43397
14/08/2019 00:01
14/08/2019 00:01
ศาลสั่งให้กกต. ชดใช้เงิน2ล้าน เลิกจ้าง‘ภุชงค์’
<p></p>
<p> ศาลปกครองกลางสั่งสำนักงาน กกต.ชดใช้เงิน “ภุชงค์” อดีตเลขาฯ กกต. 2 ล้านบาท กรณีถูกเลิกจ้าง-พ้นตำแหน่งเลขาฯ กกต.ไม่ชอบด้วยสัญญาจ้าง แต่ไม่รับคำขอทุเลา เหตุมีผลเป็นเพียงการบอกเลิกจ้าง</p>
<p> เมื่อวันที่ 13 ส.ค.62 ศาลปกครองกลางมีคำพิพากษาในคดีที่นายภุชงค์ นุตราวงศ์ ฟ้องคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) และสำนักงาน กกต.กรณี กกต.มีคำสั่งเลิกจ้างและให้พ้นจากตำแหน่งเลขาธิการ กกต. เมื่อวันที่ 8 ธ.ค.2558 โดยให้เหตุผลเลิกจ้างว่านายภุชงค์มีผลการประเมินการปฏิบัติงานปีงบประมาณ พ.ศ.2558 ไม่บรรลุเป้าหมาย
นายภุชงค์เห็นว่า การเลิกจ้างดังกล่าวไม่ชอบด้วยกฎหมาย และไม่เป็นธรรม โดยมีคำขอให้ศาลพิพากษาเพิกถอนประกาศ กกต. เรื่องให้เลขาธิการ กกต.พ้นจากตำแหน่ง ลงวันที่ 8 ธ.ค.2558 และมีคำสั่งทุเลาการบังคับตามประกาศ กกต.ดังกล่าว รวมทั้งให้สำนักงาน กกต.ชดใช้ค่าเสียหายเกี่ยวกับค่าจ้างและค่าตอบแทน และค่าเสียหายต่อชื่อเสียงให้แก่ผู้ฟ้องคดี จำนวน 7 ล้านบาท
โดยศาลมีคำสั่งไม่รับคำขอทุเลาคำบังคับตามประกาศ กกต.เรื่องดังกล่าว เนื่องจากเห็นว่าในปีงบประมาณ 2558 คณะกรรมการ กกต.มีมติให้นายภุชงค์ปฏิบัติงานเพิ่มเติมจำนวน 9 โครงการ/กิจกรรม และดำเนินการโครงการประชาสัมพันธ์เชิงรุก โดยกำหนดเพิ่มเติมหลักเกณฑ์การประเมินเป็น 4 หัวข้อหลัก คือ 1.การดำเนินการตามแผนปฏิบัติงานตามที่ กกต.ให้ความเห็นชอบแล้ว 2.การดำเนินงานตามมติของ กกต. 3.การบริหารตามหลักธรรมาภิบาล และ 4.งานท้าทายเพื่อพัฒนาองค์กร
ทั้งนี้ ข้อ 3 และ 4 เป็นเกณฑ์การประเมินที่ กกต.เพิ่มขึ้นมาใหม่ โดยศาลเห็นว่าแม้การแก้ไขเพิ่มเติมสัญญาจ้างซึ่งเป็นสัญญาทางปกครองเป็นอำนาจของคู่สัญญาฝ่ายรัฐ แต่ข้อ 6.5 ของสัญญาจ้างกำหนดให้การแก้ไขเพิ่มเติมสัญญานี้จะทำได้ต่อเมื่อได้รับความเห็นชอบจาก กกต.ก่อน
และทำความตกลงร่วมกันเป็นหนังสือระหว่างผู้ว่าจ้างกับผู้รับจ้าง แต่นายภุชงค์ไม่เห็นด้วยกับร่างบันทึกแก้ไขสัญญาจ้างดังกล่าว และสงวนสิทธิ์ไม่ยอมรับการประเมิน โดย กกต.ได้มีมติให้ถือปฏิบัติตามสัญญาเดิมโดยเคร่งครัด จึงรับฟังได้ว่ายังไม่มีการแก้ไขเพิ่มเติมสัญญาจ้างตามที่กำหนด
ดังนั้น การที่คณะอนุกรรมการเพื่อประเมินผลการปฏิบัติงานได้นำแบบประเมินผลการปฏิบัติงานที่มีการเพิ่มเติมหลักเกณฑ์การประเมินขึ้นใหม่ ในสาระสำคัญแตกต่างจากที่กำหนดไว้ในสัญญาเดิม จึงเป็นการประเมินการปฏิบัติงานที่ไม่เป็นไปตามสัญญาจ้าง
โดยข้อเท็จจริงรับฟังได้ว่า หลักการประเมินข้อ 1 และ 2 ซึ่งมีสัดส่วนคะแนนตามแบบการประเมินผลร้อยละ 60 นั้น นายภุชงค์ผ่านการประเมิน แต่เกณฑ์การประเมินข้อ 3 และ 4 ซึ่งเป็นเกณฑ์การประเมินที่ กกต.เพิ่มขึ้นมาใหม่ และมีสัดส่วนคะแนนร้อยละ 40 โดยเฉพาะในส่วนของข้อ 4 เรื่องงานท้าทาย นายภุชงค์ไม่ได้รับคะแนนในการประเมิน จึงเป็นเหตุให้มีคะแนนรวมของการประเมินไม่ผ่านเกณฑ์
จึงรับฟังข้อเท็จจริงได้ว่า การที่คณะอนุกรรมการนำหลักเกณฑ์ที่ กกต.เพิ่มขึ้นใหม่ โดยไม่ได้แก้ไขเพิ่มเติมสัญญาจ้างมาใช้ประเมินผลการปฏิบัติงานนั้น จึงไม่เป็นธรรมต่อนายภุชงค์ และไม่ชอบด้วยเงื่อนไขของสัญญาจ้าง และการที่ กกต.มีมติเลิกจ้างนายภุชงค์โดยมีเหตุผลว่าผลการประเมินการปฏิบัติงานไม่ผ่านการประเมิน และมีประกาศ กกต.เรื่องให้เลขาธิการ กกต.พ้นจากตำแหน่ง จึงเป็นการเลิกจ้างก่อนครบกำหนดสัญญาจ้างที่ไม่ชอบด้วยสัญญาจ้าง
ทั้งนี้ ไม่จำต้องเพิกถอนประกาศ กกต.ดังกล่าว ตามคำขอของนายภุชงค์ เนื่องจากมีผลเป็นเพียงการบอกเลิกจ้างเป็นหนังสือ
ส่วนของคำขอที่ให้สำนักงาน กกต.ชดใช้ค่าเสียหายเกี่ยวกับค่าจ้างและประโยชน์ตอบแทนอื่น รวมทั้งค่าเสียหายต่อชื่อเสียงและเกียรติยศ จำนวน 7,060,380 บาท พร้อมดอกเบี้ยนั้น ศาลเห็นว่าการใช้สิทธิเรียกร้องความเสียหายต่อสิทธิที่นายภุชงค์เคยได้รับเป็นเงินเดือนและประโยชน์ตอบแทนอื่นตามสัญญาจ้างนั้น เป็นการคิดคำนวณจากระยะเวลาที่ถูกบอกเลิกจ้างก่อนครบกำหนดสัญญาจ้าง จำนวน 13 เดือน โดยไม่จำต้องเพิกถอนประกาศ กกต.ดังกล่าว ตามคำขอของนายภุชงค์ เนื่องจากมีผลเป็นเพียงการบอกเลิกจ้างเป็นหนังสือ
ศาลปกครองจึงพิพากษาให้สำนักงาน กกต.ใช้เงินให้แก่นายภุชงค์ จำนวน 2,010,380 บาท พร้อมดอกเบี้ยร้อยละ 7.5 ต่อปี นับถัดจากวันฟ้องเป็นต้นไปจนกว่าจะชำระเสร็จ ทั้งนี้ ให้ดำเนินการภายใน 30 วัน นับแต่วันที่คดีถึงที่สุด.</p>
https://www.thaipost.net/main/detail/43397
กกต., กรณีถูกเลิกจ้าง, ชดใช้เงิน, ภุชงค์ นุตราวงศ์, หนังสือพิมพ์, ไม่ชอบด้วยสัญญาจ้าง
FALSE
FALSE
ADD
https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20190813/image_big_5d52c8f49ec9d.jpg
43365
13/08/2019 16:39
13/08/2019 16:39
ดคีเด็ด!ศาลปกครองพิพากษาให้กกต.ชดใช้'ภุชงค์'กว่า2ล้านฐานเลิกจ้างไม่เป็นธรรม
<p></p>
<p>13 ส.ค.62- ศาลปกครองกลางมีคำพิพากษาให้ กกต. ชดใช้ค่าเสียหายให้นายภุชงค์ นุตราวงศ์ เป็นเงินจำนวน 2 ล้านบาทเศษ พร้อมดอกเบี้ยร้อยละ 7.5 ต่อปี นับถัดจากวันฟ้องเป็นต้นไปจนกว่าจะชำระเสร็จ กรณีบอกเลิกจ้างและให้พ้นจากตำแหน่งเลขาธิการ กกต. ก่อนครบระยะเวลาตามสัญญาจ้าง </p>
<p>เนื่องจากศาลฯเห็นว่า การที่คณะอนุกรรมการเพื่อประเมินผลการปฏิบัติงานได้นำแบบประเมินผลการปฏิบัติงานที่มีการเพิ่มเติมหลักเกณฑ์การประเมินขึ้นใหม่ในสาระสำคัญแตกต่างจากที่กำหนดไว้ในสัญญาเดิม และเป็นการเพิ่มเติมแบบการประเมินมาใช้ประเมินผลการปฏิบัติงานผู้ฟ้องคดีปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 ซึ่งเริ่มตั้งแต่เดือนตุลาคม 2557 มาแล้ว 6 เดือน เป็นการประเมินการปฏิบัติงานที่ไม่เป็นไปตามสัญญาจ้างฯ ส่งผลให้การบอกเลิกจ้างเป็นไปโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย. </p>
https://www.thaipost.net/main/detail/43365
กกต., ชดใช้ 2 ล้าน, ภุชงค์ นุตราวงศ์, ศาลปกครอง, เลิกจ้าง
TRUE
FALSE
ADD
https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20190813/image_big_5d5284a8c97c9.jpg
20220
18/10/2018 16:59
18/10/2018 16:59
อัยการยื่นฟ้องแล้ว!คดีอดีตเลขาฯกกต.หมิ่นประมาท5เสือกกต.
<p></p>
<p>ภุชงค์ นุตราวงศ์</p>
<p>18 ต.ค.61 - ที่ศาลอาญา ถ.รัชดาภิเษก พนักงานอัยการสำนักงานคดีอาญา 4 เป็นได้เป็นโจทก์ส่งตัวยื่นฟ้อง นายภุชงค์ นุตราวงศ์ อายุ 64 ปี อดีตเลขาธิการคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) เป็นจำเลยฐานหมิ่นประมาทโดยการโฆษณา </p>
<p>กรณีเมื่อวันที่ 9 ธ.ค. 2558 จำเลยใส่ความนายศุภชัย สมเจริญ อดีตประธานคณะกรรมการการการเลือกตั้ง (ประธาน กกต.) นายธีรวัฒน์ ธีรโรจน์วิทย์, นายบุญส่ง น้อยโสภณ, นายประวิช รัตนเพียร และนายสมชัย ศรีสุทธิยากร ผู้เสียหายที่ 1-5 ซึ่งขณะนั้นเป็น กกต. โดยให้สัมภาษณ์สื่อมวลชนรายการเจาะลึกทั่วไทย ช่องสปริงนิวส์ และสื่อหลายช่องทาง ทำนองว่า กกต.เบียดบังเอาเวลาราชการไปใช้เพื่อประโยชน์ส่วนตัว ไม่ปฎิบัติราชการเต็มเวลา ไปดูงานต่างประเทศ ทำให้เสียงบประมาณ สั่งยกเลิกระเบียบเดิมเพื่อปรับเงินเดือนให้เจ้าหน้าที่ เช่น ผู้เชี่ยวชาญ ที่ปรึกษา ผู้ช่วยเลขานุการ และทำให้มีการทำงานซ้ำซ้อน เป็นต้น ทำให้ผู้เสียหายถูกดูหมิ่นเกลียดชัง เหตุเกิดที่แขวงทุ่งสองห้อง เขตหลักสี่ กทม.</p>
<p>ศาลพิจารณาคำฟ้องแล้วมีคำสั่งให้ประทับรับฟ้องไว้เป็นคดีหมายเลขดำ อ.3113/2561 และสอบคำให้การแล้ว นายภุชงค์ จำเลยให้การปฏิเสธ ขอต่อสู้คดี ศาลจึงนัดตรวจพยานหลักฐานวันที่ 3 ธ.ค.นี้ เวลา 13.30 น.</p>
<p>ต่อมาบุตรชายของนายภุชงค์ได้ยื่นคำร้องพร้อมใช้ตำเเหน่งสืบสวน สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบการทุจริตในภาครัฐ (ป.ป.ท.) ขอประกันตัวบิดาซึ่งตกเป็นจำเลยในชั้นพิจารณา โดยศาลพิจารณาคำร้องพร้อมหลักทรัพย์แล้ว อนุญาตปล่อยชั่วคราวนายภุชงค์ ตีราคาประกัน 5 หมื่นบาท เปรียบเทียบใช้ตำแหน่งเจ้าหน้าที่ ป.ป.ท.ประกันตัวออกไป.</p>
https://www.thaipost.net/main/detail/20220
ธีรวัฒน์ ธีรโรจน์วิทย์, นายสมชัย ศรีสุทธิยากร, บุญส่ง น้อยโสภณ, ประวิช รัตนเพียร, ภุชงค์ นุตราวงศ์, ศุภชัย สมเจริญ, อดีตเลขาธิการกกต.
TRUE
FALSE
ADD
https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20181018/image_big_5bc858d646de2.jpg
8795
09/05/2018 00:01
09/05/2018 00:01
'จรุงวิทย์'นั่ง'เลขาฯกกต.' ได้เวลาพิสูจน์ผลงาน!
<p> </p>
<p> ไม่เกินความคาดหมาย "เลขาธิการคณะกรรมการการเลือกตั้ง" หรือ "เลขาฯ กกต." คนใหม่ป้ายแดง ที่วงประชุมคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) เคาะชื่อ "พ.ต.อ.จรุงวิทย์ ภุมมา" รองเลขาฯ กกต. ให้ขึ้นมานั่ง "เลขาฯ กกต." เต็มตัว </p>
<p> เพราะตั้งแต่เก้าอี้เลขาฯ กกต.ตัวนี้ร้างเจ้าของตัวจริงเสียงจริงมานานถึง 2 ปีครึ่ง นับตั้งแต่ "ภุชงค์ นุตราวงศ์" อดีตเลขาฯ กกต. ถูกเลิกจ้าง ด้วยเหตุผลทำงานได้ไม่ตรงเป้าของ กกต. จากนั้นได้ดึงตัว "บุญเกียรติ รักชาติเจริญ" รองเลขาฯ กกต.ขึ้นเป็นรักษาการแทนเลขาฯ กกต. ก่อนที่จะเกษียณอายุราชการในช่วง ก.ย.2559 และให้ "พ.ต.อ.จรุงวิทย์" ทำหน้าที่ "รักษาการเลขาฯ กกต." และนายทะเบียนพรรคการเมือง มาโดยตลอด</p>
<p> แม้ในช่วงการสรรหา กกต. จะมีชื่อ ผู้สมัครเลขาฯ กกต. เข้ามาท้าชิงเก้าอี้ถึง 6 คน คือ นายสมชัย ศรีสุทธิยากร อดีต กกต. พ.ต.อ.จรุงวิทย์ ภุมมา รองเลขาฯ กกต. นายแสวง บุญมี รองเลขาฯ กกต. นายธวัชชัย ไทยเขียว รองปลัดกระทรวงยุติธรรม นายดิเรกฤทธิ์ เจนครองธรรม อดีตเลขาฯ ศาลปกครอง และ นายฉัตรชัย ยอดอุดม รองเลขาฯ คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ (ป.ป.ท.) </p>
<p> ซึ่งช่วงแรกๆ ที่มีชื่อ "สมชัย" โดดเข้ามาชิงเก้าอี้เลขาฯ กกต.ด้วย ก็ดูเหมือนหลายฝ่ายจะโฟกัสไปที่ "สมชัย" มากกว่าใคร แต่แล้ว "สมชัย" ก็ต้องขอถอนตัวจากการสมัคร เนื่องจากขาดคุณสมบัติ เช่นเดียวกับ "แสวง" ที่ได้ถอนตัวเช่นกัน โดยไม่ได้ระบุเหตุผลที่ชัดเจนเอาไว้ ทำให้เหลือผู้สมัครชิงเก้าอี้ตัวนี้แค่ 4 คนเท่านั้น</p>
<p> สปอตไลต์เลยสาดส่องไปที่ "พ.ต.อ.จรุงวิทย์" มากกว่าใครเพื่อน!!!!</p>
<p> กระทั่ง กกต.ได้ดำเนินการคัดเลือกตามขั้นตอน โดยมีการแสดงวิสัยทัศน์ด้วยวาจา และผลงานในการทำงานทั้งหมด ซึ่งผู้สมัครทั้งหมดได้เดินทางเข้ามาตั้งแต่วันที่ 7 พ.ค.2561 เพื่อมาแสดงวิสัยทัศน์ต่อคณะอนุกรรมการฯ เรียบร้อย </p>
<p> จากนั้นในวันที่ 8 พ.ค.2561 วงประชุม กกต.ก็ได้พิจารณา และมีมติเป็นเอกฉันท์เลือก "พ.ต.อ.จรุงวิทย์" เข้ามาทำหน้าที่อย่างเป็นทางการ โดยมีวาระดำรงตำแหน่ง 5 ปี </p>
<p> "ขอบคุณ กกต.ที่ไว้วางใจคัดเลือกให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ กกต. ซึ่งก็จะทำงานให้เต็มที่"</p>
<p> พ.ต.อ.จรุงวิทย์ ให้สัมภาษณ์ทางโทรศัพท์ทันทีหลังทราบผลการพิจารณาของ กกต. ระหว่างดูงานการเลือกตั้งที่ประเทศมาเลเซีย</p>
<p> ว่าที่ เลขาฯ กกต.ป้ายแดง ยืนยันภารกิจสำคัญเร่งด่วนในขณะนี้ จะเร่งรัดแก้ระเบียบการปฏิบัติงานต่างๆ เพื่อรับกับการเลือกตั้งที่กำลังจะมีขึ้น เนื่องจากกฎหมายมีการเปลี่ยนแปลงในหลายประเด็น รวมทั้งจะเร่งอบรมพนักงานเพื่อให้เกิดความพร้อมในการปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายใหม่ เช่น การไต่สวน การจ่ายสินบนรางวัล การคุ้มครองพยาน การอำนวยความสะดวกให้พรรคการเมืองให้ปฏิบัติตามกฎหมายพรรคได้อย่างถูกต้อง เพื่อนำไปสู่ระดับความเป็นสถาบันอย่างแท้จริง สร้างเสริมวัฒนธรรมการเมืองแบบประชาธิปไตยเพื่อระบอบประชาธิปไตยที่สมบูรณ์ รวมถึงคัดสรรบุคคลที่มีความรู้ ความสามารถ เป็นกลาง มาทำหน้าที่ผู้ตรวจการเลือกตั้ง ซึ่งคิดว่าเมื่อสำนักงานมีการเตรียมการทุกอย่างไว้ให้พร้อม การเดินหน้าสู่การเลือกตั้งก็จะไม่เกิดปัญหา จึงไม่หนักใจกับการเลือกตั้งที่จะมีขึ้น </p>
<p> โชว์ความฟิตกันตั้งแต่เริ่มต้น!!!</p>
<p> การได้ "พ.ต.อ.จรุงวิทย์" มาทำหน้าที่เลขาฯ กกต.คนใหม่ ก็น่าจะทำให้การทำงานของ กกต.คล่องตัวและต่อเนื่อง เพราะแม้จะเป็นเลขาฯ ใหม่ แต่ก็หน้าเก่าและเก๋า เนื่องจากรับผิดชอบหน้างานเลขาฯ กกต.มาพักใหญ่แล้ว </p>
<p> ยิ่งดูเส้นทางการทำงานของ "พ.ต.อ.จรุงวิทย์" ที่ผ่านหน้าที่ต่างๆ มามากมาย ทั้งเคยเป็นที่ปรึกษาประจำกรรมาธิการปฏิรูปด้านการเมือง สภาปฏิรูปประเทศ (สปท.) อดีตที่ปรึกษาประจำคณะอนุกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปการเสริมสร้างวัฒนธรรมการเมืองในระบอบประชาธิปไตย สปท. อดีตเลขานุการคณะอนุกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปการเมืองการเลือกตั้งที่สุจริตและเที่ยงธรรม สปท. อดีตสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) อดีตผู้ทรงคุณวุฒิ สำนักงาน กกต. อดีตรองเลขาฯ กกต.ด้านกิจการสืบสวนสอบสวน และวินิจฉัย อดีตผู้อำนวยการสำนักงานเลขานุการ กกต. </p>
<p> น่าจะเป็นเครื่องการันตีคุณภาพเบื้องต้นได้เป็นอย่างดี เพียงแต่ในระยะต่อจากนี้ไป หลังจากได้เป็นตัวจริงเสียงจริงแล้ว ระยะทางจะเป็นเครื่องพิสูจน์ </p>
<p> "พ.ต.อ.จรุงวิทย์ ภุมมา" เหมาะเป็น "เลขาฯ กกต." จริงๆ หรือไม่????. </p>
https://www.thaipost.net/main/detail/8795
กรองสถานการณ์, บุญเกียรติ รักชาติเจริญ, พ.ต.อ.จรุงวิทย์ ภุมมา, ภารกิจสำคัญเร่งด่วน, ภุชงค์ นุตราวงศ์, อดีตเลขาฯ กกต. ถูกเลิกจ้าง, เกษียณอายุราชการ, เลขาฯ กกต, โชว์ความฟิตกันตั้งแต่เริ่มต้น
FALSE
FALSE
ADD
https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180508/image_big_5af1bc83da5aa.jpg