11913 22/06/2018 18:20 22/06/2018 18:14 รัฐบาลเดินหน้าพัฒนาพื้นที่ริมคลองลาดพร้าวตั้งเป้าให้สวยงามเหมือนอัมสเตอร์ดัม เผยรื้อย้ายบ้านบุกรุกคลองแล้ว 2,656 หลัง สร้างเสร็จแล้ว 1,223 หลังใน 29 ชุมชน ชุมชนพหลโยธิน 32 / พลโทสรรเสริญ  แก้วกำเนิด รักษาการอธิบดีกรมประชาสัมพันธ์  เป็นประธานยกเสาเอกบ้านประชารัฐริมคลองเพิ่มอีก 1 ชุมชน 78 ครัวเรือน  ขณะที่นักวิชาการออกแบบพัฒนาพื้นที่ริมคลองระบุจะพัฒนาคลองลาดพร้าวให้เหมือนเมืองอัมสเตอร์ดัม  ทำให้ชาวบ้านริมคลองมีรายได้จากการท่องเที่ยว  เผยความคืบหน้าสร้างบ้านริมคลองเสร็จแล้ว 1,223 ครัวเรือนใน 29 ชุมชน  ด้านชาวชุมชนร่วมมิตรฯ เขตดอนเมืองยื่นหนังสือให้รัฐบาลแก้ปัญหากลุ่มค้านโครงการทำให้สร้างบ้านไม่ได้  ส่วนแกนนำคัดค้านโครงการโดนแจ้งความดำเนินคดีแล้ว  73 ราย วันนี้ (22 มิถุนายน) เวลา  10.00  ที่ชุมชนพหลโยธิน 32  ริมคลองลาดพร้าว  เขตจตุจักร  มีพิธียกเสาเอกบ้านประชารัฐริมคลอง  โดยมีพลโทสรรเสริญ  แก้วกำเนิด  รักษาการอธิบดีกรมประชาสัมพันธ์  ในฐานะประธานคณะอนุกรรมการรณรงค์สร้างการรับรู้และประชาสัมพันธ์  การบริหารจัดการและพัฒนาพื้นที่ริมคลองลาดพร้าว  เป็นประธานในพิธี  มีนายสมพร  ใช้บางยาง  ประธานกรรมการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน)  นายธนัช  นฤพรพงศ์  ผู้ช่วยผู้อำนวยการสถาบันฯ  ให้การต้อนรับ  มีตัวแทนหน่วยงานต่างๆ  เช่น  สำนักงานเขตจุตจักร  กรมทหารราบที่ 9  และเครือข่ายชาวชุมชนริมคลองลาดพร้าวเข้าร่วมงานประมาณ 300 คน นายเจริญ  ชิดชอบ  ผู้แทนชุมชนพหลโยธิน  32  กล่าวว่า  ชุมชนมีพื้นที่ทั้งหมดจำนวน 6 ไร่เศษ  ได้รับสัญญาเช่าที่ดินจากกรมธนารักษ์ช่วงแรกระยะเวลา 30 ปี  มีครัวเรือนทั้งหมด 126  ครัวเรือน  แบ่งการก่อสร้างบ้านออกเป็น 2 กลุ่ม  คือกลุ่มที่หนึ่ง  ดำเนินการภายใต้ “สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงชุมชนพหลโยธิน 32 จำกัด” มีสมาชิกทั้งหมด 78 ครัวเรือน (รวมครอบครัวขยาย)  และกลุ่มที่สอง ดำเนินการภายใต้ “สหกรณ์เคหสถานเพื่อที่อยู่อาศัย จำกัด”  มีสมาชิกทั้งหมด 56 ครัวเรือน   โดยในวันนี้มีพิธียกเสาเอกเพื่อก่อสร้างบ้านในกลุ่มที่ 1  รวมทั้งหมด 78  ครัวเรือน  รูปแบบเป็นบ้านแถว 2 ชั้นและ 3 ชั้น  ตามแผนงานจะแล้วเสร็จประมาณเดือนกุมภาพันธ์ 2562   ทั้งนี้แต่ละครัวเรือนที่เข้าร่วมโครงการจะได้รับการช่วยเหลือจากรัฐบาลผ่านทางสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชนครัวเรือนละ 147,000 บาท  แยกเป็น  งบสาธารณูปโภค (ถนน  ประปา  ไฟฟ้า  บ่อบำบัดน้ำเสีย) ครัวเรือนละ 50,000 บาท  งบอุดหนุนเพื่อที่อยู่อาศัย (สมทบค่าตอกเสาเข็มบ้าน ฐานราก) ครัวเรือนละ 25,000 บาท  งบช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบ  เช่น  ค่าเช่าบ้านระหว่างการก่อสร้างบ้านเดือนละ 3,000 บาทจำนวน 10 เดือน  งบสมทบค่าที่อยู่อาศัยครัวเรือนละ 25,000 บาท  ค่ารื้อย้าย-ขนของครัวเรือนละ 5,000 บาท  ฯลฯ  รวมทั้งสินเชื่อเพื่อที่อยู่อาศัย ครัวเรือนละ 293,900 บาท   ชำระคืน 15 ปี  ผ่อนเดือนละ 2,480 บาท  ดอกเบี้ย 6%   พลโทสรรเสริญ  กล่าวว่า  รัฐบาลมีนโยบายในการพัฒนาคูคลองในกรุงเทพฯ เพื่อให้สามารถระบายน้ำได้สะดวกและป้องกันน้ำท่วมได้   โดยเริ่มสร้างเขื่อนระบายน้ำในคลองลาดพร้าวซึ่งเป็นคลองสายหลักที่รับน้ำมาจากปทุมธานีเพื่อระบายลงสู่อุโมงค์ระบายน้ำ  ดังนั้นจะต้องมีการย้ายบ้านเรือนที่ปลูกสร้างกีดขวางทางเดินน้ำรวมทั้งหมดประมาณ 7,000 ครัวเรือน  โดยรัฐบาลจะให้การช่วยเหลือประชาชนเพื่อให้รื้อย้ายบ้านเรือนขึ้นมาอยู่บนบกผ่านทางสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน  หรือ ‘พอช.’ ครัวเรือนละ 147,000 บาท  และให้สินเชื่อเพื่อก่อสร้างบ้านอีก “ตอนนี้คอนโดฯ ของเอกชนที่สร้างอยู่ริมคลองมีราคาขายห้องหนึ่ง 2-3 ล้านบาท  แต่บ้านประชารัฐริมคลองที่พี่น้องประชาชนกำลังสร้างอยู่นี้  ราคาไม่เกิน 370,000 บาท  โดยรัฐบาลได้ให้งบสนับสนุนช่วยเหลือผ่านทาง พอช.  แต่พี่น้องก็จะต้องร่วมจ่ายด้วย  เพื่อช่วยกันพัฒนาคลองให้สะอาดสดใส  ซึ่งต่อไปจะใช้คลองเป็นเส้นทางคมนาคมได้ด้วย”  พลโทสรรเสริญกล่าว ผศ.พงศ์พร สุดบรรทัด ผู้เชี่ยวชาญด้านสถาปัตยกรรมและการวางผังเมือง  ในฐานะผู้จัดทำแผนแม่บทการพัฒนาพื้นที่ริมคลองลาดพร้าว  กล่าวว่า  ตนได้รับโจทย์จากทางรัฐบาลว่าอยากจะให้คลองลาดพร้าวเป็นเหมือนเมืองอัมสเตอร์ดัมของประเทศเนเธอร์แลนด์  เพราะเป็นเมืองที่สวยงามตั้งอยู่ริมแม่น้ำ  มีนักท่องเที่ยวมาเที่ยวชม  แต่คลองลาดพร้าวของเราเน่าเสียเพราะถูกละทิ้งมานาน  สามารถระบายน้ำได้เพียง 10 ลูกบาศก์เมตรต่อวินาที  ดังนั้นจึงต้องออกแบบให้ระบายน้ำได้ถึง 60 ลูกบาศก์เมตรต่อวินาที  นอกจากนี้ก็จะต้องขุดลอกคลองให้ลึกกว่าเดิมอีก 3 เมตร  เพื่อให้การระบายน้ำได้ดี “แต่ชาวบ้านก็จะต้องอยู่ได้  และจะต้องมีเศรษฐกิจที่ดี  เพื่อนำรายได้มาเป็นค่าผ่อนบ้าน  เป็นค่าเล่าเรียนของบุตรหลาน  ซึ่งหลังจากที่มีการพัฒนาพื้นที่ริมคลอง  ทำคลองให้สะอาด  ชาวบ้านมีบ้านเรือนที่สวยงามแล้ว  ก็สามารถพัฒนาให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวทางน้ำ  มีท่าเรือ  มีเส้นทางคมนาคมเชื่อมเรือ-รถยนต์-รถไฟฟ้า  มีทางเดินเท้า  เส้นทางจักรยานเลียบคลอง  ชาวบ้านสามารถนำอาหาร  ผลไม้  หรือผลิตภัณฑ์ชุมชนมาวางขายให้นักท่องเที่ยว  และต่อไปจะมีโครงการ ‘คลองอัจฉริยะ’ โดยจะวางระบบ WIFI ในพื้นที่ชุมชนริมคลอง  มีข้อมูลชุมชนริมคลอง  มีแผนที่การเดินทาง  เพื่อให้นักท่องเที่ยวเข้าถึงข้อมูลและเดินทางมาท่องเที่ยวได้”  ผศ.พงศ์พรกล่าว นายธนัช  นฤพรพงศ์  ผู้ช่วยผู้อำนวยการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน  กล่าวถึงความคืบหน้าในการสนับสนุนโครงการบ้านประชารัฐริมคลองเพื่อรองรับประชาชนในคลองลาดพร้าวว่า   ขณะนี้ดำเนินการรื้อย้ายและสร้างบ้านใหม่แล้ว 29 ชุมชน  โดยมีบ้านที่กำลังก่อสร้าง 2,656  ครัวเรือน  ก่อสร้างเสร็จแล้ว  1,223 ครัวเรือน  คิดเป็นความคืบหน้า  37.57 % จากเป้าหมายทั้งหมด  50 ชุมชน  รวม 7,069  ครัวเรือน ส่วนความคืบหน้าการก่อสร้างเขื่อนคอนกรีตระบายน้ำ  ระยะทางรวม 45 กิโลเมตรเศษ  ขณะนี้บริษัทรับเหมาตอกเสาเข็มเพื่อเป็นรากฐานการก่อสร้างเขื่อนแล้วจำนวน  22,232  ต้น รวมเป็นระยะทาง 16.72 กิโลเมตร  คิดเป็นความคืบหน้า 37.05 %  จากจำนวนเสาเข็มที่จะต้องตอกทั้งหมด  60,000 ต้น  ซึ่งถือว่าล่าช้ากว่าแผนงาน  ดังนั้นกรุงเทพมหานครในฐานะที่รับผิดชอบงานสร้างเขื่อนฯ จึงเร่งให้บริษัทรับเหมาตอกเสาเข็มเพิ่มให้ได้อีก 5,000 ต้นภายในเดือนกรกฎาคมนี้ ในวันเดียวกันนี้  ตัวแทนชาวชุมชนร่วมมิตรแรงศรัทธา  เขตดอนเมือง  ซึ่งเข้าร่วมโครงการบ้านประชารัฐริมคลองได้ยื่นหนังสือร้องเรียนถึงพลโทสรรเสริญ  โดยระบุว่า  ชุมชนร่วมมิตรฯ มีจำนวนครัวเรือนทั้งหมด 368  ครัวเรือน  มีผู้เข้าร่วมโครงการจำนวน 171 ครัวเรือน  รื้อย้ายบ้านเพื่อก่อสร้างบ้านใหม่แล้ว 39 หลัง  แต่ติดขัดบ้านเรือนที่ยังไม่เข้าร่วมโครงการขัดขวาง  เช่น  ไม่ให้ตัดต้นไม้ในชุมชน  ไม่ยอมรื้อย้ายบ้าน  จึงทำให้ชาวบ้านที่เข้าร่วมโครงการไม่สามารถสร้างบ้านได้  จึงขอให้ทางรัฐบาลช่วยแก้ไขปัญหา สำหรับผู้ที่คัดค้านโครงการ  ไม่ยอมเข้าร่วม  โดยเฉพาะแกนนำและผู้ที่มีผลประโยชน์  เช่น  เป็นเจ้าของบ้านเช่า  หอพัก  ร้านค้า  ร้านอาหาร  ฯลฯ  กรมธนารักษ์ในฐานะหน่วยงานที่ดูแลพื้นที่ราชพัสดุริมคลองได้แจ้งความดำเนินคดีในข้อหาบุกรุกครอบครองที่ดินสาธารณะประโยชน์ที่ประชาชนใช้ร่วมกัน  รวม 73 ราย  ส่งฟ้องศาลแล้ว  3 ราย  ส่วนที่เหลืออยู่ในระหว่างการดำเนินการชั้นอัยการ  และมีเป้าหมายที่จะดำเนินคดีอีกประมาณ  70 ราย https://www.thaipost.net/main/detail/11913 / พลโทสรรเสริญ แก้วกำเนิด รักษาการอธิบดีกรมประชาสัมพันธ์, บ้านประชารัฐริมคลองลาดพร้าว, ริมคลองลาดพร้าว, เจริญ ชิดชอบ ผู้แทนชุมชนพหลโยธิน 32 FALSE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180622/image_big_5b2cbde515259.jpg 10888 07/06/2018 15:36 07/06/2018 15:21 ผอ.พอช.ชี้แจงกรณี ‘พีมูฟ’ ขอให้ชุมชนบ้านมั่นคงใช้น้ำ-ไฟฟรีเหมือนคลองลาดพร้าว ยืนยันทุกครัวเรือนต้องจ่ายตามมิเตอร์ที่ใช้จริงในแต่ละเดือน ไม่มีใครได้ใช้ฟรี สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน/ ผอ.พอช. ชี้แจงกรณี ‘พีมูฟ’ ขอให้ชุมชนบ้านมั่นคงใช้น้ำ-ไฟฟรีเหมือนคลองลาดพร้าว  ยืนยันทุกครัวเรือนต้องจ่ายค่าน้ำ-ไฟตามที่ใช้จริงในแต่ละเดือนตามมิเตอร์  ไม่ได้ใช้ฟรี  แต่ พอช.สนับสนุนงบประมาณด้านสาธารณูปโภค  เพื่อให้ชุมชนใช้จ่ายเป็นค่าติดตั้งระบบประปา         -ไฟฟ้า  ขณะที่ กปน.และ กฟน.ร่วมสนับสนุนโครงการบ้านประชารัฐริมคลอง  โดยลดค่าดำเนินการติดตั้งให้ชุมชนริมคลอง 50 %   กรณีข่าวที่นำเสนอโดยสำนักข่าวอิสราเมื่อวันที่ 4 มิถุนายนที่ผ่านมา   เกี่ยวกับการติดตามความคืบหน้าการแก้ไขปัญหาให้แก่กลุ่มพีมูฟ (p-move หรือขบวนการประชาชนเพื่อสังคมที่เป็นธรรม) ที่กระทรวงมหาดไทย  โดยนายจำนง หนูพันธ์ แกนนำกลุ่มพีมูฟ  กล่าวว่า  ตั้งแต่ครั้งที่พีมูฟมาชุมนุมที่กระทรวงมหาดไทย  เมื่อวันที่ 2 พฤษภาคมที่ผ่านมา   ขณะนั้นได้มีการรับปากว่าจะแก้ไขปัญหาให้ภายใน 1 เดือน  ในวันนี้จึงมาติดตามความคืบหน้าในเรื่องการแก้ไขปัญหาที่ดินในรูปแบบของโฉนดชุมชน 58 ชุมชนทั่วประเทศ  อยากให้มีการนำร่องก่อนจำนวน 15 ชุมชน  เพื่อเร่งแก้ไขปัญหา   “ส่วนโครงการของรัฐที่เป็นส่วนต่อขยาย เช่น โครงการบ้านมั่นคง อยากให้รัฐบาลกำหนดออกมาเป็นนโยบายให้ทุกพื้นที่ที่เป็นส่วนต่อขยายในโครงการรัฐ จะต้องใช้น้ำประปา และไฟฟ้าฟรีทั้งหมด เหมือนกับชุมชนคลองลาดพร้าว ที่ต้องย้ายชุมชนไปอาศัยในโครงการบ้านมั่นคงของ พม.ก็ได้ใช้น้ำไฟฟรีทั้งหมด ซึ่งขณะนี้ยังมีอยู่อีกประมาณ 4 ชุมชนใน กทม.ดังนั้น จะสองมาตรฐานไม่ได้” นายจำนงค์กล่าวถึงข้อเรียกร้องการใช้น้ำประปาและไฟฟ้าฟรีสำหรับชุมชนที่เข้าร่วมโครงการบ้านมั่นคง นายสมชาติ   ภาระสุวรรณ  ผู้อำนวยการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน)  กล่าวว่า  กรณีข้อเรียกร้องของกลุ่มพีมูฟนั้น  อาจมีความเข้าใจที่คลาดเคลื่อนเกี่ยวกับการพัฒนาที่อยู่อาศัยชุมชนริมคลองลาดพร้าว  และโครงการบ้านมั่นคง   สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชนฯ  จึงขอชี้แจงเท็จจริงดังนี้                   1.โครงการบ้านมั่นคงที่สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชนฯ หรือ พอช.สนับสนุน  เป็นการแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยให้แก่ชาวชุมชนที่มีความเดือดร้อนในเรื่องที่อยู่อาศัย  เช่น  เป็นที่ดินเช่า  หรือบุกรุกที่ดินของรัฐหรือเอกชน  ไม่มีความมั่นคงในการอยู่อาศัย  โดยชุมชนที่เดือดร้อนจะต้องรวมตัวกันเพื่อแก้ไขปัญหา  เช่น   จัดตั้งคณะทำงาน  จัดตั้งกลุ่มออมทรัพย์เพื่อเป็นทุน   จัดตั้งสหกรณ์เคหสถานขึ้นมาบริหารงาน  โดย พอช.และหน่วยงานต่างๆ ร่วมสนับสนุน  เช่น  จัดหาที่ดินแปลงใหม่  โดยการเช่าหรือซื้อ  เพื่อปลูกสร้างบ้านใหม่    ทั้งนี้ พอช.จะสนับสนุนสินเชื่อเพื่อก่อสร้างบ้าน  ครัวเรือนหนึ่งไม่เกิน  300,000  บาท  ระยะเวลาผ่อนชำระภายใน 20 ปี   อัตราดอกเบี้ยร้อยละ 4 บาทต่อปี   นอกจากนี้ พอช.จะสนับสนุนงบประมาณด้านสาธารณูปโภค  เช่น  การปรับถมพื้นที่  สร้างถนน   ไฟฟ้า  ประปา  ระบบบำบัดน้ำเสีย   ฯลฯ  กรณีที่ดินเดิม  ครัวเรือนละ 30,000 บาท   กรณีที่ดินใหม่  ครัวเรือนละ  50,000  บาท  โดย พอช.จะสนับสนุนงบประมาณผ่านสหกรณ์ฯ  เพื่อให้สหกรณ์นำไปดำเนินงานสร้างบ้านและสาธารณูปโภคต่างๆ   “พอช.ดำเนินโครงการบ้านมั่นคงมาตั้งแต่ปี 2546  ปัจจุบันดำเนินการแล้วทั่วประเทศ   รวม 74  จังหวัด  จำนวน 2,134   ชุมชน   ทำให้ประชาชนมีที่อยู่อาศัยที่มั่นคง  รวมแล้วกว่า 100,000  ครัวเรือน   ซึ่งแต่ละครัวเรือนมีน้ำประปาและไฟฟ้าเข้าถึงทุกครัว  ไม่ต้องพ่วงจากภายนอกมาใช้  หรือต้องจ่ายแพงเหมือนเมื่อก่อน  แต่ทุกเรือนก็จะต้องจ่ายค่าน้ำประปาและค่าไฟฟ้าตามมิเตอร์เหมือนประชาชนทั่วไป  ไม่มีใครได้ใช้ฟรี"  นายสมชาติกล่าว 2. โครงการบ้านประชารัฐริมคลองลาดพร้าว  เป็นโครงการความร่วมในการพัฒนาที่อยู่อาศัยชุมชนริมคลองที่มีหลายหน่วยงานเข้ามาสนับสนุน  เช่น  สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน  ภายใต้สังกัดกระทรวงการพัฒนาสังคม (พม.) สนับสนุนงบประมาณช่วยเหลือผู้เดือดร้อน  เช่น  ค่าเช่าบ้านในระหว่างการสร้างบ้าน  การรื้อย้ายบ้าน  การก่อสร้างบ้าน   รวมทั้งสินเชื่อก่อสร้างบ้าน   กรมธนารักษ์ให้ชุมชนเช่าที่ดินในอัตราผ่อนปรน   การประปานครหลวง (กปน.)  การไฟฟ้านครหลวง (กฟน.)  สนับสนุนการรื้อย้ายและติดตั้งท่อประปา-ไฟฟ้าเข้าสู่ชุมชน  ฯลฯ  โดยมีรูปแบบการดำเนินการ  2 รูปแบบ  คือ  1.รื้อย้ายบ้านให้พ้นแนวก่อสร้างเขื่อนระบายน้ำ  แล้วสร้างบ้านใหม่ในชุมชนเดิม (กรณีมีพื้นที่เหลือจากแนวก่อสร้างเขื่อน)  2.จัดหาที่ดินใหม่เพื่อสร้างบ้าน (กรณีที่ดินเดิมมีพื้นที่ไม่เพียงพอ)   3.การก่อสร้างสาธารณูปโภคในชุมชนริมคลองลาดพร้าว  เช่น  ถนน   ระบบประปา  ไฟฟ้า  บ่อบำบัดน้ำเสีย  ฯลฯ  ทั้งในชุมชนเดิมและชุมชนที่จัดหาที่ดินใหม่   พอช.จะสนับสนุนงบประมาณให้แก่ชุมชนต่างๆ    โดยคิดตามจำนวนครัวเรือนที่เข้าร่วมและอยู่อาศัยจริง  ครัวเรือนละ 50,000 บาท  โดยจ่ายงบประมาณผ่านสหกรณ์เคหสถานที่ชุมชนจัดตั้งขึ้นมา  เพื่อให้สหกรณ์ฯ นำไปบริหารจัดการเป็นค่าใช้จ่ายสาธารณูปโภคต่างๆ  รวมทั้งเป็นค่าติดตั้งระบบประปา  ไฟฟ้าเข้าสู่ชุมชนและครัวเรือน    “ส่วนการติดตั้งมิเตอร์ประปาและมิเตอร์ไฟฟ้าเข้าสู่ครัวเรือนต่างๆ ในชุมชน   การประปานครหลวงและการไฟฟ้านครหลวงจะลดค่าดำเนินการให้ชุมชน 50 %  โดยสหกรณ์ฯ จะใช้จ่ายจากงบประมาณที่ทาง พอช.สนับสนุน  เมื่อติดตั้งระบบน้ำประปาและไฟฟ้าในชุมชนแล้ว  แต่ละครัวเรือนที่ใช้น้ำประปาและไฟฟ้าก็จะต้องจ่ายตามมิเตอร์หรือค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นจริงในแต่ละเดือน   ไม่ได้ใช้น้ำประปาและไฟฟ้าฟรีแต่อย่างใด”  ผอ.พอช.ชี้แจง สำหรับกรณี  4 ชุมชนในกรุงเทพฯ ที่เป็นสมาชิกของกลุ่มพีมูฟ   คือ  1.ชุมชนหลัง สน.ทองหล่อ  2.ชุมชนเพชรคลองจั่น  3.ชุมชนโรงหวาย   และ 4.ชุมชนหลวงวิตร   นายสมชาติกล่าวว่า   ขณะนี้ทั้ง 4 ชุมชนกำลังอยู่ในกระบวนการที่จะเข้าร่วมกับโครงการบ้านมั่นคงของ พอช.  ซึ่งหากทั้ง 4 ชุมชนได้เข้าร่วมโครงการบ้านมั่นคงแล้ว  ก็จะได้รับการสนับสนุนทั้งเรื่องสินเชื่อและงบสนับสนุนด้านสาธารณูปโภคตามหลักการของ พอช.เหมือนกับชุมชนอื่นๆ ทั่วไป https://www.thaipost.net/main/detail/10888 p-move หรือขบวนการประชาชนเพื่อสังคมที่เป็นธรรม, กระทรวงมหาดไทย, บ้านประชารัฐริมคลองลาดพร้าว, ผอ.พอช., สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน, สมชาติ ภาระสุวรรณ ผู้อำนวยการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) FALSE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180607/image_big_5b18ea9fe5c73.jpg 10572 03/06/2018 12:00 03/06/2018 11:51 รัฐบาลเดินหน้าสร้างเขื่อนป้องกันน้ำท่วม-บ้านประชารัฐริมคลอง รัฐบาลเดินหน้าจัดระเบียบพื้นที่ริมคลองลาดพร้าว  เร่งสร้างเขื่อนระบายน้ำคลองลาดพร้าวเพื่อป้องกันน้ำท่วมกรุงเทพฯ –สร้างบ้านประชารัฐรองรับประชาชนที่รุกล้ำลำคลอง  ‘เสธ.ไก่อู’ ควง ‘สกลธี’ รองผู้ว่า กทม.  และผู้บริหาร พอช. ฯลฯ จัดกิจกรรม On Ground สร้างความเข้าใจกับพี่น้องริมคลองลาดพร้าว ขณะที่การสร้างเขื่อนฯ คืบหน้า 35.15 %  สร้างบ้านแล้ว   29  ชุมชน  รวม 2,656   ครัวเรือน  จากเหตุการณ์น้ำท่วมใหญ่ในกรุงเทพฯ และปริมณฑลในปี 2554  ซึ่งสาเหตุส่วนหนึ่งมาจากการระบายน้ำในคลองสายหลักในเขตกรุงเทพฯ ไม่มีประสิทธิภาพ  เนื่องจากมีบ้านเรือนปลูกสร้างรุกล้ำลงไปในคลองเป็นจำนวนมาก รัฐบาลจึงมีนโยบายจัดระเบียบสิ่งปลูกสร้างรุกล้ำลำน้ำสาธารณะ  เริ่มที่คลองลาดพร้าวเป็นแห่งแรก  โดยมอบหมายให้กรุงเทพมหานครรับผิดชอบการสร้างเขื่อนระบายน้ำคอนกรีตเพื่อป้องกันน้ำท่วมในคลองลาดพร้าว  ระยะทาง (ทั้งสองฝั่ง) 45.3 กิโลเมตร  ความกว้างของแนวเขื่อนเฉลี่ย 38 เมตร  และขุดลอกคลองให้ลึกกว่าเดิม 4 เมตร  มีเป้าหมายแล้วเสร็จภายในเดือนมิถุนายน  2562 ขณะที่สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) หรือ  ‘พอช.’ จัดทำแผนงานรองรับชาวชุมชนที่ปลูกสร้างบ้านเรือนรุกล้ำที่ดินราชพัสดุและรุกล้ำคลองลาดพร้าว  ตามแผนงาน ‘บ้านประชารัฐริมคลองลาดพร้าว’ โดยรื้อย้ายบ้านออกจากพื้นที่ริมคลองเพื่อสร้างบ้านใหม่   รวมทั้งหมด 50 ชุมชน  จำนวน  7,069   ครัวเรือน   เริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี 2559   โดยมีผู้เข้าร่วมจำนวน  5,101 ครัวเรือน   ยังไม่เข้าร่วม  1,740  ครัวเรือน   ทำให้โครงการดังกล่าวยังไม่เป็นไปตามแผนงาน  เนื่องจากยังมีประชาชนบางส่วนที่ยังไม่ให้ความร่วมมือ  ไม่ยอมรื้อย้ายบ้านออกจากแนวก่อสร้างเขื่อนฯ  ทำให้บริษัทรับเหมาก่อสร้างเขื่อนฯ เข้าไปตอกเสาเข็มไม่ได้  ขณะที่การสร้างบ้านในชุมชนเดิมก็มีความล่าช้าเพราะต้องปรับผังชุมชนใหม่เพื่อสร้างบ้านใหม่  แต่ติดขัดบ้านเรือนที่ยังไม่เข้าร่วม  พลโทสรรเสริญ   แก้วกำเนิด หรือ ‘เสธ.ไก่อู’  ในฐานะประธานคณะอนุกรรมการสร้างการรับรู้โครงการดังกล่าวจึงร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดกิจกรรม ‘On Ground’ ลงพื้นที่  ครั้งที่ 1 ‘คืนความสุขให้คนคลอง  คืนสายคลองให้คนเมือง’ เมื่อวันเสาร์ที่ 2 มิถุนายน  โดยนำผู้บริหาร กทม.นายสกลธี  ภัททิยกุล  รองผู้ว่าฯ  นายสมชาติ  ภาระสุวรรณ ผอ.พอช. ผู้อำนวยการเขตบางเขน  ตัวแทน คสช. ฯลฯ  และสื่อมวลชนล่องเรือสำรวจความคืบหน้าการสร้างเขื่อนระบายน้ำ-การสร้างบ้านประชารัฐริมคลอง  จากท่าเรือวัดบางบัวไปยังชุมชนรุ่นใหม่พัฒนา  เขตบางเขน    โดยที่ชุมชนรุ่นใหม่พัฒนามีการจัดกิจกรรมต่างๆ เพื่อสร้างความเข้าใจต่อประชาชนที่อาศัยอยู่ริมคลอง  เพื่อให้เห็นประโยชน์ในการพัฒนาพื้นที่ริมคลอง  การสร้างบ้านประชารัฐริมคลองรองรับประชาชนที่ต้องย้ายบ้านเรือนออกจากแนวก่อสร้างเขื่อน  นอกจากนี้ยังมีกิจกรรมต่างๆ  เช่น  การออกร้านธงฟ้าจำหน่ายข้าวสาร  น้ำมันพืช  และน้ำตาลในราคาถูก  การซ่อมเครื่องใช้ไฟฟ้า  ตัดผมฟรี  รวมทั้งการแสดงต่างๆ ของชาวชุมชนและวงดนตรีกรมประชาสัมพันธ์  ลำตัดคณะ ‘แม่ขวัญจิต  ศรีประจันต์’  และนักร้อง ‘โฉมฉาย  อรุณฉาย’ แสดงบนแพริมน้ำ  มีผู้เข้าร่วมงานประมาณ 1,000 คน พลโทสรรเสริญ  แก้วกำเนิด  กล่าวว่า  ที่ผ่านมามีนักการเมืองบางคนไปบอกกับชาวบ้านชุมชนริมคลองลาดพร้าวว่า  คนที่สร้างบ้านเรือนบุกรุกแม่น้ำเจ้าพระยาได้รับเงินชดเชยจาก กทม.รายละ 1   แสนกว่าบาท  แต่คนที่อยู่ริมคลองไม่ได้รับเงินชดเชย  ถือว่าเป็นความเหลื่อมล้ำ  แต่ข้อเท็จจริงคนที่บุกรุกแม่น้ำเจ้าพระยามีประมาณร้อยกว่าราย   ส่วนชุมชนริมคลองมีการบุกรุกกว่า 1,600  คลอง  มีผู้บุกรุกกว่า  30,000 ครอบครัว  หากจะจ่ายชดเชยต้องใช้เงินกว่า 6,000 ล้านบาท  ซึ่งเป็นเงินจำนวนมหาศาล  ต้องดึงเอามาจากภาษีรายได้เพื่อพัฒนาประเทศ  ถือเป็นเรื่องที่ไม่ถูกต้อง “เดิมพื้นที่ริมคลองเป็นที่ดินราชพัสดุ  ไม่อนุญาตให้ใครอยู่อาศัย   แต่ตอนนี้รัฐบาลจะให้ประชาชนอยู่อย่างถูกกฎหมาย  เสียค่าเช่าประมาณปีละ  100 บาท  และมีเงินช่วยเหลือครอบครัวละ 147,000 บาท  เพื่อใช้ในการรื้อย้าย  สร้างที่อยู่อาศัยชั่วคราว  เป็นค่าเดินทางไปทำงาน  และสร้างบ้านใหม่  โดยมีสินเชื่อให้กู้รายละ 330,000-360,000 บาท  และผ่อนเดือนละ 1,000-3,000 บาทต่อเดือน  เพื่อให้ประชาชนมีบ้านใหม่ที่สวยงาม  เป็นการสร้างอนาคตให้ลูกหลาน  แต่ผู้ที่จะได้รับการช่วยเหลือก็จะต้องเข้าร่วมโครงการ   หากไม่เข้าร่วมก็จะอยู่ไม่ได้  เพราะผิดกฎหมาย  และจะต้องถูกดำเนินคดีด้วย”  พลโทสรรเสริญกล่าว นายสมชาติ  ภาระสุวรรณ  ผู้อำนวยการ  สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) หรือ ‘พอช.’  กล่าวถึงแผนงานโครงการ ‘บ้านประชารัฐริมคลอง’ ว่า  ตามแผนงานรองรับชาวชุมชนที่ต้องรื้อย้ายบ้านเรือนออกจากแนวก่อสร้างเขื่อนฯ ในคลองลาดพร้าว  ซึ่งมีชาวบ้านปลูกบ้านเรือนอยู่ในที่ดินราชพัสดุและบางส่วนปลูกสร้างรุกล้ำลงไปในคลอง  มีทั้งหมด 50 ชุมชน  จำนวน  7,069   ครัวเรือน  อยู่ในพื้นที่  8 เขต   คือ  วังทองหลาง  ห้วยขวาง  ลาดพร้าว  จตุจักร  บางเขน  หลักสี่  ดอนเมือง  และสายไหม  เริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี 2559    โดยมี  42 ชุมชนที่อยู่อาศัยในที่ดินเดิมได้หลังจากที่รื้อย้ายบ้านออกจากแนวก่อสร้างเขื่อนฯ  ขณะนี้บางชุมชนก่อสร้างบ้านเสร็จแล้ว   ส่วนอีก 8 ชุมชนมีพื้นที่ไม่พอเพียงจึงต้องจัดซื้อที่ดินใหม่  เป็นที่ดินเอกชนอยู่ในเขตสายไหม  และที่ดินของบริษัทบริหารสินทรัพย์  กรุงเทพพาณิชย์  จำกัด (มหาชน)  ขณะนี้อยู่ในระหว่างการก่อสร้าง  โดย พอช.มีงบประมาณสนับสนุนการสร้างบ้านครัวเรือนละ 147,000 บาท  และสินเชื่อก่อสร้างบ้านครัวเรือนละ 330,000 บาท  กรณีก่อสร้างบ้านในชุมชนเดิม  และสินเชื่อ 360,000 บาท  กรณีซื้อที่ดินใหม่และสร้างบ้าน  อัตราดอกเบี้ยร้อยละ 4 บาทต่อปี  ผ่อนชำระ 20 ปี “ตอนนี้มีบ้านที่กำลังก่อสร้างทั้งในชุมชนเดิมและชุมชนที่ซื้อที่ดินใหม่ รวม 29 ชุมชน จำนวน 2,656 ครัวเรือน คิดเป็น 37.57 % ของจำนวนบ้านที่จะสร้างทั้งหมด  โดยมีบ้านที่ก่อสร้างแล้วเสร็จจำนวน 1,223 ครัวเรือน ส่วนที่เหลือจะดำเนินการต่อไป” ผอ.พอช.กล่าว ส่วนความคืบหน้าการก่อสร้างเขื่อนระบายน้ำเพื่อป้องกันน้ำท่วม  ระยะทาง  2  ฝั่ง  รวม 45.3  กิโลเมตร  บริษัทริเวอร์เอ็นจิเนียริ่ง  จำกัด ประมูลงานได้ในวงเงิน  1,645 ล้านบาท  ขณะนี้มีความคืบหน้าประมาณ  35.15 %    โดยบริษัทตอกเสาเข็มเพื่อเป็นรากฐานเขื่อนไปแล้วเป็นระยะทาง 15.85    กิโลเมตร  จำนวนเสาเข็มที่ตอกแล้ว  21,091  ต้น   จากจำนวนเสาเข็มทั้งหมดประมาณ 60,000 ต้น   ซึ่งถือว่าล่าช้ากว่าแผนงาน  ดังนั้น กทม.จึงเร่งให้บริษัทริเวอร์ฯ ตอกเสาเข็มเพิ่มจำนวน  5,500 ต้นภายในเดือนสิงหาคมนี้ ทั้งนี้การก่อสร้างเขื่อนคอนกรีตระบายน้ำเริ่มจากบริเวณอุโมงค์เขื่อนพระราม 9  (ใกล้คลองแสนแสบ  เขตวังทองหลาง) ไปยังประตูระบายน้ำคลองสองสายใต้  เขตสายไหม  ความยาวทั้งสองฝั่งประมาณ 45 กิโลเมตร  ความกว้างของเขื่อน 25 - 38 เมตร  และสร้างทางเดินหรือจักรยานเลียบคลองพร้อมรั้วกันตก  นอกจากนี้จะขุดลอกคลองให้ลึกกว่าเดิมอีก 4  เมตร  เพื่อให้การระบายน้ำคล่องตัว  ตามแผนงานจะแล้วเสร็จภายในเดือนมิถุนายน  2562  ซึ่งเมื่อแล้วเสร็จน้ำในคลองลาดพร้าวจะไหลเข้าสู่อุโมงค์เขื่อนพระราม 9 และอุโมงค์ลอดใต้คลองบางซื่อ  เพื่อระบายน้ำลงสู่แม่น้ำเจ้าพระยาและไหลลงสู่ทะเลต่อไป   โดยสำนักการระบายน้ำ กทม.ระบุว่าจะทำให้ประสิทธิภาพในการระบายน้ำเพิ่มมากขึ้นกว่าเดิมประมาณ 1 เท่าตัว ส่วนผู้ที่ยังไม่ให้ความร่วมมือกับทางราชการและไม่ยอมรื้อย้ายบ้านเรือนออกจากแนวคลองเพื่อเปิดพื้นที่ให้การ  ก่อสร้างเขื่อนระบายน้ำและก่อสร้างบ้านใหม่นั้น   มีทั้งหมด  1,740   ครัวเรือน   โดยผู้ที่เป็นแกนนำขัดขวางการดำเนินงาน  เนื่องจากมีผลประโยชน์   เช่น  เป็นเจ้าของบ้านเช่า   หอพัก  ร้านค้า  ร้านอาหาร  ฯลฯ   กรมธนารักษ์ในฐานะเจ้าของที่ดินราชพัสดุได้แจ้งความดำเนินคดีแล้ว  73  ราย  ตามประมวลกฎหมายที่ดินมาตรา 9  โดยการเข้าไปยึดถือครองที่ดินของรัฐ  ซึ่งเป็นที่ดินสาธารณประโยชน์ที่ประชาชนใช้ร่วมกัน  เช่น  ที่ริมตลิ่ง  ทางน้ำ  คลอง  ฯลฯ  ซึ่งมีโทษตามกฎหมายที่ดินและกฎหมายอาญา  มีอัตราโทษจำคุก  3 - 5 ปี  ขณะนี้อยู่ในระหว่างการดำเนินการในชั้นอัยการ  และเจ้าหน้าที่จะดำเนินคดีเพิ่มเติมสำหรับผู้ที่เป็นอุปสรรคต่อการดำเนินโครงการอีกประมาณ 78 ราย https://www.thaipost.net/main/detail/10572 บ้านประชารัฐริมคลองลาดพร้าว, บ้านประชารัฐริมคลองลาดพร้าว’, ผอ.พอช., สกลธี ภัททิยกุล, สกลธี’ รองผู้ว่า กทม., สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน), สมชาติ ภาระสุวรรณ ผอ.พอช., เสธ.ไก่อู, ‘คืนความสุขให้คนคลอง คืนสายคลองให้คนเมือง FALSE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180603/image_big_5b13723549b4d.jpg 10485 02/06/2018 00:01 02/06/2018 00:01 รวมพล...คนรักคลองลาดพร้าวเดินหน้าสร้างเขื่อนป้องกันน้ำท่วม-บ้านประชารัฐริมคลอ รัฐบาลเดินหน้าจัดระเบียบพื้นที่ริมคลองลาดพร้าว  เร่งสร้างเขื่อนระบายน้ำคลองลาดพร้าวเพื่อป้องกันน้ำท่วมกรุงเทพฯ –สร้างบ้านประชารัฐรองรับประชาชนที่รุกล้ำลำคลอง  ‘เสธ.ไก่อู’ นำทัพทีมประชาสัมพันธ์ลงพื้นที่ชุมชนริมคลองสร้างความเข้าใจกับพี่น้องประชาชนเพื่อเปิดพื้นที่สร้างเขื่อน-สร้างบ้าน  จัดกิจกรรม On Ground ลงพื้นที่เสาร์ที่ 2 มิถุนายนนี้  ขณะที่การสร้างเขื่อนฯ คืบหน้า 35.15 %  สร้างบ้านแล้ว 29  ชุมชน รวม 2,656  ครัวเรือน จากเหตุการณ์น้ำท่วมในกรุงเทพฯ และปริมณฑลในปี 2554  ซึ่งสาเหตุส่วนหนึ่งมาจากการระบายน้ำในคลองสายหลักในเขตกรุงเทพฯ ไม่มีประสิทธิภาพ  เนื่องจากมีบ้านเรือนปลูกสร้างรุกล้ำลงไปในคลองเป็นจำนวนมาก รัฐบาล คสช. โดยคณะกรรมการอำนวยการกำหนดนโยบายการบริหารจัดการสิ่งก่อสร้างรุกล้ำลำน้ำสาธารณะ ซึ่งมีพลเอกประวิตร  วงษ์สุวรรณ  เป็นประธาน  จึงมีนโยบายจัดระเบียบสิ่งปลูกสร้างรุกล้ำลำน้ำสาธารณะ เริ่มที่คลองลาดพร้าวเป็นแห่งแรก  โดยมอบหมายให้กรุงเทพมหานครรับผิดชอบการสร้างเขื่อนระบายน้ำคอนกรีตเพื่อป้องกันน้ำท่วมในคลองลาดพร้าว  ระยะทาง (ทั้งสองฝั่ง) 45.3 กิโลเมตร  ความกว้างของแนวเขื่อน 25 - 38 เมตร  และขุดลอกคลองให้ลึกกว่าเดิม 4 เมตร  มีเป้าหมายแล้วเสร็จภายในเดือนมิถุนายน  2562 ขณะที่สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) หรือ  ‘พอช.’ จัดทำแผนงานรองรับชาวชุมชนที่ปลูกสร้างบ้านเรือนรุกล้ำที่ดินราชพัสดุและรุกล้ำคลองลาดพร้าว  ตามแผนงาน ‘บ้านประชารัฐริมคลองลาดพร้าว’  เพื่อสนับสนุนการสร้างบ้านใหม่รองรับประชาชน รวมทั้งหมด 50 ชุมชน จำนวน  7,069 ครัวเรือน   เริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี 2559 โดยมีผู้เข้าร่วมจำนวน  5,101 ครัวเรือน ยังไม่เข้าร่วม  1,740  ครัวเรือน ทำให้โครงการดังกล่าวยังไม่เป็นไปตามแผนงาน  เนื่องจากยังมีประชาชนบางส่วนที่ยังไม่ให้ความร่วมมือ  ไม่ยอมรื้อย้ายบ้านออกจากแนวก่อสร้างเขื่อนฯ  ทำให้บริษัทรับเหมาก่อสร้างเขื่อนฯ เข้าไปตอกเสาเข็มไม่ได้  ขณะที่การสร้างบ้านในชุมชนเดิมก็มีความล่าช้าเพราะต้องปรับผังชุมชนใหม่เพื่อสร้างบ้านใหม่  แต่ติดขัดบ้านเรือนที่ยังไม่เข้าร่วม เสธ.ไก่อูนำทัพลงพื้นที่ดึงประชาชนร่วมพัฒนาคลองลาดพร้าว  พลโทสรรเสริญ  แก้วกำเนิด หรือ ‘เสธ.ไก่อู’ รักษาราชการอธิบดีกรมประชาสัมพันธ์  ในฐานะประธานคณะอนุกรรมการรณรงค์และสร้างการรับรู้  การบริหารจัดการสิ่งก่อสร้างรุกล้ำลำน้ำสาธารณะ  จึงลงพื้นที่เพื่อชี้แจงและสร้างความเข้าใจกับชาวชุมชนริมคลอง  เพื่อให้ประชาชนที่ยังไม่เข้าร่วมโครงการเห็นความสำคัญของการพัฒนาคลอง  เห็นประโยชน์ของส่วนรวม  รวมถึงประโยชน์ของครอบครัวและอนาคตของลูกหลานในการรื้อย้ายบ้านเรือนออกจากแนวคลอง  เพื่อก่อสร้างบ้านใหม่ ที่มั่นคง  สวยงาม  มีสัญญาเช่าระยะยาวและถูกต้องจากกรมธนารักษ์ในฐานะหน่วยงานเจ้าของที่ดิน โดยเริ่มที่ชุมชนรุ่นใหม่พัฒนา  เขตบางเขน  และชุมชนชายคลองบางบัว  เขตหลักสี่  เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคมที่ผ่านมา  พร้อมด้วยผู้อำนวยการเขตหลักสี่  ผอ.เขตบางเขน นายธนัช  นฤพรพงศ์  ผู้ช่วยผู้อำนวยการ พอช.  เจ้าหน้าที่ตำรวจและทหารชุดมวลชนสัมพันธ์  เจ้าหน้าที่จากสำนักงานเขต  และนักศึกษาจากมหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ  ประสานมิตร  ฯลฯ  ประมาณ 100 คน  ร่วมชี้แจงสร้างความเข้าใจกับประชาชน นอกจากนี้ในวันที่  2 มิถุนายนนี้   กรมประชาสัมพันธ์ร่วมกับหน่วยงานต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง  เช่น กรุงเทพมหานคร สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน  ตำรวจ  ทหาร ฯลฯ จัดกิจกรรม ‘On Ground’ ครั้งที่ 1 ‘คืนความสุขให้คนคลอง  คืนสายคลองให้คนเมือง’ ที่ชุมชนรุ่นใหม่พัฒนา เขตบางเขน เพื่อให้ประชาชนเห็นประโยชน์และความสำคัญของการพัฒนาคลองลาดพร้าว โดยจะมีกิจกรรมตั้งแต่เวลา 14.00-18.30 น.  เช่น  ดนตรีกลางคลอง  มีศิลปินแห่งชาติ ‘แม่ขวัจิต  ศรีประจันต์’ , ‘โฉมฉาย  อรุณฉาน’ วงดนตรีกรมประชาสัมพันธ์แสดงบนแพลากจูง  การล่องเรือตรวจเยี่ยมโครงการ  จากวัดบางบัว-ชุมชนรุ่นใหม่พัฒนา  มีผู้ว่า กทม.  รักษาการอธิบดีกรมประชาสัมพันธ์  ผู้บริหาร พอช.  ผู้แทน คสช.  ตำรวจ  กรมธนารักษ์ ฯลฯ เข้าร่วม  มีการออกร้านจำหน่ายสินค้าธงฟ้าราคาประหยัดในชุมชน ซ่อมเครื่องใช้ไฟฟ้า ตัดผมฟรี เวทีเสวนา การแข่งขันพายเรือหรรษา ร่วมรับประทานอาหารเย็น ฯลฯ  คาดว่าจะมีผู้เข้าร่วมงานประมาณ 1,000 คน พลโทสรรเสริญ  แก้วกำเนิด  กล่าวว่า  ที่ผ่านมามีนักการเมืองบางคนไปบอกกับชาวบ้านชุมชนริมคลองลาดพร้าวว่า  คนที่สร้างบ้านเรือนบุกรุกแม่น้ำเจ้าพระยาได้รับเงินชดเชยจาก กทม.รายละ 1  แสนกว่าบาท  แต่คนที่อยู่ริมคลองไม่ได้รับเงินชดเชย  ถือว่าเป็นความเหลื่อมล้ำ  แต่ข้อเท็จจริงคนที่บุกรุกแม่น้ำเจ้าพระยามีประมาณร้อยกว่าราย  ส่วนชุมชนริมคลองมีการบุกรุกกว่า 1,600  คลอง  มีผู้บุกรุกกว่า  30,000 ครอบครัว  หากจะจ่ายชดเชยต้องใช้เงินกว่า 6,000 ล้านบาท  ซึ่งเป็นเงินจำนวนมหาศาล  ต้องดึงเอามาจากภาษีรายได้เพื่อพัฒนาประเทศ  ถือเป็นเรื่องที่ไม่ถูกต้อง “เดิมพื้นที่ริมคลองเป็นที่ดินราชพัสดุ  ไม่อนุญาตให้ใครอยู่อาศัย  แต่ตอนนี้รัฐบาลจะให้ประชาชนอยู่อย่างถูกกฎหมาย  เสียค่าเช่าประมาณปีละ  100 บาท  และมีเงินช่วยเหลือครอบครัวละ 147,000 บาท  เพื่อใช้ในการรื้อย้าย  สร้างที่อยู่อาศัยชั่วคราว  เป็นค่าเดินทางไปทำงาน  และสร้างบ้านใหม่  โดยมีสินเชื่อให้กู้รายละ 330,000-360,000 บาท  และผ่อนเดือนละ 1,000-3,000 บาทต่อเดือน  เพื่อให้ประชาชนมีบ้านใหม่ที่สวยงาม  เป็นการสร้างอนาคตให้ลูกหลาน  แต่ผู้ที่จะได้รับการช่วยเหลือก็จะต้องเข้าร่วมโครงการ  หากไม่เข้าร่วมก็จะอยู่ไม่ได้  เพราะผิดกฎหมาย  และจะต้องถูกดำเนินคดีด้วย”  พลโทสรรเสริญกล่าว   กรมธนารักษ์แจ้งความดำเนินคดีรุกล้ำที่สาธารณะแล้ว  73 ราย ส่วนผู้ที่ยังไม่ให้ความร่วมมือและไม่เข้าร่วมโครงการรื้อย้ายบ้านเรือนออกจากแนวคลองเพื่อเปิดพื้นที่ให้การก่อสร้างเขื่อนระบายน้ำและก่อสร้างบ้านใหม่นั้น  มีทั้งหมด  1,740  ครัวเรือน เจ้าหน้าที่ชุดมวลชนสัมพันธ์และผู้นำชุมชนเข้าเจรจาเป็นรายครัวเรือน  ทำให้มีผู้เปลี่ยนใจเข้าร่วมรวม 55 ราย   ส่วนผู้ที่เป็นแกนนำขัดขวางการดำเนินงาน  เนื่องจากมีผลประโยชน์  เช่น  เป็นเจ้าของบ้านเช่า  หอพัก  ร้านค้า  ร้านอาหาร ฯลฯ  กรมธนารักษ์ในฐานะเจ้าของที่ดินราชพัสดุได้แจ้งความดำเนินคดีแล้ว  73  ราย  ตามประมวลกฎหมายที่ดินมาตรา 9  โดยการเข้าไปยึดถือครองที่ดินของรัฐ  ซึ่งเป็นที่ดินสาธารณประโยชน์ที่ประชาชนใช้ร่วมกัน  เช่น  ที่ริมตลิ่ง  ทางน้ำ คลอง ฯลฯ  มีโทษตามกฎหมายที่ดินและกฎหมายอาจมีอัตราโทษจำคุก  3 - 5 ปี ขณะนี้อยู่ในระหว่างการดำเนินการในชั้นอัยการ  และจะดำเนินการแจ้งข้อกล่าวหาเพิ่มเติมสำหรับผู้ที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาพื้นที่อีกประมาณ 78 ราย ส่วนความคืบหน้าการก่อสร้างเขื่อนระบายน้ำเพื่อป้องกันน้ำท่วม  ระยะทาง  2  ฝั่ง  รวม 45.3  กิโลเมตร  บริษัทริเวอร์เอ็นจิเนียริ่ง  จำกัด ประมูลงานได้ในวงเงิน  1,645 ล้านบาท  ขณะนี้มีความคืบหน้าประมาณ  35.15 %  โดยบริษัทตอกเสาเข็มเพื่อเป็นรากฐานเขื่อนไปแล้วเป็นระยะทาง 15.85    กิโลเมตร  จำนวนเสาเข็มที่ตอกแล้ว  21,091  ต้น   จากจำนวนเสาเข็มทั้งหมดประมาณ 60,000 ต้น   ซึ่งถือว่าล่าช้ากว่าแผนงาน   อย่างไรก็ตาม  คณะอนุกรรมการบริหารจัดการและพัฒนาพื้นที่ริมคลองลาดพร้าว ซึ่งมีพลเอก เฉลิมชัย  สิทธิสาท  ผู้บัชาการทหารบกเป็นประธานฯ  ได้เดินทางมาตรวจพื้นที่โครงการในเขตสายไหมเมื่อวันที่ 15 พ.ค. ที่ผ่านมา และเร่งรัดให้บริษัทรับเหมาตอกเสาเข็มให้ได้อีก 5,500 ต้น  หรือคิดเป็นระยะทางประมาณ  4,133  เมตร  ภายในเดือนสิงหาคมนี้   ทั้งนี้การก่อสร้างเขื่อนคอนกรีตระบายน้ำจะเริ่มจากบริเวณอุโมงค์เขื่อนพระราม 9  (ใกล้คลองแสนแสบ  เขตวังทองหลาง) ไปยังประตูระบายน้ำคลองสองสายใต้  เขตสายไหม  ความยาวทั้งหมด (ทั้งสองฝั่ง) ประมาณ 45 กิโลเมตร  ความกว้างของเขื่อน 25 - 38 เมตร นอกจากนี้ก็จะขุดลอกคลองให้ลึกกว่าเดิมอีก 4 เมตร เพื่อให้การระบายน้ำคล่องตัว  ตามแผนงานจะแล้วเสร็จภายในเดือนมิถุนายน  2562  ซึ่งเมื่อแล้วเสร็จน้ำในคลองลาดพร้าวจะไหลเข้าสู่อุโมงค์เขื่อนพระราม 9 และอุโมงค์ลอดใต้คลองบางซื่อ  เพื่อระบายน้ำลงสู่แม่น้ำเจ้าพระยาและไหลลงสู่ทะเลต่อไป   โดยสำนักการระบายน้ำ กทม.ระบุว่าจะทำให้ประสิทธิภาพในการระบายน้ำเพิ่มมากขึ้นกว่าเดิมประมาณ 1 เท่าตัว..!!             คลองลาดพร้าวมีความยาวประมาณ  22 กิโลเมตร  เชื่อมกับคลองแสนแสบบริเวณอุโมงค์ระบายน้ำพระราม 9 เขตวังทองหลาง (ใกล้ทางด่วนเอกมัย-รามอินทรา)  ตลอดเส้นทางที่คลองลาดพร้าวไหลผ่านจะมีชื่อเรียกต่างกันตามย่านที่มีวัดหรือชุมชนตั้งอยู่  เช่น  เมื่อผ่านวัดลาดพร้าวเรียกว่า “คลองลาดพร้าว”  ผ่านชุมชนวังหิน (เขตจตุจักร) เรียกว่า “คลองวังหิน” ผ่านวัดบางบัว (เขตบางเขน) เรียกว่า “คลองบางบัว”  จนไปบรรจบกับคลองสอง  เขตสายไหม   รากเหง้าชุมชนคนริมคลองลาดพร้าว  ไม่มีหลักฐานแน่ชัดว่าคลองลาดพร้าวขุดขึ้นมาในสมัยใด  แต่สันนิษฐานว่าน่าจะใกล้เคียงกับการขุดคลองแสนแสบ  (คลองแสนแสบเริ่มขุดในปี พ.ศ.2380  ในสมัยรัชกาลที่ 3 เพื่อเป็นเส้นทางลำเลียงทัพในสงครามระหว่างสยามกับญวน  เชื่อมแม่น้ำเจ้าพระยากับบางปะกง)  โดยเฉพาะหากพิจารณาจากการตั้งถิ่นฐานของบ้านเรือนและวัด  ซึ่งส่วนใหญ่มักจะสร้างอยู่ริมแม่น้ำและลำคลอง  พบว่า  วัดบางบัวที่ตั้งอยู่ริมคลองลาดพร้าว (เขตบางเขน) สร้างขึ้นในราวปี 2380  และวัดลาดพร้าวสร้างขึ้นในปี 2410 ในขณะที่แรงงานในการขุดคลองแสนแสบ (รวมถึงการขุดแก้คลองพระโขนงและคลองซอยต่างๆ) ซึ่งมีทั้งแรงงานที่ถูกกองทัพสยามกวาดต้อนเข้ามาในสมัยต้นรัตนโกสินทร์  เช่น  ชาวจาม (มุสลิม) จากเขมร  ชาวลาว  ชาวมลายูจากปัตตานี  และแรงงานรับจ้างชาวจีน   เมื่อการขุดคลองเสร็จในอีก 3 ปีถัดมา (พ.ศ.2383-2384)  ทางราชการจึงให้แรงงานเหล่านี้ตั้งรกรากอยู่ในพื้นที่ริมคลอง  โดยเฉพาะชาวมุสลิม  ไล่ตั้งแต่ชุมชนบ้านครัว (ชาวจามจากเขมร) ริมคลองแสนแสบย่านมหานาค  ลงมาจนถึงคลองตัน  บางกะปิ  มีนบุรี  และหนองจอก  รวมทั้งในย่านคลองตันเชื่อมกับคลองพระโขนง  และคลองลาดพร้าวก็มีชุมชนมุสลิมตั้งกระจายอยู่ตลอดแนวคลองเช่นกัน จากประวัติของชุมชนมุสลิมสามอิน  เล่าสืบทอดกันมาว่า  ในสมัยต้นกรุงรัตนโกสินทร์   ผู้นำชาวมุสลิมจำนวนหนึ่งได้นำครอบครัวจากปัตตานีและกรุงศรีอยุธยาบางส่วนมาปลูกสร้างบ้านเรือนอยู่ที่ริมคลองแห่งหนึ่ง (คลองสามอิน) ซึ่งเป็นคลองย่อยที่เชื่อมกับคลองตัน  ซึ่งต่อมาเรียกว่า ‘บ้านสามอิน’  มีสุเหร่าสามอิน (มัสยิดฮี่ดาย่าตุ้ลอิสลาม) เป็นสถานที่ปฏิบัติศาสนกิจ (ปัจจุบันอยู่ในซอยสุขุมวิท 71  เขตวัฒนา  อยู่ใกล้คลองตัน-คลองพระโขนง)   ส่วนคำว่า “สามอิน” แผลงมาจากคำว่า “สะมะอีน”  ซึ่งเป็นชื่อของผู้นำมุสลิมคนแรกของที่นี่ โดยผู้คนที่เดินทางผ่านไปมา  เมื่อผ่านทางนี้และทักทายกัน  ถามว่าไปไหน  ก็จะบอกว่า “ไปบ้านสะมะอีน”  จนกลายเป็น “สามอิน” ต่อมาเมื่อมีผู้คนอยู่อาศัยกันหนาแน่น  ชาวมุสลิมจากบ้านสามอินจึงได้ขยายครอบครัวไปตั้งบ้านเรือนอยู่ที่คลองแสนแสบ (ซอยนวลน้อย)  คลองตัน  คลองลาดพร้าว  คลองจั่น  และคลองซอยต่างๆ ซึ่งในสมัยเมื่อราว 100 กว่าปีก่อน  พื้นที่แถบนี้ก็คือ  ‘ทุ่งบางกะปิ’ ที่กว้างใหญ่่นั่นเอง        ชุมชนมุสลิมในคลองลาดพร้าว ‘ฮาซัน  แสงจันทร์’  อายุ 62 ปี  ผู้นำชุมชนริมคลองลาดพร้าวประชาอุทิศ เขตห้วยขวาง (ใกล้แยกเหม่งจ๋าย) เล่าว่า  ชาวมุสลิมที่นี่ส่วนใหญ่มีพื้นเพมาจากชุมชนสามอิน   เชื้อสายชาวปัตตานี  ตนเองเกิดที่นี่  พ่อแม่และปู่ย่าตายายก็เกิดที่นี่  อยู่อาศัยต่อเนื่องมานานไม่ต่ำกว่า  100 ปี  เมื่อสมัยก่อนที่นี่ยังเป็นทุ่งนา  ชาวบ้านส่วนใหญ่มีอาชีพทำนา  แต่ไม่มีที่ดินเป็นของตัวเอง  ต้องเช่านาทำ  หรือเป็นลูกจ้างทำนา  ได้ค่าจ้างเป็นข้าวเปลือกปีละ 10-15 ถัง และหาปลาในคลองลาดพร้าว  เพราะเมื่อก่อนน้ำในคลองยังสะอาด  อาบน้ำในคลอง  น้ำกินก็ใช้น้ำคลองตักใส่ตุ่มแล้วเอาสารส้มมากวนปล่อยให้ตกตะกอน  หรือรองน้ำฝนเอาไว้กิน “เมื่อก่อนชาวบ้านจะหาปลาด้วยการยกยอในคลอง  ปลาที่มีมาก  คือปลาหมู  กุ้งก้ามกราม  ปลาช่อนก็มีเอาไปขายที่ตลาดห้วยขวางกิโลฯ ละ 6 บาท  พอปี 2515-2516  น้ำในคลองเริ่มเน่าเสีย  เพราะมีโรงงานอุตสาหกรรมมาตั้งโรงงานอยู่แถวซอยลาดพร้าว 80 แล้วปล่อยน้ำเสียลงคลอง ทำให้น้ำในคลองเริ่มเน่า  ปลาจึงหายไป  ส่วนการทำนาก็เลิกทำประมาณช่วงปี 2526 เพราะที่ดินเริ่มแพง เจ้าของจึงขายที่นา  อีกอย่างก็คือ  หนูนามันเยอะ  ทำนาสู้หนูไม่ได้  จึงต้องเลิกทำ”  ลุงฮาซันเล่าย้อนอดีต ครอบครัวของลุงฮาซันที่ชุมชนริมคลองลาดพร้าวประชาอุทิศ เป็นตัวอย่างหนึ่งของชาวมุสลิมที่เข้ามาตั้งรกรากอยู่ริมคลองลาดพร้าว  ปัจจุบันมีชุมชนมุสลิมตั้งอยู่หลายชุมชน  เช่น  ชุมชนลาดพร้าว 80 (มัสยิดอีมาร่อตุ๊ดดิน) ชุมชนร่วมมิตรแรงศรัทธา ใกล้ตลาดยิ่งเจริญ (เขตดอนเมือง)  ฯลฯ  รวมแล้วไม่ต่ำกว่า 1,000  ครัวเรือน   จากทุ่งนากลายเป็นหมู่บ้านจัดสรร นอกจากชุมชนมุสลิมในคลองลาดพร้าวที่ตั้งรกรากมานานนับร้อยปีแล้ว  มีหลายชุมชนในคลองลาดพร้าวที่มีชาวไทยพุทธปลูกสร้างบ้านเรือนอยู่มานานไม่น้อยกว่ากัน  โดยเฉพาะชุมชนที่ตั้งอยู่ระหว่างวัดลาดพร้าวและวัดบางบัวซึ่งเป็นวัดที่ปลูกสร้างมานานไม่ต่ำกว่า 150 ปี  เช่น  ชุมชนหลัง ว.ค.จันทรเกษม (ปัจจุบันคือมหาวิทยาลัยราชภัฏจันทรเกษม) คุณตาแฉล้ม  วงศ์ขวัญ  อายุ 79 ปี  เล่าว่า  ตนเองเกิดที่ริมคลองลาดพร้าว  พ่อแม่อยู่ที่นี่มานานไม่ต่ำกว่า  100  ปี  ครอบครัวเช่าที่ดินทำนามาตั้งแต่ตนจำความได้  เมื่อก่อนใช้ควายไถนา น้ำในคลองยังสะอาด  กุ้ง  ปลายังสมบูรณ์  มีมากมาย  ทั้งตะเพียน  ปลาช่อน  ปลาหลด  ปลาหมอโค้ว  กุ้งก้ามกรามขนาด 3 ตัวต่อ 1 กิโลกรัม  ผักก็หาได้จากในคลอง  เช่น  ผักบุ้ง  หากินได้ไม่อดอยาก  เวลามีงานบุญประเพณีหรือเทศกาลสำคัญทางศาสนา  ชาวบ้านจะพายเรือไปทำบุญที่วัดลาดพร้าวหรือวัดบางบัวเพราะมีระยะทางพอๆ กัน  เมื่อก่อนยังมีเรือพาย  เรือสำปั้นมาขายผลไม้ในคลอง  แต่ตอนหลังก็หายไป  เพราะมีตลาดใหม่ๆ เกิดขึ้น  การเดินทางด้วยรถยนต์สะดวกกว่า  เรือจึงค่อยๆ หายไปจากคลอง “ผมเลิกทำนาประมาณปี 2520 เพราะที่ดินแถวนี้เจริญขึ้น  มีหมู่บ้าน  มีหอพักนักศึกษาเกิดขึ้น  เจ้าของจึงขายที่นาออกไป  อีกทั้งการทำนาก็ไม่ค่อยได้ผล  เพราะพื้นที่รอบๆ กลายเป็นตึกหมดแล้ว  น้ำในคลองก็เริ่มเน่าเสีย  เพราะน้ำจากท่อระบายน้ำ  ท่อน้ำทิ้งต่างๆ ก็ไหลลงคลอง  ปูปลาจึงหนีไปอยู่ที่อื่น”  คุณตาแฉล้มเล่าถึงการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้น ปัจจุบันย่านลาดพร้าว-โชคชัย 4-วังหิน  ซึ่งเมื่อก่อนเป็นทุ่งนาทั้งแถบ  วันนี้กลายเป็นย่านพักอาศัย  มีหมู่บ้านจัดสรร  คอนโดฯ  อาคารพาณิชย์  ร้านอาหาร  แหล่งบันเทิง  ฯลฯ เกิดขึ้นหนาแน่น  จนมองไม่เห็นสภาพทุ่งนาในอดีตอีกต่อไป ..!! สำเนียง  บุญลือ  อายุ 62 ปี  ผู้นำชุมชนร่วมใจพิบูล  2  (ตั้งอยู่ด้านหลังโรงเรียนพิบูลอุปถัมภ์-ถนนลาดพร้าว) เขตห้วยขวาง  เล่าว่า  ครอบครัวของตนเมื่อก่อนก็ทำนาเหมือนกัน  สมัยก่อนในคลองลาดพร้าวยังมีโรงสีรับซื้อข้าวอยู่ 2 โรง   ตอนหลังเมื่อมีหมู่บ้านจัดสรรมากขึ้น  ที่นาเปลี่ยนมือ  โรงสีจึงเลิกไป  “สมัยก่อนบ้านเรือนริมคลองลาดพร้าวยังไม่หนาแน่น  ชุมชนพิบูลยังมีบ้านไม่กี่หลังคาเรือน  คนที่ปลูกบ้านอยู่ก็จะเป็นคนดั้งเดิม  เป็นชาวนา  ปลูกบ้านอยู่ริมคลอง  แต่ตอนหลังแถบห้วยขวาง-ลาดพร้าวเจริญขึ้น  คนที่มีบ้านอยู่ริมคลองก็ชักชวนญาติพี่น้องจากที่อื่นเข้ามาอยู่  บางคนแต่งงานก็ขยายครอบครัวออกไปปลูกบ้านใหม่ขึ้นมา  บ้างก็เป็นคนจากต่างจังหวัดเข้ามาทำงานในกรุงเทพฯ ตอนหลังจึงเริ่มมีบ้านเช่า  ชุมชนของผมเริ่มมีบ้านเรือนหนาแน่นตั้งแต่ช่วงปี 2526-2527  เป็นต้นมา” ลุงสำเนียงเล่าถึงการเติบโตของชุมชนฯ ปัจจุบันชุมชนร่วมใจพิบูล 2  มีบ้านเรือนทั้งหมด  224 ครัวเรือน  จำนวนชาวบ้านประมาณ  1.200  คน  ส่วนใหญ่ประกอบอาชีพรับจ้างทั่วไป  พนักงานบริษัท-ห้างร้าน  มอเตอร์ไซค์รับจ้าง  และค้าขายเล็กๆ น้อยๆ ชุมชนร่วมใจพิบูล  2  เป็นตัวอย่างหนึ่งของการขยายตัวของชุมชนริมคลองลาดพร้าว  บางชุมชนปลูกสร้างบ้านเรือนมาก่อนปี 2500  ซึ่งสมัยนั้นกรมชลประทานยังดูแลที่ดินริมคลอง  เพราะคลองลาดพร้าวขุดเพื่อการเกษตรและชลประทาน  แต่เมื่อการทำนาหมดไป  กรมชลประทานจึงไม่ได้ดูแลพื้นที่ริมคลอง  ที่ดินริมคลองปัจจุบันเป็นที่ดินราชพัสดุอยู่ในความดูแลของกรมธนารักษ์ จากชุมชนเล็กๆ จนขยายกลายเป็นชุมชนขนาดใหญ่ที่มีบ้านเรือนปลูกสร้างเรียงรายไปตามลำคลอง  บางชุมชนที่มีพื้นที่คับแคบ  คนที่มาอยู่ทีหลังหรือมีครอบครัวขยายจึงปลูกสร้างบ้านรุกล้ำลงไปในคลอง  ทำให้ลำคลองแคบลง   ปัจจุบันคลองลาดพร้าวมีชุมชนต่างๆ ตั้งเรียงรายอยู่ใน 8 เขต  คือ  เขตวังทองหลาง  ห้วยขวาง  ลาดพร้าว  จตุจักร  บางเขน  หลักสี่  ดอนเมือง  และสายไหม  รวม  50  ชุมชน  ประมาณ 7,069 ครัวเรือน             (พลเอกเฉลิมชัย สิทธิสาท ผบ.ทบ. ติดตามความคืบหน้าการก่อสร้างเขื่อน และบ้านริมคลองที่เขตสายไหม เมื่อวันที่ 15 พ.ค.ที่ผ่านมา)   พอช.หนุนสร้างบ้านประชารัฐริมคลองลาดพร้าว 50 ชุมชน 7,069 ครัวเรือน  สร้างเสร็จแล้ว 2,656 ครัวฯ ธนัช  นฤพรพงศ์  ผู้ช่วยผู้อำนวยการ  สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) หรือ ‘พอช.’  กล่าวถึงแผนงานโครงการ ‘บ้านประชารัฐริมคลอง’ ว่า  ตามแผนงานรองรับชาวชุมชนที่ต้องรื้อย้ายบ้านเรือนออกจากแนวก่อสร้างเขื่อนฯ ในคลองลาดพร้าว  ซึ่งชาวบ้านปลูกบ้านเรือนอยู่ในที่ดินราชพัสดุและบางส่วนปลูกสร้างรุกล้ำลงไปในคลอง  มีทั้งหมด 50 ชุมชน  จำนวน  7,069   ครัวเรือน  อยู่ในพื้นที่  8 เขต   คือ  วังทองหลาง  ห้วยขวาง  ลาดพร้าว  จตุจักร  บางเขน  หลักสี่  ดอนเมือง  และสายไหม  เริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี 2559    โดยมี  42 ชุมชนที่อยู่อาศัยในที่ดินเดิมได้หลังจากที่รื้อย้ายบ้านออกจากแนวก่อสร้างเขื่อนฯ  ขณะนี้บางชุมชนก่อสร้างบ้านเสร็จแล้ว   ส่วนอีก 8 ชุมชนมีพื้นที่ไม่พอเพียงจึงต้องจัดซื้อที่ดินใหม่  เป็นที่ดินเอกชนอยู่ในเขตสายไหม  และที่ดินของบริษัทบริหารสินทรัพย์  กรุงเทพพาณิชย์  จำกัด (มหาชน)  -ขณะนี้อยู่ในระหว่างการก่อสร้าง “ตอนนี้มีบ้านที่ก่อสร้างเสร็จทั้งในชุมชนเดิมและชุมชนที่ซื้อที่ดินใหม่  รวม 29  ชุมชน  จำนวน  2,656 ครัวเรือน  คิดเป็น  37.57 % ของจำนวนบ้านทั้งหมด ของจำนวนบ้านทั้งหมด ก่อสร้างแล้วเสร็จจำนวน 1,223 ครัวเรือน และมีเป้าหมายภายในเดือนธันวาคม 2561 จะก่อสร้างบ้านให้แล้วเสร็จอีก   27 โครงการ   รวม 1,660  ครัวเรือน  ส่วนที่เหลือจะดำเนินการในปีต่อไป”  ธนัชกล่าว ยึดชาวบ้านเป็นแกนหลักในการแก้ไขปัญหา  โครงการบ้านประชารัฐริมคลองดำเนินแนวทางตามโครงการบ้านมั่นคงของ พอช.  ซึ่ง พอช.ทำโครงการบ้านมั่นคงเพื่อแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยผู้มีรายได้น้อยมาตั้งแต่ปี 2546  หลักการสำคัญคือ ให้ชาวชุมชนริมคลองรวมกลุ่มกันแก้ไขปัญหา   เป็นการพัฒนาแนวใหม่  ไม่ใช่รูปแบบของการสงเคราะห์หรือหน่วยงานรัฐเข้าไปสร้างบ้านให้ชาวบ้านแบบให้เปล่า  แต่ให้ชุมชนหรือชาวบ้านมีส่วนร่วมและเป็นแกนหลักในการแก้ไขปัญหา  เช่น  รวมกลุ่มกันโดยจัดตั้งคณะกรรมการขึ้นมา  เพื่อสำรวจข้อมูลปัญหาและความต้องการ  ช่วยกันออกแบบบ้าน  วางผังชุมชน   จัดตั้งกลุ่มออมทรัพย์และสหกรณ์เคหสถานเพื่อเป็นทุนในการสร้างบ้านหรือจัดซื้อที่ดิน  และร่วมกันบริหารโครงการ  ฯลฯ  โดยมีหน่วยงานทั้งภาครัฐและเอกชนให้การสนับสนุนด้านความรู้และความช่วยเหลือ  เช่น  พอช.ส่งสถาปนิกเข้าไปให้คำแนะนำแก่ชุมชน  เรื่องการออกแบบบ้าน  ออกแบบผังชุมชน  กรมส่งเสริมสหกรณ์เข้าไปให้ความรู้เรื่องการจัดตั้งสหกรณ์เคหสถาน  ฯลฯ ส่วนรูปแบบในการดำเนินโครงการบ้านประชารัฐริมคลอง  คือ  1. หากชุมชนใดสามารถอยู่ในที่ดินเดิมได้  (หลังจากสำรวจและวัดแนวเขตว่าพ้นจากแนวเขื่อนฯ แล้ว) จะต้องทำสัญญาเช่าที่ดินจากกรมธนารักษ์ ระยะเวลาช่วง แรก 30 ปี (สามารถต่อสัญญาได้ครั้งละ 30 ปีตามระเบียบของกรมธนารักษ์) อัตราค่าเช่าประมาณ 1.25 - 4  บาท/ตารางวา/เดือน (ขึ้นอยู่กับทำเล) และเนื่องจากพื้นที่ชุมชนริมคลองมีจำกัด  ดังนั้นครอบครัวใดที่เคยครอบครองที่ดินมากก็จะต้องเสียสละแบ่งปันที่ดินให้ครอบครัวอื่นๆ ได้อยู่อาศัยร่วมกัน  โดยการแบ่งที่ดินให้แต่ละครอบครัวเท่ากัน  ขนาดบ้านประมาณ  4x6 - 4x8 ตารางเมตร  มีทั้งบ้านชั้นเดียวและ  2  ชั้น  (บางชุมชนมี 3 ชั้น) ขึ้นอยู่กับความต้องการของชาวบ้านและความสามารถในการผ่อนชำระสินเชื่อ โดย พอช.จะสนับสนุนเรื่องสินเชื่อไม่เกิน 330,000 บาท/ครัวเรือน (กรณีสร้างบ้านในชุมชนเดิม) ระยะเวลาผ่อน 20 ปี ดอกเบี้ยร้อยละ 4 บาทต่อปี รวมทั้งสนับสนุนงบประมาณสร้างสาธารณูปโภคครัวเรือนละ 75,000 บาท เงินอุดหนุนและช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบครัวเรือนละ 72,000 บาท  รวมเป็นเงิน 147,000 บาท/ครัวเรือน   โดยใช้วิธีการจ่ายผ่านสหกรณ์เคหสถานที่ชาวบ้านร่วมกันจัดตั้งขึ้นมาเพื่อบริหารโครงการ                2. หากชุมชนใดมีพื้นที่ไม่เพียงพอ  ชาวบ้านอาจจะรวมตัวกันไปหาที่ดินแปลงใหม่ที่อยู่ไม่ไกลจากชุมชนเดิม เพื่อความสะดวกในการประกอบอาชีพ การเดินทาง สถานศึกษา เช่น ที่ดินของบริษัทในสังกัดกระทรวงการคลัง หรือที่ดินเอกชน โดย พอช.จะให้การสนับสนุนสินเชื่อเพื่อซื้อที่ดินและสร้างบ้านครัวเรือนละไม่เกิน 360,000 บาท และช่วยเหลือเหมือนกับข้อ 1                3.หากไม่มีที่ดินที่เหมาะสม พอช.จะประสานกับการเคหะแห่งชาติเพื่อหาที่อยู่อาศัยรองรับชาวชุมชน  เช่น  โครง การบ้านเอื้ออาทร แฟลตการเคหะ  ฯลฯ                 ส่วนการสร้างบ้านนั้น  ชุมชนจะคัดเลือกบริษัทหรือผู้รับเหมามาสร้างบ้านทั้งชุมชน  มีการตั้งคณะกรรมการขึ้นมา  เพื่อแบ่งหน้าที่และความรับผิดชอบ  เช่น  สืบราคา  จัดซื้อวัสดุ  ตรวจสอบ  จัดทำบัญชี  ฯลฯ  เพื่อให้การก่อสร้างบ้านและบริหารโครงการเป็นไปด้วยความโปร่งใส                 สำหรับชาวชุมชนที่ไม่มีรายได้  ผู้ด้อยโอกาส  หรือผู้สูงอายุ  ที่ไม่มีความสามารถในการผ่อนชำระเพื่อก่อสร้างบ้านใหม่นั้น   ธนัชกล่าวว่า  ที่ผ่านมามีหลายชุมชนที่ชาวบ้านร่วมกันลงขันครัวเรือนละ 1,000  บาท  เพื่อก่อสร้างบ้านกลางให้เป็นที่อยู่อาศัยของผู้ด้อยโอกาส  เช่น  ชุมชนศาลเจ้าพ่อสมบุญ  ชุมชน กสบ.หมู่ 5  เขตสายไหม  ชุมชนหลัง ว.ค.จันทรเกษม  เขตจตุจักร  ฯลฯ “ดังนั้นหากชุมชนใดมีผู้ด้อยโอกาสก็จะต้องปรึกษาหารือกันว่าจะช่วยเหลือกันอย่างไร  ส่วน พอช.ก็จะให้การสนับสนุนอย่างเต็มที่  เช่น  อาจจะประสานหน่วยงานหรือบริษัทต่างๆ  ที่มีกิจกรรม CSR  หรือคืนกำไรสู่สังคมเพื่อให้ความช่วยเหลือผู้ด้อยโอกาสเหล่านี้   ตามหลักการของกระทรวง พม.และ พอช.  คือ ‘เราจะไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง’  ยิ่งจน  ยิ่งเดือดร้อน  เราก็จะต้องช่วยเหลือ”  ธนัชกล่าว สานพลังประชารัฐสร้างบ้านริมคลอง การสนับสนุนให้ประชาชนเป็นแกนหลักในการบริหารจัดการบ้านประชารัฐและพัฒนาพื้นที่ริมคลองนั้น  ไม่ใช่ พอช.จะมีบทบาทเพียงหน่วยงานเดียว  แต่ยังมีหน่วยงานต่างๆ ทั้งภาครัฐและเอกชนเข้าร่วมสนับสนุนการพัฒนา  ไม่ต่ำกว่า 16  หน่วยงาน  เป็น ‘การสานพลังประชารัฐ’  ตามนโยบายของรัฐบาล  เช่น  สำนักงานตำรวจแห่งชาติ  กองทัพบก และคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.)  ส่งเจ้าหน้าที่ชุดมวลชนสัมพันธ์เข้าไปสร้างความเข้าใจกับชาวชุมชนริมคลอง  (รูป 10) การประปานครหลวง  การไฟฟ้านครหลวง  สนับสนุนการติดตั้งระบบประปา-ไฟฟ้าในชุมชน  กรมส่งเสริมสหกรณ์เข้าไปสนับสนุนการจัดตั้งและบริหารสหกรณ์เคหสถาน  กรุงเทพมหานคร  โดยสำนักงานเขตต่างๆ สนับสนุนการพัฒนาชุมชนริมคลอง  อำนวยความสะดวกในขั้นตอนขออนุญาตก่อสร้างบ้าน   กรมธนารักษ์สนับสนุนการให้ชุมชนเช่าที่ดินระยะยาวเพื่อสร้างบ้าน  โดยคิดอัตราผ่อนปรน   การเคหะแห่งชาติ  สนับสนุนเรื่องที่อยู่อาศัย  ธนาคารอาคารสงเคราะห์สนับสนุนงบประมาณการพัฒนาในชุมชน   ฯลฯ ตัวอย่างที่ชุมชนศาลเจ้าพ่อสมบุญ  เขตสายไหม  เป็นชุมชนริมคลองแห่งแรกที่สร้างบ้านเสร็จทั้งชุมชนจำนวน 65 หลังในช่วงต้นปี 2560   โดยมีหน่วยงานต่างๆ  ทั้งภาครัฐและเอกชนเข้ามาให้การสนับสนุนการพัฒนาที่อยู่อาศัยและคุณภาพชีวิตของชาวชุมชน  ส่วนบริษัทเอกชน  เช่น  บริษัทอิตาเลี่ยน-ไทย, บริษัทเสนา  ดีเวลลอปเม้นท์  จำกัด, บริษัทซีพี,  อารียา  พรอพเพอร์ตี้  ฯลฯ เข้ามาให้การสนับสนุนสร้างบ่อบำบัดน้ำเสียภายในชุมชน  ติดตั้งไฟฟ้าโซล่าเซลล์บริเวณพื้นที่ริมคลอง  มอบต้นไม้เพื่อปรับภูมิทัศน์ชุมชน  มอบสีทาบ้าน  มอบอุปกรณ์การออกกำลังกาย  สนามเด็กเล่น  จัดสร้างพิพิธภัณฑ์ชุมชน  ฯลฯ นอกจากนี้กรมส่งเสริมคุณภาพสิ่งแวดล้อม  กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม  ได้ร่วมกับชาวชุมชนศาลเจ้าพ่อสมบุญและชุมชนริมคลองต่างๆ  จัดทำโครงการ ‘ประชารัฐร่วมใจ  สร้างวินัยการจัดการขยะชุมชนริมคลอง’  โดยส่งเสริมให้ชาวชุมชนริมคลองคัดแยกขยะ  เพื่อลดปริมาณขยะ  นำไปขายเป็นขยะรีไซเคิล  หรือนำกลับมาใช้ใหม่  และที่สำคัญคือ  การสร้างวินัยไม่ทิ้งขยะและสิ่งปฏิกูลต่างๆ ลงในคลอง  เพื่อรักษาสิ่งแวดล้อม  และป้องกันไม่ให้ขยะไปกีดขวางทางเดินของน้ำ  ซึ่งเป็นสาเหตุหนึ่งที่ทำให้การระบายน้ำในคลองไม่มีประสิทธิภาพ   ‘11  ขั้นตอน’  สร้างบ้านประชารัฐริมคลอง  สร้างบ้านตามใจผู้อยู่ บ้านหรูไม่เกิน 360,000 บาท แต่ไหนแต่ไรมา  เมื่อรัฐบาลหรือหน่วยงานรัฐจะนำที่ดินของรัฐที่มีประชาชนเข้าไปรุกล้ำปลูกสร้างบ้านเรือนเพื่อนำกลับมาใช้ประโยชน์  ส่วนใหญ่ก็จะใช้วิธีการขับไล่  หรือจัดหาที่อยู่อาศัยใหม่ที่ห่างไกลจากชุมชนเดิมมาก  ทำให้เกิดปัญหาในเรื่องการทำมาหากิน  มีค่าใช้จ่ายในการเดินทางเพิ่มขึ้น   ลูกหลานต้องหาที่เรียนใหม่ ฯลฯ  โดยเฉพาะปัญหาเรื่องการทำมาหากิน   เพราะคนจนที่อาศัยอยู่ในเมืองส่วนใหญ่มีอาชีพที่เกี่ยวพันกับสังคมเมือง  เช่น  เป็นลูกจ้างทั่วไป  เป็นกรรมกร  ช่างก่อสร้าง  ขับแท็กซี่  มอเตอร์ไซค์รับจ้าง  ขายอาหาร  หาบเร่  แผงลอย  เก็บของเก่า  ฯลฯ                  สมชาติ  ภาระสุวรรณ  ผู้อำนวยการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน  กล่าวว่า ‘โครงการบ้านประชารัฐริมคลอง’ เป็นรูปแบบหนึ่งที่จะช่วยให้ชาวชุมชนสามารถอยู่อาศัยในชุมชนเดิมได้  คือหากชุมชนใดมีพื้นที่เหลือจากแนวก่อสร้างเขื่อนระบายน้ำ  และรื้อย้ายบ้านออกจากแนวเขื่อนและแนวคลองแล้ว  จำเป็นที่จะต้องมีการปรับผังชุมชนใหม่  เพื่อให้ทุกครอบครัวสามารถอยู่อาศัยในชุมชนเดิมได้ทั้งหมด   โดยชาวชุมชนจะต้องรวมตัวกันและจดทะเบียนเป็นสหกรณ์เคหสถานเพื่อให้มีฐานะเป็นนิติบุคคล  แล้วทำสัญญาเช่าที่ดินอยู่อาศัยอย่างถูกต้องกับกรมธนารักษ์   ระยะเวลาช่วงแรก 30 ปี อย่างไรก็ตาม  การจัดทำโครงการบ้านประชารัฐริมคลองนี้  ไม่ใช่ พอช.ไปสร้างบ้านให้ชาวบ้าน  แต่เป็นการใช้หลักการของ ‘บ้านมั่นคง’ ที่ พอช.ทำมาตั้งแต่ปี 2546  นั่นคือ “ให้ชุมชนหรือผู้ที่เดือดร้อน  รวมกลุ่มกันแก้ไขปัญหา  โดยมี พอช.และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้การสนับสนุน”  โดยชุมชนจะต้องแต่งตั้งตัวแทนชาวบ้านขึ้นมาเป็นคณะทำงาน    มีกระบวนการทำงาน 11 ขั้นตอน  ดังนี้ 1.สร้างความเข้าใจโครงการ  โดยการชี้แจงสร้างความเข้าใจกับชาวชุมชน  มีคณะกรรมการชุมชน  เจ้าหน้าที่ พอช. เจ้าหน้าที่ชุดมวลชนสัมพันธ์  ทหาร  ตำรวจ  เจ้าหน้าที่สำนักงานเขต  กรมส่งเสริมสหกรณ์  กรมธนารักษ์  สำนักการระบายน้ำ  ฯลฯ  ร่วมกันจัดประชุมชี้แจงเป็นกลุ่ม  หรือใช้วิธีพูดคุยอย่างไม่เป็นทางการ 2.ร่วมกันสำรวจข้อมูล  รับรองข้อมูล  พิจารณาสิทธิ์  เพื่อให้ได้ข้อมูลครัวเรือน  ผู้อยู่อาศัย  ขนาดพื้นที่ของชุมชน  และความต้องการที่อยู่อาศัย  เพื่อนำข้อมูลมาวางแผนการสร้างบ้านและออกแบบผังชุมชน  หลังจากนั้นจะมีการพิจารณาสิทธิ์และรับรองสิทธิ์  เพื่อให้ชาวชุมชนช่วยกันยืนยันว่า  เจ้าของบ้านหลังนี้มีตัวตนและอาศัยอยู่จริง  เพื่อไม่ให้มีการสวมสิทธิ์  3.ตั้งกลุ่มออมทรัพย์  เพื่อให้ชาวชุมชนได้ร่วมกันจัดตั้งกองทุนสำหรับก่อสร้างบ้าน  บางชุมชนกำหนดเงินออมขั้นต่ำ 100 บาทต่อครัวเรือนต่อเดือน  บางชุมชนอาจมากกว่า  แล้วแต่ข้อตกลงของแต่ละชุมชน  หากมีเงินออมมาก  ยอดเงินที่จะขอกู้จาก พอช.ก็จะลดน้อยลง  (พอช.กำหนดให้ครัวเรือนและชุมชนที่จะขอใช้สินเชื่อต้องมียอดเงินออมรวมไม่ต่ำกว่า 10 % ของยอดเงินกู้) 4.จดทะเบียนเป็นสหกรณ์เคหสถาน เพื่อให้มีสถานะเป็นนิติบุคคล  และบริหารโครงการ   เช่น  ทำสัญญาเช่าที่ดินกับกรมธนารักษ์  เสนอใช้สินเชื่อและงบสนับสนุนจาก พอช.  บริหารการก่อสร้างบ้าน  ฯลฯ 5.จัดการเรื่องที่ดิน  โดยการแบ่งปันและเสียสละ  คนที่เคยมีที่ดินและบ้านหลังใหญ่  จะต้องเสียสละให้คนที่รุกล้ำแนวคลองสามารถขึ้นมาอยู่บนฝั่งได้  โดยเฉลี่ยแปลงที่ดินที่จะสร้างบ้านให้มีขนาดเท่ากัน  และ 1 ครอบครัวได้ 1 สิทธิ์  หรือตามข้อตกลงของชุมชน  เช่น  ครอบครัวที่มีผู้อยู่อาศัยเกิน 8 คน  จะได้รับสิทธิ์ขยายเพิ่ม 1 สิทธิ์ 6.ร่วมกันออกแบบบ้าน  ออกแบบผังชุมชน  นำข้อมูลที่ได้จากการสำรวจชุมชนและครัวเรือนมาออกแบบผังชุมชนและออกแบบบ้าน  โดยมีสถาปนิกและเจ้าหน้าที่ของ พอช.เป็นพี่เลี้ยง  เพื่อให้ได้แบบบ้านและผังชุมชนที่ตรงกับความต้องการของชาวบ้าน 7.เสนอโครงการและงบประมาณต่อ พอช. เมื่อผ่านกระบวนการและขั้นตอนต่างๆ ดังกล่าวแล้ว   ชุมชนจะต้องยื่นโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยในนามสหกรณ์เคหสถานมายัง พอช.เพื่อพิจารณาอนุมัติ  8.วางแผน  ขออนุญาตก่อสร้าง  และรื้อย้าย  ชุมชนจะร่วมกับเจ้าหน้าที่ พอช.  สถาปนิกและวิศวกร  วางแผนการก่อสร้าง  แผนการรื้อย้าย  และจัดเตรียมเอกสารเพื่อขออนุญาตก่อสร้างจากกรมธนารักษ์และสำนักงานเขต 9.ทำนิติกรรมสัญญา  และเบิกจ่ายงบประมาณ  เมื่อ พอช.อนุมัติโครงการแล้ว  ชุมชนจะต้องส่งตัวแทนในนามของสหกรณ์เคหสถานที่จดทะเบียนเอาไว้ไปทำนิติกรรมสัญญาเพื่อเบิกจ่ายงบประมาณ  10.กระบวนการก่อสร้างบ้าน  เมื่อได้รับงบประมาณสนับสนุนจาก พอช.แล้ว  ชุมชนจะมีการคัดเลือกผู้รับเหมา    มีการแบ่งหน้าที่กันทำงาน  เช่น  จัดทำบัญชี  ตรวจสอบการเงิน  และตรวจสอบการดำเนินการก่อสร้าง  ฯลฯ 11.พัฒนาคุณภาพชีวิต  เมื่อก่อสร้างบ้านเสร็จแล้ว  ชุมชนจะร่วมกับ พอช.และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพัฒนาชุมชนในด้านต่างๆ  เช่น  เรื่องอาชีพ  มีการวางแผนการจัดตลาดนัด  ตลาดน้ำชุมชน  เรือโดยสารในคลอง  ส่งเสริมอาชีพผู้สูงอายุ,  พัฒนาสิ่งแวดล้อม  เช่น  ปลูกต้นไม้  ปลูกผักสวนครัว  การคัดแยกขยะ  การบำบัดน้ำเสียในครัวเรือนก่อนปล่อยลงคลอง,  จัดกิจกรรมเด็กและเยาวชน  พัฒนาศักยภาพผู้สูงอายุ  กลุ่มแม่บ้าน  ฯลฯ  ทั้งหมดนี้คือกระบวนการสร้างบ้านประชารัฐริมคลอง  “เป็นบ้านที่มากกว่าคำว่าบ้าน” เพราะชุมชนมีส่วนร่วมคิด  ร่วมทำ  ร่วมกันบริหารโครงการ  และเมื่อสร้างบ้านเสร็จแล้วชาวบ้านก็จะร่วมกันพัฒนาชุมชนให้น่าอยู่  โดยมีหน่วยงานต่างๆ ร่วมให้การสนับสนุน  เพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตชาวชุมชนและลูกหลานให้มีอนาคตที่สดใสและมั่นคงต่อไป เสียงจากคนริมคลอง ลุงฮาซัน  แสงจันทร์   ชุมชนริมคลองลาดพร้าวประชาอุทิศ  เขตห้วยขวาง  บอกว่า  ปลูกบ้านริมคลองมาตั้งแต่สมัยรุ่นพ่อรุ่นแม่  บ้านเรือนก็ผุพัง  เพราะสร้างมานาน  เมื่อก่อนก็มีข่าวว่าทางราชการจะมาไล่ที่  จะเอาไปทำถนนเลียบคลอง  ชาวบ้านก็อยู่ไม่สุข  ไม่อยากจะซ่อมบ้าน  เพราะซ่อมไปแล้ว  ไม่รู้จะโดนไล่วันไหน  “ตอนแรกที่มีโครงการบ้านประชารัฐริมคลองนี้   ชาวบ้านส่วนใหญ่ยังไม่เข้าใจ  กลัวจะโดนหลอก  พอมีเจ้าหน้าที่หลายหน่วยงานเข้ามา   ทั้ง พอช.  เจ้าหน้าที่เขต  ทหาร  ทำให้ชาวบ้านเริ่มเชื่อ  จึงร่วมทำโครงการฯ  ใช้เวลาสร้าง 6 เดือน  ตกแต่งอีก 2  เดือน  จึงย้ายเข้ามาอยู่  ตอนนี้ไม่ต้องนอนผวาแล้ว  เพราะเช่าที่ดินกับกรมธนารักษ์  บ้านก็สวยงาม  ผ่อนเดือนละ 2,700  บาท  ถ้าอยากอยู่สุขสบายก็ต้องดิ้นรนหารายได้มาผ่อนบ้าน”  ลุงฮาซันบอก   ประภัสสร  ชูทอง  ประธานชุมชนหลัง ว.ค.จันทรเกษม  เขตจตุจักร  บอกว่า “เมื่อก่อนชุมชนอยู่กันอย่างไม่เป็นระเบียบ  เอาบ้านหันหลังลงคลอง  ส้วมก็ลงในคลอง  เด็กๆ ไม่กล้าพาเพื่อนมาเที่ยวที่บ้าน  แต่เดี๋ยวนี้เปลี่ยนไป  ชุมชนดูสวยงาม  ช่วยกันปลูกต้นไม้  ปลูกผักสวนครัวหน้าบ้าน  มีห้องประชุม  มีห้องสมุดชุมชนให้เด็กเข้าไปใช้  ต่อไปเราจะทำร้านค้าชุมชน เพื่อนำรายได้มาพัฬฒนาชุมชน” วิลัย  เรืองมา  ประธานชุมชนรุ่นใหม่พัฒนา  เขตบางเขน  บอกว่า “อยากฝากถึงคนที่ยังไม่เข้าร่วมโครงการว่า  ให้ถามตัวเองว่า  ตอนนี้เราปลูกบ้านอยู่บนที่ดินของใคร  ใช่ที่ดินของเราหรือเปล่า  รัฐบาลเข้ามาช่วยขนาดนี้แล้ว  ถ้ายังไม่เข้าร่วม  อนาคตลูกหลานเราจะเป็นอย่างไร  จะไปอยู่ที่ไหน  ถ้าจะบอกว่าไม่มีเงินผ่อนบ้าน  ไม่อยากเป็นหนี้  แล้วเราเป็นหนี้เพื่อใคร  เพื่อลูกหลานจะได้มีบ้าน  มีอนาคตที่ดีหรือเปล่า”   https://www.thaipost.net/main/detail/10485 กิจกรรม On Ground, ธนัช นฤพรพงศ์, บ้านประชารัฐริมคลองลาดพร้าว, พลเอกเฉลิมชัย สิทธิสาท ผบ.ทบ., พลโทสรรเสริญ แก้วกำเนิด, พอช., มุสลิม, หนังสือพิมพ์ไทยโพสต์, ฮาซัน แสงจันทร์, เสธ.ไก่อู FALSE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180601/image_big_5b1126cae3564.jpg 9255 15/05/2018 18:32 15/05/2018 18:14 พลเอกเฉลิมชัย สิทธิสาท ผบ.ทบ.สำรวจความคืบหน้าการสร้างบ้าน-เขื่อนระบายน้ำคลองลาดพร้าว เขตสายไหม /  พลเอกเฉลิมชัย  สิทธิสาท  ผบ.ทบ.ล่องเรือสำรวจความคืบหน้าการพัฒนาพื้นที่ริมคลองลาดพร้าวในเขตสายไหม  พร้อมทั้งมอบทะเบียนบ้านให้แก่ชาวชุมชนที่รื้อบ้านออกจากแนวเขื่อนระบายน้ำและสร้างบ้านใหม่เสร็จแล้ว 2 ชุมชน  75 หลัง  เผยความคืบหน้าการสร้างบ้านใหม่ในคลองลาดพร้าว  สร้างแล้ว 18 ชุมชน  รวม 1,190  หลัง  อยู่ระหว่างการก่อสร้าง  1,231 ครัวเรือน   ขณะที่การก่อสร้างเขื่อนมีความคืบหน้า  35 %  ล่าช้ากว่าแผนงาน  กทม.จี้บริษัทรับเหมาเร่งก่อสร้างเขื่อนให้เสร็จตามสัญญาภายในมิถุนายนปีหน้า   ตามที่รัฐบาลมีนโยบายพัฒนาพื้นที่ริมคลองลาดพร้าว  โดยมีการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการบริหารจัดการและพัฒนาพื้นที่ริมคลองลาดพร้าว  มีผู้บัญชาการทหารบกเป็นประธานฯ    และให้กรุงเทพมหานครรับผิดชอบการสร้างเขื่อนระบายน้ำคอนกรีตเพื่อป้องกันน้ำท่วมในคลองลาดพร้าวระยะทาง (ทั้งสองฝั่ง) 45.3 กิโลเมตร  และให้สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) หรือ ’พอช.’ จัดทำแผนงานรองรับชาวชุมชนที่ต้องรื้อย้ายบ้านออกจากแนวก่อสร้างเขื่อนฯ รวม 50 ชุมชน  จำนวน  7,069   ครัวเรือน  เริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี 2559    ล่าสุดวันนี้ (15 พฤษภาคม)  เวลา  13.30 น. พลเอกเฉลิมชัย  สิทธิสาท  ผู้บัญชาการทหารบก  ในฐานะประธานคณะอนุกรรมการบริหารจัดการและพัฒนาพื้นที่ริมคลองลาดพร้าว  และคณะ  ได้เดินทางมาที่สำนักงานเขตสายไหม  เพื่อประชุมคณะอนุกรรมการบริหารจัดการและพัฒนาพื้นที่ริมคลองลาดพร้าว  หลังจากนั้น ผบ.ทบ.ได้ลงเรือสำรวจความคืบหน้าการก่อสร้างเขื่อนระบายน้ำฯ และการก่อสร้างบ้านใหม่ในคลองลาดพร้าว เขตสายไหม  โดยมีนางรัตนธร รัตนสกุล ผู้อำนวยการเขตสายไหม นายสมชาติ  ภาระสุวรรณ  ผู้อำนวยการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชนฯ และชาวชุมชนริมคลองประมาณ 200 คนให้การต้อนรับ รวมทั้งได้มอบทะเบียนบ้านให้แก่ชุมชน กสบ.หมู่ 5 และชุมชนหลังสนามมวย ทอ.รวม 75 หลัง  ซึ่งทั้ง 2 ชุมชนนี้  ชาวชุมชนได้รื้อถอนบ้านเรือนออกจากแนวก่อสร้างเขื่อนฯ และสร้างบ้านใหม่ในพื้นที่ที่เหลือจากแนวก่อสร้างเขื่อน  นอกจากนี้ ผบ.ทบ.ยังมอบสีทาบ้านและรถเข็นให้แก่ชาวชุมชนด้วย   พลเอกเฉลิมชัย กล่าวว่างานคลองลาดพร้าวมีงานที่สำคัญ 3 งานด้วยกันงานแรกคือการรื้อถอนบ้านออกจากแนวเขื่อนงานที่สองคือการสร้างบ้านมั่นคงเพื่อเป็นที่อยู่อาศัยเป้าหมาย 50 ชุมชนกว่า 7,000 ครัวเรือน ดำเนินการไปแล้วกว่า 2,000 ครัวเรือนส่วนที่สามคือการปักเสาเข็มสร้างเขื่อนซึ่งตอนนี้ดำเนินการไปแล้วประมาณ 15 กิโลเมตร ซึ่งทั้งสามงานมีการทำงานที่ต้องประสานกัน ในภาพรวมของทั้งสามงานที่มีการขับเคลื่อนไปแล้วรวมกว่า 36%  ก็ถือว่ามีความคืบหน้าไปพอสมควร อย่างไรก็ตามแต่ยังช้ากว่าแผนที่กำหนดซึ่งปัญหาอุปสรรคอยู่ที่พี่น้องประชาชนบางส่วนที่ยังไม่เข้าร่วมโครงการ ซึ่งคณะทำงานได้ลงพื้นที่เน้นการเจรจาสร้างความเข้าใจเป็นหลัก เพื่อให้เป็นประโยชน์ส่วนร่วมในการเข้าร่วมโครงการให้โครงการสามารถเดินหน้าไปได้ด้วยดีสำหรับโครงการของลาดพร้าวถือเป็นโครงการที่สำคัญมาก อย่างไรก็ตามต้องผลักดันให้บรรลุถึงผลสำเร็จให้ได้ เพื่อให้คุณภาพชีวิตพี่น้องชุมชนริมคลองดีขึ้น อีกทั้งช่วยให้การระบายน้ำมีประสิทธิภาพ ส่วนผู้ที่ไม่เข้าร่วมต้องใช้เวลาในการสร้างความเข้าใจต่อไป ในส่วนของโครงได้ดำเนินการไปแล้วตามแผน ไม่สามารถเรียกร้องอะไรเพิ่มเติมได้ ท้ายสุดก็ต้องใช้มาตรการทางกฎหมาย ดังนั้นทุกๆ 3 เดือนจะมีการติดตามการดำเนินโครงการอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้งานแล้วเสร้จตามแนวทางรัฐบาล เพื่อการพัฒนาคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นของคนริมคลองต่อไป นายอดุลย์  จงเกาะกลาง  ประธานชุมชน กสบ.หมู่ 5  กล่าวว่า  ชุมชน กสบ. เดิมเป็นพื้นที่ของกองการสร้างสนามบิน (กสบ.) กองทัพอากาศ  อยู่ติดกับคลองสอง (คลองลาดพร้าว) เมื่อการสร้างสนามบินแล้วเสร็จ  จึงมีประชาชนเข้ามาปลูกสร้างบ้านเรือนอยู่อาศัย  เพราะอยู่ใกล้กับตลาดยิ่งเจริญ  ทำให้สะดวกต่อการทำมาหากิน  ต่อมาชุมชนเริ่มขยายตัวขึ้น  พื้นที่บนบกไม่เพียงพอต่อการอยู่อาศัย จึงมีการปลูกบ้านรุกล้ำลงไปในคลองมากขึ้น   “เมื่อรัฐบาลมีโครงการพัฒนาคลองลาดพร้าว  โดยจะมีการก่อสร้างเขื่อนระบายน้ำเพื่อป้องกันน้ำท่วม  ชาวบ้านก็ไม่ได้คัดค้าน  และยินดีให้ความร่วมมือ  เพราะรัฐบาลก็ไม่ได้ทอดทิ้งประชาชน  ให้หน่วยงานต่างๆ เข้ามาดูแลช่วยเหลือ  โดยเฉพาะการสร้างบ้านใหม่ในชุมชนเดิมให้ดีกว่าเก่า  เพราะบ้านที่ชาวบ้านปลูกมานานหลายสิบปีส่วนใหญ่ก็เก่าทรุดโทรมหมดแล้ว  ชาวบ้านจึงยอมรื้อย้ายออกจากแนวเขื่อนฯ เพื่อสร้างบ้านใหม่”  ประธานชุมชนกล่าว   ชุมชน กสบ.หมู่ 5  เดิมมีทั้งหมด  155 ครัวเรือน  สร้างบ้านใหม่ในชุมชนเดิม  121 ครัวเรือน  ส่วนอีก 34 ครัวเรือนจะย้ายไปอยู่ที่ดินแปลงอื่น  ได้รับสัญญาเช่าที่ดินจากกรมธนารักษ์เมื่อปี 2559  ในอัตราตาราวาละ 1.50 บาทต่อเดือน  พื้นที่ทั้งหมด  8 ไร่เศษ  เริ่มก่อสร้างบ้านเฟสแรกจำนวน  40 หลังในเดือนเมษายน 2560 ปัจจุบันการก่อสร้างบ้านเสร็จแล้ว  และมีชาวบ้านบางส่วนเข้าอยู่อาศัยแล้ว  ส่วนที่เหลืออีก 81 ครัวเรือนจะทยอยก่อสร้างต่อไป   สำหรับแบบบ้านมี 4 แบบ  ตามจำนวนสมาชิกและความสามารถในการผ่อนส่ง  คือ 1. บ้านแถว 1 ชั้น (4x7 ม.) จำนวน 6 หลัง ราคาหลังละ  184,119 บาท 2. บ้านแถว 2 ชั้น (4x7 ม.) จำนวน 29 หลัง ราคาหลังละ  330,271 บาท3. บ้านแฝด 2 ชั้น (4x7 ม.) จำนวน 2 หลัง ราคาหลังละ  356,889 บาท และ 4. บ้านแถว 2 ชั้น (6x7 ม.) จำนวน   3 หลัง ราคาหลังละ  501,301 บาท   ทั้งนี้ชาวชุมชน กสบ.หมู่ 5 เฟสแรก  40  ครัวเรือนได้รวมกลุ่มกันจัดตั้งกลุ่มออมทรัพย์เพื่อเป็นทุนในการสร้างบ้าน  และจดทะเบียนเป็นสหกรณ์เคหสถาน  เพื่อร่วมกันบริหารโครงการ  โดยสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชนสนับสนุนงบประมาณสาธารณูปโภค  รวม 2,150,000 บาท   อุดหนุนการสร้างที่อยู่อาศัย  รวม 1,075,000 บาท  ช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบและเสียโอกาส  รวม  2,880,000 บาท และงบสินเชื่อสร้างบ้าน  รวม 9,980,244 บาท อัตราดอกเบี้ยร้อยละ 4 บาทต่อปี  ระยะเวลาผ่อนส่ง 15  ปี   อย่างไรก็ตาม นอกจากการสร้างบ้านใหม่ดังกล่าวแล้ว  ชุมชนยังมีแผนงานในการพัฒนาคุณภาพชีวิต  ส่งเสริมอาชีพชาวชุมชน  ดูแลสิ่งแวดล้อม  โดยจะร่วมกับสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชนฯ และสำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.)  จัดทำแผนและดำเนินโครงการต่างๆ ภายในเร็วๆ นี้  นอกจากนี้การก่อสร้างบ้านใหม่ในเฟสต่อไปจะมีการสร้างบ้านกลาง  เพื่อให้ผู้ที่ด้อยโอกาส  คนชรา  หรือผู้พิการได้อยู่อาศัยโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย  รวมทั้งหมด  4 หลัง   นายสมชาติ  ภาระสุวรรณ  ผู้อำนวยการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) กล่าวว่า  แผนงานรองรับประชาชนที่ต้องรื้อย้ายบ้านเรือนออกจากก่อสร้างเขื่อนระบายน้ำฯ ในคลองลาดพร้าว  หรือโครงการ ‘บ้านประชารัฐริมคลอง’ เริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี 2559  มีเป้าหมายดำเนินการในคลองลาดพร้าวและคลองบางซื่อ  รวม  50 ชุมชน  จำนวน  7,069   ครัวเรือน  เพื่อแก้ไขปัญหาการปลูกสร้างบ้านเรือนกีดขวางทางระบายน้ำ  และพัฒนาที่อยู่อาศัยของชาวชุมชนให้มีความมั่นคง  และมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น  ส่วนกระบวนการสร้างบ้าน  นายสมชาติกล่าวว่า  โครงการบ้านประชารัฐริมคลองมีหลักการ  คือ  1. หากชุมชนใดสามารถอยู่ในที่ดินเดิมได้ (หลังจากสำรวจและวัดแนวเขตว่าพ้นจากแนวเขื่อนฯ แล้ว) จะต้องทำสัญญาเช่าที่ดินจากกรมธนารักษ์  ระยะเวลาช่วงแรก 30 ปี (สามารถต่อสัญญาได้ครั้งละ 30 ปี) อัตราค่าเช่าไม่เกิน 2 บาท/ตารางวา/เดือน)  นอกจากนี้ชาวชุมชนจะต้องรวมตัวกันจัดตั้งกลุ่มออมทรัพย์เพื่อออมเงินสร้างบ้าน  และจัดตั้งสหกรณ์เคหสถานขึ้นมาเพื่อบริหารโครงการ   มีการสำรวจข้อมูลชุมชน   ออกแบบผังชุมชน  ออกแบบบ้านร่วมกัน  โดยมีสถาปนิกจาก พอช.เป็นที่ปรึกษา  ใช้วิธีการจ้างผู้รับเหมาหรือบริษัทก่อสร้างบ้าน   และเนื่องจากพื้นที่ชุมชนริมคลองมีจำกัด ดังนั้นครอบครัวใดที่เคยครอบครองที่ดินมากก็จะต้องเสียสละแบ่งปันที่ดินให้ครอบครัวอื่นๆ ได้อยู่อาศัยร่วมกัน  โดยการแบ่งที่ดินให้แต่ละครอบครัวเท่ากัน  โดย พอช.จะสนับสนุนเรื่องสินเชื่อไม่เกิน  360,000 บาท/ครัวเรือน  ระยะเวลาผ่อน 20 ปี  ดอกเบี้ยร้อยละ 4 บาทต่อปี  รวมทั้งสนับสนุนงบประมาณสร้างสาธารณูปโภคครัวเรือนละ  75,000 บาท  เงินอุดหนุนและช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบครัวเรือนละ  72,000  บาท     2. หากชุมชนใดมีพื้นที่ไม่เพียงพอ ชาวบ้านอาจจะรวมตัวกันไปหาที่ดินแปลงใหม่ที่อยู่ไม่ไกลจากชุมชนเดิม เพื่อความสะดวกในการประกอบอาชีพ  การเดินทาง สถานศึกษา  เช่น ที่ดินของบรรษัทสินทรัพย์ในสังกัดกระทรวงการคลัง หรือที่ดินเอกชน  โดย พอช.จะให้การสนับสนุนสินเชื่อครัวเรือนละไม่เกิน 450,000   บาท  และช่วยเหลือเหมือนกับข้อ 1     3.หากไม่มีที่ดินที่เหมาะสม พอช.จะประสานกับการเคหะแห่งชาติเพื่อหาที่อยู่อาศัยรองรับชาวชุมชน  เช่น  โครง การบ้านเอื้ออาทร  ฯลฯ     “โครงการบ้านประชารัฐริมคลอง  เป็นความร่วมมือของหน่วยงานต่างๆ  เช่น  กรมธนารักษ์  กรมส่งเสริมสหกรณ์  คสช.  สำนักงานตำรวจแห่งชาติ  กระทรวงมหาดไทย   กรุงเทพมหานคร  สำนักงานเขต  การไฟฟ้า  การประปา  สสส. ฯลฯ  เพื่อทำให้ประชาชนมีที่อยู่อาศัยที่มั่นคง  มีสภาพแวดล้อมที่ดี  และนอกจากจะสร้างบ้านใหม่แล้ว  หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะสนับสนุนและส่งเสริมคุณภาพชีวิตของชาวชุมชน  เช่น  ส่งเสริมเรื่องอาชีพ  การจัดการขยะ  การบำบัดน้ำเสีย  ส่งเสริมกิจกรรมเด็ก  เยาวชน   สตรี  ผู้สูงอายุ  และคนพิการด้วย”  นายสมชาติกล่าว   สำหรับความคืบหน้าในการก่อสร้างเขื่อนระบายน้ำคอนกรีตเพื่อป้องกันน้ำท่วม ระยะทางสองฝั่งคลองยาว 45.3 กิโลเมตร จากคลองลาดพร้าวบริเวณอุโมงค์เขื่อนพระราม 9 เขตวังทองหลาง ไปยังคลองสอง (คลองลาดพร้าว) เขตสายไหม  งบประมาณในการก่อสร้างทั้งสิ้น 1,645 ล้านบาท  โดยบริษัทริเวอร์เอ็นจิเนียริ่ง  จำกัด  ประมูลงานได้ ซึ่งตามแผนการงานจะใช้ระยะเวลาก่อสร้าง 1,260 วัน หรือแล้วเสร็จภายในเดือนมิถุนายน 2562 นั้น  ขณะนี้ กทม.ได้ส่งมอบพื้นที่ที่ประชาชนรื้อย้ายบ้านเรือนออกจากแนวเขื่อนฯ และพื้นที่ว่างริมคลองให้แก่บริษัทริเวอร์ฯ เพื่อให้เข้าตอกเสาเข็มก่อสร้างเขื่อนไปแล้ว 120,826 เมตร และบริษัทสามารถตอกเสาเข็มได้ 20,867 ต้น  คิดเป็นความคืบหน้าโครงการ 28.03 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งล่าช้ากว่าแผนงานมาก  ดังนั้น กทม.จึงได้เร่งรัดให้บริษัททำงานให้ได้ตามแผนที่กำหนด  โดยจะต้องแล้วเสร็จภายในเดือนมิถุนายนปีหน้า     อย่างไรก็ตาม  ก่อนหน้านี้บริษัทริเวอร์ฯ ชี้แจงว่าเกิดปัญหาความล่าช้าเนื่องจากประชาชนจำนวนมากยังไม่ยอมรื้อย้ายบ้านเรือนออกจากแนวก่อสร้างเขื่อนฯ  ทำให้บริษัทเข้าไปตอกเสาเข็มไม่ได้   https://www.thaipost.net/main/detail/9255 บ้านประชารัฐริมคลองลาดพร้าว, ผอ.พอช., ผู้บัญชาการทหารบก, พลเอกเฉลิมชัย สิทธิสาท ผบ.ทบ., สมชาติ ภาระสุวรรณ ผู้อำนวยการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน), เขตสายไหม FALSE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180515/image_big_5afabfb37ba09.jpg 8846 09/05/2018 17:32 09/05/2018 17:07 สีสันบ้านประชารัฐริมคลองลาดพร้าว ข้อมูลจากสำนักการระบายน้ำ กทม. ระบุว่า ในพื้นที่กรุงเทพฯ มีประชาชนปลูกสร้างบ้านเรือนรุกล้ำคูคลองสาธารณะทั้งหมดจำนวน 1,161 คลอง  จำนวนครัวเรือนที่รุกล้ำ 23,500 ครัวเรือน  ประชากรประมาณ 94,000 คน  ซึ่งบ้านเรือนจำนวนมากที่รุกล้ำลำคลองนี้  สำนักการระบายน้ำระบุว่าทำให้ประสิทธิภาพในการระบายน้ำลดน้อยลง  และเป็นสาเหตุหนึ่งที่ทำให้เกิดปัญหาน้ำท่วมในกรุงเทพฯ และปริมณฑล   ดังนั้นจึงควรรื้อย้ายบ้านเรือนที่รุกล้ำลำคลองเพื่อไม่ให้กีดขวางทางเดินของน้ำ โดยการสร้างเขื่อนคอนกรีตและประตูระบายน้ำขึ้นมา เขื่อนคอนกรีตป้องกันน้ำท่วมกรุงเทพฯ โครงการก่อสร้างเขื่อนป้องกันน้ำท่วมในกรุงเทพฯ และปริมณฑล เป็นผลสืบเนื่องมาจากเหตุการณ์น้ำท่วมใหญ่ในปี 2554  หลังจากนั้นในปีต่อมา  หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้หารือตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 5 มิถุนายน 2555 เห็นชอบการจัดการสิ่งปลูกสร้างรุกล้ำลำน้ำสาธารณะ  โดยจะมีการก่อสร้างเขื่อนคอนกรีตตลอดแนวคลองสายหลัก คือคลองลาดพร้าว  ความยาวทั้งสองฝั่งประมาณ 45 กิโลเมตร  เพื่อให้การระบายน้ำเป็นไปอย่างคล่องตัว แต่รัฐบาลในขณะนั้นยังไม่ได้ดำเนินการ  ต่อมาคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ได้เข้ามาบริหารบ้านเมือง หลังจากนั้นในวันที่ 3 มีนาคม 2558 พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา  นายกรัฐมนตรี   มีคำสั่งให้หน่วยงานที่รับผิดชอบรับโครงการนี้ไปดำเนินการต่อ                 วันที่ 16 กันยายน 2558  พลเอกประยุทธ์ได้ลงนามแต่งตั้ง  “คณะกรรมการอำนวยการกำหนดนโยบายการบริหารจัดการสิ่งก่อสร้างรุกล้ำลำน้ำสาธารณะ” มี ‘พลเอกประวิตร วงษ์สุวรรณ’ รองนายกฯ เป็นประธาน  มี รมว.มหาดไทย, รมว.กระทรวงการพัฒนาสังคมฯ, ผู้ว่าฯ กทม.เป็นรองประธาน ฯลฯ  มีผู้บัญชาการทั้ง 4 เหล่าทัพ รวมทั้งปลัดกระทรวงต่างๆ ร่วมเป็นคณะกรรมการ มีอำนาจหน้าที่กำหนดกรอบแนวทาง  มาตรการจัดระเบียบและแก้ไขปัญหาชุมชนแออัดที่รุกล้ำลำคลอง โครงการดังกล่าวในช่วงแรก (พ.ศ.2559-2561) ประกอบด้วยการก่อสร้างเขื่อนคอนกรีต ค.ส.ล.และประตูระบายน้ำในคลองลาดพร้าว (คลองบางบัว-คลองถนน-คลองสอง) และคลองบางซื่อ จากอุโมงค์เขื่อนยักษ์พระราม 9 - รามคำแหงไปยังประตูระบายน้ำคลองสองสายใต้ เขตสายไหม  เพื่อระบายน้ำลงสู่อุโมงค์เขื่อน-แม่น้ำเจ้าพระยา แล้วไหลลงสู่ทะเลต่อไป   รูปแบบเป็นเขื่อนคอนกรีต ค.ส.ล.(สมอยึดด้านหลัง) ความยาว 40,000 เมตร และ 5,300 เมตร รั้วเหล็กกันตกความยาว 43,000 เมตร  และประตูระบายน้ำ 1 แห่ง  บริษัทริเวอร์เอ็นจิเนียริ่ง จำกัด  ประมูลงานได้ในวงเงิน 1,645 ล้าน หน่วยงานที่รับผิดชอบการก่อสร้างเขื่อนคือ กองระบบคลอง  สำนักการระบายน้ำ  กรุงเทพมหานคร   ความกว้างของเขื่อนประมาณ  38 เมตรตลอดทั้งโครงการ  และจะมีการขุดลอกคลองให้ลึกจากเดิมอีก 3 เมตรด้วย  ขณะนี้การก่อสร้างเขื่อนมีความคืบหน้าประมาณ 30 %   ‘บ้านประชารัฐริมคลอง’ แผนงานรองรับที่อยู่อาศัยชาวชุมชนริมคลองลาดพร้าว                 คลองลาดพร้าวมีความยาวทั้งหมด 31.9  กิโลเมตร  เริ่มจากบริเวณอุโมงค์เขื่อนพระราม 9 เชื่อมกับคลองแสนแสบ  (เขตวังทองหลาง)  มายังวัดลาดพร้าว-วังหิน-บางบัว (เขตจุตจักร)-คลองถนน (เขตดอนเมือง) -สะพานใหม่ และคลองสอง  (เขตสายไหม)  มี 50 ชุมชน  รวม  7,069  ครัวเรือน   ประชากรเกือบ 30,000  คน     ชาวบ้านอยู่อาศัยบนที่ดินริมคลองซึ่งกรมธนารักษ์ดูแลมานานไม่ต่ำกว่า 50 ปี  โดยไม่ได้เสียค่าเช่า  และบางส่วนที่มาอยู่ในภายหลัง  เมื่อไม่มีที่ว่างบนฝั่งจึงปลูกสร้างบ้านเรือนรุกล้ำลงไปในลำคลอง  แต่ที่ผ่านมาหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่ได้เข้ามาจัดระเบียบ  เนื่องจากเกรงว่าจะเป็นปัญหามวลชน   อย่างไรก็ตาม รัฐบาลชุดปัจจุบันได้มอบหมายให้กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) รับผิดชอบเรื่องแผนงานรองรับที่อยู่อาศัยของประชาชนที่ปลูกบ้านเรือนตามแนวลำคลอง  ตามแนวทาง ‘บ้านประชารัฐริมคลอง’ ซึ่งกระทรวง พม.ได้มอบหมายให้หน่วยงานในสังกัด คือ “สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) หรือ “พอช.” รับไปดำเนินงานต่อ  เนื่องจาก พอช.ได้ดำเนินโครงการ “บ้านมั่นคง” รองรับชาวบ้านที่มีรายได้น้อยมาตั้งแต่ปี 2546  และได้ดำเนินโครงการบ้านมั่นคงชุมชนริมคลองในปี 2547  มีชุมชนที่สร้างบ้านเรือนเสร็จไปแล้วตั้งแต่ปี 2548  เช่น  ชุมชนริมคลองบางบัว, ชุมชนเชิงสะพานไม้ 1, ชุมชนสามัคคีร่วมใจ ฯลฯ   นายสมชาติ  ภาระสุวรรณ  ผู้อำนวยการ พอช.กล่าวว่า  หลักการสำคัญในการดำเนินโครงการบ้านมั่นคงชุมชนริมคลองก็คือ 1. หากชุมชนใดสามารถอยู่ในที่ดินเดิมได้ (หลังจากสำรวจและวัดแนวเขตว่าพ้นจากแนวเขื่อนแล้ว) จะต้องทำสัญญาเช่าที่ดินจากกรมธนารักษ์  ระยะเวลาช่วงแรก 30 ปี (สามารถต่อสัญญาได้ครั้งละ 30 ปี) อัตราค่าเช่าไม่เกิน 2 บาท/ตารางวา/เดือน)  หลังจากนั้นจึงจะเริ่มปลูกสร้างบ้าน   ส่วนกระบวนการสร้างบ้าน  ชาวชุมชนจะต้องรวมตัวกันจัดตั้งสหกรณ์เคหสถานขึ้นมาเพื่อบริหารโครงการ  มีกลุ่มออมทรัพย์เพื่อออมเงินสร้างบ้าน   มีการสำรวจข้อมูลชุมชน   ออกแบบผังชุมชน  ออกแบบบ้านร่วมกัน  โดยมีสถาปนิกจาก พอช.เป็นที่ปรึกษา  ใช้วิธีการจ้างผู้รับเหมาหรือบริษัทก่อสร้างบ้าน ฯลฯ และเนื่องจากพื้นที่ชุมชนริมคลองมีจำกัด ดังนั้นครอบครัวใดที่เคยครอบครองที่ดินมากก็จะต้องเสียสละแบ่งปันที่ดินให้ครอบครัวอื่นๆ ได้อยู่อาศัยร่วมกัน  โดยการแบ่งที่ดินให้แต่ละครอบครัวเท่ากัน  โดย พอช.จะสนับสนุนเรื่องสินเชื่อไม่เกิน  360,000 บาท/ครัวเรือน  ระยะเวลาผ่อน 20 ปี  ดอกเบี้ยร้อยละ 4 บาทต่อปี  รวมทั้งสนับสนุนงบประมาณสร้างสาธารณูปโภคครัวเรือนละ  75,000 บาท  เงินอุดหนุนและช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบครัวเรือนละ  72,000  บาท   2. หากชุมชนใดมีพื้นที่ไม่เพียงพอ ชาวบ้านอาจจะรวมตัวกันไปหาที่ดินแปลงใหม่ที่อยู่ไม่ไกลจากชุมชนเดิม เพื่อความสะดวกในการประกอบอาชีพ  การเดินทาง  สถานศึกษา  เช่น  ที่ดินของบรรษัทสินทรัพย์ในสังกัดกระทรวงการคลัง  หรือที่ดินเอกชน  โดย พอช.จะให้การสนับสนุนสินเชื่อครัวเรือนละไม่เกิน 450,000   บาท  และช่วยเหลือเหมือนกับข้อ 1   3. หากไม่มีที่ดินที่เหมาะสม  พอช.อาจจะประสานกับการเคหะแห่งชาติเพื่อหาที่อยู่อาศัยรองรับชาวบ้าน  เช่น  โครงการบ้านเอื้ออาทร  ฯลฯ    “โครงการบ้านประชารัฐริมคลอง  เป็นความร่วมมือของหน่วยงานต่างๆ  เช่น  กรมธนารักษ์  กรมส่งเสริมสหกรณ์  คสช.  สำนักงานตำรวจแห่งชาติ  กระทรวงมหาดไทย   กรุงเทพมหานคร  สำนักงานเขต  การไฟฟ้า  การประปา  สสส. ฯลฯ  เพื่อทำให้ประชาชนมีที่อยู่อาศัยที่มั่นคง  มีสภาพแวดล้อมที่ดี  และนอกจากจะสร้างบ้านใหม่แล้ว  หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะสนับสนุนและส่งเสริมคุณภาพชีวิตของชาวชุมชน  เช่น  ส่งเสริมเรื่องอาชีพ  การจัดการขยะ  การบำบัดน้ำเสีย  ส่งเสริมกิตกรรมเด็ก  เยาวชน   สตรี  ผู้สูงอายุ  และคนพิการด้วย”  นายสมชาติกล่าว    สำหรับความคืบหน้าในการดำเนินการนั้น  นายสมชาติกล่าวว่า  ขณะนี้สร้างบ้านเสร็จไปแล้ว 34 ชุมชน  รวม 1,190  ครัวเรือน   อยู่ระหว่างการก่อสร้าง  1,231 ครัวเรือน   โดยมีชุมชนที่อยู่อาศัยในที่ดินเดิมไม่ได้จำนวน  958  ครัวเรือนร่วมกันจัดซื้อที่ดินเพื่อสร้างชุมชนใหม่  รวม 6 โครงการ  ส่วนที่เหลืออีก 16  โครงการขณะนี้อยู่ในระหว่างการก่อสร้าง     https://www.thaipost.net/main/detail/8846 ข้อมูลจากสำนักการระบายน้ำ กทม., บ้านประชารัฐ, บ้านประชารัฐริมคลองลาดพร้าว, ประตูระบายน้ำ, ปลูกสร้างบ้านเรือนรุกล้ำคูคลอง, สมชาติ ภาระสุวรรณ ผู้อำนวยการ พอช, อุโมงค์เขื่อนยักษ์พระราม 9, เขื่อนคอนกรีตป้องกันน้ำท่วม, โครงการบ้านมั่นคง FALSE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180509/image_big_5af2c7ad15023.jpg