59514 12/03/2020 00:01 12/03/2020 00:01 เสร็จศึกไวรัสโควิด-19 ถึงเวลาจัดทัพใหม่รบ.                 มรสุมรุมเร้า พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและ รมว.กลาโหม หนีไม่พ้นการแก้ปัญหาไวรัสโควิด-19 ที่กระทบไปถึงปัญหาเศรษฐกิจปากท้อง ฉุดความน่าเชื่อถือของรัฐบาลให้ต่ำเตี้ยเรี่ยดิน                  บางเรื่อง “บิ๊กตู่” ในฐานะหัวหน้ารัฐบาล แม้ตัวเองไม่ได้รับผิดชอบหรือเป็นเจ้าของไอเดีย แต่ในฐานะผู้นำจึงหลีกลี้ไม่พ้น เสียงบ่น คำวิจารณ์ต่างๆ นานา หรือเรียกว่าถูกด่าฟรี... ไปได้                   แต่ใช่ว่า พล.อ.ประยุทธ์ จะหมดกำลังใจ แม้จะถูกตำหนิก็ถือว่าเป็นบทเรียน พร้อมแก้ไขสถานการณ์ ด้วยการรับฟังเสียงประชาชน เรื่องไหนไม่ดี สังคมไม่ตอบรับ ก็ไม่ดันทุรัง แต่ยังกล้าที่จะสั่งเบรก โละ และเลิกอย่างเด็ดขาดทันที โดยไม่กลัวเสียหน้า หรือยอมให้คนในรัฐบาลอุทธรณ์ หรือยื้ออีกต่อไป                 ยกตัวอย่างง่ายๆ 2 มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจที่ พล.อ.ประยุทธ์ สั่งระงับไปหมาดๆ หลังการผลักดันจากนายสมคิด จาตุศรีพิทักษ์ รองนายกรัฐมนตรี และนายอุตตม  สาวนายน รมว.การคลัง ผุดแนวคิดรับมือสถานการณ์ไวรัสโควิด-19 คือ 1.หยุดยาวช่วงสงกรานต์ 9 วัน เพื่อให้คนไปท่องเที่ยว จับจ่ายใช้สอย และ 2.แจกเงิน 1 พันบาทต่อเดือน 2 เดือน ให้กับ ประชาชนรายได้น้อย เกษตรกรและผู้ประกอบอาชีพอิสระ 14 ล้านคน รวมเป็นเงินประมาณ 3 หมื่นล้านบาท                 หลังจากเจอเสียงต้านอย่างหนัก เพราะมองว่ารัฐบาลหมดมุกคิดอะไรไม่ออก ก็ “แจกเงิน” หรือ “หยุดงาน” อีกทั้งผู้คนยังเห็นว่าช่วยเหลือไม่ตรงจุด และไม่ครอบคุลมพี่น้องประชาชนทั่วประเทศ แม้แต่คนในพรรคพลังประชารัฐอย่าง นายสันติ กีระนันทน์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พปชร. ยังออกมาโพสต์ผ่านเฟซบุ๊กส่วนตัว วิเคราะห์ทำไมมาตรการ "แจกเงิน" ถึงได้รับก้อนอิฐมากกว่าดอกไม้... สะท้อนถึงความล้มเหลวของมาตรการนี้ ในแง่ของการสร้างความเข้าใจ                  แตกต่างจากมาตรการแก้ปัญหาโควิด-19 ของกระทรวงพลังงาน ที่ ครม.เพิ่งเห็นชอบเมื่อวันที่ 10 มี.ค.ที่ผ่านมา คืนเงินประกันค่ามิเตอร์ไฟฟ้าจำนวน 21.5 ล้านครัวเรือน วงเงิน 3 หมื่นล้านบาทในอัตรา 300 บาท 2,000 บาท 4,000 บาท และ  6,000 บาท ที่ดูเหมือนจะลดภาระค่าครองชีพให้ชาวบ้านได้มากกว่า เป็นต้น...                  คำถามที่ตามมา... ทีมเศรษฐกิจแบบนี้ยังดีพอจะแก้วิกฤติปากท้องในสภาวะที่ชาวบ้านอาจจะไม่มีข้าวสารกรอกหม้อได้หรือไม่ สอดรับกับบทวิเคราะห์จากเว็บไซต์ของประชาชาติธุรกิจออนไลน์ นำเสนอรายงานพิเศษเรื่อง “พปชร.วิ่งสับเปลี่ยนกำลัง มุ้ง “พี่ใหญ่” เปิดศึก “รุมทึ้ง” ทีมเศรษฐกิจ” เมื่อเร็วๆ นี้                 มีสาระสำคัญโดยอ้างการให้ข้อมูลจากแกนนำ พปชร.ตั้งวงวิเคราะห์ว่าต้องการให้เปลี่ยนทีมเศรษฐกิจสมคิด และกล้าดึงบุคคลภายนอกเข้ามาแทน พร้อมระบุว่า “กรุงศรีฯ ไม่สิ้นคนดี-คนเก่ง โดยดึงคนนอกนักบริหารเศรษฐศาสตร์ มืออาชีพ มาบริหารเศรษฐกิจแทน ทีมสมคิด เพื่อไม่ให้รัฐบาลกอดคอกันตายหมู่”                  “ถ้าท่านนายกฯ ไม่เปลี่ยนเศรษฐกิจไม่ได้ เอาไม่อยู่ ท่านก็คงไปคุยกับรัฐมนตรีเศรษฐกิจก่อนว่าทำอย่างไรให้ไปถึงรากหญ้า ทำแบบเดิมเงินไม่ถึงรากหญ้า 80% ต้องไปสู่คนจน 20% ต้องถึงมนุษย์เงินเดือน นี่คือปัญหาประเทศหลัก ไม่ใช่นายทุน”                 “คนดี-คนเก่ง ที่ถูกชี้เป้า คือ “เศรษฐพุฒิ สุทธิวาทนฤพุฒิ” นักเศรษฐศาสตร์หนุ่มไฟแรง-ทฤษฎีคนละสำนักกับสมคิด แต่ไม่ฝักใฝ่การเมือง อดีตผู้ช่วย MD ธนาคารไทยพาณิชย์ ประธานบริหารสถาบันอนาคตไทยศึกษา/บอร์ดธนาคารทหารไทย” แหล่งข่าวจากแกนนำพลังประชารัฐ กล่าวผ่านเว็บไซต์ของประชาชาติธุรกิจออนไลน์                  นอกจากประเด็นใหญ่สุดเรื่องปากท้อง พล.อ.ประยุทธ์ ต้องแก้ไขคือภาพลักษณ์ของ ครม.ชุดนี้ โดยเป้าถูกพุ่งไปที่ ร.อ.ธรรมนัส พรหมเผ่า รมช.เกษตรและสหกรณ์ รมต.สายล่อฟ้า ที่สังคมยังกังขาในหลายประเด็น และถูกคนในพรรคเดียวกันอย่าง นายสิระ เจนจาคะ ส.ส.กทม. พรรค พปชร. เรียกร้องให้แสดงสปิริตด้วยการลาออกจากตำแหน่ง                  แม้เจ้าตัวปฏิเสธไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการกักตุนหน้ากากอนามัย 200 ล้านชิ้นก็ตาม ผ่านกับคนใกล้ชิด แต่ก็ยังไม่สามารถลบข้อครหาแคลงใจจากประชาชนได้ มิพักยังถูกพรรคประชาธิปัตย์ในฐานะพรรคร่วมรัฐบาลออกมาเรียกร้องให้ ส.ส.ปชป.เลิกพายเรือให้โจรนั่ง จนเกิดเป็นปัญหาในเชิงมารยาทระหว่างพรรคร่วมรัฐบาลซ้ำแผลเก่า                   ในโอกาสเดียวกัน ยังจำเป็นจะต้องสร้างความเชื่อมั่น  โดยเฉพาะขจัดข้อกล่าวหา ที่มี “ไอ้โม่ง” ที่อ้างว่าใกล้ชิดกับรัฐมนตรีบางคนในพรรคร่วมรัฐบาล ฉวยโอกาสกักตุนหน้ากากอนามัย จากโรงงานผลิตหน้ากากอนามัยทั้ง 13 บริษัท เพื่อไปโก่งราคาขายในต่างประเทศและผ่านช่องทางอื่นๆ ส่งผลให้บุคลากรทางการแพทย์และสาธารณสุข รวมทั้งชาวไทยไม่มีหน้ากากอนามัยใช้งาน ถือว่าเป็นการหากินบนความทุกข์ยากของประชาชนท่ามกลางวิกฤติของชาติ ที่จะปล่อยเอาไว้ไม่ได้                      หลังจากเสร็จสิ้นสถานการณ์ไวรัสโควิด-19 จึงเป็นโอกาสดีที่ พล.อ.ประยุทธ์ จะสังคายนาโฉมหน้ารัฐมนตรีเสียใหม่ เรียกพลังศรัทธากลับคืนมา.      พระรามเก้าโพสต์   https://www.thaipost.net/main/detail/59514 กรองสถานการณ์, พระรามเก้าโพสต์, เสร็จศึกไวรัสโควิด-19 ถึงเวลาจัดทัพใหม่รบ. FALSE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20200311/image_big_5e69039be1ebc.jpg 54056 08/01/2020 00:01 08/01/2020 00:01 ก้าวข้ามวิกฤติแก้ รธน. เกมประนีประนอมอย่างมีเงื่อนไข                 เกมการเมืองเรื่องการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ที่ถือเป็นมูฟเมนต์สำคัญ ได้ดำเนินมาถึงจุดที่หลายฝ่ายออกอาการสบายใจ หายใจได้ทั่วท้องมากขึ้น                 อาจกล่าวได้ว่าเป็นผลงานของสภาผู้แทนราษฎรอันเกิดจากความร่วมไม้ร่วมมือของพรรคการเมืองต่างๆ ในช่วงส่งท้ายปีเก่า 2562 นั่นคือ                 เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม ญัตติด่วนขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาหลักเกณฑ์และวิธีการแก้ไขรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2560 ได้ผ่านการลงมติเห็นชอบอย่างเป็นเอกฉันท์ 445 เสียง งดออกเสียง 3 เสียง ภายหลังจากอภิปรายมา 2 วัน                  โดยก่อนหน้านั้นเกิดการงัดข้อประลองกำลัง ส.ส.ในฟากฝ่ายของตนชนิดข้ามสัปดาห์ระหว่างฝ่ายค้านกับรัฐบาล กรณี ส.ส.ฝ่ายค้านลงคะแนนได้เสียงมากกว่า ส.ส.ฝ่าย รัฐบาล ให้ตั้งคณะกรรมาธิการไปตรวจสอบผลกระทบจากคำสั่ง ประกาศ คสช. และคำสั่งหัวหน้า คสช. แต่ฝ่ายรัฐบาลแก้เกมด้วยการจะให้นับคะแนนใหม่ ฝ่ายค้านจึงมีการวอล์กเอาต์เพื่อไม่ให้ครบองค์ประชุม จะได้ไม่ต้องนับคะแนนใหม่ สุดท้ายฝ่ายค้านก็แพ้ไปตามระเบียบ                 มาถึงคิวรัฐธรรมนูญ สภาผู้แทนฯ ตั้งคณะกรรมาธิการฯ จำนวน 49 คน แบ่งกันไปตามสัดส่วนของ 3 ฝ่ายคือ ฝ่ายค้าน ฝ่ายรัฐบาล และฝ่ายคณะรัฐมนตรี กำหนดกรอบเวลาไว้ 120 วัน                 มีข้อน่าสังเกตบางประการ ประการแรก แม้ฝ่ายค้านจะได้ที่นั่งน้อยกว่าฝ่ายรัฐบาล + ฝ่ายคณะรัฐมนตรี แต่ดูรายชื่อแล้วก็ล้วนแต่เป็นตัวกลั่นๆ ทั้งนั้น อาทิ นายปิยบุตร แสงกนกกุล, นายรังสิมันต์ โรม, นายโภคิน พลกุล, นายพงศ์เทพ เทพกาญจนา, นายชูศักดิ์ ศิรินิล, นายวัฒนา เมืองสุข, นายสุทิน คลังแสง, นายสมชัย ศรีสุทธิยากร, พ.ต.อ.ทวี สอดส่อง เป็นต้น                 แถมยังได้ขุนศึกจากพรรคประชาธิปัตย์มาเป็นตัวช่วยให้พอมีลำหักลำโค่นมากขึ้น เช่น นายเทพไท เสนพงศ์, นายนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ, นายบัญญัติ บรรทัดฐาน รวมทั้งนายนิกร จำนง จากพรรคชาติไทยพัฒนา                 ประการที่สอง ฝ่ายรัฐบาลและฝ่ายคณะรัฐมนตรีได้ส่งขุนพลประเภท “ขาลุย” มาประดาบชนิดหมัดต่อหมัดกับฝ่ายค้านเต็มที่ อาทิ นายสิระ เจนจาคะ, นายไพบูลย์ นิติตะวัน และนายสนธิญาณ ชื่นฤทัยในธรรม ผู้บริหารจากเครือ เดอะเนชั่น - อดีตแกนนำ กปปส.                 เสริมทัพเต็มพิกัดพร้อมจะปะทะประเด็นเนื้อหาของรัฐธรรมนูญด้วยการส่งคนที่เคยเป็นกรรมการร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ที่มีนายมีชัย ฤชุพันธุ์ เป็นประธานมาร่วมวงศ์ไพบูลย์เพื่อไม่ให้ฝ่ายค้านผ่านด่านคณะกรรมาธิการไปได้ง่ายๆ ประกอบด้วย นายปกรณ์ นิลประพันธ์ เพิ่งได้รับการแต่งตั้งเป็นเลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา นายอุดม รัฐอมฤต อดีตคณบดี คณะนิติศาสตร์ ม.ธรรมศาสตร์                 ภายใต้ข้อจำกัดของเวลาที่กำหนดไว้ 120 วัน นับตั้งแต่วันที่ 18 ธันวาคมเป็นต้นมา เมื่อคณะกรรมาธิการเดินหน้าทำงาน ซึ่งก็คือการประชุมอย่างต่อเนื่อง มาล้อมวงถกแถลงแลกเปลี่ยนความเห็นกันในการศึกษาหาแนวทางให้ได้ข้อสรุปว่า การแก้ไขรัฐธรรมนูญ 2560 ควรจะมีหลักเกณฑ์และวิธีการอย่างไร                 พูดง่ายๆ ก็คือ ไม่พอใจหลักเกณฑ์ วิธีการการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ 2560 ตามมาตรา 256 ที่ทำให้การแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับปราบโกงกระทำแทบไม่ได้ เพราะวางเงื่อนไขให้ ส.ว.ต้องลงมติเห็นชอบด้วยไม่น้อยกว่า 1 ใน 3 ของ ส.ว.ทั้งหมด                 ก็ในเมื่อ ส.ว.ก่อกำเนิดด้วยน้ำมือของ คสช. ส่วน ส.ว.ย่อมรู้บุญคุณคนแต่งตั้ง จะไปทรยศหักหลังย่อมเป็นไปไม่ได้                 นี่เองเป็นปมเงื่อนให้การแก้ไขรัฐธรรมนูญต้องเริ่มต้นที่การแก้ไขหลักเกณฑ์และวิธีการ ดังที่พรรคประชาธิปัตย์ใช้คำว่า ต้องสะเดาะกุญแจตรงนี้ก่อน                 โดยในชั้นแรกนี้ มาศึกษากันก่อนว่าควรแก้ไขหลักเกณฑ์และวิธีการการแก้ไขรัฐธรรมนูญอย่างไร ซึ่งหนีไม่พ้นที่จะถูกออกแบบให้มีสภาร่างรัฐธรรมนูญมาเป็นผู้จัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ เหมือนกับในอดีตเคยมีสภาร่างรัฐธรรมนูญมาแล้วเมื่อปี 2540 และ 2550                 ปัญหาก็คือ สมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญหรือ ส.ส.ร.จะได้มาอย่างไร จะให้ ส.ส.และ ส.ว.ชุดปัจจุบันมีส่วนคัดเลือก เหมือนที่เคยลงมติเลือก ส.ส.ร.มาจัดทำรัฐธรรมนูญ พ.ศ.2540 ดีหรือไม่ หรือจะเอาอย่างไร                 สิ่งที่อาจจะขลุกขลักติดขัด น่าจะอยู่ที่วุฒิสภาไม่ได้เข้ามาเกี่ยวข้องกับการคณะกรรมาธิการชุดนี้                 แต่อย่างไรก็ตาม อำนาจหน้าที่ของวุฒิสภาที่รัฐธรรมนูญฉบับ “มีชัย ฤชุพันธุ์” วางทุ่นระเบิดปูทางเอาไว้เพื่อการสืบทอดอำนาจของ คสช.คือ การให้ ส.ว.โหวตเลือกนายกรัฐ มนตรีในระยะ 5 ปีของการมีวุฒิสภา ซึ่งวุฒิสภาก็ได้เทคะแนนเลือกให้ พล.อ.ประยุทธ์มาเป็นนายกฯ ได้สมใจนึกตามเจตนารมณ์ของผู้ร่างรัฐธรรมนูญ                 รวมทั้งอำนาจหน้าที่อื่นๆ ของวุฒิสภา การดำรงสถานะการเป็น ส.ว.ที่ต้องอยู่ในวาระไปจนครบ 5 ปี และการสรรหาและการปฏิบัติหน้าที่ขององค์กรอิสระต่างๆ ห้ามมีใครมาแตะต้องเป็นอันขาด                 นี่คือประเด็นที่ฝ่ายอยากจะแก้ไขรัฐธรรมนูญจะต้องเผชิญกับแรงต้านและไม่ได้คะแนนโหวตจาก ส.ว. แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นก็อยู่ที่ พล.อ.ประยุทธ์จะ “สั่งการ” ให้ ส.ว.ยอมผ่อนปรนลงบ้างหรือไม่                 คณะรัฐมนตรียังประกอบไปด้วย พรรคพลังประชารัฐ ประชาธิปัตย์ ภูมิใจไทย ชาติไทยพัฒนามาร่วมด้วย และนโยบายรัฐบาลก็เขียนไว้ชัดเจนว่าจะแก้ไขรัฐธรรมนูญ                 การศึกษาหลักเกณฑ์ วิธีการการแก้ไขรัฐธรรมนูญ คณะกรรมาธิการต้องรับฟังความเห็นประชาชนด้วย ประกอบกับรัฐธรรมนูญฉบับนี้ก็มีปัญหาอยู่มาก โดยเฉพาะเรื่องการเลือกตั้ง การคิดคะแนน ส.ส.และปาร์ตี้ลิสต์ ฯลฯ คุณสมบัติเทพขององค์กรอิสระ ที่หาคนมีความสามารถเข้ามาทำงานได้จำกัด                 ดังนั้นจึงถึงเวลาที่จะต้องมาพูดถึงการแก้ไขรัฐธรรมนูญจะทำอย่างไร โอกาสจะเกิดวิกฤติรัฐธรรมนูญคงจะยากหากทุกฝ่ายประนีประนอมอำนาจกัน.  พระรามเก้าโพสต์  https://www.thaipost.net/main/detail/54056 กรองสถานการณ์, ก้าวข้ามวิกฤติแก้ รธน. เกมประนีประนอมอย่างมีเงื่อนไข, พระรามเก้าโพสต์, เกษมราษฎร์ FALSE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20200107/image_big_5e149afa7850d.jpg