<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?>
<THAIPOST>
                <NEWS>
                <NEWS_ID>114710</NEWS_ID>
                <UPDATETIME>06/10/2024 23:34</UPDATETIME>
                <PUBLISHDATETIME>27/08/2021 12:34</PUBLISHDATETIME>
                <HEADLINE>&#039;วิชา&#039;เตือนคดี&#039;ผกก.โจ้&#039;อย่าปิดฟ้าด้วยฝ่ามือ ยกฎีกาชัดเจนใช้ถุงดำคลุมหัวมีเจตนาฆ่า</HEADLINE>
                <CONTENT>&lt;p&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;27​ ส.ค.64 -&amp;nbsp;ที่รัฐสภา นายวิชา มหาคุณ กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ตำรวจแห่งชาติ พ.ศ. .. รัฐสภา ให้สัมภาษณ์ถึงคดี พ.ต.อ.ธิติสรรค์ อุทธนผล หรือ ผู้กำกับโจ้ อดีตผู้กำกับสถานีตำรวจภูธรเมืองนครสวรรค์ และพวก ในคดีร่วมกันฆ่าผู้ต้องหาค้ายาเสพติด โดยใช้ถุงคลุมหัวผู้ต้องหาจนเสียชีวิต ว่า ขอใช้คำว่าอย่าปิดฟ้าด้วยฝามือ เพราะออกมาเหมือนกับการเปลือยล้อนจ้อนว่าการกระทำนั้นเป็นอย่างไรบ้าง ซึ่งแสดงถึงอิทธิพลของโซเชียลมีเดีย อย่างชนิดที่เรียกว่าไม่มีใครยับยั้งได้ มันเหมือนพายุร้ายที่กวาดล้างความไม่ดีงามต่างๆ ซึ่งโซเชียลมีเดียมีอิทธิพลอย่างสำคัญ เพราะฉะนั้นใครจะทำอะไรต้องระวัง&amp;nbsp; แต่การระวังในที่นี้ไม่ได้หมายความว่า ระวังว่าทำอะไรไม่ให้มีใครเห็น เพราะเดี๋ยวนี้หูตาประชาชนและคนในวงการเขาทนไม่ไหว ถ้าไม่ใช่คนในวงการถ่ายคลิปไว้ก็คงจะไม่สามารถเอามาเปิดเผยได้ เพราะเขาปลดกล้องออกหมด&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&amp;quot;แสดงให้เห็นว่า แนวทางการป้องกันปราบปรามการทุจริตหรือประพฤติมิชอบของเจ้าหน้าที่รัฐทั่วโลกในขณะที่ใช้หลักผู้แจ้งเบาะแส แจ้งข้อมูล&amp;nbsp; ไม่ว่าจะอยู่ซอกไหน ลืบไหน ไม่ว่าจะเป็นใครก็ตามมีอำนาจในมือคือ &amp;ldquo;มือถือ&amp;rdquo;โมบายโฟน องค์การต่อต้านทุจริตของโลกยอมรับ และขณะนี้ก็พยายามที่จะปกป้องคุ้มครองคนที่ให้เบาะแส ให้ข้อมูล โดยเป็นความลับ และมีคนที่กวาดล้างอย่างนี้ที่เป็นเด็กธรรมดาเป็นคนถ่ายคลิป และมีพยานหลักฐานที่สามารถลงโทษได้ถึงจำคุกตลอดชีวิต ซึ่งทำกันในหลายประเทศ การกวาดล้างทุจริตได้ก็เพราะอิทธิพลของโซเชียลมีเดีย เขาเรียกว่านักข่าวเยาวชน&amp;quot;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;เมื่อถามว่า ปกติกระบวนการสอบสวนคดีเคยมีการเอาถุงดำมาคลุมหัวผู้ต้องหาหรือไม่ นายวิชา กล่าวว่า ศาลฎีกาเคยวินิจฉัยไว้ในคำพิพากษาที่ 5332/2560 ว่าตำรวจที่ใช้วิธีการนี้ในการสอบสวน และพยายามอ้างว่า ไม่ได้เจตนาฆ่า แค่ทำร้ายและมีผลให้ถึงแก่ความตาย ศาลฎีกาบอกว่า การที่คุณเอาถุงซึ่งขาดอากาศหายใจ ไปครอบหัวเขา แสดงให้เห็นอยู่แล้วว่า คุณย่อมเล็งเห็นผลว่าเขาจะขาดอากาศหายใจและตายได้ เพราะฉะนั้นจึงวางหลักไว้ในคดีนั้นว่าจำเลยจึงมีเจตนาฆ่า อย่างนี้ชัดเจนหรือไม่&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ถามต่อว่า จากนี้ต้องดูการรวบรวมพยานหลักฐานที่จะนำไปสู้คดีในชั้นศาลใช่หรือไม่ นายวิชา กล่าวว่า เมื่อชัดเจนอย่างนี้ ข้อเท็จจริงยุติแล้วว่าใช้ถุงดำครอบหัวเขาจริงๆ และครอบหลายชั้นซึ่งไม่ใช่ชั้นเดียว ภาพ 10 นาทีที่เผยแพร่ออกมาครั้งหลังสุด ชัดเจนมาก เหมือนการไตร่สวนกลางเมือง เพราะฉะนั้นกระบวนการต่อไปนี้ เขาถึงพยายามเบ่งเบน พยายามสู้ว่าไม่ได้มีเจตนาที่จะฆ่า แต่คำพิพากษาศาลฎีกาดังกล่าวชัดแล้ว และศาลฎีกาไม่มีความไม่ยุติธรรม ไม่มีอคติกับใครทั้งสิ้น&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;นายวิชา กล่าวด้วยว่า แนวทางที่ต้องดำเนินการต่อไปคือสอบสวนสืบสวนอะไรของเขาก็สุดแล้วแต่ ซึ่งมันผิดปกติ เพราะการสอบสวนเป็นการสอบสวนที่จะต้องดำเนินการตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา เพราะฉะนั้นในแนวทางนี้หมายความว่า ต้องอาศรัยนิติวิทยาศาสตร์ และอีกหลายอย่าง รวมทั้งกระบวนการที่จะต้องค้นหาความจริงว่ามีใครร่วมมืออยู่เบื้องหลังอีก และมีการทำแบบนี้อีกเท่าไหร่ ที่คนต้องถูกทรมานแบบนี้ วิธีการอย่างนี้เขาเรียกว่าจารีตนครบาล ซึ่งเป็นวิธีการที่ล้าสมัย&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ต่อข้อถามว่า การปฏิรูปตำรวจควรจะปฏิรูปกระบวนการสอบสวนไปด้วยหรือไม่ นายวิชา กล่าวว่า นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ส่งร่างพ.ร.บ.สอบสวนคดีอาญา มายังครม.แล้ว&amp;nbsp; ซึ่งเราพยายามเร่งให้นำเข้าครม. เพื่อจะได้เสร็จและปฏิรูปไปด้วยกัน.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;สล็อต w69th เปิดประสบการณ์ที่ดีกับเกมสล็อตออนไลน์ ที่ทีมงานจัดค่ายเกมมาให้เลือกสูงกว่า 20 ค่ายเกม และค่ายยอดนิยมคือ PG slot,Joker123,w69th,w69,w69 slot&lt;/p&gt;
</CONTENT>
                <URL_LINK>https://www.thaipost.net/main/detail/114710</URL_LINK>
                <HASHTAG>ความคืบหน้าปฏิรูปตำรวจ, ฎีกาที่ 5332/2560, นายวิชา มหาคุณ, พ.ต.อ.ธิติสรรค์ อุทธนผล (ผกก.โจ้)</HASHTAG>
                <FASTNEWS>TRUE</FASTNEWS>
                <HILIGHT>TRUE</HILIGHT>
                <TRANSACTION>ADD</TRANSACTION>
                <PICTURE_URL>https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20210827/image_big_612878a95b326.jpg</PICTURE_URL>

            </NEWS>
                        <NEWS>
                <NEWS_ID>18671</NEWS_ID>
                <UPDATETIME>29/09/2018 19:02</UPDATETIME>
                <PUBLISHDATETIME>29/09/2018 10:18</PUBLISHDATETIME>
                <HEADLINE>ปฏิรูปตำรวจคืบ!ร่างกฎหมายใหม่เสร็จแล้ว หัวใจคือป้องกัน-ขจัดสภาวะ 2 ซื้อ</HEADLINE>
                <CONTENT>&lt;p&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;29 ก.ย.61 - นายคำนูณ &amp;nbsp;สิทธิสมาน &amp;nbsp; โฆษกคณะกรรมการร่าง พ.ร.บ.ตำรวจแห่งชาติ ที่มีนายมีชัย ฤชุพันธุ์ เป็นประธาน เปิดเผยว่า ผ่านเฟซบุ๊ก Kamnoon Sidhisamarn ว่า ร่างกฎหมายตำรวจใหม่เสร็จแล้ว หัวใจคือป้องกันและขจัดสภาวะ 2 ซื้อ !&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;คณะกรรมการพิจารณาร่างพ.ร.บ.ตำรวจแห่งชาติตรวจร่างพ.ร.บ.ตำรวจแห่งชาติ พ.ศ. .... ที่ได้ยกร่างขึ้นใหม่ทั้งฉบับเสร็จสิ้นวาระที่ 2 แล้วในการประชุมสัปดาห์นี้ เหลือเพียงบัญชีเงินเดือนท้่ายร่่าง โดยในการพิจารณาวาระที่ 2 นี้ได้นำความคิดเห็นจากบุคคลและกลุ่มบุคคลต่าง ๆ ที่ส่งเข้ามาในทุกทางหลังสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเผยแพร่ร่างฯที่ผ่านการพิจารณาในวาระแรกตั้งแต่เมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 2561 มาประกอบการพิจารณาด้วยในทุกมาตรา&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;จากนี้ไปจะเป็นการตรวจร่่างพ.ร.บ.การสอบสวนคดีอาญา พ.ศ. .... ในวาระที่ 2 คาดว่าจะเสร็จสิ้นสมบูรณ์ภายในสิ้นเดือนกันยายน 2561 นี้&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ขั้นตอนต่อไปคือการนำส่งคณะรัฐมนตรีพร้อมกันทั้ง 2 ร่่างฯ&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;หัวใจของร่างพ.ร.บ.ตำรวจแห่งชาติฉบับใหม่คืออะไร ?&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ย้อนทบทวนดูประเด็นที่พูดคุยกันในคณะกรรมการตลอดระยะเวลา 5 เดือนเต็ม และอ่านบทบัญญัติใหม่ทั้งหมดอีกครั้งแล้ว หากพูดจาประสาชาวบ้่านแบบตรงไปตรงมาก็คือการสร้างกลไกและมาตรการต่าง ๆ ขึ้นมาเพื่อเป็นหลักประกันในการป้องกันและขจัดสภาวะ &amp;#39;2 ซื้อ&amp;#39; ในองค์กรตำรวจ คือ ซื้อตำแหน่ง และซื้ออุปกรณ์รวมทั้งควักกระเป๋าออกค่าใช้จ่ายในการทำงานเอง&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;- ต้องมีมาตรการที่ทำให้มั่นใจว่าสามารถป้องกันการซื้อตำแหน่ง สร้่างความเป็นธรรมในการแต่งตั้งโยกย้่ายให้มากที่สุด&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;- เมื่อได้ตำแหน่งแล้ว โดยเฉพาะตำแหน่งในโรงพัก ก็ไม่ต้องซื้ออุปกรณ์รวมทั้งออกค่าใช้จ่ายในการทำงานต่าง ๆ ที่จำเป็นเอง&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;จะป้องกันการซื้อตำแหน่ง รวมทั้งการวิ่งเต้น เล่นพรรคเล่นพวก ที่ตกเป็นข้อครหามาอย่างต่อเนื่องได้ ก็แต่โดยการกำหนดหลักเกณฑ์การแต่งตั้งโยกย้ายไว้ในกฎหมายหลักให้แน่นอนชัดเจน ไม่ใช่เปิดกว้างไว้ให้ไปอยู่ในกฎลำดับรองที่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ง่าย ทำให้เกิดข้อเคลือบแคลงสงสัยว่าเอื้อประโยชน์ต่อบุคคลใดเป็นการเฉพาะหรือไม่&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;- เกณฑ์ระยะเวลาการอยู่ในแต่ละตำแหน่ง กำหนดไว้ชัดเจน&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;- นับเวลาปฏิบัติราชการจริง / ไม่นับเวลาทวีคูณ&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;- คะแนนประจำตัวนายตำรวจทุกคนตาม &amp;#39;ระบบผสม&amp;#39; สัดส่วน 50-20-30 ที่ประกาศให้ทราบทั่วกัน&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;- เงื่อนไขการย้ายข้ามสายงาน ถ้าย้ายต้องไปดำรงตำแหน่งในระนาบเดียวกัน และไปต่อท้่ายแถวอาวุโสของสายงานที่ย้ายไป&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;- เงื่อนไขให้ย้ายภายในจังหวัด/ภาค&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;- บทลงโทษผู้บังคับบัญชาและบุคคลภายนอกผู้แทรกแซง&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;- ระบบคุณธรรม การร้องเรียน และองค์กรพิจารณาเรื่องร้องเรียนที่มีบุคคลภายนอกเข้ามามีส่วนร่วม&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;- ฯลฯ&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;สรุปสารัตถะสำคัญที่เป็นนวัตกรรมใหม่คือการให้การแต่งตั้งโยกย้ายเป็น &amp;#39;ระบบผสม&amp;#39; กล่าวคือนายตำรวจแต่ละคนจะได้รับการประเมินเพื่อการเติบโตในตำแหน่งหน้าที่โดยผสมผสานระหว่างหลักอาวุโส (50 %) กับหลักความรู้ความสามารถ (20 %) และหลักความพึงพอใจของประชาชน (30 %)&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ในการแต่งตั้งโยกย้ายทุกตำแหน่งที่ว่างลงจะพิจารณาโดย &amp;#39;ระบบผสม&amp;#39; ที่ประกอบด้วย 3 หลักนี้ทั้งหมด&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ไม่ใช่ &amp;#39;ระบบแบ่งกอง&amp;#39; ที่ใช้กันมาในอดีตจนถึงปัจจุบัน คือในจำนวนตำแหน่งที่ว่างทั้งหมด ให้โยกย้ายแต่งตั้งตามหลักอาวุโสเพียง 33 % ของตำแหน่งที่ว่างลงนั้น ส่วนที่เหลืออีก 67 % ไม่จำเป็นต้องใช้หลักอาวุโส&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ส่วนที่ไม่ใช้หลักอาวุโสนี่แหละที่ก่อให้เกิดเสียงวิพากษ์วิจารณ์ทุกปี&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;จะให้มีคนทำงานเพียงพอ และคนทำงานนั้นไม่ต้องลงทุนซื้ออุปกรณ์การทำงานเองก็โดยการกำหนดให้เป็นหลักเกณฑ์ไว้ให้ชัดเจน&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;- โรงพักและกองบังคับการจังหวัดถือเป็น first priority ทั้งด้านกำลังพลและงบประมาณ เป็นหน้าที่และอำนาจของทั้งก.ตร. ผบ.ตร. และผู้บัญชาการภาค จะต้องดำเนินการให้เป็นไปตามนี้&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;- ถ่ายโอนภารกิจที่ไม่ใช่งานตำรวจแท้ออกไปให้หน่วยงานอื่น เพื่อนำกำลังเหล่านั้นจัดสรรให้โรงพักและกองบังคับการจังหวัด&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;- ห้ามโยกย้ายตำรวจในโรงพักและกองบังคับการจังหวัดไปหน่วยอื่น ยกเว้นจะมีอัตรามาทดแทน&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;- บรรจุกำลังพลให้เต็มกรอบอัตรากำลังภายใน 2 ปี&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;- ห้ามตั้งหน่วยงานขึ้นใหม่ภายใน 10 ปี&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;- กำหนดเกณฑ์การอารักขาบุคคลสำคัญให้ชัดเจนและประกาศให้รับรู้ทั่วไป&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;- เรียกคืนอัตรากำลังที่ไปช่วยราชการหรือปฏิบัติภารกิจอื่นภายนอก ทั้งที่ถูกต้อง และโดยเฉพาะที่ไม่ถูกต้อง&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;- ให้องค์การปกครองส่วนท้องถิ่นสนับสนุนงบประมาณตรงไปยังโรงพักในพื้นที่ได้&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;- เงินเพิ่มพิเศษสำหรับนายตำรวจที่ปฏิบัติราชการจริงในโรงพัก&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;- ฯลฯ&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;เมื่อได้ตำรวจที่มีหลักประกันว่าไม่ต้องลงทุนด้วยทรัพย์สินอื่นนอกจากฝีมือและผลงานมาทำงาน ไม่ต้องวิ่งเต้น โดยมีอุปกรณ์ที่จำเป็นครบโดยไม่ต้องลงทุนซื้อเองหรือเปิดโอกาสให้ผู้ปรารถนาดีโดยไม่หวังผลตอบแทนคนใดมาออกเงินซื้อให้ มีกำลังพลปฏิบัติราชการในโรงพักอย่างเพียงพอให้มีการหมุนเวียนกันได้ โดยเฉะาะในสายงานสอบสวน ก็จะเป็นพื้นฐานสำคัญเบื้องต้นให้ตำรวจตั้งใจทำงานอย่างเต็มที่&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;นี่คือการแก้ปัญหาพื้นฐานที่จำเป็นที่สุด ที่จะเป็นการแก้ทุกข์ทั้ง 2 ด้่าน คือ ทุกข์ของตำรวจ และทุกข์ของประชาชน&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;นอกจากนั้นร่างกฎหมายตำรวจฉบับใหม่ยังได้วางหลักเกณฑ์ใหม่สำหรับตำรวจในสายงานสอบสวนขึ้นมาเป็นครั้งแรก&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;รวมทั้งการให้อัยการสามารถเข้ามาร่วมสอบสวนได้ตั้งแต่ต้นในคดีสำคัญ&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;และกำหนดหลักเกณฑ์ใหม่ขององค์กรที่ทำหน้าที่พิจารณาเรื่องร้องเรียนที่ให้บุคคลภายนอกองค์กรตำรวจเข้ามามีส่วนร่วม&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;รวมทั้งกำหนดกลไกใหม่ให้ประชาชนเป็นหูเป็นตาตรวจสอบการปฏิบัติหน้าที่ของตำรวจ&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;จะได้ทยอยเล่าสู่กันฟังเป็นประเด็น ๆ ด้วยภาษาชาวบ้่านตามโอกาสที่เหมาะสมต่อไป.
&amp;nbsp;&lt;/p&gt;
</CONTENT>
                <URL_LINK>https://www.thaipost.net/main/detail/18671</URL_LINK>
                <HASHTAG>คณะกรรมการร่าง พ.ร.บ.ตำรวจแห่งชาติ, ความคืบหน้าปฏิรูปตำรวจ, คำนูณ สิทธิสมาน, ปฏิรูปตำรวจ, สีกากี</HASHTAG>
                <FASTNEWS>TRUE</FASTNEWS>
                <HILIGHT>TRUE</HILIGHT>
                <TRANSACTION>ADD</TRANSACTION>
                <PICTURE_URL>https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180712/image_big_5b476a0217254.jpg</PICTURE_URL>

            </NEWS>
            </THAIPOST>
