51305 28/11/2019 12:28 28/11/2019 09:49 'ปรเมศวร์' ชี้เจตนารมณ์กฎหมายครอบครองที่ สปก. 'ไม่มีที่ดิน-มีน้อย-ยากจน-ทำเกษตร' 28 พ.ย.62 - นายปรเมศวร์ อินทรชุมนุม อธิบดีอัยการสำนักงานคดีอาญาธนบุรี โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊กส่วนตัวให้ความเห็นข้อกฎหมายเกี่ยวกับการครอบครองที่ดิน ส.ป.ก. ระบุว่า ความรู้คู่คุณธรรม มาทำความเข้าใจในกฎหมายปฏิรูปที่ดินกันหน่อยครับ เอาแค่คำจำกัดความตามมาตรา 4 แห่ง พระราชบัญญัติการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ.2518 ซักสองเรื่องก็พอ น่าจะเป็นคำตอบที่ชัดเจนแก่สังคมแล้วครับ (1) “การปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม” คือ การปรับปรุงเกี่ยวกับ "สิทธิและการถือครอง" ในที่ดินเพื่อเกษตรกรรม รวมตลอดถึงการจัดที่อยู่อาศัยในที่ดินเพื่อเกษตรกรรมนั้น โดยรัฐนำที่ดินของรัฐ หรือที่ดิน ที่รัฐจัดซื้อหรือเวนคืนจากเจ้าของที่ดิน ซึ่งมิได้ทำประโยชน์ในที่ดินนั้นด้วยตนเอง หรือมีที่ดินเกินสิทธิตามพ.ร.บ.การปฏิรูปที่ดิน เพื่อจัดให้แก่ "เกษตรกรผู้ไม่มีที่ดินของตนเองหรือเกษตรกรที่มีที่ดินเล็กน้อยไม่เพียงพอแก่การครองชีพ" และสถาบันเกษตรกรได้เช่าซื้อ เช่าหรือเข้าทำประโยชน์ โดยรัฐให้ความช่วยเหลือในการพัฒนา อาชีพเกษตรกรรม การปรับปรุงทรัพยากรและปัจจัยการผลิต ตลอดจนการผลิตและการจำหน่ายให้เกิดผลดียิ่งขึ้น (2)"เกษตรกร" ที่จะได้สิทธิเข้าทำกินในพื้นที่ ส.ป.ก. คือ "ผู้ประกอบอาชีพเกษตรกรรม"เป็นหลัก และให้หมายความรวมถึงบุคคล ผู้ยากจน หรือผู้จบการศึกษาทางเกษตรกรรม หรือผู้เป็นบุตรของเกษตรกร บรรดาซึ่ง "ไม่มีที่ดินเพื่อเกษตรกรรมเป็นของตนเอง" และประสงค์จะ "ประกอบอาชีพเกษตรกรรม”เป็นหลัก “ https://www.thaipost.net/main/detail/51305 ที่ดิน ส.ป.ก., ปฏิรูปที่ดิน, ปรเมศวร์ อินทรชุมนุม, ส.ป.ก. TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20190613/image_big_5d02358f36cd2.jpg 39733 29/06/2019 12:39 29/06/2019 12:29 พอช.-ปฏิรูปที่ดิน จ.ลพบุรีและเครือข่ายขบวนองค์กรชุมชนจังหวัดลพบุรี ร่วมยกเสาเอกสร้างบ้านมั่นคงในที่ดิน ส.ป.ก.อำเภอบ้านหมี่ 64 หลัง จ.ลพบุรี / พอช.-ปฏิรูปที่ดิน จ.ลพบุรี  รองผู้ว่าฯ  และเครือข่ายขบวนองค์กรชุมชนจังหวัดลพบุรี  ร่วมยกเสาเอกสร้างบ้านมั่นคงในที่ดิน ส.ป.ก.อำเภอบ้านหมี่  3 แปลง  รวม 64 หลังคาเรือน  โดย พอช.สนับสนุนงบประมาณสร้างบ้าน  สาธารณูปโภค และพัฒนาคุณภาพชีวิต  รวม 2.8 ล้านบาท  ตั้งเป้าแล้วเสร็จภายในสิ้นปีนี้  พร้อมพัฒนาความเข้มแข็งขององค์กรชุมชนเพื่อพัฒนาชุมชนและช่วยเหลือผู้ที่เดือดร้อนกลุ่มอื่นๆ ต่อไป             ตามที่สำนักงานการปฏิรูปที่ดินจังหวัดลพบุรีได้จัดสรรที่ดินให้เกษตรกรที่มีความเดือดร้อน  ไม่มีที่ดินทำกิน  โดยจัดสรรที่ดิน ส.ป.ก.อำเภอบ้านหมี่ จ.ลพบุรี ให้ครอบครัวละ 15 ไร่  มีเกษตรกรเข้าทำกินและปลูกสร้างบ้านเรือนแล้วตั้งแต่ปี 2555 จำนวน 2 แปลง  คือ แปลง ส.ป.ก.ตำบลดงพลับ และแปลง ส.ป.ก.ตำบลดอนดึง  นอกจากนี้ในปี 2561 มีที่ดิน ส.ป.ก.ตำบลดอนดึงที่จัดสรรให้เกษตรกรรุ่นใหม่อีก 24 ครัวเรือนๆ ละ 5 ไร่  รวมทั้งหมด 235 ครัวเรือน  แต่ส่วนใหญ่ยังมีรายได้ไม่เพียงพอ  สร้างบ้านตามกำลังที่มี  สภาพบ้านเรือนทรุดโทรม  สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง  เช่น  สำนักงานปฏิรูปที่ดิน  พัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดลพบุรี (พมจ.) จึงมีแผนงานสนับสนุนการสร้างบ้านใหม่ให้แก่เกษตรกรชุดแรกรวม 64 ครัวเรือน  รวมทั้งส่งเสริมอาชีพ  และพัฒนาคุณภาพชีวิตเกษตรกรกลุ่มนี้ด้วย พิธีลงนามความร่วมมือพัฒนาที่อยู่อาศัยและคุณภาพชีวิต   ล่าสุดวันนี้ (29 มิถุนายน) มีพิธีลงนามบันทึกความร่วมเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยและคุณภาพชีวิตชาวชุมชนที่เข้าอยู่อาศัยในที่ดินสำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตร (ส.ป.ก.) อำเภอบ้านหมี่  จ.ลพบุรี  ระหว่างผู้แทนสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) กับกลุ่มเกษตรกรรุ่นใหม่  เกษตรกรในที่ดิน ส.ป.ก.ดอนดึง  เกษตรกรในที่ดิน ส.ป.ก.ดงพลับ  ผู้แทนสำนักงานปฏิรูปที่ดินจังหวัดลพบุรี  และ พมจ.ลพบุรี   โดยมีนายบำรุง  รื่นบันเทิง  รองผู้ว่าราชการจังหวัดลพบุรีเป็นสักขีพยาน  นอกจากนี้ยังมีพิธียกเสาเอกเพื่อก่อสร้างบ้านใหม่จำนวน 1 หลัง  จากทั้งหมดจำนวน  64 หลัง (ครัวเรือน)  โดยมีผู้แทนหน่วยงานต่างๆ และเครือข่ายประชาชนเข้าร่วมงานประมาณ  200 คน   นายบำรุง  รื่นบันเทิง  รอง ผวจ.ลพบุรี  กล่าวว่า  รัฐบาลพลเอกประยุทธ์  จันทร์โอชา  ให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหาเรื่องที่อยู่อาศัยของประชาชนที่มีรายได้น้อย  จึงมีแผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปีเรื่องที่อยู่อาศัยของผู้มีรายได้น้อย  ซึ่งสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชนฯ ก็เป็นหน่วยงานหนึ่งในการขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาดังกล่าว  ทั้งนี้ในส่วนของจังหวัดลพบุรีก็มีการจัดทำแผนการแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยผู้ที่มีรายได้น้อย  โดย พมจ.ลพบุรีเป็นหน่วยงานหลัก  รอง ผวจ.ลพบุรี (ขวา)   “จากการสำรวจข้อมูลเบื้องต้นมีประชาชนที่มีความเดือดร้อนเรื่องที่อยู่อาศัยในจังหวัดลพบุรีประมาณ 1,000   ครอบครัว แต่จะต้องสำรวจข้อมูลใหม่  เพื่อให้ได้ข้อมูลที่เป็นปัจจุบัน  และเพื่อให้รู้ว่าเดือดร้อนอย่างไร  อยู่ในที่ดินของใคร  จะได้นำไปแก้ไขปัญหา  เช่น  จัดหาที่ดินมารองรับ  หาเงินทุนมาสนับสนุน  ทั้งจากภาครัฐและเอกชน  นอกจากนี้องค์กรชุมชนจะต้องรวมกัน  และสร้างองค์กรให้เข้มแข็ง  เพื่อเป็นกลไกในการแก้ไขปัญหาเรื่องที่อยู่อาศัย  และพัฒนาชุมชนตนเองในเรื่องอื่นๆ ต่อไป  รวมทั้งเมื่อเข้มแข็งแล้ว  ต้องไปช่วยเหลือคนที่เดือดร้อนกลุ่มอื่นๆ ต่อไป”  รอง ผวจ.ลพบุรีกล่าว   นายธีรพล  สุวรรณรุ่งเรือง  รองผู้อำนวยการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชนฯ  กล่าวว่า  พอช.ได้สนับสนุนกลุ่มเกษตรกรที่เข้าอยู่อาศัยในที่ดิน ส.ป.ก.อำเภอบ้านหมี่  ตามโครงการบ้านมั่นคงชนบทของ พอช.  เพื่อก่อสร้างที่อยู่อาศัยใหม่ ให้แก่เกษตรกรชุดแรกในที่ดินทั้ง  3 แปลง  รวม   64 ครัวเรือน  คือ แปลง ส.ป.ก.ตำบลดงพลับ 28 ครัวเรือน  แปลง ส.ป.ก.ตำบลดอนดึง  16 ครัวเรือน  และแปลง ส.ป.ก.ตำบลดอนดึงที่จัดสรรให้เกษตรกรรุ่นใหม่ 20 ครัวเรือน   ทั้งนี้ พอช.ได้สนับสนุนงบประมาณเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยครัวเรือนละ 40,000 บาท  พัฒนากลุ่มและความเข้มแข็งของชุมชน  ครัวเรือนละ 5,000  บาท  รวมทั้งหมดครัวเรือนละ  45,000 บาท  โดยแยกเป็นเกษตรกรแปลงดงพลับ  1,260,000 บาท  แปลงดอนดึง 720,000 บาท  และเกษตรกรรุ่นใหม่ 900,000 บาท  รวมงบประมาณที่ พอช.สนับสนุนทั้งหมด 2,880,000 บาท  ส่วนรูปแบบบ้านจะมีขนาด 4x5 และ 4x6 ตารางเมตร  เป็นบ้านชั้นเดียว  โครงสร้างเหล็ก  ก่อด้วยอิฐบล็อคและวัสดุอื่นๆ ตามที่ครอบครัวมีอยู่  ตามแผนงานการก่อสร้างบ้านทั้ง 64 หลังจะแล้วเสร็จภายในสิ้นปีนี้ นายธีรพล รอง ผอ.พอช. (ขวา)   อย่างไรก็ตาม  นอกจากเกษตรกรที่ พอช.สนับสนุนการก่อสร้างบ้านจำนวน 64 หลังแล้ว  ยังมีเกษตรกรในที่ดิน ส.ป.ก.ในที่ดินทั้ง 3 แปลงที่ยังไม่เข้าร่วมโครงการอีก 171 ราย  ซึ่งทาง พอช.และหน่วยงานในท้องถิ่นจะร่วมกันสร้างความเข้าใจ  และหากจะเข้าร่วมโครงการบ้านมั่นคง  ทาง พอช.ก็พร้อมจะให้การสนับสนุนต่อไป   ส่วนการก่อสร้างบ้านนั้น  เกษตรกรในที่ดิน ส.ป.ก.ทั้ง 3 แปลง  มีข้อตกลงร่วมกัน  เช่น  1.กรณีผู้ด้อยโอกาส  พิการ  ยากไร้  สมาชิกจะช่วยกันสร้างบ้าน  บริจาควัสดุก่อสร้าง  สมทบก่อสร้าง  ประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมาร่วมดูแล  ภายใต้แนวคิด “ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง”   2.ผู้ที่เดือดร้อนที่สุด  ผู้ที่มีความจำเป็น  ผู้ที่มีความเร่งด่วน  ให้ก่อสร้างบ้านก่อน  3.สมาชิกในกลุ่มจะมาช่วยกันก่อสร้าง  เพื่อลดค่าแรงงาน  และทำให้ก่อสร้างได้เร็ว  4.ช่วยกันสร้างบ้านทีละหลัง  เมื่อใกล้แล้วเสร็จ  ให้สร้างหลังต่อไป  ฯลฯ   อย่างไรก็ตาม  นอกจากการก่อสร้างบ้านแล้ว  เกษตรกรในที่ดินแต่ละแปลงต่างก็มีแผนงานในการส่งเสริมอาชีพและพัฒนาชุมชน  เช่น  เกษตรกรในที่ดิน ส.ป.ก.ดงพลับ  มีแผนจะส่งเสริมอาชีพกลุ่ม  พัฒนาโรงสีข้าวชุมชน  รวมกลุ่มทำตลาดนัด  ส่งเสริมเกษตรอินทรีย์ ทำสวนสุขภาพ  ฯลฯ   เกษตรกรในที่ดิน ส.ป.ก.ดอนดึง  ส่งเสริมการปลูกผักสวนครัว  เกษตรอินทรีย์  พัฒนาโรงสีข้าวชุมชนขนาดเล็ก  เลี้ยงไก่  เพาะเห็ด  ร้านค้าชุมชน  จัดตั้งกลุ่มออมทรัพย์  และกองทุนสวัสดิการชุมชน   เกษตรกรรุ่นใหม่  จัดตั้งกลุ่มออมทรัพย์    กองทุนสวัสดิการชุมชน  สนับสนุนการศึกษาบุตรหลาน  ทำแนวกันไฟ  ทำท่อระบายน้ำป้องกันน้ำท่วมในฤดูน้ำหลาก  ระบบจัดการขยะในชุมชน  ฯลฯ สภาพบ้านของปรินทร   นางปรินทร  หนูใจหาญ  อายุ 37 ปี  เกษตรกรรุ่นใหม่ในที่ดิน ส.ป.ก. เล่าว่า  ตนสมัครเข้าร่วมโครงการเกษตรกรรุ่นใหม่กับ ส.ป.ก.เมื่อปี 2560  หลังจากนั้น ส.ป.ก.จึงจัดอบรมให้ความรู้ด้านเกษตรอินทรีย์  เกษตรทฤษฎีใหม่  ฯลฯ ต่อมาในเดือนสิงหาคม 2561 ตนจึงได้รับการคัดเลือกให้เข้ามาอยู่อาศัยในที่ดิน ส.ป.ก. ตำบลดอนดึง  อ.บ้านหมี่  จ.ลพบุรี  โดยได้รับจัดสรรที่ดินทำกิน  5 ไร่  สร้างบ้านด้วยสังกะสี  ขนาดประมาณ 4x8 ตารางเมตร อยู่กับลูกชายอายุ 14 ปี  (เรียนจบชั้น ป.6  ไม่ได้เรียนต่อ เพราะไม่มีเงินส่งเรียน)   “ตอนนี้หนูปลูกกระเจี๊ยบแดงขาย  นอกจากนี้ยังทำเห็ดแหนม  ข้าวเกรียบแหนม  และน้ำพริกแหนมขาย  มีรายได้ประมาณเดือนละ 9,000 บาท  ก็พออยู่ได้  แต่ยังไม่มีเงินที่จะสร้างบ้านใหม่  พอมี พอช.และหน่วยงานต่างๆ เข้ามาช่วยก็รู้สึกดีใจที่จะได้บ้านใหม่  เพราะบ้านหลังเก่าเป็นสังกะสี  ผุพัง  เวลาฝนตก ฝนจะสาดเข้าบ้าน  อากาศในบ้านก็ร้อนและอบอ้าว  ถ้าสร้างบ้านเสร็จแล้ว  ก็มีแผนเรื่องอาชีพที่จะทำต่อไปๆ  คือจะเลี้ยงไก่บ้านขาย  ประมาณ 200 ตัว  เลี้ยงหมูแม่พันธุ์อีก 3 แม่  ถ้ามีรายได้พอก็จะให้ลูกชายเรียนต่อ”  เกษตรกรรุ่นใหม่รายนี้พูดถึงอนาคตที่วางเอาไว้   ทั้งนี้โครงการบ้านมั่นคงในที่ดิน ส.ป.ก.ที่ พอช.สนับสนุน  เป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินงานตามแผนแม่บทการพัฒนาที่อยู่อาศัยระยะ 20 ปี (พ.ศ.2560-2561) โดย พอช.มีเป้าหมายสนับสนุนการพัฒนาที่อยู่อาศัยประชาชนที่มีรายได้น้อยทั้งในเมืองและชนบท  เช่น  โครงการบ้านมั่นคง  การพัฒนาที่อยู่อาศัยชุมชนริมคลองลาดพร้าว-คลองบางซื่อ  โครงการบ้านพอเพียงชนบท  การฟื้นฟูและพัฒนาศักยภาพคนไร้บ้าน  โดยก่อสร้างศูนย์รองรับ  เช่น  เชียงใหม่  ขอนแก่น  กรุงเทพฯ   นอกจากนี้ตั้งแต่ปี 2546 ถึงปัจจุบัน  พอช. ได้สนับสนุนการแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยผู้มีรายได้น้อยในเมืองและชนบท ครอบคลุมพื้นที่ 77 จังหวัด จำนวน 4,911 โครงการ  รวม  154,452 ครัวเรือน   ใช้งบประมาณรวมทั้งหมด 6,577 ล้านบาทเศษ    https://www.thaipost.net/main/detail/39733 จ.ลพบุรี., บำรุง รื่นบันเทิง, บ้านมั่นคง, ปฏิรูปที่ดิน, พอช, ส.ป.ก., เครือข่ายขบวนองค์กรชุมชน FALSE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20190629/image_big_5d16f6bb16b56.jpg 18225 23/09/2018 15:46 23/09/2018 15:46 “อนาคตใหม่” ลงพื้นที่จังหวัดระยอง รับฟังปัญหาที่ดิน   “อนาคตใหม่”  รับฟังปัญหาที่ดิน "ระยอง" 47 ปี ยังไม่ได้รับการแก้ไข- จำเป็นต้องปฏิรูปที่ดินทั้งระบบ โยนท้องถิ่นตัดสินใจ เมื่อวันที่ 23 กันยายน นายปิยบุตร แสงกนกกุล ว่าที่เลขาธิการพรรคอนาคตใหม่ ลงพื้นที่รับฟังปัญหาจากกลุ่มประชาชนผู้เดือดร้อนจากปัญหาที่ดินทำกิน  ต.สำนักท้อน อ.บ้านฉาง จ.ระยอง โดยทั้งหมดเป็นผู้ได้รับผลกระทบที่ดินทำกินทับซ้อนกับพื้นที่ป่าไม้ ทำให้ไม่มีเอกสารสิทธิ์ครอบครอง  นายสินธิ์ กีรตายาคม อดีตกำนัน ต.สำนักท้อน ตัวแทนประชาชนที่ได้รับผลกระทบ กล่าวว่า หมู่บ้านและชุมชนแห่งนี้เริ่มก่อตั้งมาราว พ.ศ.2445 และมีการรับรองการอยู่อาศัย ตั้งเป็นหมู่บ้านชัดเจน แต่วันดีคืนดีก็มีการออก "พระราชกฤษฎีกากำหนดเขตหวงห้ามที่ดิน พ.ศ.2492"  ซึ่งให้กรมป่าไม้ดูแล และต่อมามีการปักปันเป็นเขตป่าถาวร รวมทั้งเขตป่าสงวนแห่งชาติ  ทั้งที่สภาพพื้นที่นั้นมีชุมชน มีประชาชนอยู่อาศัยทำไร่ ทำสวน ครอบครองต่อเนื่องกันมาก่อนโดยมีวัดและโรงเรียนเป็นหลักฐานยืนยัน ทั้งนี้ แม้ภายหลังมติคณะรัฐมนตรี 19 มกราคม พ.ศ.2514 ให้กรมป่าไม้ประกาศเพิกถอนกำหนดเขตหวงห้ามตาม พ.ร.ฎ.ดังกลาว แต่ยังมีพื้นที่ ต.ห้วยโป่ง อเมือง ต.สำนักท้อน อ.บ้านฉาง ที่ยังไม่ได้รับการประกาศเพิกถอนตามมติ ครม.ปีดังกล่าว ประชาชนในพื้นที่ร่วมกันต่อสู้มา 47 ปีแล้ว แต่ปัญหายังไม่ได้รับการแก้ไข ยังคงกลายเป็นผู้บุกรุก ไม่มีเอกสารสิทธิ์ครอบครองที่ดินทำกิน มีประชาชนกว่า 8,000 คน ที่ได้รับผลกระทบจากปัญหานี้  "พ.ร.ฎ. ปี พ.ศ.2492 นั้น ออกมาโดยอ้างเรื่องของการคุ้มครองพื้นที่ป่าให้คงอยู่ ไม่ถูกนายทุนบุกรุก โดยราชการไม่ได้ลงมาสำรวจก่อนว่ามีชุมชน มีประชาชนอาศัยอยู่ในพื้น ต่อมามีการประกาศเขตป่า ซึ่งกำนันในสมัยนั้นโดยไม่รู้ตัวยังเคยรับจ้างขนหลักไปปักเป็นเขตป่าสงวน  นอกจากนี้ บางส่วนก็ให้สัมปทานทำป่าไม้ มีกิจการโรงเลื่อยเกิดขึ้น และระยะเวลาเพียง 10 ปี ต้นไม้ในพื้นที่ถูกโค่นเตียน ชาวบ้านลุกขึ้นต่อสู้ก็ถูกลูกปืนขู่ ต้นไม้ที่เห็นอยู่ทุกวันนี้ ล้วนแต่ชาวบ้านช่วยกันปลูกขึ้นมาใหม่ทั้งนั้น ผมได้รับเลือกเป็นผู้ใหญ่บ้าน เป็นกำนัน รับเรื่องร้องเรียนจากชาวบ้านและต่อสู้ด้วยกันเรื่อยมา ยื่นหนังสือร้องเรียนไปหลายๆ หน่วยงานแล้ว แต่ปัญหาก็ยังไม่ได้รับการแก้ไข" นายสินธิ์ กล่าว  นายปิยบุตร แสงกนกกุล กล่าวว่า ปัญหาของชาว  ต.ห้วยโป่ง ต.สำนักท้อน อ.บ้านฉาง เมื่อลองพิจารณาดูระยะเวลา 47 ปี ผ่านมาแล้ว 20 รัฐบาล 18 นายกรัฐมนตรี และไม่รู้ว่ากี่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย กี่อธิบดีกรมป่าไม้ แต่ก็ยังคงเป็นปัญหา ทั้งที่โดยสภาพแล้วน่าจะแก้ไขได้ง่ายกว่าเมื่อเทียบกับปัญหาที่ดินของหลายๆจังหวัดในพื้นที่ภาคเหนือ เพราะที่นี่มีมติ ครม. ให้เพิกถอนพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตหวงห้ามที่ดิน  และมีที่บางส่วนได้ออกเป็นเอกสารสิทธิ์ให้ครอบครองบ้างแล้ว ขึ้นอยู่กับเจตจำนงของเจ้าหน้าที่รัฐว่าจะทำหรือไม่ ซึ่งปัญหาที่เกิดขึ้นสะท้อนถึง 1.วิธีคิดแบบระบบราชการไทย ที่มองว่าตนมีอำนาจเหนือประชาชน เมื่อประชาชนไปยื่นเรื่องร้องเรียนก็ตั้งต้นปฏิเสธไว้ก่อน มีขั้นตอนวุ่นวาย ร้องผิดช่องผิดที่บ้าง 2.สะท้อนเรื่องการตัดสินใจแบบข้างบนลงมาข้างล่าง โดยไม่เคยลงมาดูหน้างาน ไม่มีการสำรวจ เป็นการตัดสินใจแบบรวมศูนย์อำนาจ ซึ่งเรื่องนี้ต้องเปลี่ยน "สิ่งที่อนาคตใหม่อยากนำเสนอแนวนโยบายการจัดการปัญหาที่ดินทับซ้อน ในภาพกว้างนั้น ระยะสั้น อะไรที่มีปัญหาตกทอดมานานต้องยุติเป็นการชั่วคราว เช่น ผู้ถูกดำเนินคดี ให้ยุติลงไปก่อน ใครติดคุกอยู่ต้องนิรโทษกรรม เพราะคนที่โดนดำเนินคดีเรื่องนี้ไม่ใช่อาชญากรโดยสันดาน แต่ที่ผิดเพราะเขาอยู่ของเขามาก่อน แล้วจู่ๆ กฎหมายมาบอกว่าผิด เรื่องนี้ต้องหยุดชั่วคราว ตีเส้นว่าอย่ารุกล้ำเพิ่ม และรัฐต้องไม่ดำเนินการจับกุมคุมขัง ส่วนกรณีอย่างพื้นที่ ต.สำนักท้อน ที่มีการรับเรื่องไปดำเนินการแก้ปัญหาแล้วต้องจัดการให้เรียบร้อย ระยะต่อมา ต้องคิดเรื่องทรัพย์สินร่วมกันแบบคอมมอน หรือทรัพย์สินที่ไม่มีใครเป็นเจ้าของ แต่ให้ใช้สอยร่วมกัน ซึ่งต่างประเทศมีใช้แล้ว  ทั้งนี้ ในการจะใช้ประโยชน์ทรัพย์สินดังกล่าว ต้องให้ท้องถิ่นเป็นผู้ตัดสินใจว่าจะเอาไปทำอะไร และระยะสุดท้าย ต้องมีการปฏิรูปการถือครองที่ดินทั้งระบบ" นายปิยบุตร กล่าว   https://www.thaipost.net/main/detail/18225 จังหวัดระยอง, นายปิยบุตร แสงกนกกุล, ปฏิรูปที่ดิน, พรรคอนาคตใหม่ TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180605/image_big_5b15db0f0dbf7.jpg