22546 23/11/2018 00:01 23/11/2018 00:01 คำเตือนจากหลี่เสียนหลง: อาเซียนอาจต้องเลือก ระหว่างจีนกับมะกัน!              คำเตือนจากนายกรัฐมนตรีหลี่เสียนหลงของสิงคโปร์ ว่าในอนาคตประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้อาจจะต้อง “เลือกระหว่างจีนหรืออเมริกา” เป็นข่าวใหญ่ที่ควรแก่การใคร่ครวญอย่างยิ่ง                 เพราะแต่ไหนแต่ไรมาประโยคนี้จะไม่มีการกล่าวขานอย่างชัดถ้อยชัดคำเช่นนั้น                 หลี่เสียนหลงบอกว่า “สถานการณ์อาจจะไปถึงจุดที่อาเซียนอาจต้องเลือกข้างใดข้างหนึ่ง”                 และสำทับว่า “แต่ผมหวังว่ามันจะไม่เกิดในเร็วๆ นี้”                 เป็นถ้อยประโยคที่ผู้นำเกาะเล็กๆ แต่แกร่งกล้าหลายๆ ด้านแห่งนี้พูดส่งท้ายในฐานะประธานอาเซียนหมุนเวียนก่อนการสิ้นสุดของการประชุมสุดยอดอาเซียนประจำปี และส่งไม้ต่อมาให้ประเทศไทยเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา                 วิเคราะห์เบื้องต้นได้ว่า ที่หลี่เสียนหลงนำเสนอแนวคิดอย่างนี้ เพราะความกลัวว่าประเทศเล็กๆ ทั้งหลายในภูมิภาคนี้จะถูกกดดันหนักขึ้นโดยสงครามการค้าระหว่างสหรัฐกับจีนที่ยังไม่มีทีท่าว่าจะสงบลงได้ ทั้งๆ ที่โดนัลด์ ทรัมป์ ส่งเสียงว่าอาจจะมีข้อตกลงกันได้ในเร็วๆ นี้                 แต่สุ้มเสียงจากปักกิ่งก็ยังยืนกรานว่า หากสหรัฐยังเดินหน้าใช้วิธีการข่มขู่คุกคามเช่นนี้ก็อย่าได้หวังว่าจะมีการพูดจาถึงขั้นประนีประนอมกันได้                 ดูเหมือนว่าจีนจะได้ตัดสินใจปักหลักแลกหมัดกับสหรัฐจนกว่าทรัมป์จะยอมเลิกวิธีการต่อรองแบบใช้หมัดหนักตลอดเวลา                 บรรยากาศการเผชิญหน้าของสองยักษ์วันนี้จึงมีความละม้ายกับ “สงครามเย็น” ที่เคยแบ่งโลกเป็นสองค่าย คือโลกเสรีกับคอมมิวนิสต์ จนเกิดการพังทลายของกำแพงเบอร์ลินในปี 1989 อันเป็นจุดเริ่มต้นที่นำไปสู่การล่มสลายของสหภาพโซเวียต                 และเป็นที่มาของทฤษฎี The end of history หรือ “อวสานแห่งประวัติศาสตร์” อันหมายความว่าลัทธิคอมมิวนิสต์ได้ยอมพ่ายแพ้ต่อโลกเสรีแล้ว                 แต่วันนี้ทรัมป์กำลังจะทำให้โลกหมุนกลับด้วยนโยบาย America First ที่ทำให้แม้พันธมิตรเดิมของอเมริกาก็เริ่มจะมีความหวั่นไหวคลอนแคลน                 ผู้นำยุโรปอย่างเอมมานูเอล มาครง แห่งฝรั่งเศส และเองเกลา มาเกิล ของเยอรมัน ออกมาประกาศจะแจ้งว่ายุโรปจะต้องสร้างกองทัพของตัวเองเพื่อปกป้องภัยจากรัสเซีย, จีนและอเมริกา                 แปลว่าแกนหลักของยุโรปอย่างฝรั่งเศสและเยอรมันเริ่มจะมองเห็นอันตรายของนโยบายสหรัฐที่ไร้ทิศไร้ทาง ไม่อาจจะวางใจว่าจะเป็นเสาหลักของโลกประชาธิปไตยได้อีกต่อไป                 คำเตือนจากนายกฯ สิงคโปร์ว่าอาเซียนอาจจะตกอยู่ในฐานะลำบาก ต้องเลือกว่าจะยืนข้างจีนหรือสหรัฐ ก็อาจจะมาจากการวิเคราะห์สถานการณ์ของความผันผวนในสมการอำนาจโลกใหม่แล้ว ตัดสินใจจะเตือนเพื่อนร่วมอาเซียนว่าสงสัยต้องมองอะไรกันใหม่แล้ว                 ความจริงในอดีต อาเซียนก็ “เลือกข้าง” ทางการเมืองพอสมควร ในช่วงสงครามเย็นและสงครามเวียดนาม อาเซียนหลายประเทศก็เลือกที่จะประกาศตนอยู่ข้างใดข้างหนึ่ง                 ช่วงนั้นไทยอยู่ข้างสหรัฐ และเวียดนามอยู่ข้างจีน ส่วนสิงคโปร์มีจุดยืนชัดเจนว่าเปิดทางให้อเมริกามามีอิทธิพลในประเทศของตนอย่างเปิดเผย แต่ก็แอบสร้างสัมพันธ์กับจีนเช่นกัน                 แต่เมื่ออเมริกาแพ้สงครามเวียดนาม สมการก็เปลี่ยน ไทยหันไปคบกับจีนมากขึ้น แต่ก็ยังคงไว้ซึ่งความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับอเมริกา                 อาเซียนในภาพรวมได้พยายามรักษา “ระยะห่าง” ระหว่างสองยักษ์นี้มาตลอด แม้ว่าแต่ละประเทศจะให้น้ำหนักของความสัมพันธ์ต่อจีนและสหรัฐที่แตกต่างกันออกไป                 ระยะหลังนี้เมื่อทรัมป์เดินนโยบาย America First แม้จะประกาศเน้นความสำคัญของนโยบาย Indo-Pacific แต่ก็เห็นได้ชัดว่าอิทธิพลของจีนได้แผ่ขยายอย่างกว้างขวางทั้งด้านการเมือง, เศรษฐกิจและสังคม                 อาเซียนคบจีนใกล้ชิดมากขึ้น แต่ก็ยังพยายามจะให้สหรัฐคงบทบาทไว้ในเอเชียเพื่อเป็นการดุลถ่วงจีนในทะเลจีนใต้                 อีกกลุ่มหนึ่งที่รวมตัวกันเพื่อสร้างอำนาจต่อรองกับจีนคือ Quad ซึ่งรวมเอาสหรัฐ, ออสเตรเลีย, อินเดียและญี่ปุ่นไว้ด้วยกัน เพิ่งประชุมกันที่สิงคโปร์และแถลงว่าจะรวมตัวกันเพื่อรักษาระเบียบในย่าน Indo-Pacific บนพื้นฐานของกฎกติกาสากล โดยเคารพในอธิปไตย, ความแข็งแกร่งและความเฟื่องฟูของกันและกัน                 นายกฯ สิงคโปร์บอกว่า “ถ้าเรากำลังพูดถึงความร่วมมือทางเศรษฐกิจ โดยทฤษฎีแล้ว นั่นเป็นสูตรวิน-วิน แต่ถ้าเศรษฐกิจโลกแตกแยกเป็นกลุ่มก้อน อาเซียนเราก็จะตกอยู่ในฐานะที่ลำบาก”                 แน่นอนว่าสำหรับไทยแล้ว เราคงไม่ต้องการตกอยู่ในฐานะที่จะต้อง “เลือกข้าง” ระหว่างจีนกับอเมริกา เพราะการประกาศถือหางข้างใดย่อมจะนำมาซึ่งปัญหาและความเสี่ยง                 แต่คำถามคือ เราได้สร้างภูมิคุ้มกันทางการเมืองและเศรษฐกิจได้มากพอที่จะรักษาความเป็นตัวของตัวเองท่ามกลางความเปลี่ยนแปลงอันดุเดือดและรุนแรงได้มากน้อยเพียงใด?. https://www.thaipost.net/main/detail/22546 กาแฟดำ, คำเตือนจากหลี่เสียนหลง, จีนกับมะกัน, สุทธิชัย หยุ่น, อาเซียนอาจต้องเลือก FALSE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180720/image_big_5b515c1cad535.jpg