27197 22/01/2019 09:15 22/01/2019 09:15 'ธนาธร'ปรับทัศนคติคสช.ถ้าคิดสืบทอดอำนาจตั้งรัฐบาลเสียงข้างน้อยไปไม่รอด ประเทศเจ๊งไม่มีงบประมาณ <p></p> <p>22 ม.ค.62-นายธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ หัวหน้าพรรคอนาคตใหม่ โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊ก &nbsp;Thanathorn Juangroongruangkit ว่า US Government Shutdown ถึง พรบ. งบประมาณแผ่นดิน ๒๕๖๓; ไทยจะมีการชัตดาวน์ทางงบประมาณไหม?&nbsp;</p> <p>วันนี้รัฐบาลกลางอเมริกาเข้าสู่วันที่ ๓๐ ของภาวะชะงักงันด้านการจ่ายงบประมาณ หรือ US Government Shutdown ภาวะดังกล่าวเกิดจากการที่สภาไม่สามารถหาข้อสรุปและผ่านกฎหมายงบประมาณสำหรับปี ๒๐๑๙ ได้ สาเหตุหลักคือการดื้อดึงของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ที่ต้องการให้สภายอมรับการสร้างกำแพงตามแนวพรมแดนสหรัฐฯกับเม็กซิโก ซึ่งต้องใช้งบประมาณ ๕.๗ พันล้านดอลลาร์ หรือ ๑.๙ แสนล้านบาท</p> <p>กฎหมายสหรัฐฯ ห้ามไม่ให้หน่วยงานที่ภารกิจไม่จำเป็นอย่างยิ่งยวดในการดำเนินการของรัฐใช้จ่ายเงิน หากกฏหมายงบประมาณในปีนั้นๆยังไม่ผ่านสภา หน่วยงานที่ภารกิจ &ldquo;ไม่จำเป็นอย่างยิ่งยวด&rdquo; (เช่นหน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อม, นาซ่า, เจ้าหน้าที่อุทยานแห่งชาติ หรือแม้แต่เอฟบีไอ) ไม่สามารถลงทุน, ซื้อข้าวของอุปกรณ์ที่จำเป็น หรือจ่ายเงินเดือนเจ้าหน้าที่รัฐได้ มีการประมาณการว่าเจ้าหน้าที่รัฐที่ได้รับผลกระทบจากการชัตดาวน์มีมากถึง ๘๐๐,๐๐๐ คน ซึ่งปฏิบัติการอยู่ในกระทรวงที่เกี่ยวข้อง ๙ กระทรวง</p> <p>เสียงข้างมากในสภาสูงเป็นของพรรครีพับบลิกันและอำนาจในการวีโต้เป็นของประธานาธิบดี ขณะที่เสียงข้างมากหลังการเลือกตั้งผู้แทนในเดือนพฤศจิกายน ๒๐๑๘ ในสภาล่างของสหรัฐฯ ปัจจุบันเป็นของพรรคเดโมแครต ซึ่งไม่เห็นด้วยกับการลงทุนมหาศาลเพื่อสร้างกำแพงกีดกันชาวเม็กซิโก ภาวะเช่นนี้ทำให้อำนาจถ่วงดุลกัน ไม่มีข้างใดชนะเด็ดขาดได้แต่ฝ่ายเดียวในสภา ทรัมป์ไม่ยอมประนีประนอม ยืนยันจะสร้างกำแพงให้ได้แม้จะต้องชัตดาวน์นานเป็นปีก็ตาม</p> <p>การชัตดาวน์เกิดขึ้นเมื่อวันที่ ๒๒ ธันวาคมปีที่แล้ว จนถึงวันนี้กลายเป็นการชัตดาวน์ที่นานที่สุดในประวัติศาสตร์การเมืองอเมริกัน เจ้าหน้าที่รัฐประสบความลำบากในการวางแผนการเงินเพราะไม่ได้รับเงินเดือน ในตลาดหุ้น ดัชนีดาวโจนส์ตกลงถึงร้อยละ ๘ ในสัปดาห์นั้น เป็นสัปดาห์ที่ตลาดหุ้นตกต่ำที่สุดใน ๑๐ ปีหลังจากเกิดวิกฤตการเงินในปี ๒๐๐๘ มีผู้เชี่ยวชาญประเมินว่าการชัตดาวน์ของรัฐบาลครั้งนี้สร้างความเสียหายทางเศรษฐกิจถึง 1.2 แสนล้านบาททีเดียว</p> <p>หันกลับมามองการเมืองไทย หากคสช. สืบทอดอำนาจด้วยการจัดตั้งรัฐบาลเสียงข้างน้อยโดยใช้เสียงสนับสนุนจากวุฒิสภาแต่งตั้ง รัฐบาลจะประสบปัญหาการผ่านพรบ. งบประมาณแผ่นดินสำหรับปีบัญชีพ.ศ. ๒๕๖๓ ถ้าการเลือกตั้งเกิดขึ้นในไตรมาสแรกของปี รัฐบาลใหม่จะเริ่มบริหารงานได้ในเดือนพฤษภาคม รัฐบาลใหม่มีเวลา ๔ เดือน หรือจนถึงเดือนกันยายนในการผ่านพรบ.งบประมาณปี ๒๕๖๓</p> <p>รัฐบาลเสียงข้างน้อยย่อมไม่สามารถผ่านกฎหมายงบประมาณได้ รัฐบาลมีทางเลือกสองทาง นั่นก็คือ (๑) แสดงสปิริตตามมารยาททางการเมืองด้วยการยุบสภา ซึ่งพรรคของคสช. ก็ยังจะถืออำนาจในฐานะรัฐบาลชั่วคราวต่อไปจนกว่าจะมีรัฐบาลใหม่ หรือ (๒) ดื้อดึงดำเนินการต่อไป พรบ.งบประมาณของไทยอนุโลมให้ใช้กรอบงบประมาณของปีก่อนหน้าดำเนินการไปพลางก่อน (ตามมาตรา ๑๒ พรบ. งบประมาณรายจ่าย) ดังนั้นจะไม่มีเหตุการณ์ชัตดาวน์ทางงบประมาณในประเทศไทย</p> <p>ไม่ว่าจะกรณีไหน ประเทศไทยจะได้รับผลกระทบโดยตรงจากการไม่มีพรบ.งบประมาณ เราจะเสียเวลาการพัฒนาประเทศไปกับปัญหาทางการเมือง ความต้องการสืบทอดอำนาจของคนกลุ่มเดียวทำให้ประเทศทั้งประเทศถอยหลัง แทนที่จะเอาเวลาและทรัพยากรของประเทศไปพัฒนาขีดความสามารถเพื่อแข่งขันกับโลก เรากลับปล่อยให้พวกเขาเอาเวลาของเราไป เพื่อต่อเวลาแห่งอำนาจให้พวกเขาเอง โครงการและการลงทุนต่างๆที่จะแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนหรือเพิ่มศักยภาพในการแข่งขันของประเทศจะไม่เกิดขึ้น ผู้ประกอบการจะขาดความเชื่อมั่นจากความไม่ชัดเจน เนื่องจากไม่มีใครรู้ว่าคำว่า &ldquo;อนุโลม&rdquo; มีขอบเขตเท่าใด ความไม่ชัดเจนของกฎหมายจะทำให้ข้าราชการไม่กล้าที่จะตัดสินใจใช้จ่าย เศรษฐกิจจะถดถอยเนื่องจากขาดการลงทุนอย่างต่อเนื่องของภาครัฐ</p> <p>เลือกพรรคที่เป็นกองหน้าประชาธิปไตยเพื่อหยุดยั้งภาวะดังกล่าว ถึงเวลาปรับทัศนคติคสช. ด้วยปลายปากกา ฆ่าเผด็จการด้วยการเลือกตั้ง เปลี่ยนผ่านสู่ประชาธิปไตยอย่างสันติผ่านกลไกรัฐสภา.</p> https://www.thaipost.net/main/detail/27197 คสช., ชัตดาวน์งบประมาณ, ธนาธร  จึงรุ่งเรืองกิจ, รัฐบาลเสียงข้างน้อย, สืบทอดอำนาจ, หัวหน้าพรรคอนาคตใหม่ TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180918/image_big_5ba10fc4731d7.jpg