76811
08/09/2020 13:18
08/09/2020 13:18
ส.ว.เสนอยกเลิกหมวดปฏิรูปประเทศใน รธน. เหตุยังไปไม่ถึงไหน
<p></p>
<p>8 ก.ย.63 - ที่รัฐสภา ในการประชุมวุฒิสภา ที่มีนายศุภชัย สมเจริญ รองประธานวุฒิสภา คนที่สอง ทำหน้าที่ประธานที่ประชุม เพื่อพิจารณารายงานความคืบหน้าในการดำเนนิการตามแผนปฏิรูปประเทศ ตามมาตรา 270 ของรัฐธรรมนูญ ประจำเดือนม.ค. ถึงเดือนมี.ค. 2563 โดยการพิจารณารายงานการปฏิรูปด้านสาธารณสุข</p>
<p>นายณรงค์ สหเมธาพัฒน์ ส.ว. ตั้งคำถามถึงความจริงใจในงานปฏิรูปว่า การทำงานปฏิรูปที่ผ่านมาคนทำงานอยากเปลี่ยน แต่คนที่ไม่ต้องการให้เปลี่ยนคือ ผู้บริหารระดับสูง เพราะไม่อยากสูญเสียอำนาจ ดังนั้นการปฏิรูปที่คืบหน้าต้องปรับโครงสร้างอำนาจใหม่ อย่างไรก็ดีจากการรับฟังข้อเสนอแนะของส.ว. ผู้ที่นำรายงานเสนอต่อวุฒิสภารู้สึกอย่างไร หรือมองเป็นเพียงวาทกรรม พิธีกรรมเท่านั้น หรือให้คุณค่ากับแผนการปฏิรูปหรือไม่ ซึ่งหากให้คุณค่าต้องเร่งรัด ทั้งนี้ ที่ผ่านมาพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม เคยตามเรื่องปฏิรูปในที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) หรือไม่ หากไม่ ต้องปรับกระบวนการกำกับงานปฏิรูปใหม่ ให้เป็นรูปธรรม มากกว่าการรายงานโดยข้าราชการ ผ่านสภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเป็นรูปเล่ม</p>
<p>นายเฉลิมชัย บุญยะลีพรรณ ส.ว. อภิปรายว่า ส.ว.รู้สึกถึงการปฏิรูปผ่อนคลายความเร่งด่วนของงานปฏิรูปประเทศ และรู้สึกว่างานปฏิรูปนั้นทำจริงจังหรือเร่งด่วนหรือไม่ ทั้งนี้ มีบางกระแสต้องการให้ยกเลิกหมวดปฏิรูปประเทศในรัฐธรรมนูญ พ.ศ.2560 เพราะรู้สึกว่าไปไม่ถึงไหน แต่งานปฏิรูปยังต้องการให้เกิดขึ้น แต่ไม่ต้องการให้เขียนไว้ในกลไกปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม ตนมีข้อเสนอต่องานปฏิรูปด้านสาธารณสุข ทั้งในด้านการรู้เท่าทันโรคและผลักดันเทคโนโลยีสู้โควิด-19 หากทำได้ ถือว่าการปฏิรูปยังจำเป็น แต่หากทำไม่ได้ต้องยอมรับว่าประชาชนไม่ต้องการการปฏิรูปในรูปแบบที่เขียนไว้ในกลไกรูปแบบเดิม</p>
<p>นายเฉลิมชัย อภิปรายด้วยว่า กระทรวงสาธารณสุขมีโอกาส แต่ไม่ทำ โดยเฉพาะเร่งสร้างศักยภาพกับสถาบันการศึกษาหรือสถาบันวิจัยวัคซีน ทั้งนี้ ตนมีสถิติผู้ติดเชื้อโควิด-19 ทั่วโลก ประจำวันที่ 8 กันยายน พบว่ามีผู้ติดเชื้อ 27 ล้านรายและมีผู้เสียชีวิตแล้ว 8.9 แสนคน โดยมีประเทศสหรัฐอเมริกาเป็นอันดับหนึ่ง ซึ่งผลกระทบที่เกิดขึ้นทำให้จีดีพีไตรมาสสองของสหรัฐถูกกระทบถึงร้อยละ 32.9 มากที่สุดเป็นประวัติศาสตร์อเมริกัน อย่างไรก็ตามสถานการณ์โควิด-19 ทำให้เกิดผลร้ายแรงต่อระบบเศรษฐกิจ หากไม่เร่งหาวัคซีนเพื่อป้องกัน ทั้งนี้ประเทศไทยโชคดีมีเทคโนโลยีใหม่ ชื่อว่า เอ็มอาร์เอ็นเอ กับมหาวิทยาลัยเพนซีวาเนีย ซึ่งทุกประเทศทั่วโลกแย่งเพื่อใช้สูตรเบื้องต้นเพื่อทดสอบ</p>
<p>“ไทยติดต่อกับบริษัทในต่างประเทศได้สำเร็จ แต่ต้องวางเงินมัดจำ 1ล้านยูเอสดอลลาร์ ซึ่งประเทศไทยมีเงินสำหรับวัคซีน 1,000 ล้านบาท ครม.อนุมัติหลักการและเตรียมเงิน 1,000 ล้านบาท แต่ไม่สามารถนำเงิน 30 ล้านบาทเพื่อไปวางมัดจำได้ เนื่องจากกลัวคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ และสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินสอบ เพราะนำเงินที่เป็นภาษีประชาชนไปวางในสิ่งที่ไม่รู้ว่าจะได้หรือไม่ เพราะวัคซีนเป็นเรื่องไม่แน่นอน</p>
<p>การกลัวระบบตรวจสอบที่จำเป็นแต่มีผลข้างเคียง ทำให้ไม่มีใครกล้าวางเงิน แม้จะเป็นเรื่องสุจริต เพราะระบบไม่เอื้อ แต่สุดท้ายมีผู้ใจบุญโอนเงิน 30 ล้านบาทไปให้ไม่เกี่ยวกับระบบราชการหรือตรวจสอบ ดังนั้นต้องปฏิรูป ผ่านมติครม. ทำช่องทางพิเศษ เพื่อเปลี่ยนแปลงการอนุมัติงบประมาณสำหรับโรคอุบัติใหม่ คาดว่า 2027 โคโรน่าไวรัสลำดับที่ 8 จะทำให้เกิดโรคอุบัติใหม่อีก เพราะโรคอยู่ในระบบนิเวศน์ หากคนเที่ยวป่า กินสัตว์ป่า รับรองหนีไม่พ้น และหากไม่เร่งพัฒนาวัคซีนจะพบความทุกข์ร่วมกันอีกครั้ง” นายเฉลิมชัย อภิปราย</p>
https://www.thaipost.net/main/detail/76811
การประชุมวุฒิสภา, ด้านสาธารณสุข, ปฏิรูปสาธารณสุข, แผนปฏิรูปประเทศ
TRUE
FALSE
ADD
https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20200604/image_big_5ed8bf369f5fd.jpg
36727
25/05/2019 00:01
25/05/2019 00:01
ส.ว.ตามออเดอร์ 3เก้าอี้ไม่พลิกโผ! สมเจตน์ชงอยู่2ปี
<p></p>
<p> ไม่พลิกโผ! "พรเพชร" ประธานวุฒิสภา "สิงห์ศึก" เพื่อนบิ๊กตู่รองคนที่ 1 "ศุภชัย" นั่งรอง 2 "สมเจตน์" ประเดิมป่วนประชุมนัดแรก โวยโดนปิดกั้นความเห็น ขู่ซ้ำรอยปลาสองน้ำปี 54 ชงครบ 2 ปีเลือกผู้นำใหม่</p>
<p> ที่หอประชุมใหญ่ทีโอที ถนนแจ้งวัฒนะ เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม เวลา 17.30 น. มีการประชุมวุฒิสภาเป็นนัดแรก โดย ร.อ.ทินพันธุ์ นาคะตะ สมาชิกวุฒิสภา ในฐานะผู้มีอาวุโสสูงสุด ทำหน้าที่เป็นประธานวุฒิสภาชั่วคราว และแจ้งเรื่องรับทราบพระราชกฤษฎีกาเรียกประชุมรัฐสภา พ.ศ.2562 และรับทราบพระบรมราชโองการประกาศแต่งตั้งสมาชิกวุฒิสภา ซึ่งเลขาธิการวุฒิสภาได้อ่านรายชื่อ ส.ว.ทั้ง 250 คน จากนั้นสมาชิกวุฒิสภากล่าวปฏิญาณตนในที่ประชุมก่อนการปฏิบัติหน้าที่ ว่า “ข้าพเจ้าจะปฏิบัติหน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์ สุจริต เพื่อประโยชน์ของประเทศ และประชาชน ทั้งจักรักษาไว้ และปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยทุกประการ”
ก่อนเข้าสู่วาระการเลือกประธานวุฒิสภา พล.อ.สมเจตน์ บุญถนอม ส.ว. ได้ขอหารือเกี่ยวกับการเลือกประธานวุฒิสภา โดย ร.อ.ทินพันธุ์กล่าวว่า จะถือบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ ข้อบังคับการประชุม และถือระเบียบวาระการประชุมครั้งนี้เป็นหลักการประชุมครั้งนี้ ไม่มีเรื่องอื่นๆ เรื่องหารือใดๆ อยากให้การประชุมวันนี้ซึ่งเป็นวันแรก ดำเนินการประชุมเพื่อเลือกประธานและรองประธานวุฒิสภา ตามระเบียบวาระ
พล.อ.สมเจตน์ได้ลุกขึ้นชี้แจงว่า สิ่งที่จะหารือจะเป็นประโยชน์อย่างยิ่งต่อที่ประชุม ถ้าประธานเปิดใจกว้างจะได้ข้อคิดเห็นดีๆ ซึ่งตำแหน่งประธานวุฒิสภาเป็นตำแหน่งที่มีความสำคัญ เพราะต้องไปทำหน้าที่เป็นรองประธานรัฐสภาในการประชุมร่วมกันกับสภาผู้แทนราษฎร จำเป็นอย่างยิ่งที่ต้องได้บุคคลที่มีความรู้ ความสามารถ ทั้งด้านการบริหาร และการควบคุมการประชุม และต้องได้รับการยอมรับจากทุกฝ่าย ทั้งนี้ ในการเลือกประธานและรองประธานสภาผู้แทนราษฎร ได้ผ่านกลไกสำคัญของพรรคการเมืองเสียงข้างมาก กลั่นกรองบุคคลที่จะไปทำหน้าที่นั้น แต่ประธานวุฒิสภาไม่มีกลไกใดมาช่วยกลั่นกรอง จากนั้น ร.อ.ทินพันธุ์เชิญ พล.อ.สมเจตน์นั่งลง เพราะได้ให้เวลาพูดนานแล้ว
ต่อมา นายสุวพันธุ์ ตันยุวรรธนะ ส.ว. ได้เสนอชื่อนายพรเพชร วิชิตชลชัย ส.ว. เป็นประธานวุฒิสภา โดยไม่มีการเสนอชื่อบุคคลอื่นเข้าแข่งขัน ทั้งนี้ ก่อนจะดำเนินการขั้นต่อไป พล.อ.สมเจตน์ได้ยกข้อบังคับการประชุมวุฒิสภาที่ระบุว่า ก่อนที่จะดำเนินการเลือกตั้งประธานวุฒิสภา ให้ผู้ได้รับการเสนอชื่อกล่าวแสดงวิสัยทัศน์ในการดำรงตำแหน่งต่อที่ประชุมวุฒิสภา จากนั้นประธานในที่ประชุมจึงให้นายพรเพชรแสดงวิสัยทัศน์
โดยนายพรเพชรกล่าวว่า เตรียมพร้อมที่จะทำให้วัตถุประสงค์ของรัฐธรรมนูญ โดยเฉพาะบทเฉพาะกาลประสบความสำเร็จ คือการปฏิรูปประเทศภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ เมื่อมารับ สิ่งที่ประชาชนคาดหวัง คือเรียกร้องการปฏิรูปประเทศ และทำเรื่อยมาขณะดำรงตำแหน่งในสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) จนมาเป็น ส.ว. โดยให้เครื่องมือคือการที่ ส.ว.ต้องพิจารณาร่วมกับ ส.ส. ในการจะผ่านกฎหมายเกี่ยวกับการปฏิรูป และกฎหมายสำคัญ ซึ่งเป็นหัวใจหลักของวุฒิสภา มีทฤษฎีต่างๆ อธิบายมากมาย ต้องทันเล่ห์ทันเกม แต่คิดว่าสิ่งสำคัญที่สุดคือความตั้งใจ จริงใจที่จะทำงานร่วมกับสภา เพื่อบรรลุเป้าหมาย และวัตถุประสงค์ ดังนั้น ไม่ต้องกังวล ต้องทำให้ได้ คงไม่ต้องพูดเรื่องของการโหวตนายกฯ ซึ่งเป็นเรื่องที่สมาชิกสนใจ กราบขอกำลังใจ และขอการสนับสนุนจากสมาชิกทุกท่าน
จากนั้น ร.อ.ทินพันธุ์กล่าวต่อที่ประชุมว่า นายพรเพชรได้เป็นประธานวุฒิสภา อย่างไรก็ตามก่อนที่จะเสนอให้วุฒิสภามีรองประธานวุฒิสภาจำนวน 2 คน ปรากฏว่า พล.อ.สมเจตน์ได้ขอใช้สิทธิ์พาดพิงขออภิปราย โดยกล่าวต่อว่าประธานที่ตัดบทไม่ให้อภิปราย ทั้งที่ตนเองได้ขอหารือในสิ่งที่เป็นประโยชน์ต่อที่ประชุม
หลังจากนั้น นายสุวพันธุ์ได้เสนอ พล.อ.สิงห์ศึก สิงห์ไพร เป็นรองประธานวุฒิสภาคนที่ 1 ซึ่งไม่มีสมาชิกเสนอชื่อบุคคลอื่น พล.อ.สิงห์ศึกจึงได้รับเลือกให้เป็นรองประธานวุฒิสภาคนที่ 1 ทั้งนี้ พล.อ.สิงห์ศึก กล่าวต่อที่ประชุมถึงประวัติและการทำงานที่ผ่านมา โดยเฉพาะในขณะที่ทำหน้าที่เป็นสมาชิก สนช. ได้ทำหน้าที่เกี่ยวกับกฎหมายโดยตรง ในการปฏิบัติหน้าที่จะต้องคำนึงถึงส่วนรวมและวุฒิสภา จะเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน
ต่อมาเป็นการเลือกประธานวุฒิคนที่ 2 นายสุวพันธุ์เสนอชื่อนายศุภชัย สมเจริญ ที่ประชุมรับรองถูกต้อง และเมื่อไม่มีสมาชิกเสนอชื่ออื่น ทำให้นายศุภชัยได้รับตำแหน่งรองประธานวุฒิสภาคนที่ 2 ทั้งนี้ นายศุภชัยกล่าวว่า ขอยึดหลัก 3 ข้อ คือ 1.จงรักภักดีสถาบันพระมหากษัตริย์ 2.ปฏิบัติหน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์สุจริต บทบัญญัติข้อนี้เป็นสิ่งที่ทุกคนต้องปฏิบัติอย่างเคร่งครัด ที่เป็นจุดหมายสำคัญที่จะทำให้สังคมและประชาชนให้การยอมรับ และ 3.พิทักษ์สิทธิผู้แทนวุฒิสภาทุกคนให้เท่าเทียมกับองค์กรอื่น
ด้านนายพรเพชร วิชิตชลชัย ว่าที่ประธานวุฒิสภา ให้สัมภาษณ์ภายหลังการประชุมว่า มีความปลื้มปีติ เพราะเป็นวันที่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว และสมเด็จพระนางเจ้าฯ พระบรมราชินี เสด็จฯ พระราชพิธีเปิดการประชุมรัฐสภาครั้งแรก โดยได้พระราชทานพระบรมราโชวาทที่เป็นประโยชน์กับการปฏิบัติหน้าที่ของทั้ง ส.ว.และ ส.ส. ที่สำคัญยังทรงอวยพรให้การทำงานของทั้ง 2 สภาประสบผลสำเร็จ และเป็นประโยชน์ให้กับประชาชนและประเทศชาติ ซึ่งเป็นหน้าที่ของรัฐสภาที่จะต้องน้อมรับไว้เหนือเกล้าฯ และปฏิบัติตาม
กรณีที่ตนและรองประธานวุฒิสภาทั้ง 2 คนได้รับความเห็นชอบจากสมาชิกโดยไม่มีผู้แข่งขัน ซึ่งไม่ใช่เรื่องที่แปลกหรือเป็นเรื่องที่ไม่สมควรอะไร แต่เป็นเรื่องที่เมื่อสมาชิกเห็นพ้องต้องกัน ก็ทำให้การทำงานของ ส.ว.เป็นไปด้วยความราบรื่น และวัตถุประสงค์ของรัฐธรรมนูญฉบับนี้ ส.ว.ทำงานตามบทเฉพาะกาลเป็นสำคัญ ส่วนนโยบายได้ประกาศไปหมดแล้ว สำหรับรายละเอียดต้องขอเวลารอหลังมีพระราชโองการโปรดเกล้าฯ ส่วนที่สังคมตั้งแง่การทำหน้าที่ของ ส.ว.ชุดนี้นั้น ยิ่งตั้งแง่เท่าไร เราก็ต้องพิสูจน์และทำให้ดีขึ้น
เมื่อถามถึงภารกิจแรกของ ส.ว. ในการโหวตเลือกนายกรัฐมนตรี จะต้องมีการพูดคุยเพื่อให้เป็นไปในทิศทางเดียวกันหรือไม่ นายพรเพชรกล่าวว่า ขอยังไม่ตอบคำถามนี้ เพราะต้องให้เกียรติสมาชิก โดยจะต้องมีการพูดคุยกัน ซึ่งคงไม่ต้องมีการประชุมอะไรอย่างเป็นทางการ หากมีความคืบหน้าอะไรจะแจ้งให้สื่อมวลชนรับทราบต่อไป เมื่อถามย้ำว่าการโหวตเลือกนายกฯ จำเป็นต้องฟังเสียงข้างมากของ ส.ส.หรือไม่ นายพรเพชรปฏิเสธที่จะตอบคำถาม โดยกล่าวเพียงสั้นๆ ว่า ยังไม่อยากพูดเรื่องเหล่านี้ วันนี้เป็นเรื่องของความยินดี
ส่วนที่มีการตั้งข้อสังเกตว่าการประชุมครั้งนี้เป็นการล็อกโหวตตำแหน่งประธานและรองประธานวุฒิสภานั้น ว่าที่ประธานวุฒิสภาปฏิเสธว่า ไม่มีการล็อกโหวต เพราะไม่เห็นมีใครมาล็อกอะไรกัน
นายศุภชัย สมเจริญ ว่าที่รองประธานวุฒิสภาคนที่ 2 กล่าวก่อนการประชุมวุฒิสภาว่า หากได้รับการเสนอชื่อก็พร้อมทำหน้าที่ ยืนยันว่าสมาชิกทุกคนทำงานด้วยความซื่อสัตย์ ขอสังคมอย่ามองแง่ร้าย ส่วนการเลือกนายกฯ เป็นไปตามรัฐธรรมนูญ ไม่รู้สึกกดดัน จะเลือกคนที่เหมาะสมและจงรักภักดีต่อสถาบันฯ
ขณะที่ พล.อ.สมเจตน์ บุญถนอม ส.ว. กล่าวว่า เพียงแค่จะเริ่มต้นแสดงเหตุผลก็ถูกประธานปิดกั้นแล้ว เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นสะท้อนว่า เป็นไปตามที่สังคมมองสภาแห่งนี้ไปแล้ว และไม่อาจล้มล้างภาพนี้ได้ นี่คงไม่ใช่รอยร้าวของ ส.ว. เพียงต้องการจะชี้ให้เห็นถึงความไม่ยุติธรรมที่ถูกกระทำ เหมือนตอน ส.ว.ปี 54 จนส่งผลให้ ส.ว.เป็นปลาสองน้ำ เกิดผลเสียต่อการทำงานร่วมกัน
"ส่วนรอบนี้จะเกิดหรือไม่ ผมไม่รู้ ถ้าหาทางแก้ไขได้ก็จะทำให้ประชาชนเชื่อมั่น สิ่งที่จะเสนอนั้นไม่เกี่ยวกับการเสนอนายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย เป็นประธาน ผมต้องการขอเสนอให้มีการเลือกประธานและรองประธานวุฒิสภาชุดใหม่เมื่อครบ 2 ปี เพื่อให้ 250 ส.ว.รู้จักกันดีก่อนเลือกด้วยตัวเอง จะได้เกิดการแข่งขันอย่างเป็นธรรม ไม่ใช่คนคนเดียวเสนอแบบนี้ ส่วนท่านประธานและรองประธานก็พิสูจน์ตัวเองแล้วมาแข่งขัน สังคมจะได้เชื่อมั่น” พล.อ.สมเจตน์ระบุ.
</p>
https://www.thaipost.net/main/detail/36727
การประชุมวุฒิสภา, ประเดิมป่วนประชุมนัดแรก, ส.ว.ตามออเดอร์, หนังสือพิมพ์, เลือกประธานวุฒิสภา
FALSE
FALSE
ADD
https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20190524/image_big_5ce803a367706.jpg