117020 17/09/2021 15:12 17/09/2021 15:12 'แอมเนสตี้'ย้ำร่างพ.ร.บ.ป้องกันอุ้มหาย ต้องให้ความยุติธรรมต่อผู้เสียหาย   17ก.ย.64 - กรณีที่สภาผู้แทนราษฎรลงคะแนนเสียงเห็นชอบในหลักการต่อร่างกฎหมาย ที่มุ่งกำหนดความผิดอาญาจากการกระทำทรมานและการบังคับบุคคลให้สูญหายในประเทศไทยเป็นครั้งแรก   เอ็มเมอร์ลีน จิล รองผู้อำนวยการสำนักงานภูมิภาคฝ่ายวิจัย แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลกล่าวว่า แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลเห็นถึงพัฒนาการที่เกิดขึ้นต่อกฎหมายฉบับแรกที่เกี่ยวเนื่องกับความผิดอาญาดังกล่าวที่เดินหน้ามาถึงจุดนี้ ซึ่งแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลตระหนักถึงความจำเป็นที่จะต้องคุ้มครองบุคคลให้รอดพ้นและปลอดภัยจากการละเมิดที่ร้ายแรง รวมทั้งคืนความยุติธรรมให้กับผู้เสียหายและครอบครัว ซึ่งไม่ได้รับความเป็นธรรมมาเป็นเวลานาน “ในบัดนี้ทางการต้องเร่งดำเนินการขั้นต่อไปและประกันว่าร่างกฎหมายฉบับปัจจุบันต้องสอดคล้องกับพันธกรณีด้านสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศของไทยอย่างเต็มที่ และประกาศใช้เป็นกฎหมายอย่างรวดเร็ว”    “ความล่าช้าของรัฐบาลในการกำหนดให้การทรมานและการบังคับบุคลให้สูญหายเป็นความผิดอาญา ส่งผลให้ผู้เสียหายไม่สามารถเข้าถึงความยุติธรรม และเป็นเหตุให้ผู้เสียหายคนอื่นไม่กล้าออกมาร้องเรียน ทั้งยังส่งสัญญาณต่อเจ้าพนักงานว่า พวกเขาไม่อาจกระทำการละเมิดเช่นนี้ได้อีกโดยไม่ต้องรับโทษ”    “ผู้เสียหายจากการทรมานและญาติของผู้ถูกบังคับให้สูญหาย ทั้งกรณีของทนายสมชาย นีละไพจิตร และนักกิจกรรมอย่างนายวันเฉลิม สัตย์ศักดิ์สิทธิ์ที่ถูกอุ้มหาย ยังคงยืนหยัดในการรณรงคให้มีการประกาศใช้กฎหมายดังกล่าว เพื่อเปิดทางให้พวกเขาได้รับความยุติธรรม เข้าถึงความจริง และการเยียวยาสำหรับครอบครัว ร่างกฎหมายนี้ภายหลังการแก้ไขเพิ่มเติม อาจเป็นหนทางหนึ่งที่ช่วยพวกเขาในเรื่องนี้ได้”    “การลงคะแนนเสียงเห็นชอบร่างกฎหมายนี้นับเป็นก้าวแรกที่สำคัญ แต่ยังไม่เพียงพอ รายงานข่าวล่าสุดเกี่ยวกับการทรมานโดยตำรวจ เน้นให้เห็นถึงความจำเป็นที่รัฐบาลไทยต้องหาทางแก้ไขปัญหาการทรมานและการใช้อำนาจอย่างมิชอบของเจ้าพนักงานบางคนอย่างมีประสิทธิภาพ”    “แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลเรียกร้องทางการไทยให้ประกาศใช้กฎหมาย โดยให้ใช้นิยามของการทรมานและการบังคับบุคคลให้สูญหายที่สอดคล้อง่ตามเนื้อหาของกฎหมายระหว่างประเทศอย่างเต็มที่ กำหนดความรับผิดชอบทางกฎหมายต่อเจ้าพนักงานในทุกระดับของสายการบังคับบัญชา และให้เคารพหลักการไม่ส่งกลับ (ไปยังสถานที่ที่เสี่ยงต่อการถูกละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างร้ายแรง) ตามกฎหมาย”       https://www.thaipost.net/main/detail/117020 พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการทรมาณ, เอ็มเมอร์ลีน จิล, แอมเนสตี้ TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20210917/image_big_61444d0ae99f8.jpg 114713 27/08/2021 13:00 27/08/2021 13:00 'กุนซือชวน'โต้'ก้าวไกล'ป้ายสีประธานสภาฯเฉยเมยบรรจุร่างกม.อุ้มหาย ยันให้ความสำคัญทุกฉบับ   27 ส.ค.64- ที่รัฐสภา นพ.สุกิจ อัถโถปกรณ์ ที่ปรึกษาประธานสภาผู้แทนราษฎร กล่าวถึงกรณีที่พรรคก้าวไกลโพสต์ข้อความผ่านเพจเฟซบุ๊กพาดพิงนายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร ไม่บรรจุร่างพ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำให้บุคคลสูญหาย ที่บรรจุระเบียบวาระเข้าในสภาผู้แทนราษฎรไปตั้งแต่วันที่ 8 ก.ค. 2563 เข้าสู่ระเบียบวาระการประชุม และไร้วี่แววว่าจะได้รับการพิจารณาในเร็วๆ นี้ เพราะต้องรอร่างของคณะรัฐมนตรีนั้นว่า ยืนยันว่านายชวนและสภาฯให้ความสำคัญต่อร่างพร.บ.ฉบับนี้ และให้ความสำคัญกับร่างพ.ร.บ.ทุกฉบับ โดยสภาฯมีหลักเกณฑ์และให้ความเป็นธรรมต่อกฎหมายทุกฉบับเท่าเทียมกัน ซึ่งนายชวนพยายามเร่งรัดให้ผ่านร่างพ.ร.บ.ให้ได้มากที่สุด ซึ่งวิปทุกฝ่ายทราบดี หากพรรคก้าวไกลสงสัยก็ไปคุยกับวิปของพรรคได้ และปัจจุบันมีร่างพ.ร.บ.ที่เกี่ยวกับเรื่องนี้บรรจุอยู่ในระเบียบวาระการประชุมแล้ว 3 ฉบับ ได้แก่ 1.ร่างพ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการทรมานและบังคับบุคคลสูญหายพ.ศ.... ที่เสนอโดยนายวันมูหะมัดนอร์ มะทา หัวหน้าพรรคประชาชาติและคณะ 2.ร่างพ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการทรมานและกระทำให้บุคคลสูญหายพ.ศ....ที่เสนอโดยนายสุทัศน์ เงินหมื่น ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์และคณะ และ3.ร่างพ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำให้บุคคลสูญหายพ.ศ....ที่เสนอโดยนายสิระ เจนจาคะ ส.ส.กทม. พรรคพลังประชารัฐและคณะ ทั้งหมดนี้เป็นหลักฐานที่ชัดเจนว่าการที่พรรคก้าวไกลกล่าวหาว่าประธานสภาฯไม่บรรจุกฎหมายเข้าระเบียบวาระนั้นไม่เป็นความจริง ถือเป็นข้อกล่าวหาที่เลื่อนลอย นพ.สุกิจ กล่าวต่อว่า ส่วนร่างของคณะรัฐมนตรีคือร่างพ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำให้บุคคลสูญหาย พ.ศ.... ที่เสนอมาเมื่อวันที่ 17 ส.ค. 64 โดยขอให้สภาฯพิจารณาเป็นเรื่องด่วนนั้น นายสุชาติ ตันเจริญ รองประธานสภาฯคนที่หนึ่งดูแลเรื่องนี้ได้อนุมัติให้บรรจุเข้าระเบียบวาระการพิจารณาแล้วเมื่อวันที่ 20 ส.ค. ที่ผ่านมา และพร้อมที่จะนำเข้าสู่การพิจารณาในวันที่มีการประชุมระเบียบวาระกฎหมาย ซึ่งปกติจะประชุมทุกวันพุธ และหากวันใดที่มีการประชุม วาระเรื่องนี้จะเข้าไปสู่ในเรื่องด่วนวาระที่ 4  เพราะปัจจุบันมีกฎหมายที่เป็นเรื่องด่วนค้างอยู่ก่อนหน้านั้นแล้ว 3 ฉบับ หากจะให้พิจารณาทันทีก็เป็นสิทธิ์ของสภาฯที่จะขอให้เลื่อนขึ้นมาพิจารณาก่อนได้ “ยันยันว่าไม่ได้เป็นการเลือกปฏิบัติ แต่เป็นหลักปฏิบัติที่ใช้ในการบรรจุระเบียบวาระและพิจารณากฎหมายเสมอมา โดยปฏิบัติเช่นเดียวกับร่างพ.ร.บ.อื่นๆ  ไมมีฉบับใดได้รับสิทธิพิเศษแต่อย่างใดจากสภาฯ ซึ่งพรรคก้าวไกลก็ทำงานในสภาฯมา 2 ปีกว่า ผมไม่เข้าใจว่าทำไมไม่เข้าใจเรื่องเหล่านี้ และเรามีหลักฐานเรื่องความใส่ใจต่อกฎหมาย” นพ.สุกิจ กล่าว     https://www.thaipost.net/main/detail/114713 ชวน หลีกภัย, นพ.สุกิจ อัตโถปกรณ์, พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการทรมาณ TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20210806/image_big_610ccf4dd6de7.jpg 76429 03/09/2020 20:05 03/09/2020 20:05 ร่างกฎหมายป้องกันการทรมาณ-อุ้มฆ่า ผ่านสภาฯฉลุย!   3 ก.ย.63 - ที่รัฐสภา เวลาประมาณ 15.00น.  สภาผู้แทนราษฎร ได้พิจารณาและให้ความเห็นชอบร่าง พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการทรมาณและการกระทำให้บุคคลสูญหาย ตามที่คณะกรรมาธิการกฎหมายและการยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน ได้มอบหมายให้อนุกรรมาธิการการยุติธรรมที่มีนายอาดิลัน  อาลีอิสเลาะ  สส.จังหวัดยะลา เป็นประธานอนุฯร่างเสนอและอภิปรายถึงความเป็นมาและความจำเป็นที่ต้องมีกฎหมายดังกล่าว     โดย ส.ส. 3 คน คือนายณัฐวุฒิ  บัวประทุม สส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล นส.เพรชดาว  โต๊ะมีนา สส.บัญชีรายชื่อ  พรรคภูมิใจไทย และนายกมลศักดิ์  ลีอาเมาะ  สส.จังหวัดนราธิวาส  พรรคประชาชาติ ได้ลุกขึ้นอภิปรายสนับสนุน    น.ส.เพชรดาว ได้อภิปรายว่า  ตนเป็นผู้ได้รับผลกระทบโดยตรง  โดยในปี พ.ศ. 2497  ปู่ของตนคือหะยีสุหรง  ได้ถูกตำรวจสันติบาลภายใต้การบงการของรัฐบาลเผด็จการลักพาตัวจากบ้านพักไปฆ่าและอำพรางศพ ไม่ทราบว่าอยู่ที่ใด พวกพี่น้องมุสลิมได้ช่วยกันติดตามหาอย่างไม่ลดละ แต่ก็ไม่พบ  และหลังจากนั้นมีคนถูกฆ่าหายไปในลักษณะเดียวกันอีก 3 คน  จนเมื่อสามปีต่อมาเมื่อปีมีการเปลี่ยนแปลงรัฐบาล  ทำให้มีการสอบสวนอย่างจริงจัง และมีหลักฐานคำรับสารภาพของผู้เกี่ยวข้องว่าได้นำตัวทั้งไปฆ่าถ่วงน้ำที่เกาะหนูเกาะแมว  แต่ก็ยังไม่สามารถค้นหาศพได้ เนื่องจากเวลาได้ผ่านไปนานแล้ว     การฆาตกรรมอำพรางกรณีนี้ แม้เวลาได้ผ่านมาถึง 66 ปีแล้ว  รวมทั้งในกรณีต่างๆ เช่นทนายสมชาย และอื่นๆ อีกหลายคน ยังคงเป็นบาดแผลที่เจ็บปวดทั้งต่อตนเองและพี่น้องชาวมุสลิมมาจนกระทั่งบัดนี้   "พวกเราไม่เคยลืมความเจ็บปวดที่ผู้อำนาจรัฐกระทำต่อพวกเราแต่อย่างใด  ดังนั้น จึงนับเป็นเรื่องที่น่ายินดีที่ได้มีการเสนอร่างกฎหมายฉบับนี้เข้าสู่สภา และหวังว่ารัฐบาลจะมีความจริงใจในการนำเข้าสู่กระบวนการตราเป็นกฎหมายบังคับใช้โดยเร็วต่อไป"น.ส.เพชรดาว กล่าว     หลังจากนั้น นายศุภชัย  โพธิ์สุข  รองประธานสภาฯ ทำหน้าที่ประธาน ได้ขอมติที่ประชุม  ปรากฏว่าไม่มีผู้ใดคัดค้านแม้แต่เสียงเดียว เป็นอันว่าผ่านความเห็นชอบอย่างเป็นเอกฉันท์         ร่างกฎหมายดังกล่าว  เป็นการรวมและเพิ่มเติมเนื้อหาจากทุกร่างที่มีจุดอ่อนอยู่เข้าด้วยกัน  ไม่ว่าจะเป็นฉบับประชาชน ฉบับพรรคประชาชาติ รวมทั้งของนายรังสิมันต์  โรม  สส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล   ทำให้เกิดความสมบูรณ์มากยิ่งขึ้น  ได้รับการยอมรับจากทุกฝ่าย  เช่น  กำหนดให้การกระทำที่ถือว่าเป็นการลดคุณค่าความเป็นมนุษย์ของบุคคลแม้ไม่ถึงขั้นเป็นความผิดตามกฎหมายอาญา ก็เป็นความผิดฐานย่ำยีศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ ตามกฎหมายนี้หลังควบคุมตัวบุคคลต้องนำตัวไปที่ทำการของผู้จับกุมและรายงานให้นายอำเภอและอัยการท้องที่ทราบทันที รวมทั้งต้องบันทึกข้อมูลเกี่ยวกับการควบคุมตามที่กฎหมายกำหนดไว้ให้ชัดเจน  ผู้บังคับบัญชาที่ไม่ดำเนินการที่จำเป็นและเหมาะสมเพื่อป้องกันการกระทำดังกล่าว ต้องระวางโทษจำคุกกึ่งหนึ่งของความผิดในแต่ละมาตรา  เป็นความผิดที่ไม่มีอายุความ และให้อัยการมีอำนาจเข้าตรวจสอบและควบคุมการสอบสวนความผิดดังกล่าว ฯลฯ                   กระบวนการหลังจากนี้  นายชวน  หลีกภัย ประธานสภาฯ จะได้ทำหนังสือแจ้งให้นายกรัฐมนตรีทราบเพื่อพิจารณา  ซึ่งหากพลเอกประยุทธ์  จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี  เห็นชอบก็จะนำเข้า ครม.เห็นชอบ และดำเนินการตามกรรมวิธีเสนอเข้าสู่สภาเพื่อตราเป็นกฎหมายภายในระยะเวลาที่กำหนดต่อไป   https://www.thaipost.net/main/detail/76429 นส.เพรชดาว โต๊ะมีนา, พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการทรมาณ, อาดิลัน อาลีอิสเลาะ TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20200903/image_big_5f50e79ec47d7.jpg