40350
07/07/2019 14:16
07/07/2019 13:16
"ชวน"แจง ยื่นศาลรธน”ตีความคุณสมบัติ"บิ๊กตู่" ทำตามหน้าที่
<p></p>
<p> </p>
<p>7 ก.ค. 2562 นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร กล่าวถึงกรณีส่งคำร้องไปยังศาลรัฐธรรมนูญ เพื่อวินิจฉัยความเป็นรัฐมนตรีของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้า คสช. สิ้นสุดลงเฉพาะตัว เพราะเหตุเป็นเจ้าหน้าที่อื่นของรัฐ หรือไม่ ว่า ตามกระบวนการหากมีผู้ยื่นคำร้องเข้ามาในฐานะประธานสภาฯต้องทำหน้าที่ตามที่กฎหมายกำหนด เช่นเดียวกับคำร้องที่ให้ตรวจสอบส.ส.ถือหุ้นสื่อ ทั้งนี้ ระยะเวลาการพิจารณาขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของศาลรัฐธรรมนูญ </p>
<p>นายชวน ยังกล่าวถึงกรณีที่มีการขอให้วินิจฉัยเรื่องการแต่งกายของสมาชิกส.ส. ว่า ตามขั้นตอนต้องรอข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎรก่อน ซึ่งเมื่อข้อบังคับได้ข้อสรุปแล้ว ตนในฐานะประธานสภาฯก็จะเป็นผู้กำหนด ตนมองว่าเป็นเรื่องของกาละเทศะ ยกตัวอย่าง กรณีแต่งตัวสวยๆไปร่วมงานศพ มันก็อาจจะไม่สวย ทั้งหมดขึ้นอยู่กับกาละเทศะ เรื่องดังกล่าวไม่น่ามีปัญหาอะไร เพราะสมาชิกส.ส.เป็นผู้ใหญ่แล้วก็น่าจะรู้ว่าความเหมาะสมอยู่ตรงไหน การแต่งบางกรณีก็สามารถยกเว้นได้ อย่างสมาชิกส.ส.ที่เป็นผู้พิการ ก็ได้เข้ามาปรึกษาและขออนุญาตแต่งกายด้วยชุดกางเกงขาสั้น เพราะหากสวมกางเกงขายาวอาจมีความลำบากในการแต่งกาย ซึ่งตนก็ได้อนุโลมให้ ส่วนกรณีรายอื่น รวมทั้งการแต่งกายตามเพศสภาพ ยังไม่มีการมาขออนุญาต อย่างไรก็ตาม เรื่องการแต่งกายคาดว่าจะมีการพิจารณาแล้วเสร็จในสัปดาห์นี้ </p>
<p>"ผมสนับสนุนให้ใช้วัสดุผ้าไทย ไหมไทย เป็นส่วนหนึ่งในการแต่งกาย แต่เราก็ต้องมากำหนดว่าจะเป็นวันใด ทั้งหมดนี้คงต้องรอข้อบังคับก่อน เมื่อข้อบังคับกำหนดไว้อย่างไร ประธานสภาฯก็จะกำหนดอีกครั้ง เพราะในอนาคตการประชุมสภาฯนั้น ไม่ได้มีเพียงแค่วันพุธ- พฤหัสบดี เท่านั้น ต่อไปอาจจะมีการประชุม 5 วันต่อสัปดาห์ ต้องค่อยว่ากันอีกครั้ง แต่ตอนนี้ทุกคนก็ควรจะรู้ว่ากาละเทศะ ในห้องประชุมเป็นอย่างไร ซึ่งเป็นสถานที่ที่เราต้องให้ความสำคัญในเรื่องของการประพฤติ ปฏิบัติตน ซึ่งส่วนหนึ่งคือเรื่องของการแต่งกายด้วย "นายชวน กล่าว</p>
<p>ผู้สื่อข่าววถามว่า จะให้กลับมาใส่ชุดสูทสากล ใช่หรือไม่ นายชวน กล่าวว่า ขณะนี้สมาชิกส่วนใหญ่ใส่ชุดสูทสากล มีเพียงบางคนเท่านั้นที่ไม่ได้ใส่ ในส่วนของส.ส.หญิงก็มีความหลากหลายอยู่ อาจจะสืบเนื่องมาจากขณะนี้ยังไม่มีข้อบังคับหรือระเบียบที่แน่นอน </p>
<p>เมื่อถามถึงมีหลายคนออกมาระบุว่าให้มองที่ผลงานมากกว่าการแต่งกาย นายชวน ตอบแบบติดตลกว่า"จะนุ่งผ้าขาวม้ามาเหรอ" เรื่องดังกล่าวอยู่ที่กาละเทศะ ซึ่งผลงานก็ต้องมี ไม่ใช่ว่าจะแต่งตัวอย่างไร ผู้ปฏิบัติหน้าที่ต้องมีผลงาน การแต่งกายต้องเคารพสถานที่และกาละเทศะ </p>
https://www.thaipost.net/main/detail/40350
ชวน หลีกภัย, ตีความ, ประธานสภาผู้แทนราษฎร, พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา
TRUE
TRUE
ADD
https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20190612/image_big_5d00ae1edbdbc.jpg
33772
16/04/2019 20:15
16/04/2019 20:15
'ธีระชัย'ยังข้องใจวันเลือกตั้ง เตรียมยื่นให้ศาลปกครองวินิจฉัย
<p></p>
<p>16 เม.ย.62 - ธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล อดีตรวม.คลัง โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊ก Thirachai Phuvanatnaranubala ถึงการกำหนดวันเลือกตั้งอีกครั้งโดยระบุว่า “ถ้ามาตรา 268 เป็นการยกเว้นมาตรา 103 เหตุใดมาตรา 268 จึงมิได้ระบุเช่นนั้น?”</p>
<p>ตามที่ผมได้ตั้งข้อสังเกตว่า วันเลือกตั้งที่เกินกว่า 60 วันนับแต่ พรฎ. เลือกตั้งมีผลบังคับ อาจจะฝ่าฝืน ม.103 ซึ่งให้กำหนดไม่เร็วกว่า 45 วันแต่ไม่เกิน 60 วัน หรือไม่ นั้น</p>
<p>กกต. ได้ชี้แจงคำถามของผม</p>
<p>“ขอชี้แจงกรณีวันเลือกตั้งเกินมาหนึ่งวันเข้าข่ายฝ่าฝืนรัฐธรรมนูญ</p>
<p>ตามที่นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง มีจดหมายเปิดผนึกถึง กกต. และเผยแพร่ข้อความ ของจดหมาย ลงใน Facebook ส่วนตัว สรุปใจความว่า "วันเลือกตั้ง เป็นวันที่ หกสิบเอ็ด นับแต่วันที่พระราชกฤษฎีกา ให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นการทั่วไป พ. ศ. 2562 ใช้บังคับ" นั้น</p>
<p>สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง ขอชี้แจงว่า ตามมาตรา 102 และมาตรา 103 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยเป็นกรณีที่ใช้ในภาวะปกติ</p>
<p>แต่ในการจัดให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรครั้งแรกของรัฐธรรมนูญฉบับนี้นั้น จะต้องเป็นไปตามบทเฉพาะกาล ซึ่งเขียนไว้โดยเฉพาะแล้ว ตามมาตรา 268 ซึ่งบัญญัติให้ดำเนินการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรให้แล้วเสร็จภายใน 150 วัน นับแต่วันที่พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ตามมาตรา 267 (1) (2) (3) และ (4) มีผลใช้บังคับแล้ว ซึ่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ ดังกล่าวมีผลใช้บังคับ อย่างสมบูรณ์ในวันที่ 11 ธันวาคม 2561 ดังนั้น กกต. ต้องจัดการเลือกตั้งให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 9 พฤษภาคม 2562 ซึ่งสอดคล้องกับ บทเฉพาะกาล แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2561 มาตรา 171</p>
<p>ดังนั้น การกำหนดวันเลือกตั้ง ในวันที่ 24 มีนาคม 2562 จึงเป็นไปตามรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทย และตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2561 ทุกประการ”</p>
<p>ผมขอขอบคุณที่ กกต. ชี้แจง</p>
<p>อย่างไรก็ดี ผมเห็นว่าการตีความโดย กกต. นั้นอาจจะไม่ถูกต้อง</p>
<p>เพราะ รธน. กำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการเลือกตั้งเป็นหลักการทั่วไปหลายเรื่อง เช่น เกี่ยวกับ สส. เขต /เกี่ยวกับ สส. บัญชีรายชื่อ /เกี่ยวกับการกำหนดเขต ฯลฯ ซึ่งต้องปฏิบัติในการเลือกตั้งทุกครั้ง รวมถึงครั้งแรกหลังปฏิวัติ เว้นแต่มีบทเฉพาะกาลยกเว้น</p>
<p>ในเรื่องกำหนดวันเลือกตั้งนั้น หลักการทั่วไป ต้องไม่เร็วเกินไป เพื่อให้เวลาเตรียมผู้สมัคร และให้เวลาหาเสียง และต้องไม่ช้าเกินไป เพื่อมิให้ถ่วงเวลาเอื้อพรรคหนึ่งพรรคใดที่ยังขาดความพร้อม</p>
<p>กรณี ม.103 (ยุบสภา)จึงกำหนด 45-60 วัน แต่กรณี ม.102 (อายุสภาสิ้นสุด)จึงกำหนด 45 วันพอดี เพราะกำหนดวันหมดอายุนั้น เป็นรู้กันทั่วไปอยู่แล้ว ทุกพรรคมีเวลาเตรียมตัวล่วงหน้าอยู่แล้ว</p>
<p>ปัญหาจึงมีว่า สำหรับการเลือกตั้งครั้งแรก ม.268 ถือเป็นการยกเว้นไม่ต่องปฏิบัติตาม ม.103 หรือไม่? กกต. เห็นว่าเป็นการยกเว้น</p>
<p>แต่ผมไม่เห็นด้วย เพราะถ้าเป็นเช่นนั้น ม.268 ก็ย่อมจะต้องมีข้อบัญญัติ ที่ระบุว่าให้ยกเว้นการปฏิบัติตาม ม.103 โดยอนุโลม</p>
<p>แต่ในข้อเท็จจริง ไม่มีข้อความเช่นนี้</p>
<p>นอกจากนี้ กำหนดวันเริ่มต้นของ ม.103 ก็ให้นับแต่วันที่ พรฎ. มีผลใช้บังคับ กล่าวคือ นับแต่วันที่ประชาชนและพรรคการเมืองรับรู้ว่าจะมีการเลือกตั้งเป็นที่แน่นอนแล้ว</p>
<p>วันเลือกตั้งต้องไม่ช้ากว่า 60 วันนับแต่วันที่ประชาชนและพรรคการเมืองรับรู้ พรฎ.</p>
<p>แต่กำหนดวันเริ่มต้นของ ม.268 นั้น นับแต่วันที่ พรป. ทุกฉบับตามที่ระบุมีผลใช้บังคับ</p>
<p>วันเลือกตั้งต้องไม่ช้ากว่า 150 วันนับแต่วันที่ พรป. ทุกฉบับมีผลใช้บังคับ คือวันที่ 11 ธ.ค. 2561 บวก 150 วัน เป็น 9 พ.ค. 2562</p>
<p>ผมจึงมีความเห็นว่าวันเลือกตั้งตาม ม.268 เป็นข้อกำหนดเพิ่มเติม (additional) ต่างหาก และนอกเหนือจาก ม.103 กล่าวคือ เมื่อใดที่ประเทศมีความพร้อมเลือกตั้ง คือมีการตรากติกาเลือกตั้ง(พรป.)เรียบร้อยแล้ว ก็ไม่ให้ถ่วงเวลาการเลือกตั้งยืดยาวออกไปเกินสมควร</p>
<p>นอกจากนี้ กำหนด 150 วันใน ม.268 ก็มิใช่กำหนดเวลาสูงสุดสำหรับวันเลือกตั้ง แต่เป็นกำหนดเวลาให้ทำแล้วเสร็จ ทั้งวันเลือกตั้งและวันประกาศผล</p>
<p>ดังนั้น ผมจึงมีความเห็นว่า กกต. น่าจะต้องคำนึงถึงทั้งสองมาตรา กล่าวคือ น่าจะได้ขยับมาเป็นวันเสาร์ที่ 23 มี.ค. หรือวันอาทิตย์ก่อนหน้ามากกว่า เพื่อปลอดภัย 100%</p>
<p>เนื่องจากผมยังมีข้อข้องใจ จึงจะยื่นเรื่องให้ศาลปกครองวินิจฉัยต่อไป เพราะต้องการทำให้ประเด็นนี้ชัดเจนทางใดทางหนึ่ง เพื่อปิดช่องมิให้มีการหยิบยกขึ้นมาถกเถียงกันอีกในอนาคตเมื่อฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเสียเปรียบ และพยายามจะหันมาที่ประเด็นนี้</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"></p>
https://www.thaipost.net/main/detail/33772
กกต., ตีความ, ธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล, วันเลือกตั้ง, ศาลรัฐธรรมนญู, อดีตรวม.คลัง
TRUE
FALSE
ADD
https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20181001/image_big_5bb20d2370de1.jpg
33540
13/04/2019 11:01
13/04/2019 11:01
'ดร.เสรี'สรุปให้!ในเมื่อมีคนแสดงตนเป็นผู้รู้เยอะ กกต.ส่งศาลรธน.ตีความคือทางออกที่ดีที่สุด เพราะผิดคือคุก
<p></p>
<p>13 เม.ย.-ดร.เสรี วงษ์มณฑา โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊กส่วนตัว ระบุว่าไม่ใช่ กกต. เขาไม่มีความสามารถในการตีความ แต่ในเมื่อมีคนแสดงตนเป็นผู้รู้และออกมาแสดงวิธีการคำนวณ สส. บัญชีรายชื่อกันมากมาย และคำนวณออกมาไม่ตรงกัน ถ้าไม่ส่งให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความ </p>
<p>หากเขาดำเนินการไปตามที่เขาคิดว่าถูก แล้วมีคนมาร้องภายหลัง มันก็จะยุ่ง และถ้าเขาทำผิดด้วยความเข้าใจผิดในการตีความ เขาก็อาจจะติดคุกได้นะ การให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความน่าจะเป็นทางออกที่ดีที่สุดนะคะ.</p>
https://www.thaipost.net/main/detail/33540
กกต., ดร.เสรี วงษ์มณฑา, ตีความ, ศาลรัฐธรรมนูญ, สูตรคำนวณปาร์ตี้ลิสต์
TRUE
FALSE
ADD
https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20190131/image_big_5c52dd897bdd8.jpg
6347
03/04/2018 13:55
03/04/2018 13:55
'มาร์ค'หนุนตีความพ.ร.ป.เลือกตั้งส.ส.วอน'บิ๊กตู่'คุมให้อยู่ในโรดแมป
<p></p>
<p>แฟ้มภาพ</p>
<p>3 เม.ย.61-นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ ให้สัมภาษณ์ถึงการที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.) เตรียมนำส่งร่างพ.ร.บ.รัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส.ให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความ ว่า การส่งร่างกฎหมายตีความเพื่อให้เกิดความชัดเจนในข้อกฎหมายก็เป็นเรื่องเหมาะสมที่จะต้องดำเนินการ แต่หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ(คสช.)ต้องดูแลไม่ให้การนำส่งร่างกฎหมายให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความต้องกระทบกับโรดแม็ปการเลือกตั้ง เพราะโรดแม็ปการเลือกตั้งอยู่ในอำนาจของหัวหน้า คสช.ที่สามารถแก้ไขร่นเวลาให้เป็นไปตามโรดแม็ปได้ และสามารถร่นเวลาการบังคับใช้ร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส.ที่กำหนดให้มีผลบังคับใช้หลังประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้ว 90 วันก็สามารถทำได้
ส่วนที่มีข่าวว่าคสช.จะปลดล็อคให้พรรคการเมืองสามารถดำเนินกิจกรรมทางการเมืองได้ในเดือน มิ.ย. นี้ นายอภิสิทธิ์ กล่าวว่า เรื่องดังกล่าวผูกติดกับร่างกฎหมายการเลือกตั้ง ส.ส. ซึ่งถือเป็นเรื่องที่แปลก เพราะสิ่งสำคัญคือการดำเนินการตามพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมืองที่มีผลบังคับใช้แล้ว ยังมีการออกคำสั่ง คสช. ซึ่งเป็นปัญหาอยู่ในขณะนี้ ยืนยันว่าการพิจารณาให้พรรคการเมืองดำเนินการตามกฎหมายได้ส่วนใหญ่เป็นเรื่องการประชุม ซึ่งไม่เป็นปัญหาเกี่ยวกับความมั่นคง หากไม่มั่นใจ ไม่สบายใจหรือไม่อยากปลดล็อคทั้งหมด ก็ควรอำนวยความสะดวกให้พรรคการเมืองสามารถปฏิบัติตามกฎหมายได้ แต่ขณะนี้ทุกอย่างมีอุปสรรคไปหมด รวมถึงการยืนยันสมาชิกพรรคที่ไม่ให้มีการประชาสัมพันธ์ให้สมาชิกได้รับทราบอีกด้วย
นายอภิสิทธิ์ กล่าวด้วยว่าการยืนยันสมาชิกพรรค ขณะนี้มีผู้มายืนยันแล้วจำนวนมากกว่า 1,300 คน มีการจ่ายค่าบำรุงสมาชิกพรรคแบบตลอดชีพเกิน 500 คน ทำให้ทางพรรคมีสมาชิก 500 คนและทุนประเดิมตามกฎหมาย 1 ล้านบาท ครบถ้วนเรียบร้อยแล้ว ส่วนทางสาขาพรรคในต่างจังหวัดทั่วประเทศก็อยู่ระหว่างดำเนินการ แต่เนื่องจากต้องทำด้วยระบบเอกสาร และหากจะให้สมบูรณ์ครบถ้วนตามกฎหมาย ต้องรอให้สาขาพรรคมีการส่งข้อมูลมาที่ทำการพรรคประชาธิปัตย์ เพื่อให้ทางพรรคออกใบเสร็จรับเงิน เพราะเจ้าหน้าที่ที่ออกไปพบสมาชิกไม่สามารถออกใบเสร็จรับเงินได้ ทำได้แค่ออกใบรับเงินชั่วคราว ซึ่งทำให้การยืนยันความเป็นสมาชิกพรรคต้องใช้เวลาดำเนินการมาก </p>
<p>ขณะเดียวกัน ทางพรรคยังอยู่ระหว่างการพัฒนาแอพพลิเคชั่น D-connect ให้สามารถรองรับการชำระเงินได้ภายในสัปดาห์หน้า แต่ยังมีข้อกฎหมายบางอย่างที่ยังไม่มีความชัดเจน ซึ่งสมาชิกจำนวนมากได้สอบถามข้อมูลการยืนยันสมาชิกพรรค แต่ทางพรรคไม่สามารถดำเนินการได้เต็มรูปแบบทำให้เกิดข้อจำกัดหลายประการและถือเป็นอุปสรรคอย่างมาก.</p>
https://www.thaipost.net/main/detail/6347
คสช., ตีความ, นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ, ร่างพ.ร.ป.การเลือกตั้งส.ส., ศาลรัฐธรรมนูญ, หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์, โรดแมปเลือกตั้ง
TRUE
FALSE
ADD
https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180309/image_big_5aa2309745775.jpg
5914
27/03/2018 18:27
27/03/2018 18:27
ก็ลองดู!'สมชัย'ขู่'บิ๊กตู่'ยื่นตีความกม.เลือกตั้งส.ส.เลยเวลาทำผิดรธน.แน่
<p></p>
<p>27 มี.ค.61- นายสมชัย ศรีสุทธิยากร อดีต กรรมการการเลือกตั้ง กกต. กล่าวถึงกรณี พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) สั่งให้ฝ่ายกฎหมายตรวจสอบร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ(พ.ร.ป.)ว่าด้วยเรื่องการเลือกตั้ง ส.ส. ว่าควรจะยื่นให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความหรือไม่นั้น ว่า เรื่องดังกล่าวมีเรื่องที่จะตั้งพิจารณา 2 ประเด็น คือ</p>
<p>1.เนื้อหาของร่าง พ.ร.ป.ดังกล่าวควรจะมีการยื่นตีความหรือไม่ และเรื่องดังกล่าวจะทำให้การเลือกตั้งเป็นโมฆะหรือไม่ โดยตนมองว่าประเด็นที่มีการตัดสิทธิคนที่ไม่ไปเลือกตั้งไม่สามารถเป็นข้าราชการการเมืองได้นั้น เป็นเรื่องที่จะเกิดขึ้นหลังการเลือกตั้ง ถึงจะมีการแต่งตั้งข้าราชการการเมืองขึ้น หากผู้ที่เห็นว่าตัวเองได้รับความเสียหายก็มีช่องทางในการฟ้องร้องขอความเป็นธรรมอยู่แล้ว ประเด็นดังกล่าวจึงไม่ใช่ประเด็นสำคัญที่จะกระทบต่อการเลือกตั้ง ส่วนประเด็นการให้เจ้าหน้าที่ช่วยผู้พิการลงคะแนนนั้น ก็เฉพาะในส่วนของคนพิการที่ช่วยเหลือตัวเองไม่ได้ ซึ่งมีจำนวนไม่มาก และการทำประชามติรัฐธรรมนูญเมื่อปี 2557 ก็มีการใช้วิธีดังกล่าว อีกทั้งยังเป็นการอำนวยความสะดวกในการใช้สิทธิเลือกตั้ง และสอดคล้องกับหลักการสากล จึงไม่น่าจะมีปัญหา</p>
<p> 2.เรื่องกรอบเวลาตามรัฐธรรมนูญ ที่จะต้องพิจารณาว่าขณะนี้ยังอยู่ในชั้นที่สามารถดำเนินการยื่นศาลรัฐธรรมนูญตีความได้หรือไม่ เพราะถ้าพิจารณาตามรัฐธรรมนูญมาตรา 145 ที่ระบุว่านายกรัฐมนตรีมีเวลา รอไว้ 5 วันนับแต่วันที่ได้รับร่างกฎหมาย ถ้าไม่มีกรณีต้องดําเนินการตามมาตรา 148 ซึ่งก็คือการทักท้วงจาก สนช.หรือนายกฯเห็นว่าร่างกฎหมายขัดรัฐธรรมนูญ หากไม่มีการดำเนินการตามมาตรา 148 ในช่วงเวลาดังกล่าวแล้ว นายกฯจะต้องนํากฎหมายขึ้นทูลเกล้าฯ ภายใน 20 วัน ดังนั้นกรอบเวลาการยื่นให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความจึงไม่ใช่ 5+20 วัน เพราะหากเป็นอย่างนั้นในกฎหมายคงจะเขียนกรอบเวลาให้สนช.ทักท้วงหรือนายกฯยื่นตีความภายใน 25 วันตั้งแต่แรกแล้ว</p>
<p>“ตอนนี้น่าจะเกิน 5 วันตามที่รัฐธรรมนูญกำหนดแล้ว หากนายกฯได้รับร่างกฎหมายจาก สนช.วันที่ 20 มี.ค. อยากให้อ่านรัฐธรรมนูญมาตรา 145 และ 148 ให้ดี ว่าอยู่ในกรอบ 5 วันที่รัฐธรรมนูญกำหนดหรือไม่ เพราะหากมีการยื่นตีความแล้ว ผู้ที่ยื่นตีความจะกระทำขัดรัฐธรรมนูญ”นายสมชัยกล่าว</p>
<p>เมื่อถามว่านายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ให้สัมภาษณ์ว่าขั้นตอนการยื่นตีความมีกรอบเวลา 5 วัน บวก 20 วัน รวม 25 วัน นายสมชัย กล่าวเพียงสั้นๆว่า “ก็ลองดูสิ”</p>
https://www.thaipost.net/main/detail/5914
ตีความ, ร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งส.ส., สมชัย ศรีสุทธิยากร, ไม่ขัดรัฐธรรมนูญ
TRUE
FALSE
ADD
https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180323/image_big_5ab470fb124fc.jpg
5055
15/03/2018 14:34
15/03/2018 11:09
ตามคาด!สนช.รับลูกตีความร่างกม.ลูกส.ว.แค่ฉบับเดียว
<p></p>
<p>15 มี.ค.61 - นายสมชาย แสวงการ เลขานุการคณะกรรมาธิการวิสามัญกิจการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(วิปสนช.) กล่าวว่า หลังจากได้รับเอกสารจากนายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานคระกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ(กรธ.) ท้วงติงร่างพระราชบัญญัติ(พ.ร.บ.)ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร(ส.ส.) และร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา(ส.ว.) ได้นำมาพิจารณาและหลายคนได้ปรึกษาตนในฐานะที่เป็นกมธ.ร่วม 3 ฝ่ายทั้ง 2 ร่างกฎหมายลูก จึงเห็นกันว่าน่าจะยื่นให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยเพื่อให้เกิดความชัดเจน โดยจะดำเนินการเพื่อไม่ให้เกิดปัญหากระทบต่อโรดแมป เพราะที่ผ่านมาศาลรัฐธรรมนูญจะใช้เวลาวินิจฉัยไม่เกิน 3 เดือน ประกอบกับร่างกฎหมายลูกส.ส.ได้ขยายเวลาการบังคับใช้เผื่อออกไป 90 วัน แล้ว จึงจะยื่นเฉพาะร่างกฎหมายลูกส.ว.</p>
<p>เขากล่าวว่า ขณะนี้อยู่ระหว่างการร่วมกันยกร่างว่าจะยื่นในประเด็นใดบ้าง เพราะสิ่งที่นายมีชัยท้วงติงมาสนช.เห็นว่าบางประเด็นไม่ขัดหรือแย้งกับรัฐธรรมนูญ ดังนั้นจึงจะยื่นเฉพาะในประเด็นที่น่าสงสัย ส่วนการรวบรวมรายชื่อคาดว่าในวันที่ 16 มี.ค. นี้ น่าจะทำทุกอย่างเสร็จสิ้น โดยรายชื่อเบื้องต้นถ้ารวมจากคนที่ไม่เห็นด้วยและงดออกเสียง รวมทั้งบุคคลที่ไม่ร่วมประชุมจะมี 41 คน ทั้งนี้ ผู้ที่ลงมติเห็นชอบก็สามารถร่วมลงชื่อได้ เนื่องจากยังมีบางประเด็นที่ติดใจ แต่ก็จำเป็นที่จะต้องเห็นชอบทั้งฉบับ ดังนั้นจึงสามารถร่วมลงชื่อยื่นศาลรัฐธรรมนูญได้</p>
<p>นายสมชาย กล่าวอีกว่า ส่วนร่างกฎหมายลูกส.ส. ถ้ายื่นต่อศาลรัฐธรรมนูญเห็นว่าไม่คุ้ม เพราะกระทบต่อโรดแมปเลือกตั้งอีกทั้งศาลต้องใช้เวลาพิจารณา 2-3 เดือน ซึ่งหมายความว่าประธานสนช.จะนำร่างกฎหมายลูกส.ส.ส่งให้นายกรัฐมนตรีขึ้นทูลเกล้าฯไม่ได้ ซึ่งจะมีคำถามตามมาว่าถ้าสนช.ยื่นร่างกฎหมายลูกส.ส.จะเกิดผลกระทบ ต้องการอย่างนั้นหรือไม่ ซึ่งสนช.ประเมินแล้วว่าไม่น่าใช่ เพราะไม่ต้องการให้มีการเลื่อนเลือกตั้ง เว้นแต่พรรคการเมืองต่างๆหรือใครอยากให้สิ้นกระแสความก็แจ้งความประสงค์มายังสนช. แต่ขณะนี้ยืนยันว่ายื่นเฉพาะร่างกฎหมายลูกส.ว.</p>
https://www.thaipost.net/main/detail/5055
ตีความ, ร่างกฎหมายลูก, ร่างกฎหมายส.ว., สนช., สมชาย แสวงการ
TRUE
FALSE
ADD
https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180126/image_big_5a6aa8b9cd185.jpg
4956
14/03/2018 09:38
14/03/2018 09:37
'สมชัย' ปูดหมากลึกซึ้งเลื่อนเลือกตั้งจากกุมภาปีหน้าไปอีก6เดือน
<p></p>
<p>แฟ้มภาพ นายสมชัย ศรีสุทธิยากร</p>
<p>14 มี.ค. 61 - นายสมชัย ศรีสุทธิยากร กรรมการการเลือกตั้ง(กกต.) แสดงทัศนะทางการเมือง ต่อกรณีที่สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.) จะยื่นต่อศาลรัฐธรรมนูญ ให้ตีความางพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่ง ส.ว. ว่า "หมากนี้ลึกซึ้งนัก"</p>
<p>นายสมชัย ระบุว่าแม้ว่า พรป.ส.ส.และ พรป.ส.ว. จะผ่านความเห็นชอบของสภานิติบัญญัติไปแล้ว เมื่อวันที่ 8 มีนาคม 2561 ขณะนี้อยู่ระหว่างการรอนำขึ้นทูลเกล้าฯ ตาม ม.148 ของรัฐธรรมนูญ มี 2 ช่องทางที่จะส่งให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความ กรณีที่เห็นว่าร่างกม.ดังกล่าวมีข้อความที่ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ คือ ช่องทางที่หนึ่ง สนช.จำนวนร้อยละสิบ หรือ 25 คนร่วมลงนามถึง ประธาน สนช.ช่องทางที่สอง นายกรัฐมนตรี เห็นควรให้ส่งความเห็นไปยังศาลรัฐธรรมนูญเพื่อวินิจฉัย </p>
<p>ทั้งนี้จากบทบัญญัติดังกล่าวแสดงถึง 2 ช่องทางเท่านั้นที่สามารถทำได้ และในขณะนี้เริ่มมีข่าวว่าประธาน กรธ.จะมีหนังสือขอให้มีการยื่นตีความไปยังศาลรัฐธรรมนูญ โดยชี้แจงว่า จะไม่กระทบต่อโรดแมปเลือกตั้ง</p>
<p>"ใครบอกที่ไม่กระทบโรดแมป ให้ไปเรียนบวกเลขกันใหม่"นายสมชัย ระบุ และว่ากรณีที่ไม่มีการยื่นศาล ต้องใช้เวลาเต็มที่ 330 วันหลังจากนายกฯทูลเกล้า คือรอโปรดเกล้าฯ 90 วัน ชะลอการใช้ 90 วัน เวลาเลือกตั้งให้แล้วเสร็จ 150 วัน (90+90+150= 330) ดังนั้นหากนายกฯ สามารถทูลเกล้าฯ ได้ในเดือนมีนาคม 2560 นับไป 11 เดือน ก็คือ กุมภาพันธ์ 2562 แล้ว</p>
<p>ส่วนกรณีที่มีการยื่นศาล ต้องทดเวลาเพิ่มอีก 2 เดือน คือเผื่อการวินิจฉัยของศาลไว้ประมาณ เดือนครึ่งและการนำกลับมาแก้เล็กหลังศาลวินิจฉัยอีกครึ่งเดือน การนับเวลาใหม่จึงเป็น 60+90+90+150 = 390 วัน หรือ 13 เดือน แปลว่า วันเลือกตั้งจะเคลื่อนจากโรดแมปไปอีกสองเดือน จาก กุมภาพันธ์ เป็น เมษายน 2562</p>
<p>"ที่ตื่นเต้นกว่านั้นคือ ในวรรคสามของ มาตรา 148 เขียนว่า หากศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่าข้อความที่ขัดหรือแย้งนั้นเป็น "สาระสำคัญ"ของกฎหมาย"ให้ร่าง พระราชบัญญัตินั้นตกไป"</p>
<p>กกต.ผู้นี้ โพสต์ในเพจเฟซบุ๊กสมชัย ศรีสุทธิยากร Fan page ว่า แลดูประเด็นที่ อ.มีชัยทักท้วงเกี่ยวกับ พรป.ส.ว.นั้น ต้องบอกว่าเป็นสาระสำคัญอย่างยิ่ง เพราะเป็นวิธีการได้มาซึ่ง ส.ว. ซึ่งแปลว่า หากส่งตีความแล้วศาลรัฐธรรมนูญ เห็นว่าผิดหรือขัดในสาระสำคัญ เราคงเห็นการยกร่างพรป.ส.ว.กันใหม่ทั้งฉบับใช้เวลายืดไปอีกออกอย่างน้อยหกเดือน</p>
<p>"ใครที่บอกว่าพรป.ส.ว.ไม่เสร็จ ก็ไม่เห็นเกี่ยวอะไรกับการเลือกตั้ง ส.ส. ขอบอกสั้นๆ รัฐธรรมนูญบอกให้เลือก ส.ว.ให้เสร็จก่อนการเลือกตั้ง ส.ส. 15 วัน ไม่มี ส.ว.ก็ไม่มี ส.ส.ครับ หมากนี้ลึกซึ้งยิ่ง ขึ้นอยู่กับใครจะเป็นจำเลยให้สังคม ระหว่าง 25 สนช. หรือ นายกรัฐมนตรี ถ้าโรดแมปต้องเลื่อนไปอีก 2-6 เดือน ส่วน อ.มีชัย รอดครับ"นายสมชัย ระบุ</p>
https://www.thaipost.net/main/detail/4956
กกต., กฎหมายลูก, ตีความ, พ.ร.ป.ส.ว., พ.ร.ป.ส.ส., ยื่นศาลรัฐธรรมนูญ, สมชัย ศรีสุทธิยากร, เลือกตั้ง, เลื่อนเลือกตั้ง, โรดแมปเลือกตั้ง
TRUE
FALSE
ADD
https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180115/5a5c271f64ea6.jpg