9867
24/05/2018 10:16
24/05/2018 10:16
"สมพงษ์"ค้านรวมวิจัยในกระทรวงอุดมฯชี้ขัดเจตณารมณ์เดิมชาวมหา'ลัย
<p></p>
<p> “สมพงษ์” ไม่เห็นด้วย รวม สกอ. กับกระทรวงวิทย์ฯ ลั่นควรทำตามเจตนารมณ์เดิมของการแยกสกอ.มาตั้งกระทรวงอุดมฯ ที่มีการทำประชาพิจารณ์จากชาวมหา’ลัยตลอด ไม่เคยมีหน่วยงานวิจัยรวมอยู่ในความคำถาม ชี้ชาวมหา’ลัย ควรตื่นตัว ไม่ควรปล่อยให้นักฝัน 3-4 คนมาปู้ยี้ปู้ยำความตั้งใจเดิม ด้าน “สมบัติ ธำรงธัญวงศ์” มองภาพรวมงานวิจัยของประเทศ เหตุ ที่การวิจัยต้องเชื่อมโยงกับมหาวิทยาลัยมาตลอด</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p>นายสมพงษ์ จิตระดับ อาจารย์คณะครุศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย กล่าวถึงการควบรวมกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา (สกอ.) ว่า การจะนำงานการอุดมศึกษาไปไว้ที่ใด ควรพิจารณาประวัติศาสตร์ที่ผ่านมาด้วย เดิมเราเป็นทบวงมหาวิทยาลัย และต่อมาก็ยุบรวมกับกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) เป็น 1 ในองค์กรหลัก แต่ก็พิสูจน์แล้วว่า งานอุดมศึกษาไม่ได้รับความสนใจ ขาดการพัฒนาทำให้คุณภาพอุดมศึกษาตกต่ำ และข้อพิสูจน์ว่าไม่ประสบความสำเร็จ จนขณะนี้เราได้มีการร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การอุดมศึกษา พ.ศ....และมีการทำประชาพิจารณ์จากชาวมหาวิทยาลัยทำความเข้าใจมาตลอด 2 ปี จนตกผลึกความคิดว่า ควรแยกเป็นกระทรวงการอุดมศึกษา ก็ควรให้เกียรติและเคารพต่อการตัดสินใจของชาวมหาวิทยาลัยด้วย ขณะที่กระทรวงวิทยาศาสตร์ จะควบรวม สกอ. และหน่วยงานวิจัย โดยจะดำเนินการภายใน 2-3 เดือน ซึ่งกระทรวงวิทย์ฯ ได้ถามความเห็นของชาวมหาวิทยาลัยแล้วหรือไม่ว่าต้องการอยู่กับกระทรวงวิทย์ฯ หรือไม่เพราะที่ผ่านมาไม่เคยมีหน่วยงานใดที่ควบรวมแล้วประสบความสำเร็จ และหากนำมหาวิทยาลัยไปรวมกับกระทรวงวิทย์ฯ แล้วมีความเสียหาย อยากถามว่าใครจะรับผิดชอบ ตนจึงไม่เห็นด้วยที่จะไปรวมกับกระทรวงวิทย์ฯ</p>
<p> </p>
<p>“ชาวมหาวิทยาลัยควรตื่นตัวกับการควบรวมครั้งนี้ ไม่ควรปล่อยให้นักฝัน 3-4 คนมาปู้ยี้ปู้ยำสิ่งที่เราดำเนินการมา จากชื่อกระทรวงก็เห็นแล้วว่า งานอุดมศึกษา ไม่มีพื้นที่ของตัวเอง ไม่มีศักดิ์ศรี คิดจะนำไปวางไว้ตรงไหนก็ได้โดยไม่ถามชาวมหาวิทยาลัย การดำเนินการเรื่องนี้ควรทำอย่างรอบคอบ ไม่ควรเร่งหาผลงานเพื่อให้นายกฯพอใจ”นายสมพงษ์ กล่าว</p>
<p> </p>
<p>ด้าน นายสมบัติ ธำรงธัญวงศ์ อธิการบดีมหาวิทยาลัยวลัยลักษณ์ (มวล.) กล่าวว่า งานการอุดมศึกษาที่อยู่ใน ศธ. ซึ่งมีขนาดเทอะทะ ทั้งมีความแตกต่างอย่างเห็นได้ชัดกับการศึกษาระดับพื้นฐานและอาชีวศึกษา จึงมีแนวคิดที่จะแยกตัวออกมาเป็นกระทรวงการอุดมศึกษา เพื่อให้การบริหารจัดการมีประสิทธิภาพ ซึ่งจะส่งผลต่อคุณภาพการศึกษา แต่ข้อเสนอให้รวมการอุดมศึกษากับกระทรวงวิทย์ฯ นั้น ส่วนตัวมองว่า น่าสนใจและเป็นการมองภาพรวมงานวิจัยของประเทศของรัฐบาล เพราะหน่วยงานวิจัยทุกแห่งของประเทศ ต้องการนักวิจัย และแหล่งรวมนักวิจัยที่มากที่สุดในประเทศคือมหาวิทยาลัย ที่ผ่านมาอยู่คคนละกระทรวง แต่ก็ขาดกันไม่ได้ ต้องพึ่งพากัน ตนจึงมองว่า การรวมมหาวิทยาลัยกับงานวิจัยในกระทรวงเดียวกัน อาจทำให้พูดคุยกันง่ายขึ้นก็ได้ เพราะหน่วยงานวิจัยเป็นเจ้าของทุนวิจัย ส่วนมหาวิทยาลัยก็มีนักวิจัย 2 ฝ่ายต้องพึ่งพากัน</p>
<p>ผู้สื่อข่าวรายงานว่า มีการประเมินว่าหากมีการดึงส่วนงานวิจัยออกมาจากความรับผิดชอบของกระทรวงวิทย์ฯ จะมีผลทำให้เนื้องานของกระทรวงวิทย์ฯลดลงไปมากกว่า 50% และถึงแม้ว่าจะมีการดึงงานนวัตกรรมเพิ่มเติมเข้ามา แต่ก็ยังไม่ได้ทำให้ขนาดของกระทรวงวิทย์ฯใหญ่เท่าเดิมแต่อย่างใด</p>
https://www.thaipost.net/main/detail/9867
กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี, กระทรวงอุดมศึกษาและวิจัย, สมพงษ์ จิตระดับ
FALSE
FALSE
ADD
https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180209/image_big_5a7d89ca9f642.jpg
9743
23/05/2018 08:42
23/05/2018 01:01
1ว.+5ส.หวั่นรวมก.อุดมฯถูกยุบพรบ.ทิ้ง/อิสระหายเป็นแค่หน่วยงานราชการทั่วไป
<p>
</p>
<p>องค์กรวิจัย "1ว.-5ส"หวั่น ถูกยุบ พ.ร.บ.แต่ละหน่วยงานทิ้ง หลังถูกกผนวกรวมเป็นกระทรวงอุดมฯ ง อีกทั้งความเป็นอิสระการทำงานหายไป กลายเป็นหน่วยงานราชการทั่วไป ด้านรักษาการผอ.สวรส. ชี้อาจต้องแก้ไขพรบ.เพื่อให้รองรับกับกระทรวงที่เป็นต้นสังกัดใหม่</p>
<p> ความคืบหน้ากรณีการตั้งกระทรวงการอุดมศึกษาและวิจัยนั้น ซึ่งจะมีการผนวกรวมหน่วยงานเกี่ยวกับการวิจัยทั้งหมดของประเทศคือ "1ว+5ส" เข้ามาอยู่ภายใต้กระทรวงอุดมฯ ด้วย ทำให้อาจต้องมีการปรับแก้ร่าง พ.ร.บ. การอุดมศึกษา พ.ศ. ... ใหม่ เนื่องจากที่ผ่านมากระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) ขับเคลื่อนแค่เพียงการแยก สกอ.เท่านั้น อย่างไรก็ตาม หน่วยงานวิจัยที่จะถูกควบรวมกับกระทรวงอุดมฯ ปัจจุบันแต่ละองค์กร ต่างมีมีพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) เฉพาะของตัวเอง ตามวัตถุประสงค์เพื่อให้เกิดความคล่องตัวในการขับเคลื่อนงานต่างๆ และเพื่อให้เกิดความเป็นอิสระในการบริหารจัดการมากกว่าหน่วยงานราชการ </p>
<p>
อย่างไรก็ตาม การจะนำ 1ว+5ส มารวมเป็นกระทรวงใหม่นั้น ทำให้เกิดกระแสวิพากษ์วิจารณ์ว่าจะมีการดำเนินการอย่างไร และมีข้อกังวลว่า การมาอยู่ภายใต้การกำกับของกระทรวงใหม่ อาจทำให้ต้องยุบพ.ร.บ.เดิม หรือเลยเถิดไปถึงการยุบองค์กรเดิมทิ้งไปหรือไม่ หรือหากไม่ยุบทิ้ง ก็ยังเกิดข้อกังวลว่า การบริหารงานจะไม่เป็นอิสระเหมือนเดิม เพราะจะกลายเป็นหน่วยงานราชการ นอกจากนี้ หน่วยงานเหล่านี้ต่างก็มีการประกาศยุทธศาสตร์และนโยบายที่ชัดเจนในการจะขับเคลื่อนงานแล้ว หากต้องมารวมกันจะต้องแบ่งหน้าที่และการดำเนินการอย่างไรและร่าง พ.ร.บ. การอุดมศึกษา พ.ศ. ... จะต้องมีการปรับปรุงแก้ไขอย่างไร เพื่อรองรับเรื่องเหล่านี้</p>
<p>นพ.พีรพล สุทธิวิเศษศักดิ์ รักษาการผู้อำนวยการสถาบันวิจัยระบบสาธารณสุข (สวรส.) กล่าวว่า เท่าที่ทราบจาก นพ.อุดม คชินทร รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) คือ ระบบราชการจะต้องมีความคล่องตัว ให้อิสระแก่หน่วยงานภายในสังกัด จึงเข้าใจว่ากระทรวงใหม่ที่จะมาครอบคลุมดูแลหน่วยงานด้านวิจัยต่างๆ ก็คงจะยังเป็นองค์กรตาม พ.ร.บ.เหมือนเดิม มีอิสระในการให้ทุนวิจัยต่างๆ ได้เหมือนเดิม อาจจะเปลี่ยนผู้กำกับดูแลใหม่ อย่าง สวรส.อยู่ภายใต้การกำกับของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ก็อาจต้องปรับเปลี่ยนให้เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงที่จัดตั้งขึ้นใหม่ ตรงนี้อาจจะต้องมีการปรับปรุงแก้ไข พ.ร.บ.ของหน่วยงานวิจัยใหม่ เพื่อให้รองรับและเข้าไปอยู่ในความดูแลของกระทรวงใหม่ อย่างไรก็ตาม ยังคงต้องมีการหารือกันอีกมากในเรื่องนี้</p>
<p>สำหรับหน่วยงานวิจัย 1ว+5ส นั้น หมายถึงสำนักงานคณะกรรมการวิจัยแห่งชาติ (วช.) จัดขึ้นตาม พ.ร.บ.สภาวิจัยแห่งชาติ พ.ศ.2499 อยู่ภายใต้การดูแลของนายกรัฐมนตรี แต่ไม่ขึ้นกับสำนักนายกรัฐมนตรี ส่วนองค์กร 5 ส.นั้น คือ 1.สํานักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.) อยู่ภายใต้การกำกับของสำนักนายกรัฐมนตรี 2.สำนักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ (สวทช.) จัดขึ้นตามเป็นองค์การมหาชนในกำกับกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (วท.) 3.สำนักงานพัฒนาการวิจัยการเกษตร (สวก.) อยู่ภายใต้การกำกับของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ 4.สถาบันวิจัยระบบสาธารณสุข (สวรส.) อยู่ในกำกับของกระทรวงสาธารณสุข (สธ.) และ 5.สำนักงานคณะกรรมการนโยบายวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและนวัตกรรมแห่งชาติ (สวทน.) จัดตั้งขึ้นตาม พ.ร.บ.ว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมแห่งชาติ พ.ศ.2551</p>
<p>ทั้งนี้ องค์กร 5 ส. ดังกล่าว ในช่วง 3-4 ปีที่ผ่านมา มีการรวมตัวกันในกลุ่มที่ประชุมผู้บริหารองค์กรของรัฐที่จัดขึ้นตามพระราชบัญญัติเฉพาะ (ทพอ.) ทั้งหมด 16 องค์กร เพื่อขับเคลื่อนงานใน 4 มิติคือ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การศึกษา กองทุนสนับสนุน และสุขภาพ เพื่อความเข้มแข็งในการพัฒนาประเทศ ประกอบด้วย สกว. สวทช. สวก. สวรส. สวทน. สถาบันส่งเสริมการสอนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (สสวท.) สถาบันมาตรวิทยาแห่งชาติ (มว.) สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.) สำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ (สช.) สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ (สพฉ.) สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) สำนักงานส่งเสริมวอสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (สสว.) สำนักงานกองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ (สทบ.) สำนังกานเลขาธิการคุรุสภา (คส.) สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา (สกสค.) สถาบันอนุญาโตตุลาการ และสำนักงานกองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์.</p>
https://www.thaipost.net/main/detail/9743
1ว.+5ส., กระทรวงอุดมศึกษาและวิจัย, วช.
FALSE
FALSE
ADD
https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180522/image_big_5b0407dd3895e.jpg