11566
18/06/2018 10:33
18/06/2018 10:33
คลังไม่แคร์ประมูลคลื่น 1800 ล่ม ชี้ไม่สะเทือนรายได้ปี 61
<p></p>
<p>คลังไม่แคร์ผู้ประกอบการเทประเมินคลื่น 1800 แจงไม่สะเทือนจัดเก็บรายได้ มั่นใจรัฐวิสาหกิจ-หน่วยงานอื่นส่งรายได้คึกคัก</p>
<p>นายสุวิชญ โรจนวานิช ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) เปิดเผยว่า การที่ไม่มีผู้ประกอบการยื่นประมูลคลื่นโทรศัพท์ 1800 ถือเป็นเรื่องน่าประหลาดใจ อย่างไรก็ตามคาดว่า กสทช. จะต้องมีการเปิดประมูลใหม่ เพราะคลื่นดังกล่าวเป็นการเตรียมพร้อมไว้สำหรับอนาคตให้กับผู้ประกอบการ</p>
<p>ทั้งนี้ ยอมรับว่าที่ผ่านมากระทรวงการคลังได้ทำหนังสือถึง กสทช. เพื่อให้เร่งการประมูลคลื่นดังกล่าว เพื่อเงินที่ได้จากการประมูลส่วนหนึ่งส่งให้กระทรวงการคลังทันปีงบประมาณ 2561 เพื่อให้การเก็บรายได้เกินกว่าเป้าหมาย เมื่อมีการประมูลไม่สำเร็จทำให้กระทรวงการคลังก็จะไม่มีรายได้ในส่วนนี้เข้ามา เพราะส่วนหนึ่งรายได้รัฐบาลหายไปจากคำสั่งมาตรา 44 ที่ให้ทีวีดิจิทัล เลื่อนการชำระเงินค่าสัมปทานออกไปได้</p>
<p>“ถึงแม้ว่าไม่ได้เงินดังกล่าวจาก กสทช. ก็เชื่อว่าไม่กระทบกับการเก็บรายได้รัฐบาลปีงบประมาณ 2561 เพราะภาพรวมยังเก็บได้เกินกว่าเป้าหมาย แม้ว่าการเก็บภาษีจะต่ำกว่าเป้าหมาย แต่การเก็บรายได้จากหน่วยงานอื่นและรับวิสาหกิจได้มากกว่าที่คาดการณ์ไว้ สามารถชดเชยภาษีที่เก็บได้ต่ำกว่าเป้าหมายได้” นายสุวิชญ กล่าว</p>
<p>นอกจากนี้ สศค. ยังเตรียมรายงานการเก็บรายได้รัฐบาลปีงบประมาณ 2561 ให้นายประสงค์ พูนธเนศ ปลัดกระทรวงการคลัง รับทราบว่าส่วนไหนที่ยังมีปัญหา โดยเฉพาะการเก็บภาษีที่ได้ต่ำเป้าหมาย เพื่อให้ปลัดกระทรวงการคลังมีคำสั่งหาแนวทางมาตรการออกมาแก้ไขว่าจะให้แต่ละกรมภาษีดำเนินการอย่างไร</p>
<p>ทั้งนี้การเก็บรายได้รัฐบาล 7 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2561 เก็บได้ 1.29 ล้านล้านบาท สูงกว่าเป้าหมาย 6.05 หมื่นล้านบาท เนื่องจากการนำส่งรายได้รัฐวิสาหกิจสูงกว่าเป้าหมาย 3.04 หมื่นล้านบาท และการส่งรายได้ของหน่วยอื่นเกินกว่าเป้าหมาย 2.31 หมื่นล้านบาท สำหรับ 3 กรมภาษีเก็บภาษีได้ต่ำกว่าเป้าหมายทุกกรมรวมกัน 1.09 หมื่นล้านบาท เป็นกรมสรรพากร 6,554 ล้านบาท กรมสรรพสามิต 2,289 ล้านบาท และกรมศุลกากร 2,070 ล้านบาท</p>
<p>แหล่งข่าวจากกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า ขณะนี้ในส่วนของกรมสรรพสามิตได้มีการขอให้ผู้ประกอบการสุราเบียร์ชำระภาษีล่วงหน้า เพื่อให้การเก็บภาษีได้ตามเป้าหมาย จากที่ก่อนหน้านี้ได้ออกประกาศให้ผู้ประกอบการบุหรี่ต้องซื้อแสตมป์เป็นการล่วงหน้า 3 เดือน โดยให้ชำระเงินสดทันที ไม่ให้วางแบงก์การันตีเหมือนที่ผ่านมา</p>
https://www.thaipost.net/main/detail/11566
กรมศุลกากร, กรมสรรพสามิต, กรมสรรพากร, กระทรวงการคลัง, ประมูลคลื่น, ประมูลคลื่น1800, รายได้รัฐบาล, สศค., สุวิชญ โรจนวานิช
TRUE
FALSE
ADD
https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180614/image_big_5b227f50acfc3.jpg
11447
16/06/2018 00:01
16/06/2018 00:01
ประมูลคลื่น1800หัวทิ่ม
<p></p>
<p> "กสทช." โยน "คสช." ชี้ขาด 3 ค่ายมือถือพร้อมใจล้มประมูลคลื่น 1800 MHz หาช่องเยียวยา เอกชน บี้ปรับหลักเกณฑ์ก่อนร่วมวงรอบใหม่ "หมอลี่" อัดตั้งเป้าหวังรีดเงิน ส่งผลรัฐแบกความเสียหายระยะยาว ชี้ ม.44 ไม่ใช่ทางออก</p>
<p> เมื่อวันศุกร์ สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ได้เปิดรับเอกสารคำขอเพื่อเข้าร่วมการประมูลคลื่น 1800MHz แต่ปรากฏว่า 2 โอเปอเรเตอร์ที่เหลืออยู่ ทั้ง บมจ.แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส (เอไอเอส) และ บมจ.โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น (DTAC) หรือดีแทค ส่งหนังสือแจ้งตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยว่า จะไม่เข้าร่วมประมูลในครั้งนี้ ตามหลังบมจ.ทรู คอร์ปอเรชั่น ที่ได้แจ้งต่อตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย ตั้งแต่วันที่ 7 มิ.ย.2561 ที่ผ่านมา ทำให้บรรยากาศการรับซองประมูลนั้นเงียบเหงา
ด้านนายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ กสทช. กล่าวว่า ตามหลักการของประกาศเรื่อง มาตรการคุ้มครองผู้ใช้บริการในกรณีสิ้นสุดการอนุญาต สัมปทาน หรือสัญญาการให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ พ.ศ.2556 จะต้องเกิดจากการที่ กสทช.จัดประมูลไม่ทัน แต่กรณีนี้คือไม่มีคนเข้าประมูล ทั้งๆ ที่ กสทช.จัดประมูลล่วงหน้าได้ ดังนั้น กสทช.จะประกาศยกเลิกมาตรการเยียวยาดังกล่าว โดยได้รายงานถึง พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกฯ เพื่อเตรียมเสนอแนวทางในการแก้ปัญหาที่เกิดขึ้น
"ส่วนอีก 2 รายคือเอไอเอสและทรู เขาติดปัญหาเงินลงทุน 5 จีไม่พอ หากต้องจ่ายค่าประมูลคลื่นก้อนใหญ่ โดยไม่สามารถขยายการชำระเงินค่าประมูลได้ คาดว่าน่าจะได้ข้อสรุปภายในวันที่ 10 ก.ค. โดยจะนำเข้าที่ประชุม กสทช.ในวันที่ 27 มิ.ย. และเสนอให้รัฐบาลหาทางออก ทางไหนหาทางออกได้เร็วที่สุด เพื่อให้มีการประมูลภายในปีนี้ ไม่เช่นนั้นก็ต้องรอไปถึงปีหน้า" นายฐากรระบุ
นายฐากรระบุว่า การที่ดีแทคอ้างว่ามีคลื่นเพียงพอ แต่เมื่อไม่มีมาตรการเยียวยาคลื่น 850 MHz และ 1800 MHz ของดีแทค ก็จะไม่มี ดีแทคจะเหลือแค่คลื่น 2100 MHz และ 2300 MHz ซึ่งไม่เพียงพอ เพราะไม่มีคลื่น 1800 MHz ในการส่งให้ทั้งสองคลื่นทำงานได้ โดยเฉพาะคลื่น 2300 MHz ดีแทคก็ไม่สามารถใช้งานด้านเสียงได้
"ใครที่ฝันไม่ไกล ระวังจะไปไม่ถึง บอกว่าคลื่นพอ เราจะทำให้ไม่พอเอง จะอ้างว่าราคาแพง เราก็บอกแล้วว่าลดราคาไม่ได้ เพราะมันเป็นราคาที่เอไอเอสและทรูจ่ายเงินมา 75% แล้ว กสทช.ต้องจัดการเรื่องนี้ให้ได้ แต่หากให้แก้หลักเกณฑ์เป็น 9 ใบ ตรงนี้ทำได้ " นายฐากร กล่าว
ด้าน พล.อ.สุกิจ ขมะสุนทร ประธาน กสทช. กล่าวว่า การยกเลิกมาตรการเยียวยาจะอยู่ที่อำนาจของ กสทช.หรือไม่ ต้องรอนำเข้าที่ประชุมก่อน หลังจากนี้เมื่อไม่มีผู้ประมูล กสทช.ต้องปรับหลักเกณฑ์การประมูลใหม่ คาดว่าจะใช้เวลา 7-8 เดือน ถึงจะได้ประมูลอีกครั้ง แต่ยืนยันว่าไม่สามารถลดราคาได้ เอกชนไม่มีทางกดดันให้กสทช.ทำตามที่เอกชนต้องการได้
นายลาร์ส นอร์ลิ่ง ประธานเจ้าหน้าที่บริหารดีแทค กล่าวว่า การที่บริษัทตัดสินใจไม่เข้าร่วมประมูลคลื่น 1800 MHz ในรอบนี้ เพราะเห็นว่าเงื่อนไขและราคาไม่เหมาะสม เพราะคลื่นมีราคาแพงเกินไป อย่างไรก็ตาม หาก กสทช.ปรับเปลี่ยนเงื่อนไข อาทิ ปรับย่อยขนาดลงเป็นใบอนุญาตละ 5 MHz หรือยกเลิกเกณฑ์ N-1 บริษัทก็พิจารณาเข้าร่วมประมูล เนื่องจากมองว่าเป็นโอกาสที่จะได้คลื่นความถี่เข้ามาเพิ่มเติม หากมีเงื่อนไขที่เหมาะสมกับการดำเนินธุรกิจ
ขณะที่บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) หรือเอไอเอส แถลงว่า หลักเกณฑ์และเงื่อนไขการประมูลครั้งนี้ ยังไม่เหมาะสมต่อการลงทุนหรือก่อให้เกิดประโยชน์ต่อบริษัทในขณะนี้ โดยบริษัทได้พิจารณาอย่างรอบคอบแล้วว่า ปัจจุบันบริษัทมีจำนวนคลื่นความถี่มากถึง 55 MHz ซึ่งมากเพียงพอสำหรับการดำเนินการที่จะส่งมอบบริการให้กับลูกค้า
ขณะที่นายประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา กสทช. ด้านการคุ้มครองผู้บริโภคและส่งเสริมสิทธิเสรีภาพ เขียนบทความพิเศษแจงสาเหตุ ทำไม? ไม่มีใครประมูลคลื่น 1800 MHz ว่า หลักการพื้นฐานของการประมูลคลื่น คือการคัดเลือกผู้ประกอบการที่มีประสิทธิภาพการใช้ประโยชน์จากคลื่นได้สูงสุด ไม่ใช่ต้องการขายคลื่นให้ได้ราคาแพงที่สุด แต่สิ่งที่จะตัดสินว่าใครใช้ประโยชน์จากคลื่นได้ดีที่สุด ก็คือตัวเลขเงินที่เขาพร้อมจะจ่ายเป็นค่าคลื่น แล้วเอาคลื่นไปทำกำไร ถ้าทำกำไรไม่ได้ก็จะเจ๊ง จึงไม่ควรมีใครเสนอตัวเลขสูงเกินกว่าที่ตัวเองจะอยู่รอดได้ ส่วนใครที่ทำกำไรได้เก่งกว่า ก็จะเสนอตัวเลขได้สูงกว่า กสทช.จึงใช้การประมูลเพื่อหาว่ารายใดสมควรได้คลื่นไปให้บริการ ซึ่งก็คือรายที่เสนอราคาคลื่นได้สูงสุด แต่ไม่ใช่ว่า กสทช.มีเป้าหมายที่จะหาเงินให้ได้มากที่สุดจากการประมูล
"แต่เมื่อหน่วยงานกำกับดูแลหลงทางไปมุ่งเน้นการขายคลื่นให้ได้ราคาแพงที่สุด ผลเสียก็จะเกิดกับอุตสาหกรรมที่ไม่สามารถแบกต้นทุนได้ และผู้บริโภคก็จะไม่สามารถรับบริการใหม่ๆ ได้ แต่ที่สำคัญ รัฐที่ต้องการได้เงินค่าคลื่นเป็นจำนวนมากก็เสี่ยงจะได้ไม่เต็มเม็ดเต็มหน่วย หรือไม่ได้เลย" นายประวิทย์ระบุ
เขาระบุด้วยว่า เมื่อไม่มีผู้เข้าประมูล ประมาณการรายได้ก้อนนี้จึงพลาดเป้าไปหลายหมื่นล้านบาท แผนการใช้งบประมาณของรัฐก็อาจสะดุด หรือต้องหารายได้ทางอื่นมาชดเชย และเมื่อหมดสัมปทานแล้วเข้าสู่มาตรการเยียวยา ก็ยังพบปัญหาในส่วนเงินนำส่งรัฐ เพราะการให้บริการตามมาตรการเยียวยาที่ผ่านมา ยังมีปัญหาการฟ้องคดี และมีการแจ้งในที่ประชุม กสทช.ว่ารัฐยังไม่ได้รับเงินแม้แต่บาทเดียว
"การใช้ ม.44 เพื่อขยายงวดชำระเงินก็ไม่ใช่ทางออก เพราะถ้าไม่จัดการราคาคลื่นให้เข้าสู่ราคาดุลยภาพ เอกชนก็ต้องเรียกร้องขอขยายงวดชำระเงินอยู่ร่ำไป การแก้ปัญหาการประมูลต้องคำนึงถึงประโยชน์ระยะยาวจากการก้าวสู่เศรษฐกิจดิจิทัลอย่างเต็มตัวของประเทศด้วย หากประเทศเรายังตกอยู่ในวังวนการเล่นเกมราคาคลื่นแบบเด็กเล่นขายของ สุดท้ายทุกฝ่ายจะเสียประโยชน์ ค่าเสียโอกาสในการตกขบวนความเปลี่ยนแปลงยุค 4.0 อาจจะไม่ใช่มีแค่มิติด้านเศรษฐกิจเท่านั้น แต่จะกระทบถึงด้านสังคมและความมั่นคงด้วย" นายประวิทย์ระบุ.</p>
https://www.thaipost.net/main/detail/11447
กสทช., ฐากร ตัณฑสิทธิ์, ประมูลคลื่น1800, สุกิจ ขมะสุนทร, หนังสือพิมพ์
FALSE
FALSE
ADD
https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180615/image_big_5b23c665489bc.jpg