104005 24/05/2021 16:51 24/05/2021 16:51 'ธีระชัย' ร้องศาลปกครองสูงสุด เพิกถอนมติครม.เห็นชอบกู้เงิน 7 แสนล้าน และ 1 ล้านล้านบาท 24 พ.ค.64 - ที่สำนักงานศาลปกครอง ถ.แจ้งวัฒนะ นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง พร้อมด้วยคณะแกนนำกลุ่มสามัคคีประชาชนเพื่อประเทศไทย เดินทางมายื่นฟ้องคณะรัฐมนตรี ต่อศาลปกครองสูงสุด ให้พิจารณาและมีคำสั่งเพิกถอนมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่18 พ.ค. ที่ผ่านมา ที่มีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงการคลังเสนอให้ออกร่างพ.ร.ก.ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจและสังคมจากการระบาดระลอกใหม่ของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 พ.ศ. … วงเงินไม่เกิน 7 แสนล้านบาท และมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 7 เม.ย.2563 ที่มีมติเห็นชอบพ.ร.ก.ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหา เยียวยา และฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา พ.ศ. 2563 หรือ พ.ร.ก.เงินกู้ 1 ล้านล้านบาท นายธีระชัย กล่าวว่า ตน ไม่ได้ขัดขวางการกู้เงินเพราะตระหนักดีว่า ประชาชนมีความเดือดร้อนและในการแก้ไขปัญหาโควิด-19 ยังมีเรื่องต้องทำอีกมากมายและจำเป็นต้องใช้เงินอีกไม่น้อย แต่การใช้เงินจำเป็นจะต้องดำเนินการไม่ให้ผิดรัฐธรรมนูญหากปล่อยให้มีการออก พ.ร.ก.ที่ผิดกฎหมาย ผิดรัฐธรรมนูญ สุดท้ายประชาชนก็ไม่ได้เงินอยู่ดี เพราะจะมีคนทักท้วงได้ เเละมีปัญหาในภายหลัง จึงมาขอให้ศาลพิจารณายกเลิกมติคณะรัฐมนตรีที่อนุมัติ พ.ร.ก.กู้เงิน 7 แสนล้านบาท และ พ.ร.ก. 1ล้านล้านบาทที่ คณะรัฐมนตรีเห็นชอบไปก่อนหน้านี้ นายธีระชัย ยังกล่าวอีกว่า เนื้อหาสาระของร่าง พ.ร.ก. ดังกล่าวทั้งสองฉบับน่าจะคล้ายคลึงกัน แต่ปัญหาคือ มีการตัดตอนองคาพยพในการตรวจสอบ กำกับ เพื่อให้เกิดความโปร่งใสรัดกุมของหลักวินัยการเงินการคลังออกไปแล้วไปยกร่างให้มีคณะกรรมการชุดใหม่ขึ้นมามีอำนาจเบ็ดเสร็จในการคัดเลือกโครงการและเสนอคณะรัฐมนตรีอนุมัติ กำกับโครงการ และมีอำนาจในการออกระเบียบ ซึ่งลักษณะนี้ถือเป็นการใช้จ่ายที่หละหลวม ขัดกับวินัยการเงินการคลัง นายธีระชัย กล่าวเพิ่มเติมว่า  ขณะนี้ ร่าง พ.ร.ก.กู้เงิน 7แสนล้านบาท อยู่ระหว่างรอทูลเกล้าฯ เพื่อให้มีผลบังคับใช้  ซึ่งก่อนหน้านี้ ตนได้แถลงข่าวเสนอแนะต่อองคมนตรีว่า ก่อนนำขึ้นทูลเกล้าฯ ให้พิจารณาร่างกฎหมายนี้อย่างรอบคอบ ให้นำความเห็นของทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องมาพิจารณาประกอบด้วย ขอแนะนำ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีว่า การนำเสนอร่างกฎหมายที่ผิดรัฐธรรมนูญอาจเข้าข่ายเป็นความผิด มาตรา 112 โดยตรง และในอนาคตการทำสัญญาเงินกู้ของรัฐบาลกับหน่วยงานต่างๆอาจจะมีปัญหา หากมีการหยิบยกเป็นประเด็นโต้แย้ง ว่า คณะรัฐมนตรีอนุมัติกฎหมายเงินกู้ฝ่าฝืนรัฐธรรมนูญ เข้าข่ายละเมิดประมวลกฎหมายอาญา มาตรา157  และมาตรฐานจริยธรรมของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง  แต่ถ้ารัฐบาลยังยืนกรานว่า การออก พ.ร.ก.เงินกู้ ถูกต้องแล้ว จะเดินหน้าต่อไป พล.อ.ประยุทธ์ ก็ต้องรับผิดชอบในความเสียหายที่เกิดขึ้น https://www.thaipost.net/main/detail/104005 ธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล, พรก.กู้เงิน 7 แสนล้าน, ศาลปกครองสูงสุด TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20210524/image_big_60ab75f30b0c1.jpg 103816 22/05/2021 16:52 22/05/2021 16:52 อดีตรมว.คลัง ห่วงพรก.กู้เงิน 7 แสนล้านเอื้อรัฐบาลใช้เงินเบ็ดเสร็จ-ตีเช็คเปล่า ไม่ฟังรัฐสภา 22 พ.ค.64 - ที่สถานีพีซทีวี กรุงเทพฯ คณะไทยไม่ทน สามัคคีประชาชน เพื่อประเทศไทย จัดเวทีปราศรัยออนไลน์ ขับไล่รัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ในหัวข้อ “7 ปีรัฐประหาร เหลียวหลังแลหน้าประเทศไทย” โดยนายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ปราศรัยตอนหนึ่งถึงกรณีคณะรัฐมนตรีออก พ.ร.ก.เงินกู้เพิ่มเติมอีก 7 แสนล้านบาท แก้ปัญหาไวรัสโควิดว่า ตั้งแต่ พ.ร.ก.เงินกู้ 1 ล้านล้านบาท พล.อ.ประยุทธ์ ดำเนินไม่ถูกต้อง แทนที่จะทุ่มนำเข้าอุปกรณ์ทดสอบโควิด เปิดเสรีนำเข้าวัคซีน ลงทุนเครื่องมือแพทย์ ป่านนี้ฉีดวัคซีนยังล่าช้า การใช้เงิน 1 ล้านล้านบาท วางแผนไว้พอหรือไม่  ขณะที่เรื่องการเยียวยามีหลายโครงการ เป็นลักษณะขยายหาฐานเสียงสนับสนุน ควรจะต้องมีการทักท้วง การลดค่าใช้จ่ายประจำวัน จะช่วยไปได้นานกี่เดือน เรื่องการแก้ปัญหารื้ออำนาจผูกขาดของบริษัทธุรกิจพลังงาน ดูแลส่วนนี้เต็มที่หรือยัง นักธุรกิจเล็กน้อยประสบปัญหามาก ช่วยได้แค่ให้กู้เงินเพิ่ม พักชำระหนี้ ควรดูตัวอย่างการช่วยเหลือของประเทศอื่น ที่ใช้วิธีให้เงินผ่านบริษัท ถ้าจ้างงานอยู่ รัฐบาลช่วยแบกรับภาระให้ระยะเวลาหนึ่ง ผูกโยงลูกจ้างไว้กับนายจ้าง ให้ธุรกิจขนาดย่อยพัฒนาฟื้นฟูตัวเองได้  นายธีระชัย กล่าวถึงโครงการฟื้นฟูต่างๆ ที่มีการเผยแพร่โดยสภาพัฒน์ พบส่วนราชการมีการนำเงินไปใช้ในงานปกติ เช่น โครงการเสริมสร้างความเข้มแข็ง พัฒนาทักษะอาชีพ ทั้งหมดดูแล้วกลายเป็นเอาเงินให้ส่วนราชการขับเคลื่อนโดยรัฐมนตรีที่คุมกระทรวง ไม่มีภาพชัดเจนว่ากระตุ้นให้ชุมชนมองภาพรวมอย่างไร  ส่วนการผ่าน พ.ร.ก.กู้เงิน 7 แสนล้านนั้น เชื่อว่าไม่ต่างจาก พ.ร.ก.กู้เงิน 1 ล้านล้าน น่าเป็นห่วงมีลักษณะเอื้ออำนวยให้รัฐบาลใช้เงินได้เบ็ดเสร็จเด็ดขาดในมือ ตีเช็กเปล่า ตั้งกลไกกำหนดวิธีการทำงานชงเองกินเอง ใครจะตรวจสอบได้ แทนที่จะรับฟังความเห็นจากรัฐสภา กลับใช้วิธีออกเป็น พ.ร.ก. อ้างกรณีฉุกเฉิน ความฉุกเฉินคือโดยปัจจุบันไม่สามารถคาดการณ์ได้ แต่โควิดผ่านมา 5 เดือนแล้ว การกู้เงินเพิ่มทำไมไม่จัดทำข้อมูลเสนอเป็น พ.ร.บ. อย่างโปร่งใส ให้ประชาชนรับทราบ ทำได้แต่เนิ่นๆ แต่ไม่ทำ เบื้องลึกต้องการใช้เงิน ตีเช็กเปล่าเบ็ดเสร็จเหมือน พ.ร.ก.กู้เงิน ฉบับแรกใช่หรือไม่  https://www.thaipost.net/main/detail/103816 7ปีรัฐประหาร, ธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล, พรก.กู้เงิน 7 แสนล้าน, ไทยไม่ทน TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20210522/image_big_60a8d39eacd58.jpg 88856 05/01/2021 10:52 05/01/2021 10:52 อดีตรมว.คลัง แนะใช้วิกฤติโควิด19 เป็นโอกาสเรียกร้องปฏิรูปกองทัพ 5 ม.ค.64 - นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ในรัฐบาลของนางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊ก โดยมีรายละเอียดดังนี้ ผมไม่เคยพูดคุยกับคุณหญิงสุดารัตน์ แต่เห็นว่าประเด็นที่ท่านเขียนสำคัญ เพราะเจาะลึกไปที่วัฒนธรรมของรัฐบาลพลเอกประยุทธ์ที่เปิดช่องให้มีคอร์รัปชันได้ รัฐบาลนี้สร้างฐานอำนาจด้วยกติกาลำเอียง และด้วยการแทรกแซงระบบถ่วงดุล ใช้ระบอบอุปถัมภ์เป็นเครื่องมือ พวกเราพวกเขาไม่เหมือนกัน  ดังนั้น ถึงแม้จะโฆษณาชวนเชื่อว่าออกรัฐธรรมนูญฉบับปราบโกง แต่พฤติกรรมล้วนบ่งชี้ว่าวัฒนธรรมนี้เปิดข่องให้มีคอร์รัปชันได้ ทำให้การบริหารประเทศชาติถูกวิจารณ์ว่า เอียงไปในทางอุ้มนายทุน เพื่อใช้ค้ำยันบัลลังก์ของตัวเอง โชคดีที่โควิดได้ช่วยเปิดโปงจุดอ่อนหลายประการ  ถ้าสังคมไทยไม่ใช้วิกฤตินี้เป็นโอกาส ในการเรียกร้องให้ปฏิรูปกองทัพ ปฏิรูประบบข้าราชการ ปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม ก็จะน่าเสียดาย วิกฤติโควิด จะเสียของ เหมือนกับปฏิวัติที่ผ่านมา https://www.thaipost.net/main/detail/88856 ธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล, ปฏิรูปกองทัพ, โควิด19 TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20190412/image_big_5cb0a0e7bbb13.jpg 74702 17/08/2020 14:39 17/08/2020 14:39 'คลัง'โต้ถังแตก ยันฐานะยังแกร่ง แม้จัดเก็บรายได้วืดเป้าแต่บริหารจัดการได้   17 ส.ค. 63 - นายลวรณ แสงสนิท ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) เปิดเผยถึงกรณีที่นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล อดีต รมว.การคลัง ระบุว่า ไทยเงินหมดประเทศ และมีแนวโน้มจะเก็บภาษีพลาดเป้า 5 แสนล้านบาทนั้น ว่า ปัจจุบันฐานะการคลังยังอยู่ในระดับที่แข็งแกร่ง ไม่มีความน่ากังวลแต่อย่างใด แม้ว่าในปีนี้ภาพรวมการจัดเก็บรายได้จะทำได้ต่ำกว่าเป้าหมาย แต่กระทรวงการคลังยังสามารถบริหารจัดการเงินคงคลังได้เป็นอย่างดี   “ยืนยันว่าประเทศไทยไม่ได้ถังแตก โดยกระทรวงการคลังยังสามารถบริหารจัดการเงินคงคลังได้ ทั้งการกู้เพื่อชดเชยการขาดดุล หรือการบริหารจัดการกระแสเงินสด” นายลวรณ กล่าว  นายลวรณ กล่าวว่า ตัวเลขประมาณการณ์เศรษฐกิจของสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) หรือสภาพัฒน์ ที่ประกาศออกมาล่าสุดว่า จะขยายตัวติดลบ 7.5% นั้น เป็นตัวเลขที่ใกล้เคียงกับที่ สศค. ได้คาดการณ์ไว้ที่ ลบ 8.5% โดยหลังจากนี้จะต้องมีการติดตามสถานการณ์ต่าง ๆ ที่มีผลต่อเศรษฐกิจอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะสถานการณ์การแพร่ระบาดของโควิด-19 เพื่อมาใช้ในการพิจารณาปรับประมาณการณ์เศรษฐกิจในรอบต่อไป https://www.thaipost.net/main/detail/74702 ธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล, ลวรณ แสงสนิท, โต้ถังแตก TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20190606/image_big_5cf9216a5fd85.jpg 68341 10/06/2020 19:00 10/06/2020 18:57 'อดีต รมว.คลัง' งับดราม่าสาวน้อยใจแฟนคิดสั้นผูกคอตาย โยงต่ออายุ 'พรก.ฉุกเฉิน' เกินจำเป็น 10 มิ.ย.63 - นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ในรัฐบาลของ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊ก Thirachai Phuvanatnaranubala หัวข้อ "พรก.ฉุกเฉินคงต้องต่ออายุไปอีกนาน?" ระบุว่า ผมขอแสดงความเสียใจอย่างที่สุด เมื่ออ่านเฟซบุ๊กของคุณศักดิ์สิทธิ์ แสงแก้ว ที่โพสต์ว่าภริยาฆ่าตัวตาย เพราะไปกู้เงินมาทำร้าน แต่เปิดไม่ได้ ค้างค่าเช่า จนต้องถูกไล่ที่ ไม่มีทางฟื้นธุรกิจ ผมขอให้กำลังใจแก่นักธุรกิจ SME ที่เดือดร้อนเพราะมาตรการของรัฐบาลที่ใช้ พรก.ฉุกเฉินเกินความจำเป็น จนกระทั่งคนจะตายเพราะไม่มีกินมากกว่าจะตายเพราะโควิด ขอให้อย่าทำร้ายตนเอง แต่ให้ปรึกษานักกฎหมายหาทางออก เพราะยอมล้มละลายเพื่อฟื้นขึ้นใหม่ภายหลัง ยังดีกว่าฆ่าตัวตาย นายธีระชัย กล่าวว่า ประเทศไทยยังมีความอึมครึมจาก พรก.ฉุกเฉิน จึงไม่สามารถโปรโมทไทยเที่ยวไทยได้อย่างจริงจัง แทนที่รัฐบาลจะทำให้ประชาชนมั่นใจ กระตุ้นว่า ใครมีฐานะให้ควักกระเป๋าออกมาใช้เงินกันเหมือนเดิม รัฐบาลกลับเดินต่อบรรยาการเคร่งเครียด ส่วนธุรกิจอื่นที่การจ้างงานกลับมาเร็ว ก็คือก่อสร้าง สุขภาพ และค้าปลีก ผมจึงเห็นว่า สถานการณ์ในไทยกำลังจะทรุดลงอย่างรวดเร็ว ไม่ใช่แต่ธุรกิจ SME ที่จะต้องปิดกิจการ แต่จะลามไปยังธุรกิจขนาดใหญ่มากขึ้นด้วย เดิมผู้ว่างงานมีแต่ระดับแรงงาน ในอนาคตอันใกล้ จะมีระดับออฟฟิศ และเจ้าของร้าน ตกงาน/ปิดร้าน กระทบกระแสเงินสดหมุนเวียนไปเป็นลูกโซ่ นอกจากนี้นักศึกษาจบใหม่กว่า 60% จะหางานไม่ได้อีกด้วย ในอนาคต คนเหล่านี้จะหวนคิดถึง พรก.ฉุกเฉิน ที่ทำลายบรรยากาศการกิน การเที่ยว ทั้งที่จำนวนคนติดเชื้อรายใหม่ในประเทศเป็นศูนย์หลายวันแล้ว ดังนั้น เมื่อรัฐบาลต่อ พรก.ฉุกเฉิน จนเกินเวลาจนเกินจำเป็น ก็จะยิ่งสร้างความไม่พอใจในกลุ่มผู้ตกงาน และยิ่งนานวัน ก็จะยิ่งหนักขึ้นไปเรื่อยๆ เมื่อภาวะฝืดเคืองยิ่งหนักขึ้นไปเรื่อยๆ รัฐบาลก็ยิ่งจำเป็นจะต้องต่ออายุ พรก.ฉุกเฉิน เพื่อคุมไม่ให้คนประท้วง จะยิ่งเป็นสาละวันเตี้ยลง เตี้ยลง ผู้สื่อข่าวรายงานว่า นายศักดิ์สิทธิ์ แสงแก้ว สามีหญิงสาวผู้เสียชีวิตจากการฆ่าตัวตายในพื้นที่เทศบาลนครพนม ได้โพสต์เฟซบุ๊กเล่าเรื่องราวของครอบครัวหลังจากภรรยาที่มีลูกด้วยกันยังเล็ก เสียชีวิตอย่างกะทันหันหลังจากคิดสั้น โดยชายหนุ่มรายนี้ได้โพสต์ข้อความว่า จะรอให้ตายอีกกี่คนถึงจะให้ธุรกิจกลางคืนเปิดได้ รัฐบาลเป็นคนสั่งปิดแต่ไม่ดูแลเยียวยา วันนี้เป็นคิวเมียผมที่ฆ่าตัวตาย ซึ่งโพสต์ไว้เมื่อเวลา 13.03 น. วันที่ 9 มิถุนายน 2563 จากการตรวจสอบพบว่า นายศักดิ์สิทธิ์ได้ลบโพสต์ดังกล่าว หลังจากมีชาวเน็ตเข้ามาแสดงความคิดเห็นจำนวนมาก โดยตั้งข้อสังเกตว่า ฝ่ายหญิงผู้ตายได้โพสต์ว่าน้อยใจสามีอยู่บ่อยครั้ง เนื่องจากมีปัญหาทะเลาะกับแฟนหนุ่มและโดนไล่ออกจากบ้าน ซึ่งก่อนหน้านี้พยายามฆ่าตัวตายมา 2 ครั้งแล้ว แต่แฟนหนุ่มห้ามไว้ได้ทัน ทั้งนี้ ชาวเน็ตหลายคนตามเข้าไปส่องในเฟซบุ๊กของหญิงสาวผู้เสียชีวิต ก็พบว่าไม่มีโพสต์ไหนเลยที่พูดถึงรัฐบาลหรือปัญหาที่ร้านได้รับผลกระทบจากวิกฤติโควิด-19 แต่ปรากฏว่าทางแฟนหนุ่มฉวยโอกาสสร้างกระแสดราม่าโทษมาตรการรัฐเพื่อขอความเห็นใจจากสังคม https://www.thaipost.net/main/detail/68341 ฆ่าตัวตาย, ธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล, พรก.ฉุกเฉิน TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20200610/image_big_5ee0ca028b2da.jpg 64081 24/04/2020 06:52 24/04/2020 06:52 ตลาดตราสารหนี้จะนิ่งได้จริงไหม?อดีตรมว.คลังเตือนธปท.ไม่ประกาศแผนชัดเจนยิ่งน่ากลัว 24 เม.ย.63 - นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล อดีตรมว.คลัง อดีตรองผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย(ธปท.) โพสต์ข้อความผ่านเพจเฟบุ๊ก Thirachai Phuvanatnaranubala - - ธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล เรื่อง “ตลาดตราสารหนี้จะนิ่งได้จริงไหม?” มีเนื้อหาดังนี้  นายชูชาติ เพ็ชรอำไพ ประธานกรรมการบริหาร บริษัท เมืองไทย แคปปิตอล จำกัด (มหาชน) (MTC) จัดเป็นเศรษฐีอันดับ 10 ที่นายกฯ พลเอกประยุทธ์ส่งหนังสือไปถึง รูป 1 และ 2 เป็นข่าว IPO ที่ทำกำไรมหาศาลให้แก่ครอบครัว  ข่าว:- “ในสัปดาห์หน้านายชูชาติเตรียมทำหนังสือถึงนายกรัฐมนตรี เพื่อให้ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับกรณีที่ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) เตรียมจัดตั้งกองทุนเสริมสภาพคล่องตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชน  (Corporate Bond Stabilization Fund : BSF) วงเงิน 400,000 ล้านบาท เพื่อเป็นแหล่งเงินทุนสำรองชั่วคราว สำหรับเข้าไปซื้อตราสารหนี้ที่ออกโดยบริษัทที่มีคุณภาพดีมี Rating อย่างน้อยต้องอยู่ในระดับ Investment grade โดยอยากเห็นการทบทวนแนวคิดการช่วยเหลือภาคเอกชนที่ออกหุ้นกู้ โดยเฉพาะให้ความช่วยเหลือภาคเอกชนที่ออกหุ้นกู้ในระดับที่ต่ำกว่า Investment grade มากกว่า” (ผมอธิบายว่า กลุ่มนี้คือหุ้นกู้ขยะ หรือเรียกว่า Junk bond)  ถามว่า มีตัวอย่างประเทศไหนที่ธนาคารกลางสนับสนุน Junk bond?  ในสหรัฐ บริษัทกลุ่มใหญ่ที่ออก Junk bond คือบริษัทที่ผลิตน้ำมันจากหินน้ำมัน ซึ่งต้นทุนสูงกว่าซาอุดิและรัสเซียมาก รายต่ำสุดคือ 25 ดอลลาร์/บาร์เรล แต่ส่วนใหญ่สูงกว่ามาก บางรายสูงถึง 95 ดอลลาร์ ดังนั้น ในสงครามน้ำมันซาอุดิ-รัสเซีย บริษัทที่เจ็บตัวมากสุดคือสหรัฐ และมี 1 บริษัทที่ประกาศล้มละลายไปแล้ว ที่เหลือกำลังจะล้มอีกหลายราย!  อาจจะเนื่องจากเป็นปีเลือกตั้ง ปรากฏว่าเฟดขยายการสนับสนุนตราสารหนี้เอกชน ให้ลงไปถึงระดับ Junk bond เมื่อวันที่ 9 เม.ย. ในรูป 3 และ 4 มาตรการดังกล่าว ทำให้ราคาตลาด Junk bond สหรัฐเด้งขึ้นทันที และนักลงทุนได้กลิ่นของฟรี ก็ทุ่มเงินเข้าไปซื้อ junk bond กันใหญ่ ทั้งซื้อโดยตรงและผ่านกองทุนรวมตราสารหนี้ เพราะได้ดอกเบี้ยสูง พร้อมได้เฟดอุ้ม  ล่าสุด รูป 5 มีข่าวว่าธนาคารกลางยุโรป อาจจะขยายไปสนับสนุน Junk bond ตามอย่างเฟด  เนื่องจากกระทรวงคลัง/ธปท. เลียนแบบตามอย่างธนาคารกลางของประเทศต้นแบบทั้งสอง ดังนั้น คาดได้ว่า ในอนาคตรัฐบาลอาจจะคิดแก้ไขพระราชกำหนดฯ เพื่อให้สามารถแจกเงินทำนองนี้ ในรูป 6 คุณนวพร เรืองสกุลได้รวบรวมตัวเลข ในปี 2563 มี Junk bond ในไทยที่จะครบกำหนด 39,056.58 ล้านบาท  ถามว่า Junk bond ในไทยที่ครบกำหนด จะออกขายใหม่ได้หรือไม่ จะมีผู้ซื้อหรือไม่?  ตอบว่า พฤติกรรมมนุษย์จะกระทบท่องเที่ยว อสังหาริมทรัพย์ และหนี้ครัวเรือน ซึ่งจะกระทบผู้ออกตราสารหนี้บางรายอย่างแน่นอน และในเมื่อกลุ่ม Investment grade มีปัญหา ถึงขั้น ธปท. ขอให้รัฐบาลออกพระราชกำหนดฯ เพื่ออุ้ม ดังนั้น กลุ่ม Junk bond ก็ย่อมจะมีปัญหาขาดความเชื่อมั่นได้มากกว่า และสมมุติถ้าหากเมื่อใด เกิดเหตุการณ์สะดุดในกลุ่ม Junk bond ... ธปท. ซึ่งเพียงแค่มีกองทุน BSF เป็นไม้กายสิทธิ์ ผมก็ไม่เห็นว่าจะกั้นไม่ให้ความตื่นตระหนก ลุกลามเข้าไปทุกระดับได้อย่างไร  ตำรากล่าวว่า ในช่วงวิกฤต ธนาคารกลางจะต้องเปิดก๊อกแบบไม่อั้น แต่ต้องไม่เลือกปฏิบัติ ต้องสนับสนุนทุกรายที่เข้าหลักเกณฑ์ ธปท. มีทางเลือก 2 ทาง ทำแบบธนาคารกลางมหาอำนาจ หรือทำแบบธนาคารกลางพอเพียง  ถ้า ธปท. ทำแบบธนาคารมหาอำนาจ คือต้องการทำให้ตลาดเงิน ‘นิ่ง’ ตลาดตราสารหนี้ ‘นิ่ง’ และแม้แต่ตลาดหุ้น ‘นิ่ง’ ดังที่รองนายกฯ ดร.สมคิดกล่าวชมเชยในแถลงข่าวเมื่อวานนี้ ... ธปท. ก็สามารถอัดเงินเข้าระบบอย่างไม่จำกัด ขยายวงทรัพย์สินที่สนับสนุนไปเรื่อยๆ ดังที่เคยมีคนกล่าวเล่นๆ ไว้ว่า ถ้าไม่มีอะไรเหลือ ธนาคารกลางก็ยังสามารถสนับสนุนอ่างล้างจานในครัวก็ได้  วิธีนี้ ตลาดนิ่งแน่นอน แต่ประเทศก็จะแน่นิ่งไปด้วย คือล้มละลาย เผาหลอก เผาจริง ภายในเวลาอันสั้น  ถ้า ธปท. ทำแบบธนาคารกลางพอเพียง ก็จะต้องเหนื่อยมากกว่า ธปท. จะต้องสั่งให้แบงค์พาณิชย์ตรวจสุขภาพผู้ออกตราสารหนี้ระดับต่ำ BBB และ Junk bond ทุกราย เพื่อแยกตัวดี-ตัวเสีย (ที่จริง ควรจะได้ทำมานานแล้ว หรือถ้าหากทำมาแล้ว ก็เก็บเงียบเหลือเกิน)  กลุ่มตัวดี คือกลุ่มที่รู้ตัว และปรับแผนแต่เนิ่นๆ ตัวอย่าง ปตท. ซึ่งเป็นระดับ AAA เมื่อ 2 วันก่อน ประกาศล้มโครงการลงทุน 2 แสนล้านบาท เพื่อรักษา cash flow สำหรับกลุ่มนี้ ก็ให้ประกาศชื่อ และให้ซื้อขายในตลาดปกติ  กลุ่มตัวเสีย คือกลุ่มที่ขยายธุรกิจแบบโอเว่อร์ แหวกแนวไปทำในสิ่งที่ไม่ชำนาญ โลภมากไปกว้านซื้อที่ดินเพื่อสร้างเมืองใหม่ ฝันหวานจะขายคอนโดให้คนจีน ฯลฯ สำหรับกลุ่มนี้ ต้องให้แบงค์พาณิชย์กระตุ้นให้ปรับแผนธุรกิจด่วน ขายอะไรที่ขายได้ ลดเงินเดือน ลดโบนัส เลิกปันผล โดยไม่ต้องไปกังวลเรื่องราคาหุ้น ถ้าทำได้ จึงจัดเข้ากลุ่มตัวดี ถ้าทำไม่ได้ หรือไม่ยอมทำ ให้จัดเข้ากลุ่มตัวเสีย ห้ามซื้อขายในตลาดปกติ ให้เป็นตลาดแยกต่างหาก  ถ้า ธปท. ไม่ประกาศแผนงานที่ชัดเจนต่อสาธารณะ เวลายิ่งผ่านไปแต่ละวัน ก็ยิ่งน่ากลัว   https://www.thaipost.net/main/detail/64081 ตราสารหนี้, ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.), ธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล, นายชูชาติ เพ็ชรอำไพ, หุ้นกู้ขยะ Junk bond TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20181001/image_big_5bb20d2370de1.jpg 63139 15/04/2020 00:01 15/04/2020 00:01 เมื่อกูรูแบงก์ชาติเก่า-ใหม่ตั้งวงถก 'BSF-กองทุนอุ้มตราสารหนี้เอกชน’     กรณีการตั้ง "กองทุนเสริมสภาพคล่องฯ" หรือ BSF ด้วยพระราชกำหนดให้แบงก์ชาติเข้า "อุ้ม" ตราสารหนี้เอกชนในวงเงิน 4 แสนล้านบาท นับเป็น "ปรากฏการณ์" ในยามวิกฤติที่น่าสนใจและควรแก่การวิเคราะห์และรับฟังรอบด้าน     ยิ่งเมื่อมีอดีตประธานคณะกรรมการและผู้บริหารธนาคารแห่งประเทศไทย นำโดย ดร.วีรพงษ์ รามางกูร ส่ง "จดหมายเปิดผนึก" ถึงนายกฯ ก็ยิ่งทำให้น่าติดตาม     เห็นรายชื่อผู้ที่ร่วมลงนามจดหมายนี้ก็ทำให้เห็นว่าเป็นประเด็นทักท้วงที่ต้องฟัง     เพราะมีทั้ง ดร.โอฬาร ไชยประวัติ, ดร.ศิริ การเจริญดี, คุณธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล และคุณเสรี  จินตนเสรี และท่านอื่นๆ     ส่วนผู้ที่ออกมาสนับสนุน พ.ร.ก.ฉบับนี้ นอกจากผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทยคนปัจจุบัน คือ  ดร.วิรไท สันติประภพ ยังมีอดีตผู้ว่าฯ แบงก์ชาติ ม.ร.ว.ปรีดิยาธร เทวกุล, คุณประสาร ไตรรัตน์วรกุล และคุณธาริษา วัฒนเกส     ซึ่งเหมือน "หัวกะทิ" ของประเทศมาตั้งวงแลกเปลี่ยนกันในยามวิกฤติกันเลยทีเดียว     ถือได้ว่าการแลกเปลี่ยนความคิดความอ่านกันในเรื่องนี้เป็นปรากฏการณ์ที่น่าติดตามมาก     เพราะไม่ว่าจะมองจากมุมไหน ทุกคนก็ต้องการจะปกปักรักษาบทบาทแห่งความเป็นมืออาชีพของธนาคารกลางของชาติ     เสียดายแต่เพียงว่า ท่านเหล่านี้ไม่สามารถนัดหมายมาจิบกาแฟถกกันให้ประชาชนได้ยินอย่างกว้างขวาง เหตุก็เพราะเจ้าไวรัสวายร้ายที่เป็นต้นเหตุของการถกแถลงนี่แหละ     หัวใจของประเด็นถกแถลงไม่ได้อยู่ที่ว่า ในภาวะวิกฤติอย่างนี้ควรที่ทางการจะใช้ "มาตรการพิเศษ"  เพื่อป้องกันไม่ให้ระบบการเงินและการคลังต้องถูกกระทบ จนสั่นสะเทือนและสร้างความเสียหายให้ประเทศชาติหรือไม่     ประเด็นของ "จดหมายเปิดผนึก" อยู่ตรงที่แบงก์ชาติควรจะมีบทบาทตรงนี้หรือไม่     ทำไมไม่มอบหมายให้ธนาคารของรัฐสวมบทบาทตรงนี้ เพื่อไม่ให้ธนาคารกลางของประเทศต้องตกอยู่ในฐานะสุ่มเสี่ยงถูกกล่าวหาว่า "เอื้อต่อเอกชนบางรายอย่างไม่โปร่งใส"      หรือหากมีปัญหา แบงก์ชาติอาจต้องฟ้องร้องบริษัทเอกชน ทำให้เสียภาพลักษ์และความน่าเชื่อถือของธนาคารกลางได้     หัวใจของจดหมายเปิดผนึกอยู่ตรงประโยคที่บอกว่า     "พวกข้าพเจ้าเห็นว่า...ธนาคารแห่งประเทศไทยไม่ควรกระทำโดยตรง เพราะสามารถกระทำผ่านสถาบันการเงินของรัฐบาล เช่น ธนาคารกรุงไทย, ธนาคารออมสิน, ธนาคารเพื่อการเกษตรฯ หรือธนาคารอาคารสงเคราะห์ เพื่อรักษาหลักการที่ธนาคารกลางควรเป็นเฉพาะนายธนาคารของรัฐบาล และเป็นแหล่งเงินสุดท้ายของธนาคารพาณิชย์ (Lender of the last resort) และอาจจะขยายไปถึงสถาบันการเงินเฉพาะกิจของรัฐบาลด้วยเท่านั้น..."     ดร.วิรไทในฐานะผู้ว่าการแบงก์ชาติคนปัจจุบัน คงจะตระหนักตั้งแต่ต้นว่าการออกกฎหมายพิเศษในเรื่องนี้คงเกิดคำถามไม่น้อย เพราะน่าจะเป็นครั้งแรกที่ธนาคารกลางของไทยเข้ามาสวมบทบาท  "อัศวินม้าขาว" มาช่วยเอกชนเช่นนี้     คุณวิรไทอธิบายว่า ตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชนมีความสำคัญมากต่อระบบเศรษฐกิจไทย มีขนาดกว่า 3.6 ล้านล้านบาท หรือกว่า 20% ของ GDP ของประเทศ     ผู้ว่าแบงก์ชาติบอกว่า Covid-19 ทำให้กลไกตลาดการเงินโดยเฉพาะตลาดตราสารหนี้ขาดสภาพคล่องและทำงานไม่ปกติ     "กองทุนเสริมสภาพคล่องเพื่อลดความเสี่ยงของการระดมทุนในตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชน" หรือ  Corporate Bond Stabilization Fund (BSF) จะช่วยเสริมสภาพคล่องช่วงสั้นๆ ให้ผู้ออกตราสารหนี้ที่มีคุณภาพดีและสามารถปฏิบัติได้ตามเงื่อนไขที่กำหนด เพื่อรักษาเสถียรภาพของตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชนที่ทำหน้าที่ได้ปกติ ป้องกันไม่ให้เกิดปัญหาเป็นลูกโซ่ จนเกิดผลกระทบในวงกว้างต่อระบบการเงินและเศรษฐกิจโดยรวม..."     คุณจันทวรรณ สุจริตกุล ผู้ช่วยผู้ว่าการสายสื่อสารและความสัมพันธ์องค์กรของแบงก์ไทยอธิบายเพิ่มเติมว่า ที่ธนาคารกลางต้องยอมรับบทบาทเช่นนี้ในภาวะอย่างนี้ก็เป็นเพราะ...     "การรอให้เกิดปัญหาขึ้นก่อนแล้วเข้าไปแก้ไขย่อมมีต้นทุนระบบเศรษฐกิจสูงกว่าการเข้าไปดูแลก่อนที่จะเกิดปัญหาลุกลาม..."     เธอย้ำว่าการตัดสินใจที่ต้องการความรวดเร็วเร่งด่วนอาจทำให้ไม่สามารถพึ่งพากลไกการทำงานของธนาคารเฉพาะกิจของรัฐแต่เพียงฝ่ายเดียวซึ่งมีพันธกิจอื่นอยู่แล้ว     และอธิบายว่าผู้ออกตราสารหนี้ภาคเอกชนก็มักจะไม่ใช่ลูกค้าที่ธนาคารเฉพาะกิจของรัฐมีความคุ้นเคยอยู่เดิม     แบงก์ชาติบอกว่านี่ไม่ใช่การแก้กฎหมายธนาคารแห่งประเทศไทย แต่เป็นการออก พ.ร.ก. มีอายุ 5  ปี      อีกทั้งไม่ได้เปลี่ยนหลักการที่วางไว้ใน พ.ร.บ.เกี่ยวกับ ธปท. ปี 2551 แต่อย่างใด     กระนั้นก็ต้องยอมรับว่านี่เป็นบทบาทของธนาคารกลางที่ "ไม่คุ้นเคย"      ครั้งนี้ต้องถือเป็น "กรณีพิเศษ"...เรื่องที่ "ไม่ควรทำ" ในยามปกติก็กลายเป็นเรื่อง "จำเป็นต้องทำ"  ในภาวะวิกฤติที่ไม่มีอยู่ในแผนของรัฐบาลไหนในโลกทั้งสิ้น     ผมได้ยินคนที่ธนาคารกลางทั้งในไทยและต่างประเทศอ้างประโยคทองที่ว่า     Extraordinary times demand extraordinary measures!     ภาวะไม่ปกติต้องการมาตรการที่ไม่ปกติเช่นกัน! https://www.thaipost.net/main/detail/63139 กาแฟดำ, ดร.ศิริ การเจริญดี, ดร.โอฬาร ไชยประวัติ, ธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล, เสรี จินตนเสรี FALSE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180720/image_big_5b515c1cad535.jpg