสูตรที่มีอยู่ในกรรมาธิการฯ  และมีปรากฏมาตั้งนานแล้ว.   https://www.thaipost.net/main/detail/32889 กกต., กรธ., ประพันธ์ นัยโกวิท, ส.ส.บัญชีรายชื่อ, สูตรคำนวณปาร์ตี้ลิสต์ TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20190403/image_big_5ca44a33842ea.jpg 32884 03/04/2019 11:30 03/04/2019 11:30 'วิษณุ'หนุนกกต.เชิญกรธ.ถกสูตรคำนวณส.ส. แนะคุยกมธ.ด้วย 3 เม.ย. 62 - ที่ทำเนียบรัฐบาล นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี กล่าวถึงกรณีคณะกรรมการเลือกตั้ง (กกต.) เชิญคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) หารือถึงสูตรคำนวณ ส.ส.บัญชีรายชื่อ ว่า กรธ.อาจจะไม่ถึงขนาดชี้ขาดอะไรได้ แต่จะบอกได้ว่าตอนยกร่างรัฐธรรมนูญ และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.) ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส.เขามุ่งหมายอะไร แต่ตอนที่เสนอร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยว่าการเลือกตั้ง ส.ส. เข้าไปในสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ได้มีการปรับแก้เนื้อหา ดังนั้น คงจะต้องเชิญทางคณะกรรมาธิการวิสามัญที่ทำเรื่องนี้มาด้วย "ผมคิดว่ามีประโยชน์และถูกต้องที่ กกต.เชิญ กรธ. และใครต่อใครในครั้งนี้ ส่วนเรื่องสูตรการคำนวณ ส.ส.บัญชีรายชื่อนั้น หากมีปัญหาในอนาคต กกต.จะเป็นผู้ตัดสิน เพราะมีอำนาจ ยกเว้นมีใครไปฟ้องศาลว่า กกต.วินิจฉัยผิด แต่หากศาลวินิจฉัยว่า เป็นอำนาจ กกต. ศาลก็จำหน่ายคดี เหมือนกับที่มีการไปร้องศาลปกครองก่อนหน้านี้แล้วศาลปกครองสูงสุดระบุว่าไม่มีอำนาจ" นายวิษณุ กล่าว และว่าเชื่อว่าเรื่องนี้มีทางออก เป็นไปไม่ได้ที่มันจะตัน ปัญหาอยู่ที่ว่าที่เราคิดว่าเป็นทางออกคนเชื่อถือหรือไม่  เมื่อถามว่า 9 พ.ค. จะสามารถจบได้หรือไม่ รองนายกฯ กล่าวว่า การที่เขากำหนดเวลายาวนานเอาไว้ เพราะเป็นเรื่องที่คาดการณ์ไว้แล้วว่าจะเกิดเรื่องแบบนี้ ตนพูดตั้งแต่ก่อนเลือกตั้งว่าจะมีการร้องเรียนกันมาก เพราะเป็นของใหม่ โดยเฉพาะการคิดสูตรที่จะเฉลี่ย ส.ส.บัญชีรายชื่อ ในอดีตจะร้องเฉพาะผู้ที่แพ้ แต่ครั้งนี้คนชนะจะร้องด้วย เหตุว่าคะแนนไม่ได้ตกน้ำ แต่นำมาใช้ทั้งหมด ตนพูดแล้วว่า กรธ.ให้จัดการเลือกตั้งให้เสร็จภายใน 150 วัน และจะต้องประกาศผลภายใน 60 วันนับตั้งแต่วันที่เลือกตั้ง แต่ กกต.นำ 60 วันใส่ซ้อนเข้าไปใน 150 วัน เลยไปจบลงแค่วันที่ 9 พ.ค. ที่จริงถ้านับจากวันเลือกตั้ง 24 มี.ค.มันจะยาวไปถึงวันที่ 23 พ.ค. ซึ่ง กกต.ไม่เอา เนื่องจากเชื่อว่า 60 วันที่ต้องประกาศผลการเลือกตั้งมันรวมอยู่ใน 150 วัน นายวิษณุ กล่าวว่า ทราบว่าจนถึงขณะนี้มีเรื่องร้องเรียน 200 กว่าเรื่อง ที่ กกต.รับไว้แล้ว เพราะมีมูล 100 กว่าเรื่อง ซึ่งจะใช้เวลายาวนานพอสมควร แต่ถึงอย่างไรต้องเสร็จภายในเวลาที่คิดว่ามันจะต้องจบ โดย กกต.บอกเวลาที่จบคือ 9 พ.ค. ซึ่งไม่ว่ากัน เพราะเป็นอำนาจ กกต. ถ้าจะทำอย่างนั้น แต่เมื่อกำหนดแบบนี้ต้องประกาศผลการเลือกตั้งให้ได้ ถ้าไม่ได้ก็มี 2 วิธีคือ แจกใบต่างๆ ไว้ก่อน และประกาศผลเลือกตั้งอย่างเป็นทางการให้ได้ 95% เป็นอย่างน้อย จากนั้นใช้วิธีสอยเอาทีหลัง โดยให้ศาลเป็นคนวินิจฉัย ซึ่งจะไปกระทบกับเสียงในการจัดตั้งรัฐบาล      ส่วนการใช้วิธีแจกใบต่างๆ ไปก่อนแล้วรอศาลสอยทีหลัง จะไปกระทบความเชื่อถือ จะเสี่ยงที่จะทำให้ต้องมีการเลือกตั้งใหม่หรือไม่นั้น นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่น่าจะไปถึงขั้นนั้น ทางเลขาธิการ กกต.เองก็ยืนยัน. https://www.thaipost.net/main/detail/32884 9พ.ค., กกต., กรธ., วิษณุ, สนช., สูตรคำนวณส.ส.ปาร์ตี้ลิสต์ TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20181209/image_big_5c0d2ac3cfebf.jpg