22809 26/11/2018 16:15 24/11/2018 07:13 ปลุกผู้หญิง #เจ็บแต่ไม่ยอม ชงหลักสูตรเท่าเทียมทางเพศ                 แม้ว่าตามหลักสากลของนานาชาติ และรัฐธรรมนูญของประเทศ ยอมรับถึงความเท่าเทียม และความเสมอภาคทางเพศแล้วก็ตาม  แต่ในความเป็นจริงสิ่งที่เกิดขึ้นตามหลักสากลนั้นยังสวนทางกับวัฒนธรรมและความเชื่อของคนไทยบางส่วน  ที่ติดกับดักว่าชายเป็นใหญ่  ตีกรอบผู้หญิงให้เป็นผู้ตาม นำมาซึ่งปัญหาความรุนแรงในครอบครัว  และวัตถุทางเพศ   ดังนั้นจึงถึงเวลาแล้วที่ต้องเปลี่ยนวิธีคิดเหล่านี้เสียใหม่    และนี่เป็นที่มาของการทำกิจกรรมสำคัญในแคมเปญ # เจ็บแต่ไม่ยอมขึ้น เมื่อเร็วๆ นี้ อนุสาวรีย์ชัยสมรภูมิ   ทั้งนี้ มูลนิธิหญิงชายก้าวไกล ร่วมกับ สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ(สสส.)  ซินดี้ สิรินยา บิชอฟ  และเพื่อนนักแสดง นำทีมรวมพลังผู้ถูกกระทำความรุนแรง ทำกิจกรรมรณรงค์ในแคมเปญ #เจ็บแต่ไม่ยอม เนื่องในวันยุติความรุนแรงต่อสตรีสากล (25 พฤศจิกายน)  พร้อมเสวนาถ่ายทอดประสบการณ์ผู้ที่เคยถูกกระทำ โดยภายในงานมีการนำผู้ที่ผ่านพ้นจากความรุนแรง และเครือข่ายกว่าร้อยชีวิต วาดหยดน้ำตาสีดำที่ใบหน้า ร่วมเดินรณรงค์และทำ flash mob รวมพลคนเจ็บแต่ไม่ยอม       นางสาวจรีย์ ศรีสวัสดิ์ หัวหน้าฝ่ายส่งเสริมภาคีเครือข่าย มูลนิธิหญิงชายก้าวไกล กล่าวว่า จากการเก็บผลสำรวจความคิดเห็นของกลุ่มผู้หญิง อายุตั้งแต่ 18 ปี ขึ้นไป จำนวน 1,655 ชุด พื้นที่ในกรุงเทพฯ ตั้งแต่วันที่ 1-8 พฤศจิกายน 2561 พบว่า ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่ อายุ 31-40 ปี ร้อยละ 36.2 เคยเห็นเพื่อน/คนใกล้ชิดประสบปัญหา ,ร้อยละ 38.4  เคยเห็นคนใกล้ชิดโดนทำร้ายและเคยเจอมากับตัวเองด้วย ร้อยละ 10.4, ตลอดจนเคยประสบปัญหาด้วยตัวเอง ร้อยละ 7.8                 นอกจากนี้ยังเห็นการตอกย้ำสะท้อนความรุนแรงทางเพศ ผ่านสื่อละคร เช่น “ฉากละครตบ-จูบ เป็นเรื่องปกติ ทำให้ละครน่าสนใจ”   มีผู้เห็นด้วยถึงร้อยละ 44.7,  “นางร้ายในละครถูกลงโทษด้วยความรุนแรงเป็นสิ่งที่สมควรแล้ว” ร้อยละ 39.0 ,“สื่อส่วนใหญ่มักนำเสนอภาพผู้หญิงเป็นวัตถุทางเพศ” ร้อยละ 32.1 และ“ฉากพระเอกข่มขืนนางเอกเป็นเรื่องปกติ ยอมรับได้” ร้อยละ 25.3             นางสาวจรีย์  กล่าวว่า ประโยคหรือข้อความ ที่กลุ่มตัวอย่างคุ้นหู/เคยชินมากที่สุด ได้แก่ “สามี-ภรรยา เปรียบเหมือนลิ้นกับฟัน กระทบกระทั่งกันบ้างเป็นเรื่องธรรมดา” ร้อยละ 89.2 ,รองลงมา    “ความในอย่านำออก ความนอกอย่านำเข้า เรื่องในครอบครัวไม่ควรนำไปบอกคนอื่น เพราะจะเป็นการประจานครอบครัวตัวเอง” ร้อยละ 77.0 ,“ผู้ชายเป็นหัวหน้าครอบครัว มีหน้าที่หาเลี้ยงครอบครัว”     ร้อยละ 62.8 ,“ผู้ชายเข้มแข็ง แข็งแรงกว่า และมีภาวะความเป็นผู้นำ” ร้อยละ 61.6 ,“ครอบครัวที่พ่อแม่แยกทางกันหรือหย่าร้าง จะทำให้ลูกเป็นเด็กมีปัญหา” ร้อยละ 57.4    ประโยคดังกล่าวนี้ หากมองเพียงชั้นเดียวเหมือนไม่มีอะไร  แต่ในความเป็นจริงนี่คือสิ่งที่ถูกสร้างขึ้น ถูกผลิตซ้ำ สืบทอดจากรุ่นสู่รุ่น โดยเฉพาะการปลูกฝังแบบแผนตีกรอบความเป็นผู้หญิง ความเป็นผู้ชายแบบตายตัว ผ่านกระบวนการ   บ่มเพาะหล่อหลอมจากสถาบันทางสังคม  ผลิตซ้ำทำให้ความรุนแรงในครอบครัวเป็นเรื่องปกติ   ไม่ใช่ปัญหา ทนๆ กันไปเดี๋ยวทุกอย่างก็จะดีขึ้นเอง   “ถึงเวลาแล้วที่เราควรกลับมาทบทวน และช่วยกันรื้อถอนวิธีคิด วิธีการหล่อหลอมที่มีผลต่อการสืบทอดความคิดความเชื่อแบบชายเป็นใหญ่  ซึ่งเป็นรากเหง้าของทั้งปัญหาความรุนแรงในครอบครัว ปัญหาความรุนแรงทางเพศ และงานรณรงค์ในวันนี้หวังจะเป็นส่วนหนึ่งในการชวนกันกลับมาตั้งคำถามกับการหล่อหลอมดังกล่าว และหวังว่าจะส่งสัญญาณไปยังกระทรวงศึกษาธิการ ให้ถึงเวลาปรับหลักสูตรการเรียนการสอนที่ตอกย้ำการบ่มเพาะแบบเดิมๆ ให้เปลี่ยนใหม่เป็นการออกแบบหลักสูตรที่เน้นความเท่าเทียมทางเพศ ความเสมอภาคทางเพศ และการเคารพสิทธิเนื้อตัวร่างกายของคนทุกเพศอย่างจริงจังเสียที” นางสาวจรีย์  กล่าว           “ซินดี้”  สิรินยา บิชอพ ดารานางแบบชื่อดัง กล่าวว่า กิจกรรมรณรงค์ครั้งนี้อยากสะท้อนว่าเมื่อผู้หญิงต้องเผชิญกับสถานการณ์ความรุนแรง  ต้องหยุดโทษตัวเองหรือเลิกคิดว่ามันเป็นเพราะเราเองกับเรื่องที่เกิดขึ้น สิ่งสำคัญคือต้องเริ่มจากตัวเองสร้างพลังให้ตัวเอง แน่นอนว่าบางเรื่องอาจละเอียดอ่อนซับซ้อนเปราะบางในครอบครัว  แต่เราต้องสร้างทางเลือกอื่นให้กับตัวเอง โดยเฉพาะการมีข้อมูลในมือ ต้องค้นหาเสาะแสวง เพื่อที่จะมีความรู้ สร้างทางเลือกเพราะคนที่ไม่รู้ว่ามีทางเลือกอื่นอยู่ในมือจะเสียเปรียบ   "อยากให้หยุดมายาคติเรื่องโทษผู้หญิงด้วยกันเอง หยุดโทษตัวเอง เพราะสังคมไม่ควรมีสถานการณ์รุนแรงอะไรเกิดขึ้นและสังคมไม่ได้นิ่งนอนใจ ทุกคนคอยฟัง คอยช่วยสนับสนุน พร้อมเป็นพลังใจ แคมเปญ#เจ็บแต่ไม่ยอม เราอยากบอกว่าอย่าพยายามอยู่ในสถานการณ์เป็นเหยื่อหรือเสี่ยงที่จะตกเป็นเหยื่อ  เราควรแข็งแรงพอที่จะลุกขึ้นสู้ แน่นอนว่ามันเคยเจ็บ แต่เจ็บต้องไม่ยอม เราต้องสร้างพลังบวก เชื่อมั่นในตัวเองเชื่อในสิ่งที่กำลังทำอยู่  เห็นคุณค่าในตัวเอง  แต่เราต้องการลุกขึ้นก้าวผ่านมันไปให้ได้    ลุกขึ้นมาสร้างการเปลี่ยนแปลง  แล้วมองหาตัวช่วย มีองค์กรหน่วยงานจำนวนมากที่พร้อมจะเข้ามายืนเคียงข้างเรา อย่างมูลนิธิหญิงชายก้าวไกล รวมไปถึงกลไกของรัฐเช่น โทร สายด่วน 1300" นางแบบสาว ระบุ ขณะที่เค (นามสมมติ) บอกเล่าประสบการณ์ที่เคยเผชิญความรุนแรงและการคุกคามทางเพศที่เกิดจากคนใกล้ชิดในครอบครัวว่า ลูกสาวตน ในวัย 13 ขวบ ตกเป็นผู้ถูกกระทำความรุนแรงทางเพศจากสามีของตน หรือพ่อแท้ๆของเด็กโดยมีสติครบถ้วน อย่างไรก็ตามเมื่อเกิดเหตุลูกสาวไม่กล้าเล่าให้ฟังจนผ่านไปเกือบสองเดือนหลังเกิดเหตุ ลูกจึงตัดสินใจบอก ซึ่งช็อคมากกับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น ไม่รู้จะทำอย่างไร สามีคนก่อเหตุก็ปฎิเสธและเข้าไปด่าทอลูกว่าบอกเรื่องนี้ทำไม  จนสุดท้ายเธอตั้งสติได้จึงปรึกษาเจ้านาย และได้ไปแจ้งความ และตำรวจก็ไม่สนใจเพราะเขามองว่าเป็นเรื่องในครอบครัว  แต่เธอยืนยันเอาเรื่องถึงที่สุด โดยมีทางมูลนิธิหญิงชายก้าวไกลเข้ามาช่วย  แต่สุดท้ายเขาก็หนีไป   “ทุกวันนี้ต้องพาลูกไปพบจิตแพทย์เดือนละสองครั้ง ในตอนแรกรู้สึกหวาดกลัวว่าเขาจะกลับมา  แต่ตอนนี้ดีขึ้นเพราะได้ย้ายที่พักใหม่แล้ว  แต่คงต้องดูแลลูกมากเป็นพิเศษเพื่อเยียวยาหัวใจที่บอบช้ำของลูก  เราเองก็ต้องแข็งแกร่งขึ้น  เปรียบเหมือนคนที่จะจมน้ำ  ก็ต้องช่วยตัวเองก่อนในเบื้องต้น  ตั้งหลักให้ดีแล้วจึงค่อยๆ มองหาขอนไม้หรือตัวช่วย เพื่อมายืนเคียงข้างเรา”   ด้านวี (นามสมมติ) ผู้ที่เผชิญเหตุการณ์ความรุนแรงทางเพศจากคนในครอบครัว โดยสามีของตนเอง ซึ่งอยู่กันมาได้ระยะหนึ่งบังคับให้เธอไปขายบริการทางเพศตอนกลางคืน  โดยวิธีการปล่อยทิ้งไว้ที่ป้ายรถเมล์หรือที่เปลี่ยวตอนกลางคืน  หรือบังคับไปโรงแรมเพื่อรับแขก  ในช่วงแรกของการแต่งงานก็ไม่พบว่าผู้ชายมีความผิดปกติอะไร  แต่เมื่อย้ายที่ทำงานมาในจังหวัดทางชายฝั่งตะวันออก พฤติกรรมสามีก็เปลี่ยนไป ดื่มเหล้า พูดจาลามก หรือบังคับให้ตนดูรูปคลิปโป๊  และบังคับให้ไปเร่ขายบริการทางเพศ โดยขู่ว่าถ้าไม่ทำจะไม่ได้พบหน้าลูกอีก จนสุดท้ายตนก็ทนไม่ได้  จึงหาทางออกด้วยการหาข้อมูลในโซเชียล   จนมาพบหน่วยงานช่วยเหลือคือมูลนิธิหญิงชายก้าวไกล ก็เลยเขียนจดหมายมาเล่าเรื่องของตนจนมีเจ้าหน้าที่โทรมาหา และให้ความช่วยเหลือดูแล  จนกระทั่งหลุดจากบ่วงตรงนั้นมาได้  และตอนนี้ผู้ชายก็ถูกดำเนินคดีแล้ว  อยู่ในคุกโดนโทษ 7 ปี    “จึงอยากฝากไปถึงผู้ที่กำลังถูกทำร้ายทุกคนให้ตั้งสติ หนักแน่น อย่ายอมให้ถูกกระทำหรืออดทนเพราะคิดว่าเดี๋ยวก็จะดีขึ้นเอง หรือกลัวเสียงติฉินนินทา เพราะมันจะยิ่งเลวร้าย แน่นอนเราเจ็บ แต่เราจะไม่ยอมอีกต่อไป”    ได้เวลาแล้ว ที่ลูกผู้หญิงจะต้อง #เจ็บแต่ไม่ยอม พร้อมรื้อถอนวิธีคิดชายเป็นใหญ่ ขจัดรากเหง้าความรุนแรงในครอบครัว และเพศให้หมดไปเสียที              https://www.thaipost.net/main/detail/22809 กองทุนเสมอภาคการศึกษา, ปลุกผู้หญิง, มูลนิธิหญิงชายก้าวไกล, สสส., หลักสูตรเท่าเทียมทางเพศ FALSE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20181126/image_big_5bfbb9096cacc.jpg 5536 21/03/2018 20:42 22/03/2018 09:30 ยันกองทุนเสมอภาคจุดเริ่ม"ปฎิรูป"ประเทศได้ “ประสาร” เผยกองทุนเสมอภาคฯจะเป็นจุดเริ่มต้นปฏิรูปประเทศ  เผยยังมีปัญหาความเหลื่อมล้ำเกือบทุกพื้นที่ มีเด็ก4.3ล้านคนยากไร้จริง  2ล้านคน ครอบครัวมีรายได้แค่เดือนละ 3พันบาท ได้งบฯช่วยเหลือแค่วันละ 5บาท  ลั่นหากไม่ได้รับสนับสนุนทรัพยากร และความเป็นอิสระจัดการ ก็จะเป็นแค่กลไกแบบเดิมๆ   ด้าน “สมพงษ์” เผยกองทุนฯ นี้จะเป็นสตาร์ทอัพปฏิรูปประเทศ คานงัดการใช้งบฯศึกษา 5แสนล้าน มูลนิธิศูนย์วิจัยเป็นธรรมสุขภาพ  ชี้จะทำให้เด็กได้รับประโยชน์ 270บาท/คน/เดือน จากเดิมแค่เดือนละ150บาท/คน/เดือน     ที่คณะครุศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย - คณะกรรมการการอิสระเพื่อการปฏิรูปการศึกษา คณะครุศาสตร์ จุฬา องค์การยูเนสโก สำนักงานกรุงเทพมหานคร และองค์กรยูนิเซฟ ประเทศไทย ได้ร่วมกันการจัดเวทีเสวนาวิชาการ เรื่องร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) กองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา พ.ศ.... พบประสบการณ์การแก้ปัญหาความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาที่ประสบผลสำเร็จในระดับนานาชาติ และบทเรียนสำหรับกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา     โดยนายประสาร ไตรรัตน์วรกุล กรรมการอิสระเพื่อการปฏิรูปการศึกษา กล่าวว่า ในการปฏิรูปประเทศเรื่องที่มีความท้าทายมากที่สุด คือ เรื่องการปฏิรูปการศึกษา ดังนั้นรัฐธรรมนูญจึงได้มีการกำหนดให้มีคณะกรรมการปฏิรูปการศึกษา และยังกำหนดให้มีกองทุนฯ ขณะนี้อยู่ในขั้นตอน สนช. และคาดว่าน่าจะเสร็จทันต้นเดือนเมษายน และการที่คณะกรรมการอิสระฯ ใช้คำว่าความเสมอภาคการศึกษาเป็นชื่อของกองทุน เพราะต้องการสะท้อนให้เห็นความสำคัญที่ทุกภาคส่วนจะต้องช่วยกันทำให้ความเสมอภาคทางการศึกษาเกิดขึ้นในประเทศไทย เนื่องจาก การศึกษาเป็นปัจจัยรากฐานสำคัญที่จะช่วยลดปัญหาความเหลื่อมล้ำของประเทศเรา ในปัจจุบันแม้ว่าเราใช้งบการศึกษาถึง 5 แสนล้านบาท และมีอัตราเพิ่มขึ้นทุกปี แต่ปัญหาความเหลื่อมล้ำทางการศึกษายังคงพบเห็นได้เกือบทุกพื้นที่ในประเทศไทย และบางพื้นที่มีแนวโน้มที่จะแย่ลง อีกทั้งในปัจจุบันประเทศไทย มีเด็กที่หลุดออกหรืออยู่นอกระบบการศึกษาขั้นพื้นฐาน จำนวนมากกว่า 670,000 คน โดยการจากที่คณะกรรมการอิสระฯ ได้ลงพื้นที่หาสาเหตุของปัญหา ก็พบว่า เด็กจำนวนมากเข้าเรียนช้า หรือไม่ได้เรียนต่อ เพราะผู้ปกครองไม่มีกำลังทรัพย์ เด็กบางคนขาดเรียนบ่อย เนื่องจากไม่มีค่ารถ ไม่มีเครื่องแบบชุดพละ ซึ่งถือเป็นการเสียโอกาสชีวิตที่น่าเสียดาย ซึ่งองค์การยูเนสโกได้ประเมินว่า เด็กเหล่านี้ถือเป็นเด็กที่มีศักยภาพแต่เจ้าไม่ถึงโอกาส ทำให้สร้างความเสียหายทางเศรษฐกิจสูงถึง 2 แสนล้านบาทต่อปี     นายประสาร กล่าวต่อว่า นอกจากนี้ประเทศไทยยังมีเด็กยากจนที่ครอบครัวมีรายได้ต่ำกว่า 3 พันบาทต่อเดือน มากกว่า 2 ล้านคน และการจัดสรรงบประมาณให้กับเด็กกลุ่มนี้มีเพียง 3 พันล้านบาท หรือเฉลี่ยวันละ 5 บาท และคงที่ไม่มีการเพิ่มขึ้นตลอดระยะเวลา 7 ปี ดังนั้นคณะกรรมการอิสระฯ จึงได้ใช้ข้อมูลเหล่านี้กำหนดกรอบแนวทางการดำเนินงานของกองทุนเพื่อให้เกิดความเสมอภาคทางการศึกษา ให้ครอบคลุมกลุ่มเป้าหมาย 7 กลุ่ม รวมทั้งสิ้น 4.3 ล้านคน ได้แก่ เด็กปฐมวัยในครอบครัวยากจน เด็กเยาวชนวัยเรียนการศึกษาขั้นพื้นฐานนอกระบบการศึกษา นักเรียนยากจนและด้อยโอกาสในระบบการศึกษา เยาวชนและประชาชนที่ยากจนและต้องการการพัฒนาศักยภาพ ครูและสถานศึกษาผู้ดูแลเด็กเยาวชนในกลุ่มเป้าหมายของกองทุน โดยมีหลักการจัดการงบประมาณแบบใหม่เพื่อลดความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา 4 ข้อคือ 1.ความคุ้มค่าแก้ไขปัญหาที่ต้นทาง โดยเริ่มตั้งแต่เด็กปฐมวัย 2.จัดลำดับความสำคัญและแก้ปัญหาอย่างมีประสิทธิภาพ 3.ลงทุนอย่างฉลาดและโปร่งใส โดยใช้ข้อมูล นวัตกรรมใหม่ๆ ในการคัดกรองเด็กยากจนโดยติดตามพัฒนาการนักเรียนรายบุคคล และใช้เทคโนโลยีที่ก้าวหน้าตรวจสอบการเงินที่เข้าบัญชีเพื่อป้องกันการทุจริต และ 4.ร่วมมือกับภาคีทุกภาคส่วนอย่างบูรณาการ     “ผมหวังว่ากลไกของกองทุนฯ จะทำให้ตัวเลขกลุ่มเป้าหมาย 4.3 ล้านคนลดลง และผมเชื่อว่าการดำเนินการของกองทุนฯ ยากที่จะประสบความสำเร็จหากไม่ได้รับการสนับสนุนด้านทรัพยากร รวมทั้งความเป็นอิสระในการบริหารจัดการ  เพื่อความคล่องตัวและมีประสิทธิภาพในการทำงาน ซึ่งหากไม่มีสองสิ่งนี้กองทุนฯ ใหม่ที่จะตั้งขึ้นก็อาจจะเป็นเพียง กลไกแบบเดิมๆ ที่จะให้ผลลัพท์ไม่ต่างจากที่เป็นมา และการจัดตั้งกองทุนฯ นี้ไม่ใช่ยาวิเศษที่จะประกันว่าการปฏิรูปการศึกษาที่มีความซับซ้อนจะประสบความสำเร็จได้ในเร็ววัน การปฏิรูปปัญหาที่เป็นการสะสมมานานจำเป็นต้องใช้เวลา อีกทั้งความสำเร็จต้องขึ้นอยู่กับปัจจัยอื่นด้วย โดยเฉพาะความร่วมมือและความเข้าใจจากผู้เกี่ยวข้อง“กรรมการคณะกรรมการอิสระฯ กล่าว     ด้านายสมพงษ์ จิตระดับ อาจารย์ประจำคณะครุศาสตร์ จุฬาฯ กล่าวว่า ในรายงานของสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (TDRI) พบว่า เด็กไทยอายุ 15 ปี ร้อยละ 50 อ่านหนังสือและตีความไม่ได้ ร้อยละ 53 ใช้คณิตศาสตร์ขั้นพื้นฐานไม่ได้ ร้อยละ 47 ไม่มีความรู้ด้านวิทยาศาสตร์ และเราจะเป็นประเทศไทย 4.0 ได้อย่างไร ดังนั้นรัฐบาลจะใจเย็นไม่ได้ต้องเองจริงเอาจัง กับกองทุนฯ นี้ ซีงมีความจำเป็นอย่างยิ่งต่อชะตากรรมของเด็กด้อยโอกาส และยังเป็นการตอบโจทย์ประเทศอย่างมีคุณภาพ ไม่ใช่เป็นนโยบายที่เลื่อนลอย พูดอย่างสวยหวาน แต่พอจะลงไปแก้ปัญหากับไม่มีทรัพยากร และหากรัฐบาลไม่สนับสนุนกองทุนฯ นี้อย่างเต็มที่ ก็คงไม่ต้องพูดถึงเรื่องการปฏิรูป เพราะทรัพยากรมนุษย์ถ้าไม่ได้รับการพัฒนาจะส่งผลกระทบต่อการพัฒนาในทุกด้านอย่างแน่นอน ดังนั้นกองทุนฯ นี้ จะต้องเป็นสตาร์ทอัพของการปฏิรูปประเทศอย่างเอาจริงเอาจัง และจะต้องเป็นคานงัดการศึกษา ร้อยละ 5 นี้ จะต้องเป็นคานงัดงบประมาณการศึกษาทั้ง ร้อยละ 95 ที่ใช้แบบไม่ค่อยมีประสิทธิภาพให้กลับมาทบทวน     “ผมว่าผมเป็นคนหนึ่งที่เข้าใจวัตถุประสงค์ของกองทุนฯ นี้ เพราะผมเคยเป็นเด็กยากจนมาก่อน ได้ดิบได้ดีได้รับการศึกษา ก็เพราะทุน ดังนั้นเรื่องของกองทุนฯ เป็นเรื่องที่สำคัญมาก และรัฐบาลจะต้องทำอย่างจริงจัง”นายสมพงษ์ กล่าว     ด้านนพ.ศุภสิทธิ์ พรรณารุโณทัย มูลนิธิศูนย์วิจัยและติดตามความเป็นธรรมทางสุขภาพ กล่าวว่า จากการศึกษาต้นทุนต่อหัวของเด็กยากจนและเด็กในพื้นที่ห่างไกลพบความซับซ้อนของปัญหา  ทำให้การจัดชุดสวัสดิการสิทธิประโยชน์มีความแตกต่างหลากหลาย เพื่อให้ตรงและตอบสนองกับปัญหาของเด็กแต่ละคน อย่างไรก็ตามความช่วยเหลือพื้นฐานของเด็กแต่ละกลุ่มนำมาสู่การคำนวณงบประมาณพื้นฐาน สำหรับกองทุนฯคือ การจัดการเด็กเยาวชนกลุ่มเป้าหมายปีละ 3.65 ล้านคน และแต่ละคนมีเป้าหมายเฉพาะที่แตกต่างหลากหลายตามสภาพปัญหาและเงื่อนไขของการรับเงินอุดหนุน งบประมาณสมทบในการบริหารจัดการจึงอยู่ที่ไม่เกินร้อยละ 5 ของงบการศึกษา เพื่อเป็นต้นทุนการจัดการประมาณ 270 บาท/เดือนต่อเด็ก1คน ซึ่งต้นทุนนี้ครอบคลุมการบริหารจัดการและการวิจัย เพื่อเสนอแนะกองทุนฯ ในการจัดตั้ง ดำเนินการ และประเมินผล     ด้านนายฮิวจ์ เดอลานีย์ หัวหน้าฝ่ายการศึกษา องค์กรยูนิเซฟ ประเทศไทย กล่าวว่า ทางยูนิเซฟ ยินดีกับรัฐบาลไทยที่ให้ความสำคัญกับความเสมอภาคทางการศึกษา โดยกำหนดในรัฐธรรมนูญ และออกเป็นกฎหมายการจัดตั้งกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษาเพื่อให้เกิดแนวทางปฏิบัติที่ชัดเจน เพื่อแก้ปัญหาความเหลื่อมล้ำในเด็กกลุ่มยากจน เพราะการศึกษา คือ การลงทุนที่มีค่าใช้จ่ายที่ต้องใช้สำหรับการศึกษา ซึ่งพบว่าในบางจังหวัดของไทย มีเด็กที่เป็นผู้อพยพที่ไม่ได้เรียนหนังสือถึง ร้อยละ 40 ทั้งนี้การทำงานของกองทุนต้องมีระบบฐานข้อมูลและใช้นวัตกรรมใหม่ เพื่อให้เกิดความเสมอภาคทางการศึกษา ไม่ใช่ระบบทดแทนภาครัฐที่มีอยู่เดิม เช่น เงินอุดหนุนเด็กยากจนของกระทรวงศึกษา กองทุนสามารถให้อุดหนุนเพิ่มเติมตั้งแต่เด็กปฐมวัย และกองทุนต้องรู้จำนวนเงินที่ชัดเจนเพื่อให้เกิดการวางแผนระยะยาวได้ ------------------------------- https://www.thaipost.net/main/detail/5536 กองทุนเสมอภาคการศึกษา, งบประมาณกองทุนเสมอภาคการศึกษา, ลดเหลื่อมล้ำ, เชื่อกองทุนเสมอภาคการศึกษาจุดเริ่มต้นปฎิรูปประเทศ, เด็ก2ล้านได้เงินข่วยเหลือครอบครัวละ 5บาท FALSE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180321/image_big_5ab25cfd67141.jpg 4017 27/02/2018 21:30 28/02/2018 07:04 "ประสาร"เตรียมแจงกมธ.งบ5%กองทุนลดเหลื่อมล้ำเด็ก4.3ล้านคน "ประสาร"เตรียมชี้แจงกมธ. 28 ก.พ.นี้ ขอคงอัตรางบฯ กองทุนเพื่อความเสมอภาคฯ  5%ของงบฯการศึกษา หวั่นเปลี่ยนรัฐบาลใหม่ขาดความเข้าใจกระทบกองทุน ชี้มีเด็กที่ต้องแก้ปัญหาความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา 4.3 ล้านคน และยัง ไม่นับครูอีกจำนวนมาก          27 ก.พ.- ในงานมหกรรมสร้างเสริมสุขภาวะเด็ก เยาวชน และครอบครัว ที่อิมแพคฟอรั่ม เมืองทองธานี ดร.ประสาร ไตรรัตน์วรกุล ประธานอนุคณะกรรมการรปฏิรูปประเทศด้านเศรษฐกิจ และกรรมการอิสระเพื่อการปฏิรูปการศึกษา(กอปศ.) ให้สัมภาษณ์เกี่ยวกับร่างพรบ.กองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษาว่า ขณะนี้ผ่านความเห็นชอบของสภานิติบัญญติแห่งชาติ(สนช.)วาระที่ 1แล้ว จากนี้จะเข้าสู่การพิจารณาของชั้นกรรมาธิการ(กมธ.)วิสามัญ สนช.ก่อนเข้าสู่สนช.วาระที่ 2 และ 3  ส่วนประเด็นในเรื่องของแหล่งที่มาของเงินทุน จากเดิมในร่างกฎหมายที่กอปศ.จัดทำเสนอให้จัดสรร 5%จากงบประมาณด้านการศึกษา แต่ร่างที่ผ่านสนช.วาระ 1 ให้จัดสรรทุนประเดิม 1,000 ล้านบาทเข้ากองทุน และให้เสนอแผนงานที่ชัดเจนเสนอต่อคณะกรรมการกองทุนและคณะรัฐมนตรี(ครม.)อนุมัติ แล้วสำนักงบประมาณจะจัดสรรงบฯให้อย่างเพียงพอ แต่ในฝ่ายที่ยกร่างพ.ร.บ.นี้มีความกังวลว่าหากเวลาเปลี่ยนรัฐบาลใหม่ คนอาจจะไม่เข้าใจและไม่สามารถจัดสรรได้ตามความจำเป็น ซึ่งประเด็นเหล่านี้อาจจะมีการแก้ไขปรับปรุงร่างกฎหมายอีกครั้งในชั้นกรรมาธิการได้ ตนจะเป็นผู้แทนกอปศ.เข้าชี้แจงเหตุผลที่เสนอบรรจุงบ 5%ไว้ในกฎหมายต่อกรรมาธิการในวันที่ 28 ก.พ.นี้           ดร.ประสาร กล่าวอีกว่า ที่ต้องการเสนอให้มีเงินทุนเข้ากองทุนตามที่กอปศ.เสนอบรรจุไว้เดิม เนื่องจากมองว่าหากมีการจัดงบประมาณด้านการศึกษาไว้เท่าไหร่ ก็อยากจะจัดงบประมาณมาใช้ในการลดความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาและพัฒนาครูไว้ 5 % แต่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการจัดสรรงบประมาณมีความกังวลว่าจะเป็นการทำเป็นตัวอย่างแล้วหน่วยงานอื่นๆจะทำในลักษณะเดียวกัน แต่ในการเสนอบรรจุ 5%ของกอปศ.มีการคำนึงถึงประเด็นนี้เช่นกัน จึงอ้างอิง 5%ของงบด้านการศึกษา ไม่ใช่งบประมาณทั่วไป และมีการวางกรอบเวลาช่วง 5 ปีในการสร้างระบบและสร้างตัวอย่าง หลังจากนั้นก็ใช้อ้างอิงจากผลงาน        ประธานอนุกก.ฯ กล่าวอีกว่า ในร่างพ.ร.บ.ได้มีการกำหนดแหล่งทุนอื่นไว้ด้วย เช่น เงินบริจาคให้ได้รับสิทธิในการลดหย่อนภาษี หรือถ้าจำเป็นก็ขอรัฐบาลขอรายได้ส่วนหนึ่งจากสลากกินแบ่งรัฐบาล  ส่วนเงินประเดิม 1,000 ล้านบาท คงไว้เพื่อวัตถุประสงค์รักษาความมั่นคงของสำนักงานกองทุน เพราะเมื่อจัดตั้งแล้วจำเป็นที่จะต้องรับพนักงานและต้องมีเงินเดือนและค่าใช้จ่ายด้านต่างๆ  อย่างไรก็ตาม การคงอัตรา 5 %ไว้ในร่างพ.ร.บ.เช่นเดิม จะทำให้มีความมั่นใจมากขึ้นว่ามีทรัพยากรในระดับเพียงพอที่จะให้กองทุนฯสามารถดำเนินภารกิจได้ตามเป้าหมาย         “ตามบทบัญญัติในร่างพรบ.ที่ผ่านวาระแรก ไม่ได้มีอะไรที่ชี้ไปในทางที่ว่าปฏิเสธไม่ให้งบประมาณ เพียงบอกว่าไม่อยากให้ใส่ตัวเลข แต่ให้ทำแผนและถ้าแผนครม.เห็นชอบ สำนักงบฯก็จัดให้เพียงพอ ถ้าเป็นเช่นนี้ก็ขึ้นกับว่าการจัดทำแผนต้องเป็นที่น่าเชื่อถือแค่ไหน มีตัวเลขยืนยันเพียงใด และครม.มีความมุ่งมั่นแค่ไหน  ส่วนเรื่องการปรับขนาด แน่นอนว่าโจทย์เรื่องความเหลื่อมล้ำเป็นเรื่องใหญ่พอสมควร จากงานวิจัยพบว่ามีเด็กและเยาวชนที่กองทุนจะเข้าไปช่วยเหลือประมาณ 4.3 ล้านคนและครูอีกจำนวนหนึ่ง และมีหลักการว่าจะเข้าไปสนับสนุนในรูปแบบใด อัตราอุดหนุนคนละเท่าไหร่ หากสมมติฐานว่าเงินกองทุนได้น้อย ก็จะต้องไปปรับกลุ่มเป้าหมายเหล่านี้ จำนวนคนที่ได้รับการช่วยเหลืออาจจะลดลง หรือจำนวนเงินต่อหัวที่ได้รับการช่วยเหลือลดลง ซึ่งวิธีการบริหารจัดการอาจจะต้องปรับเปลี่ยน”ดร.ประสารกล่าว .   https://www.thaipost.net/main/detail/4017 กองทุนเสมอภาคการศึกษา FALSE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180219/image_big_5a8a35b9065ae.jpg 3629 22/02/2018 09:35 22/02/2018 08:05 "หมอจรัส"ตั้งคำถามงบฯแก้เหลื่อมล้ำ ต้อง"หวังน้ำบ่อหน้า?" “หมอจรัส” หวัง สนช. หยิบกรณี ครม. ตัดถ้อยคำสนับสนุนงบฯ 5%ของงบฯ  ในร่างพ.ร.บ.กองทุนเสมอภาคทางการศึกษามาพิจารณาอีกครั้ง เผยเข้าใจข้อจำกัดทางการเงิน  แต่การแก้ปัญหาเรื่องความเหลื่อมล้ำ   จะใช้วิธีแบบหวังน้ำบ่อหน้าหรือรอน้ำบ่ออื่นไม่ได้ ตามที่ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณาเห็นชอบร่าง พ.ร.บ.กองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา พ.ศ.... โดยประเดิมเงินทุนในการดำเนินการให้ จำนวน 1,000 ล้านบาท แต่ตัดถ้อยคำเรื่องการสนับสนุนงบประมาณในส่วนที่เป็นเงินอุดหนุนที่รัฐบาลต้องจัดสรรให้ไม่น้อยกว่าร้อยละ 5 ของเงินงบประมาณแผ่นดินในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาก่อน ในวาระเริ่มแรกเป็นเวลา 5 ปี ตามที่คณะกรรมการกฤษฎีกา (คณะพิเศษ) ได้ปรับตามข้อเสนอของคณะกรรมการอิสระเพื่อการปฏิรูปการศึกษาออกนั้น นพ.จรัส สุวรรณเวลา ประธานคณะกรรมการอิสระฯ กล่าวว่า เรื่องนี้ก็คงต้องไปว่ากันต่อที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ซึ่งคณะกรรมการอิสระฯ เข้าใจถึงข้อจำกัดทางฐานะการเงินของรัฐบาล แต่มองว่าการจะแก้ปัญหาเรื่องความเหลื่อมล้ำเพื่อสร้างความเสมอภาคทางการศึกษามีความจำเป็นที่ต้องมีการกำหนดวงเงินที่รัฐต้องจัดสรรให้  ส่วนที่จะให้ไปวางแผนการดำเนินงานในแต่ละปีนั้น  การให้ไปกำกับภายหลังตามกรอบความจำเป็น ตนมองว่าเป็นเรื่องที่พิจารณากันค่อนข้างลำบาก เพราะถ้าพิจารณาแล้วเขาบอกว่าไม่จำเป็นก็ไม่ให้เงิน  ""อีกทั้งเหตุผลที่คณะกรรมการอิสระฯ เสนอไปโดยขอร้อยละ 5 เป็นเวลา 5 ปี เพราะรู้ถึงความจำเป็นและอยากให้กำกับไว้เลย เนื่องจากอยากได้น้ำบ่อนี้ ไม่อยากหวังน้ำบ่อหน้าหรือต้องไปรอบ่ออื่น เพราะเงินจำนวนดังกล่าวนอกจากจะใช้กับเด็กและเยาวชนที่ขาดแคลนทุนทรัพย์แล้ว ยังต้องใช้สนับสนุนการผลิตและพัฒนาครูด้วย การที่บอกว่าอาจทำให้การจัดสรรงบประมาณเป็นไปลำบาก นั่นคือ วิธีคิดของเขา เมื่อว่ามาอย่างนี้ก็คงต้องไปดูกันต่อไปว่าเรื่องนี้มีความจำเป็นในระดับไหนอย่างไร"นพ.จรัส กล่าว https://www.thaipost.net/main/detail/3629 กองทุนเสมอภาคการศึกษา FALSE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180222/image_big_5a8e2c23b7fa2.jpg 3518 20/02/2018 19:22 20/02/2018 19:21 ครม.ตัดข้อความกันเงิน 5%ติดต่อ 5ปีออกจากร่างพรบ.กองทุนลดเหลื่อมล้ำ ครม. ตัด ระบบกันเงิน 5% ของงบประมาณการศึกษา ติดต่อ 5ปี ออกจากร่าง พ.ร.บ.กองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา สำนักงบฯ แจง ไม่ใช่วิธีการทางงบฯ ต้องมีการทำแผนการดำเนินงานในแต่ละปีมาเพื่อเสนอของบฯ กับครม. นพ.ธีระเกียรติ เจริญเศรษฐศิลป์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (รมว.ศธ.) กล่าวว่า ในที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ได้มีการพิจารณาเห็นชอบร่าง พ.ร.บ.กองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา พ.ศ.... พร้อมทั้งมีมติมอบหมายให้ตนเป็นผู้แถลงในนามรัฐบาล ที่รัฐสภา ในวันที่ 23 กุมภาพันธ์นี้ โดยสิ่งที่สำคัญคือ ร่างพ.ร.บ.ดังกล่าวจะเสร็จทันตามที่รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2560 กำหนดแน่นอน ซึ่งรัฐบาลจะประเดิมเงินทุนให้จำนวน 1,000 ล้านบาท ทั้งนี้ในส่วนของแผนประจำปีนั้น ทางสำนักงบประมาณได้ติงว่าไม่สามารถใช้ระบบกันเงินร้อยละ 5 ของงบฯ การศึกษาทั้งหมดได้ โดยให้เหตุผลว่าการดำเนินการดังกล่าวไม่ใช่วิธีการทางงบฯ ซึ่งวิธีทางงบฯ คือจะต้องมีการทำแผนการดำเนินงานในแต่ละปีมาเพื่อเสนอของบฯ กับครม. https://www.thaipost.net/main/detail/3518 กองทุนเสมอภาคการศึกษา FALSE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180112/5a587e6b59e6d.jpg 3400 19/02/2018 09:43 19/02/2018 09:41 คกก.อิสระหวั่นรัฐบาลตัดงบฯ อุดหนุนกองทุนลดเหลื่อมล้ำที่ระบุในร่างกม.                 คณะกกอิสระฯ  ดัน ร่างพ.ร.บ.กองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา เข้า ครม. พิจารณา อีกครั้ง ชึ้น "ประสาร"หวั่นครม.ตัดข้อผูกพันธ์สนับสนุนเงินให้กองทุนฯ 5 % ของงบประมาณแต่ละปี ย้ำมีความสำคัญมาก แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของรัฐบาล ในการสร้างความเสมอภาค  นายประสาร ไตรรัตน์วรกุล ประธานคณะอนุกรรมการกองทุน ของคณะกรรมการอิสระเพื่อการปฏิรูปการศึกษา กล่าวว่า ขณะนี้คณะกรรมการกฤษฎีกา (คณะพิเศษ) ได้มีการปรับเพิ่มภารกิจของกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา ในร่าง พ.ร.บ.กองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา พ.ศ.... อีก 2-3 ภารกิจ อย่างเรื่องการสนับสนุนมาตรการลดความเหลื่อมล้ำระหว่างสถานศึกษา การสนับสนุนการวิจัยพัฒนาการผลิตและพัฒนาครู และการวิจัยองค์ความรู้ในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ ซึ่งภารกิจเหล่านี้จะช่วยให้การขับเคลื่อนเพื่อลดความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา ของประชากรเด็กเยาวชนและผู้ขาดแคลนทุนทรัพย์ให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น ส่วนเรื่องของงบประมาณที่จะนำมาสนับสนุนกองทุนนั้น คณะกรรมการกฤษฎีกาได้เห็นชอบแนวทางการสนับสนุน ประธานอนุกกก.อิสระฯ กล่าวอีกว่าการกำหนดวงเงินให้แก่กองทุนฯโดยเป็นทุนประเดิม 1,000 ล้านบาท และเงินอุดหนุนที่รัฐบาลจัดสรรให้ไม่น้อยกว่าร้อยละ 5 ของเงินงบประมาณแผ่นดินในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการศึกษา ในวาระเริ่มแรกเป็นเวลา 5 ปี เป็นเรื่องที่มีความสำคัญมาก แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในพันธสัญญาของรัฐบาลในการสร้างความเสมอภาคทางการศึกษา ซึ่งจะช่วยขจัดปัญหาความเหลื่อมล้ำ หากทำได้สำเร็จจะช่วยเพิ่มคุณภาพกำลังคน ทั้งยังเป็นหลักประกันในการดำเนินการของกองทุนตามภารกิจให้ประสบความสำเร็จตามเจตนารมณ์แห่งรัฐธรรมนูญ มาตรา 54 รวมทั้งสนับสนุนความพยายามในการขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศ ให้เดินหน้าตามยุทธศาสตร์ชาติ ได้อย่างมั่นคง มั่งคั่ง และยั่งยืน ด้านนพ.จรัส สุวรรณเวลา ประธานคณะกรรมการอิสระเพื่อการปฏิรูปการศึกษา กล่าวว่า กอปศ.ได้เห็นชอบร่าง พ.ร.บ.กองทุนฯ ตามที่คณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมและนำข้อสังเกตของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมาประกอบการพิจารณาอย่างเหมาะสมแล้ว ซึ่งถือว่าภารกิจของคณะกรรมการอิสระฯ ในการยกร่างพ.ร.บ.กองทุนฯ ตามรัฐธรรมนูญได้เสร็จสิ้นลงแล้ว ขั้นตอนต่อไปเป็นหน้าที่ของคณะรัฐมนตรี (ครม.) ที่จะพิจารณาและส่งร่างให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติดำเนินการตามขั้นตอนการตรากฎหมาย ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในการประชุม คณะรัฐมนตรี(ครม.) วันที่ 20 กุมภาพันธ์นี้ คาดว่าจะมีการนำร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวเข้าพิจารณาเพื่อขอความเห็นชอบ อย่างไรก็ตาม มีกระแสข่าวว่า ครม.อาจจะตัดข้อความเรื่องการจัดสรรงบฯอุดหนุนไม่น้อยกว่าร้อยละ 5 ในวาระเริ่มแรกเป็นเวลา 5 ปีออกไป   https://www.thaipost.net/main/detail/3400 กองทุนเสมอภาคการศึกษา, คณะกรรมการอิสระปฎิรูปการศึกษา FALSE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180219/image_big_5a8a35b9065ae.jpg