51304 28/11/2019 11:54 28/11/2019 09:40 'ชวน' รับไม่อยากให้ลงคะแนนใหม่เพราะเสียเวลา คาดอนาคตเกิดซ้ำอีก 28 พ.ย.62 - ที่รัฐสภา นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร กล่าวถึงการประชุมสภาฯที่มีองค์ประชุมไม่ครบจนต้องสั่งเลิกการประชุมเมื่อวันที่ 27 พ.ย. ระหว่างการเตรียมนับคะแนนใหม่ จะตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาและผลกระทบจากการใช้ประกาศคำสั่งของคณะรักษาความสงบแห่ชาติ (คสช.) ว่า การขอให้มีการนับคะแนนใหม่เป็นสิทธิตามข้อบังคับการประชุมสภาฯข้อที่ 85 เมื่อมีผลคะแนนห่างกันไม่เกิน 25 คะแนน แต่ตามข้อบังคับกำหนดให้การนับคะแนนใหม่ต้องใช้วิธีการขานชื่อลงคะแนน "บรรยากาศอย่างนี้มีทุกสมัย แต่นี่เป็นครั้งแรก ตอนพักการประชุมก็พยายามเจรจากันว่าจะจบลงด้วยดีอย่างไร แต่ก็ตกลงกันไม่ได้ ฝ่ายรัฐบาลไม่ยอมถอน อีกฝ่ายเลยเดินออกจากห้องประชุม ทั้งหมดเป็นไปตามกระบวนการข้อบังคับ" นายชวน กล่าว เมื่อถามว่าต้องตำหนิใครเป็นพิเศษหรือไม่ นายชวน กล่าวว่า "ต้องไปถามคนที่ไม่ลงชื่อครับ" เมื่อถามว่าต่อไปฝ่ายรัฐบาลอาจใช้วิธีการนี้แก้เกมครั้งต่อไปหากมีการแพ้โหวตอีกหรือไม่ นายชวน กล่าวว่า "ผมว่าไม่ใช่ฝ่ายรัฐบาลแล้ว ฝ่ายค้านเขาก็มีสิทธิแล้ว สมมติฝ่ายค้านเห็นว่าคะแนนห่างกันไม่เกิน 25 คะแนน เขาก็ขอนับคะแนนใหม่ อันนี้ คือสิ่งที่คาดการณ์กันว่าจะเกิดขึ้นต่อไปในอนาคต" เมื่อถามอีกว่าหากมีการใช้วิธีการกันแบบนี้บ่อยครั้งจะมีผลให้การทำงานของสภาเดินหน้าไปได้ช้าหรือไม่ นายชวน กล่าวว่า "ปกติเขาก็ใช้ ปกติก็ไม่ค่อยใช้ แต่นี่เป็นครั้งแรกของสภานี้นับตั้งแต่มีการเปิดสมัยประชุมมาที่มีการใช้การนับคะแนนใหม่" "เมื่อวานนี้ผมถึงย้ำว่ายืนยันไหมว่าจะให้มีการนับคะแนนใหม่ เพราะผมไม่อยากให้นับคะแนนใหม่ ทำให้เสียเวลาเยอะเลย แต่ฝ่ายรัฐบาลยังยืนยัน เมื่อยืนยันก็ไม่มีทางทำอย่างอื่นได้นอกจากจะนับคะแนนใหม่ พอนับคะแนนใหม่ฝ่ายค้านก็เดินออก องค์ประชุมก็ไม่ครบ ต้องมานับกันใหม่วันนี้ เรียกชื่อกันวันนี้" นายชวน กล่าว สำหรับเรื่องปัญหาเครื่องการลงคะแนน ประธานสภาฯ กล่าวว่า โดยทั่วไปปัญหาไม่ได้มีมาก เพราะให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบแล้วปรากฎว่าบัตรของส.ส.บางคนสกปรก โดยเมื่อเอามาทำความสะอาดก็ใช้ได้ปกติ ได้ให้เจ้าหน้าที่ไปดูทุกจุดและรายงานมาอย่างที่ได้กล่าวข้างต้น จะไปโทษเครื่องทั้งหมดไม่ได้ https://www.thaipost.net/main/detail/51304 ข้อบังคับการประชุมสภา, ชวน หลีกภัย, นับคะแนนใหม่, ประธานสภาผู้แทนราษฎร TRUE TRUE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20190925/image_big_5d8b75c05713a.jpg 50587 19/11/2019 00:01 19/11/2019 00:01 คุมเข้มกมธ.-เสรีฯลักไก่ตั้งงกุนซือ  "ชวน" เข้มออกระเบียบหลักเกณฑ์ตรวจงาน กมธ. ชี้ทำตามข้อบังคับการประชุม ยันไม่มีวาระซ่อนเร้น บอกยังเชิญใครมาชี้แจงได้ตามอำนาจ แต่ต้องให้เกียรติเพราะเขาไม่ใช่จำเลย "จิรายุ" โวยเตรียมหารือวิปฝ่ายค้านเอาผิดประธานสภาผู้แทนฯ แทรกแซง กมธ. "วัฒนา" โพสต์โชว์ "เสรีพิศุทธ์" ตั้งเป็นที่ปรึกษา แต่อึ้ง! คำสั่งลงวันที่ 20 พ.ย.ล่วงหน้า 2 วัน แถมอ้างเป็นมติ กมธ.ป.ป.ช. "เทวัญ" เผยส่งชื่อ กมธ.แก้รัฐธรรมนูญโควตา ครม.แล้ว 6 คน ระบุเป็นคนนอกทั้งหมด สะพัด "สมเจตน์-เอนก" มีชื่อก่อนขอถอนตัว     เมื่อวันที่ 18 พ.ย.มีรายงานว่านายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร ได้ออกประกาศระเบียบสภาผู้แทนราษฎรว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการในการกระทำกิจการ พิจารณาสอบหาข้อเท็จจริง หรือศึกษาเรื่องใดที่มีความเกี่ยวข้องกันของคณะกรรมาธิการหลายคณะ พ.ศ.2562 เมื่อวันที่ 31 ต.ค.ที่ผ่านมา      โดยเนื้อหาระบุว่า โดยที่เป็นการสมควรให้มีระเบียบสภาผู้แทนราษฎรว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการในการกระทำกิจการ พิจารณาสอบหาข้อเท็จจริง หรือศึกษาเรื่องใดที่มีความเกี่ยวข้องกันของคณะกรรมาธิการหลายคณะอาศัยอำนาจตามความในข้อ 4 และข้อ 90 วรรคหก แห่งข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ.2562 ประธานสภาผู้แทนราษฎรจึงออกระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้     ข้อ 1 ระเบียบนี้เรียกว่า "ระเบียบสภาผู้แทนราษฎรว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการในการกระทำกิจการ พิจารณาสอบหาข้อเท็จจริง หรือศึกษาเรื่องใดที่มีความเกี่ยวข้องกันของคณะกรรมาธิการหลายคณะ พ.ศ.2562 ข้อ 2 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นตันไป  ข้อ 3 ในระเบียบนี้ "ประธานสภา" หมายความว่า ประธานสภาผู้แทนราษฎร "คณะกรรมาธิการ" หมายความว่า คณะกรรมาธิการสามัญของสภาผู้แทนราษฎร "ที่ประชุม" หมายความว่า ที่ประชุมร่วมกันระหว่างประธานสภาและประธานคณะกรรมาธิการที่เกี่ยวข้องทุกคณะ     ข้อ 4 เมื่อคณะกรรมาธิการจะกระทำกิจการ พิจารณาสอบหาข้อเท็จจริง หรือศึกษาเรื่องใด ให้ประธานคณะกรรมาธิการทุกคณะรายงานต่อประธานสภาทราบภายในวันศุกร์ของทุกสัปดาห์ ว่าจะมีการพิจารณาเรื่องใด ประเด็นใด และเชิญผู้ใด หรือหน่วยงานใดเข้าร่วมการพิจารณาในสัปดาห์ถัดไป ข้อ 5 ให้ประธานสภาตรวจสอบรายงานตามข้อ 9 หากพบว่ามีคณะกรรมาธิการมากกว่าหนึ่งคณะจะกระทำกิจการ พิจารณาสอบหาข้อเท็จจริง หรือศึกษาเรื่องใดที่มีความเกี่ยวข้องกัน ให้ประธานสภาแจ้งให้ประธานคณะกรรมาธิการที่เกี่ยวข้องทราบโดยไม่ชักช้า และจัดให้มีการประชุมร่วมกันระหว่างประธานสภาและประธานคณะกรรมาธิการที่เกี่ยวข้องทุกคณะ เพื่อร่วมกันดำเนินการ ทั้งนี้ ให้คณะกรรมาธิการที่เกี่ยวข้องยุติการกระทำกิจการ พิจารณาสอบหาข้อเท็จจริง หรือศึกษาเรื่องนั้นไว้เป็นการชั่วคราว ในกรณีที่ไม่อาจยุติการดำเนินการดังกล่าวได้ ให้คณะกรรมาธิการที่เกี่ยวข้องดำเนินการตามหน้าที่และอำนาจไปพลางก่อนได้ แต่ต้องไม่เกินเจ็ดวันนับแต่วันที่ประธานสภาแจ้งให้ทราบ     ข้อ 6 การร่วมกันดำเนินการตามข้อ 5 อาจพิจารณาดำเนินการในลักษณะใดลักษณะหนึ่งดังต่อไปนี้ (1) ให้คณะกรรมาธิการที่เกี่ยวข้องทุกคณะร่วมกันกระทำกิจการ พิจารณาสอบหาข้อเท็จจริง หรือศึกษาเรื่องนั้น โดยตกลงร่วมกันให้ประธานคณะกรรมาธิการที่เกี่ยวข้องคณะใดคณะหนึ่งเป็นประธานในการดำเนินการดังกล่าว หากไม่อาจตกลงกันได้ ให้ประธานสภาเป็นผู้กำหนด (2) ให้คณะกรรมาธิการที่เกี่ยวข้องทุกคณะร่วมกันกระทำกิจการ พิจารณาสอบหาข้อเท็จจริง หรือศึกษาเรื่องนั้น โดยให้คณะกรรมาธิการคณะใดคณะหนึ่งเป็นหลักในการดำเนินการ และให้คณะกรรมาธิการคณะอื่นที่เกี่ยวข้องส่งกรรมาธิการตามจำนวนที่ที่ประชุมกำหนดเข้าร่วมการดำเนินการนั้นด้วย (3) แนวทางอื่นที่ที่ประชุมเห็นชอบให้คณะกรรมาธิการที่เกี่ยวข้องร่วมกันดำเนินการ เมื่อที่ประชุมเห็นชอบให้ร่วมกันดำเนินการตาม (1) (2) หรือ (3) แล้ว ให้ประธานสภาแจ้งคณะกรรมาธิการที่เกี่ยวข้องทุกคณะทราบเพื่อดำเนินการต่อไป ข้อ 7 ในกรณีที่มีปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้ ให้ประธานสภาเป็นผู้มีอำนาจวินิจฉัย และคำวินิจฉัยของประธานสภาให้ถือเป็นเด็ดขาด ข้อ 8 ให้ประธานสภาผู้แทนราษฎรเป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้ ชวนปัดแทรกแซง 'กมธ.'     ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ระเบียบดังกล่าวออกมาภายหลังเกิดปัญหากรรมาธิการป้องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบ (กมธ.ป.ป.ช.) ออกหนังสือเชิญ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและ รมว.กลาโหม กับ พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรี ถึง 3 ครั้ง ให้มาชี้แจงกรณีเสนอร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจําปี 2563 โดยไม่ถูกต้อง เนื่องจากยังถวายสัตย์ปฏิญาณไม่ครบถ้วน ล่าสุดมีการอ้างถึงการใช้อำนาจออกคำสั่งเรียกตาม พ.ร.บ.คำสั่งเรียกของคณะกรรมาธิการของสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภาด้วย ซึ่งในขณะนี้ผู้ตรวจการแผ่นดินได้ส่งให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย มาตรา 5  มาตรา 8 และมาตรา 13 เกี่ยวกับการใช้อำนาจออกคำสั่งเรียก รวมถึงบทลงโทษทางอาญาให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่าขัดกับรัฐธรรมนูญมาตรา 129 หรือไม่ตามคำร้องของนายไพบูลย์ นิติตะวัน ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ     ต่อมานายชวนให้สัมภาษณ์ว่า ระเบียบดังกล่าวเป็นข้อบังคับการประชุมสภาที่กำหนดไว้เช่นนั้น  เลขาธิการสภาจึงเสนอระเบียบนี้เข้ามา เพื่อให้เป็นไปตามข้อบังคับการประชุมสภา ก่อนหน้านี้ก็เคยมี แต่ครั้งนี้เป็นระเบียบใหม่ตามข้อบังคับการประชุมสภาที่เพิ่งออกมาว่า การดำเนินการของคณะ กมธ.ต้องรายงานให้ประธานสภาทราบ     นายชวนปฏิเสธว่า การออกระเบียบครั้งนี้ไม่เกี่ยวกับ กมธ.บางชุดที่มีปัญหา ต้องไปอ่านข้อบังคับที่ 90 กำหนดให้ กมธ.ต้องรายงานการปฏิบัติภารกิจให้ประธานสภารับทราบ ยืนยันว่าไม่มีอะไรเปลี่ยนแปลงภารกิจของคณะ กมธ. เพียงแต่สมมติมีปัญหาก็สามารถแจ้งมายังประธานสภาได้ เพราะไม่ต้องการให้ กมธ.แต่ละชุดมีปัญหากัน อยากให้ร่วมกันทำงานในภารกิจที่ต้องทำตามข้อบังคับ ส่วนภารกิจใดที่ซ้ำซ้อน กมธ.แต่ละชุดจะต้องศึกษาให้ถ่องแท้ว่าภารกิจของเขาคืออะไร ต้องพยายามหลีกเลี่ยง ไม่เช่นนั้นจะเป็นภาระของเจ้าหน้าที่และบุคคลที่ถูกเชิญมา ซึ่งเรื่องนี้สมัยก่อนก็มีปัญหาจึงได้มีการกำชับเป็นพิเศษ ว่าแต่ละฝ่ายให้ทำหน้าที่ของตัวเองให้สมบูรณ์ตามอำนาจหน้าที่ที่สมบูรณ์     "หลายเรื่องอยู่ที่ผู้ปฏิบัติ ระเบียบข้อบังคับไม่ได้มีอะไรเปลี่ยนแปลงมาก แต่ผู้ปฏิบัติมีส่วนสำคัญที่ต้องดูว่าภารกิจของ กมธ.ชุดนั้นมีอะไรบ้าง แล้วทำไปตามภารกิจนั้นโดยเคร่งครัด" นายชวนกล่าว     ถามถึงระเบียบที่ระบุว่า ประธานสภาสามารถตรวจสอบภารกิจของ กมธ.ในการเชิญบุคคลได้ โดยนายชวนกล่าวว่า การตรวจสอบและการที่จะเชิญใครมานั้นเป็นอำนาจของ กมธ. อย่างที่เคยบอกแล้วว่า กมธ.ต้องให้เกียรติผู้ชี้แจงเพราะเขาไม่ได้เป็นจำเลย ดังนั้นจึงไม่ควรทำอะไรให้เขาเสียเกียรติเสียศักดิ์ศรี และที่จริงทั้งหมดคือความร่วมมือเชิญมาเพื่อให้ข้อมูล เพราะทั้งหมดเป็นประโยชน์ของประชาชน ไม่ใช่ประโยชน์ของ กมธ.คนใดคนหนึ่ง ยืนยัน กมธ.ต้องทำตามหน้าที่ที่ระเบียบให้ไว้     "ที่จริงผมทราบว่าทั่วๆ ไปไม่ค่อยมีปัญหา มีโด่งดัง 1-2 คณะที่มีปัญหาขัดแย้งภายใน ซึ่งในกรณีเช่นนี้เป็นเรื่องภายใน กมธ.ทั้ง 15 คน และที่ปรึกษาต้องช่วยกันพยายามให้การทำงานเป็นไปโดยราบรื่น โดยมองประโยชน์ส่วนรวมเป็นที่ตั้ง และถือว่าผู้ที่ได้รับเชิญให้มาชี้แจงต้องให้ความร่วมมือ ถ้าสมมติว่าผู้เชิญผิดกฎหมายผู้นั้นก็มีโทษเหมือนกัน เช่นเดียวกับผู้ที่ถูกเชิญหากไม่ร่วมมือตามกฎหมายที่บังคับไว้ก็มีโทษเช่นกัน ซึ่งทั้งสองฝ่ายก็มีกฎหมายกำหนดภารกิจและโทษเอาไว้ ทางที่ดีที่สุดคือให้เคารพกติกา แต่ระบบนี้ต้องถือว่าสภามีอำนาจตรวจสอบ แต่สภาตรวจสอบได้ภายใต้ข้อจำกัดในอำนาจหน้าที่ของตัวเอง" ประธานสภากล่าว     ซักว่าที่ กมธ.ป.ป.ช.เชิญ พล.อ.ประยุทธ์มาชี้แจงถึง 4 รอบ ทั้งที่เรื่องที่จะสอบถามผู้ถูกเชิญได้ทำหนังสือชี้แจงมาแล้ว กมธ.ยังสามารถเชิญได้อีกหรือไม่ นายชวนกล่าวว่าเรื่องนี้ต้องดูรายละเอียดของคณะ กมธ.ว่ามีประเด็นอะไรที่ขัดแย้งกัน เช่นการเชิญหรือประเด็นที่เชิญนั้นเกี่ยวข้องกับอำนาจหน้าที่ของ กมธ.ชุดนั้นหรือไม่ ซึ่งเป็นเรื่องภายในของ กมธ.แต่ละชุดจะพิจารณาเอง และขอให้พยายามหลีกเลี่ยงความขัดแย้ง     "ขอยืนยันประธานสภาไม่ไปแทรกแซงการทำงานของ กมธ. เพราะประธานสภาไม่มีสิทธิ์ที่จะสั่งให้กมธ.ทำอะไรที่ขัดต่อภารกิจของเขา นอกจาก กมธ.ทำล่วงล้ำจากภารกิจ ประธานสภาก็มีสิทธิ์ทำความเข้าใจเพื่อให้การทำงานอยู่ในกรอบภารกิจ แต่ขณะนี้ยังไม่มีถึงขั้นนั้นและยังไม่มีใครร้องให้ประธานสภาเข้าไปช่วย" นายชวนกล่าว เสรีฯ ตั้งที่ปรึกษาล่วงหน้า     ขณะที่นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ ประธานคณะกรรมาธิการกิจการศาล องค์กรอิสระ องค์กรอัยการ รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน และกองทุน สภาผู้แทนราษฎร ออกมาแสดงความไม่เห็นด้วยกับประกาศระเบียบฯ ดังกล่าวทันที โดยระบุว่าประธานสภาเป็นประมุขฝ่ายนิติบัญญัติ ย่อมรู้ว่าข้อบังคับจะมาใหญ่กว่ารัฐธรรมนูญไม่ได้ คณะกรรมาธิการสามัญและวิสามัญเป็นองค์กรตรวจสอบถ่วงดุลของสถาบันนิติบัญญัติ ได้รับการแต่งตั้งจากสภาผู้แทนราษฎร มีอำนาจหน้าที่ตามบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญ  กฎหมายและข้อบังคับการประชุม ตลอดจนภารกิจที่สภาผู้แทนราษฎรมอบให้ไปปฏิบัติ ดังนั้นคณะกรรมาธิการทั้งสามัญและวิสามัญมีความรับผิดชอบต่อสภาผู้แทนราษฎรเท่านั้น ไม่ได้รับผิดชอบที่จะต้องไปรายงานต่อประธานสภา     "การที่ประธานสภาออกคำสั่งเช่นนี้ ถือเป็นการก้าวก่ายแทรกแซงภารกิจตามกฎหมายของคณะกรรมาธิการ และอาจเข้าข่ายการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบอีกด้วย ผมจะปรึกษาวิปฝ่ายค้านและประธานกรรมาธิการซีกฝ่ายค้านเพื่อดำเนินทางกฎหมายต่อประธานสภาต่อไป หากยังดันทุรังประกาศใช้ข้อบังคับที่เป็นการแทรกแซงการทำหน้าที่กรรมาธิการเช่นนี้ และอยากถามไปยังประธานสภาว่าตั้งแต่มีสภามาตั้งแต่ปี 2475 เคยมีประกาศแบบนี้ด้วยหรือ" นายจิรายุกล่าว     วันเดียวกัน นายวัฒนา เมืองสุข แกนนำพรรคเพื่อไทย (พท.) ได้โพสต์เฟซบุ๊กส่วนตัวแสดงความคิดเห็นกรณีประธานสภาออกประกาศระเบียบสภาผู้แทนราษฎรว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการในการกระทำกิจการ พิจารณาสอบหาข้อเท็จจริง หรือศึกษาเรื่องใดที่มีความเกี่ยวข้องกันของคณะกรรมาธิการหลายคณะ พ.ศ.2562      นอกจากนี้ ในโพสต์ดังกล่าวนายวัฒนาได้นำประกาศคณะกรรมาธิการการป้องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบ ที่ 9/2562 เรื่องตั้งที่ปรึกษาประธานคณะกรรมการ พร้อมทั้งระบุข้อความช่วงท้ายว่า "อนึ่ง ประธานคณะกรรมาธิการป้องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบได้แต่งตั้งให้ผมเป็นที่ปรึกษาตามคำสั่งที่โพสต์มาให้ดู ท่านประธานขอให้ผมเป็นที่ปรึกษากฎหมายเพราะในสายตาพลตำรวจเอกเสรีพิศุทธ์ ผมเป็นได้เพียงแค่ฝ่ายบุ๋น วันพุธนี้ผมจะไปประชุมคณะกรรมาธิการกับท่านเสรีพิศุทธ์ครับ"     ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ประกาศเรื่องตั้งที่ปรึกษาประธานคณะกรรมาธิการดังกล่าวตามที่นายวัฒนานำมาโพสต์นั้น ในประกาศระบุ "ด้วยในคราวประชุมคณะกรรมาธิการการป้องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบ สภาผู้แทนราษฎร ครั้งที่ 11 เมื่อวันพุธที่ 11 พฤศจิกายน 2562 ที่ประชุมได้มีมติตั้งที่ปรึกษาประธานคณะกรรมาธิการเป็นจำนวน 8 คน ประกอบด้วย 1.พลตำรวจโทวิโรจน์ เปาอินทร์ 2.นายวัฒนา เมืองสุข 3.นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค 4.นางจุไรรัตน์ จุลจักรวัฒน์ 5.นายพิศิษฐ์ ลีลาวชิโรภาส 6.นายบุญเชิด คิดเห็น 7.นายก้องกิดาการ ประพันธ์บัณฑิต 8.นายสมฤทธิ์ ไชยวงศ์ ให้ที่ปรึกษาประธานคณะกรรมาธิการมีหน้าที่และอำนาจ ดังนี้ 1.ให้คำปรึกษาการกระทำกิจการ หรือศึกษาเรื่องใด ที่เกี่ยวกับกระบวนการ และมาตรการการป้องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบ 2.ปฏิบัติงานอื่นๆ ตามที่ได้รับมอบหมายจากประธานคณะกรรมาธิการ เว้นแต่หน้าที่และอำนาจในการสอบสวนหาข้อเท็จจริง จึงประกาศให้ทราบโดยทั่วกัน ประกาศวันที่ 20 พฤศจิกายน 2562 พล.ต.อ.เสรีพิศุทธ์ เตมียเวส ประธานคณะกรรมาธิการการป้องกันและปราบปรามการทุจริตประพฤติมิชอบ"     เป็นที่น่าสังเกตว่า คำสั่งดังกล่าวได้ลงวันที่ 20 พ.ย.62 และอ้างว่าที่ประชุม กมธ.ป.ป.ช.มีมติตั้งที่ปรึกษาประธานดังกล่าว แต่คำสั่งนี้นายวัฒนานำมาโพสต์เมื่อวันที่ 18 พ.ย.62 ถอนตัว กมธ.แก้ รธน.อื้อ     ที่ทำเนียบรัฐบาล นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี กล่าวถึงข้อเรียกร้องให้มีบุคคลนอกที่ไม่ใช่คนหน้าเดิมเข้ามาเป็นประธาน กมธ.วิสามัญเพื่อศึกษาแนวทางการแก้ไขรัฐธรรมนูญว่า ไม่มีความเห็นเรื่องนี้ อย่าไปเห็นอะไรที่จะทำให้เกิดความขัดแย้ง เรื่องนี้ควรให้คนที่อยู่ในวงการมาช่วยกันให้ความเห็นดีกว่า อย่าง ส.ส.หรือพรรคการเมืองต่างๆ ควรไปถามเขา ซึ่งตำแหน่งประธาน กมธ.จะเกิดขึ้นทีหลัง โดย กมธ.จะเป็นคนเลือกจากคนที่มาเป็น กมธ.เพื่อให้มาเป็น ปธ.กมธ.     "ในส่วนการส่งรายชื่อ กมธ.ในสัดส่วนของรัฐบาลไปยังวิปรัฐบาล รัฐบาลส่งไปนานแล้วแต่ไม่รู้ว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงหรือไม่ เพราะผมได้ยินว่ามีการทาบทามแล้วบางคนไม่รับ เพราะไปเอ่ยถึงโดยที่เขาไม่รู้มาก่อน ซึ่งเมื่อได้รายชื่อในส่วนรัฐบาลทั้งหมดแล้วไม่จำเป็นต้องส่งมาให้ผมและไม่ควรทำ โดยก่อนหน้านั้นมีการมาหารือกับผมตามประสาเพื่อนฝูง เพื่อขอคำแนะนำในฐานะที่เป็นบุคคลกว้างขวางว่าควรจะเป็นใครบ้างเท่านั้น" นายวิษณุกล่าว     นายเทวัญ ลิปตพัลลภ รมต.ประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ในฐานะคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร (วิปรัฐบาล) กล่าวว่า ตนได้ส่งรายชื่อในสัดส่วนของ ครม.ให้วิปรัฐบาลไปแล้ว 6 คน ซึ่งเป็นคนนอกทั้งหมด ไม่มีคนใน ครม.เลย แต่อาจมีการเปลี่ยนแปลงเนื่องจากบางรายชื่อที่เสนอไปนั้นมีการปฏิเสธไม่ตอบรับ และต้องดูความเหมาะสมอีกที ซึ่งตนจะหารือกับนายวิษณุในการประชุม ครม.วันที่  19 พ.ย.เพราะยังมีเวลาอยู่ เนื่องจากญัตติยังไม่เข้าสภา คาดว่าจะเป็นสัปดาห์หน้า     "อีก 6 รายชื่อที่เหลือนั้น เป็นหน้าที่ของผมที่ต้องไปหารือกับวิปรัฐบาลอีกครั้งว่าจะเป็นท่านใดที่มีความเหมาะสม มีความรู้ในเรื่องรัฐธรรมนูญ ซึ่งก็ยังต้องเป็นคนนอกอีกทั้งหมด เพราะสัดส่วนของพรรคการเมืองมีอยู่ในส่วน 18 คนอยู่แล้ว โดยสัดส่วนของ กมธ. 49 คน แบ่งเป็น ครม.12 คน ฝ่ายค้าน 19  คน ฝ่ายรัฐบาล 18 คน ทั้งนี้คาดว่าในวันพุธที่ 20 พ.ย.นี้ หลังการประชุมวิปรัฐบาลจะทราบรายชื่อที่ชัดเจน" นายเทวัญกล่าว     คณะกรรมการประสานงานวิปรัฐบาลกล่าวว่า ในส่วนของสมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) ได้แจ้งมาว่าอาจต้องหารือกันเพราะมี ส.ว.บางท่านที่ไม่เห็นด้วยในการเข้ามาเป็น กมธ. แต่ก็ต้องแล้วแต่ประธานวุฒิสภา และวิป ส.ว.ที่ต้องคุยกันอีกครั้ง และสัปดาห์หน้าตนก็จะไปร่วมประชุมด้วย      มีรายงานว่ารายชื่อ กมธ.แก้ไขรัฐธรรมนูญฝ่ายรัฐบาลที่ ครม.จะเสนอจำนวน 6 คน เป็นรายชื่อที่คัดเลือกไว้ก่อนหน้านี้เป็นเวลากว่า 2 สัปดาห์ ได้แก่ นายปกรณ์ นิลประพันธ์ เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา, พล.อ.สมเจตน์ บุญถนอม ส.ว., นายสมชาย แสวงการ ส.ว., นายไพบูลย์ นิติตะวัน อดีตกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญสมัยนายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ เป็นประธาน, นายอุดม รัฐอมฤต อดีตกรรมาธิการร่างรัฐธรรมนูญ สมัยนายมีชัย ฤชุพันธุ์ เป็นประธาน และ พ.ต.อ.จรุงวิทย์ ภุมมา เลขาธิการ  กกต.     ทั้งนี้ ต่อมา พล.อ.สมเจตน์ออกมาปฏิเสธว่าไม่ขอรับตำแหน่งดังกล่าว ส่งผลให้ผู้เกี่ยวข้องต้องทบทวนบางรายชื่อ โดยนายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานวุฒิสภา ขอพิจารณารายชื่อ ส.ว.มาแทน ก่อนจะส่งให้นายเทวัญภายในสัปดาห์นี้ เช่นเดียวกับนายสมชาย แสวงการ ก็ไม่ขอรับเป็น กมธ.แก้ไขรัฐธรรมนูญ ซึ่งมีชื่อนายเอนก เหล่าธรรมทัศน์ อดีตคณะกรรมการเตรียมการเพื่อสร้างความสามัคคีปรองดองมาแทน แต่ล่าสุดนายนายเอนกได้ปฏิเสธแล้วเช่นกัน.        https://www.thaipost.net/main/detail/50587 กมธ.ป.ป.ช., ข้อบังคับการประชุมสภา, ชวน หลีกภัย, หนังสือพิมพ์ไทยโพสต์, ออกระเบียบหลักเกณฑ์ตรวจงาน กมธ. FALSE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20191118/image_big_5dd2a54750432.jpg 50540 18/11/2019 14:16 18/11/2019 14:09 ดาวสภาเพื่อไทยลั่นไม่ใช่ลูกน้องประธานสภา ขู่เอาผิด'ชวน'ออกระเบียบบังคับประธานกมธ. 18 พ.ย 62 - นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ ประธานคณะกรรมาธิการกิจการศาลองค์กรอิสระองค์กรอัยการรัฐวิสาหกิจองค์การ มหาชน และกองทุน กล่าวถึงกรณีนายชวน หลีกภัย ประธานสภาฯ ออกระเบียบมาบังคับประธานกรรมาธิการว่าประธานสภา เป็นประมุขฝ่ายนิติบัญญัติ ย่อมรู้ว่า ข้อบังคับจะมาใหญ่กว่ารัฐธรรมนูญไม่ได้ คณะกรรมาธิการสามัญและวิสามัญเป็นองค์ตรวจสอบถ่วงดุลของสถาบันนิติบัญญัติ ได้รับการแต่งตั้งจากสภาผู้แทนราษฎร มีอำนาจหน้าที่ตามบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญ กฎหมายและข้อบังคับการประชุมฯ ตลอดจนภารกิจที่สภาผู้แทนราษฎรมอบให้ไปปฏิบัติ ดังนั้น คณะกรรมาธิการทั้งสามัญและวิสามัญมีความรับผิดชอบต่อสภาผู้แทนราษฎรเท่านั้น ไม่ได้รับผิดชอบที่จะต้องไปรายงานต่อประธานสภาผู้แทนราษฎร “การที่ประธานสภาผู้แทนราษฎร ออกคำสั่งเช่นนี้ถือเป็นการก้าวก่ายแทรกแซงภารกิจตามกฎหมายของคณะกรรมาธิการ และอาจเข้าข่ายการปฎิบัติหน้าที่โดยมิชอบอีกด้วย ที่สำคัญ ผมไม่ใช่ลูกน้องประธานสภาๆ มีหน้าที่ควบคุมการประชุมและดูแลข้าราชการประจำสภาเท่านั้น ประธานคณะกรรมาธิการกิจการสภาฯ ควรออกคำสั่งเรียกให้ประธานสภาฯมาชี้แจงว่า ใช้กฎหมายใด มีสถานะที่สูงกว่า รัฐธรรมนูญข้อไหน การที่นายชวน สั่งให้ ประธานกรรมาธิการ มารายงานว่าจะทำเรื่องอะไร เรียกใครเชิญใครมา เอาอำนาจอะไรมาสั่งประธานกมธ. ไม่มั่นใจว่าใครร่างประกาศนี้ให้เซนต์แบบไม่ดูตาม้าตาเรือหรือไม่”นายจิรายุกล่าว นายจิรายุกล่าวอีกว่า นายชวนเคยบอกว่า จะเพิ่มวันประชุมวันศุกร์เพื่อพิจารณาญัตติที่แก้ไขปัญหาของประชาชนที่ค้างสภาเป็นจำนวนมาก อย่าหลอก สมาชิกสภาฯและประชาชนชอบลงเรือ เพราะหากให้ประธานกมธ.ต้องมาชี้แจง แค่คณะละครึ่งชั่วโมงก็ต้องใช้เวลา18ชั่วโมง ตกลงจะใช้เวลาวันศุกร์เพื่อล้วงลูกการทำงานของฝ่ายค้านหรือไม่ หากจะมาบังคับให้ ตนในฐานะประธานกรรมาธิการศาลฯชี้แจง ตนเองจะไม่ชี้แจงกับประธาน แต่จะขอเวลา2ชั่วโมงอภิปรายให้ประชาชนทราบ เพราะมีเรื่องสำคัญที่ต้องตรวจสอบอาทิ กรณีผู้พิพากษายิงตัวที่ยะลา กรณีความหละหลวมเรื่องความปลอดภัยของศาลที่จันทบุรี และเรื่องตรวจสอบทุจริตของรัฐบาลจำนวนมาก วันนี้นายชวน ควรจะสนใจเรื่องญัตติและการแก้ปัญหาของประชาชนจะดีกว่า “ผมจะปรึกษาวิปฝ่ายค้าน และประธานกรรมาธิการซีกฝ่ายค้าน เพื่อดำเนินทางกฎหมายต่อประธานสภาฯต่อไปหากยังดันทุรังประกาศข้อบังคับที่เป็นการแทรกแซง การทำหน้าที่กรรมาธิการเช่นนี้และอยากถามไปยังประธานสภาฯว่าตั้งแต่มีสภามาตั้งแต่ปี2475เคยมีประกาศแบบนี้ด้วยหรือ” นายจิรายุกล่าว   https://www.thaipost.net/main/detail/50540 ข้อบังคับการประชุมสภา, จิรายุ ห่วงทรัพย์, ชวน หลีกภัย, ประธานสภา TRUE TRUE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20191019/image_big_5dab0247ee7f7.jpg 40719 11/07/2019 15:56 11/07/2019 15:32 ประมวลภาพประชุมสภาฯ 'มาดามเดียร์' ดาวสภาสุดเปล่งประกาย 11 ก.ค. 62 - บรรยากาศการประชุมสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) โดยมีนายชวน หลีกภัย ประธานสภาฯ ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม เพื่อพิจารณาร่างข้อบังคับการประชุมสภาฯ ที่คณะกรรมาธิการวิสามัญฯพิจารณาเสร็จแล้ว ต่อจากการประชุมวานนี้.     https://www.thaipost.net/main/detail/40719 ข้อบังคับการประชุมสภา, ประชุมสภาฯ, มาดามเดียร์, วทันยา วงษ์โอภาสี TRUE TRUE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20190711/image_big_5d26f326bb3e5.jpg 40717 11/07/2019 15:03 11/07/2019 15:01 มติสภาตั้งกมธ.วิสามัญถกร่างข้อบังคับฯ'ฝ่ายแค้น'ตีรวน'ชวน'มีผลประโยชน์ โดนกรีดกลับคนพูดอาจมีประสบการณ์แบบนั้น 11 ก.ค.62 - เมื่อเวลา 11.30 น. ที่หอประชุมใหญ่ บริษัท ทีโอที จำกัด(มหาชน) ถ.แจ้งวัฒนะ มีการประชุมสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) โดยมีนายชวน หลีกภัย ประธานสภาฯ ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม เพื่อพิจารณาร่างข้อบังคับการประชุมสภาฯ ที่คณะกรรมาธิการวิสามัญฯพิจารณาเสร็จแล้ว ต่อจากการประชุมวานนี้ (10 ก.ค.) ทั้งนี้ ก่อนเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุม ประธานฯได้แจ้งต่อที่ประชุมให้ทราบถึงพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งคณะรัฐมนตรี (ครม.)         จากนั้น เมื่อเข้าสู่วาระการประชุม นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว ส.ส.น่าน พรรคเพื่อไทย ลุกขึ้นทักท้วงว่า การประชุมวานนี้ (10ก.ค.) ประธานฯยังไม่ปิดการอภิปรายแค่พักการประชุม เพื่อขอหารือกับประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาข้อบังคับการประชุม ถึงแนวทางที่จะดำเนินการต่อในวันนี้ ซึ่งตนยังไม่ได้รับทราบว่าข้อหารือของประธานสภาฯ กับประธานคณะกรรมาธิการฯได้ข้อยุติอย่างไร จึงอยากให้แจ้งต่อที่ประชุม        นายชวน ชี้แจงว่า ประธานคณะกรรมาธิการฯ ให้ข้อคิดว่าหากตั้งเป็นคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ อาจใช้เวลาพิจารณาช่วงวันที่ 22 – 24 ก.ค.นี้ แต่มีการแจ้งเป็นการภายใน ว่ารัฐบาลอาจจะขอแถลงนโยบายวันที่ 24 ก.ค.ต่อจากการถวายสัตย์ปฏิญาณ ดังนั้น ระเบียบข้อบังคับการประชุมฯอาจออกได้ช่วงปลายเดือนก.ค.แต่หากตั้งคณะกรรมาธิการเต็มสภา หากพิจารณาไม่เสร็จในวันนี้ ก็อาจต้องเปิดประชุมต่อในวันที่18 ก.ค. แต่ปกติเมื่อมีการโปรดเกล้าฯคณะรัฐมนตรี (ครม.) ชุดใหม่ สภาก็จะหยุดการพิจารณาไว้ก่อน เพื่อรอให้ครม.ได้เข้าเฝ้าถวายสัตย์ปฏิญาณก่อน จึงจะกลับมาประชุมใหม่อีกครั้งซึ่งจะใช้เวลานาน ผู้สื่อข่าวรายงานว่า บรรยากาศก่อนการลงมติในญัตติขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการเต็มสภาหรือไม่ ปรากฎว่าสมาชิกจากพรรคฝ่ายค้านหลายคน ได้ลุกขึ้นประท้วงว่าประธานสภาฯทำหน้าที่ไม่เป็นกลางในการขอมติในเรื่องดังกล่าวตั้งแต่การประชุมวานนี้ กระทั่งล่าช้ามาจนถึงการประชุมในวันนี้โดยมองว่าเป็นการละเมิดสิ่งที่สมาชิกตัดสินใจ ทั้งที่ประธานสภาฯมีหน้าที่ทำตามระเบียบข้อบังคับ  ขณะที่ นพ.ชลน่าน ตั้งข้อสังเกตเรื่องงบประมาณในการตั้งคณะกรรมาธิการแต่ละคณะ คณะละ 14 ล้านบาท ว่าหากตั้งคณะกรรมาธิการไม่ทันปีนี้ งบส่วนดังกล่าวจะเป็นงบเหลือจ่าย ซึ่งเป็นอำนาจของประธานสภาฯ พิจารณาว่าจะนำไปใช้อย่างไร นายชวน จึงชี้แจงว่า ตนไม่มีผลประโยชน์เรื่องงบประมาณอะไรทั้งสิ้น ตนไม่เคยรู้เรื่อง ตนมาจากโลกการเลือกตั้งที่ไม่ซื้อเสียงเรื่องของผลประโยชน์จึงไม่มี แต่อาจเป็นเรื่องที่สมาชิกอาจมีประสบการณ์แบบนั้น  "สิ่งที่ผมเสนอแนะก็เพื่อประโยชน์ของสภา ซึ่งเป็นเจตนาดี ทุกอย่างทำด้วยความปรารถนาดี ซึ่งไม่ได้เข้าข้างฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง และยืนยันว่าทำหน้าที่ด้วยความเป็นกลาง ทำให้รู้สึกเสียดายที่มองเจตนาดีเป็นเรื่องผลประโยชน์"ประธานสภา กล่าว จากนั้น ที่ประชุมลงมติเห็นชอบให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างข้อบังคับการประชุมสภา ด้วยคะแนน 242 เสียง ต่อ 232 งดออกเสียง 1 เสียง ตั้งกรรมาธิการฯ 39 คน แปรญัตติภายใน 7 วัน https://www.thaipost.net/main/detail/40717 ข้อบังคับการประชุมสภา, ชวน หลีกภัย, ประชุมสภา, ประธานสภา TRUE TRUE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20190711/image_big_5d26eaaf26e7c.jpg 40227 05/07/2019 08:59 05/07/2019 08:59 ไปกันใหญ่แล้ว'ปารีณา'วอนประธานสภาฯออกระเบียบส.ส.แต่งกายเข้าสภา 5 ก.ค.62 - น.ส.ปารีณา ไกรคุปต์ ส.ส.ราชบุรี เขต 3 พรรคพลังประชารัฐ (พปชร.) ได้โพสต์ข้อความลงบนเฟซบุ๊กส่วนตัว ระบุว่า ความหวังอยู่ที่ท่านประธานชวนฯ นักเรียนมาโรงเรียนก็มีกฎระเบียบ สภาก็ควรจะรักษากฎระเบียบ โดยเฉพาะเรื่องการแต่งกาย ชักจะไปกันใหญ่แล้ว ควรมิควร ได้โปรดพิจารณาคะ https://www.thaipost.net/main/detail/40227 ข้อบังคับการประชุมสภา, ปารีณา ไกรคุปต์, แต่งชุดเข้าสภา TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20190605/image_big_5cf7b840e2265.jpg 40168 04/07/2019 14:12 04/07/2019 14:12 ทีมร่างข้อบังคับการประชุมสภาฯ จ่อเสนอ'ชวน'วางเกณฑ์แต่งกาย 4 ก.ค.62 - เวลา 13.00 น. ที่หอประชุมบริษัททีโอที จำกัด(มหาชน) ถ.แจ้งวัฒนะ น.ส.ธณิกานต์ พรพงษาโรจน์ ในฐานะโฆษกคณะกรรมาธิการ(กมธ.)ยกร่างข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร แถลงว่า คณะกมธ.ได้พิจารณายกข้อบังคับฯเสร็จสิ้นแล้ว คาดว่าจะนำเข้าสู่ที่ประชุมสภาในวันที่ 11 ก.ค.นี้ โดยที่ประชุมได้เพิ่มเติมอำนาจของผู้นำฝ่ายค้าน และประธานคณะกรรมการประสานงาน(วิป)พรรคร่วมทั้งฝ่ายค้านและรัฐบาลไว้ในร่างข้อบังคับ ซึ่งเป็นการยกระดับ โดยมีการแต่งตั้งจากสภาฯ ซึ่งอาจมีการกำหนดให้มีสิทธิพิเศษ เช่น ห้องทำงาน เงินเดือน ขอบเขตหน้าที่ความรับผิดชอบ น.ส.ธณิกานต์ กล่าวว่า ส่วนระเบียบว่าด้วยการแต่งกายของ ส.ส.นั้น ตามระเบียบระบุไว้ว่าให้แต่งตามชุดสากลนิยม ชุดพระราชทาน หรือชุดที่ประธานสภาผู้แทนราษฎรกำหนด ดังนั้น การแต่งการของสมาชิกจึงขึ้นอยู่กับอำนาจของประธานสภาฯที่จะกำหนด ดังนั้น จึงต้องรอดูว่านายชวน หลีกภัย ประธานสภาฯ จะอนุญาตให้สมาชิกได้แต่งชุดไทยเหมือนที่ได้แต่งมาในวันเดียวกันนี้หรือไม่ อย่างไรก็ตาม ตอนนี้ ที่ ส.ส.พรรคอนาคตใหม่ได้แต่งชุดไทยมาร่วมประชุมสภานั้น ไม่ถือว่าผิดระเบียบ เพราะประธานสภาฯยังไม่ได้กำหนดรูปแบบการแต่งกายของสมาชิก. https://www.thaipost.net/main/detail/40168 ข้อบังคับการประชุมสภา, ธณิกานต์ พรพงษาโรจน์, แต่งกายเข้าสภา TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20190626/image_big_5d132c0decc9d.jpg