81494
23/10/2020 00:01
23/10/2020 00:01
ปรับแผนใช้กม.ปกติคุมม็อบ
<p></p>
<p> “ประยุทธ์” ออกประกาศยกเลิก พ.ร.ก.ฉุกเฉินร้ายแรงแล้ว “วิษณุ” ชี้ถ้าจำเป็นก็งัดขึ้นมาใหม่ได้ “กอร.ฉ.” เผยเตรียมปรับแผนใช้กฎหมายปกติจัดการ ลั่นคดีที่ค้างอยู่และการจับกุมยังมีต่อเพราะความผิดสำเร็จแล้ว ทำเนียบฯ ซักซ้อมอุดช่องโหว่หวังไม่ให้ซ้ำรอยเมื่อวันที่ 21 ต.ค. “กัญญ์ณาณัฏฐ์” เปิดคลิปแจงที่มาที่ไปม็อบเทิดทูนปะทะราษฎร 2563 แนะให้ถอยคนละก้าวเหมือนที่ “ลุงตู่” ออกโทรทัศน์รวมการเฉพาะกิจ</p>
<p>เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 22 ตุลาคม พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ได้ออกประกาศเรื่อง ยกเลิกประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินที่มีความร้ายแรงในเขตท้องที่กรุงเทพมหานคร ประกาศ ข้อกำหนด และคำสั่งที่เกี่ยวข้องลงในราชกิจจานุเบกษา เล่ม 137 ตอนพิเศษ 248 ง แล้ว
โดยเนื้อหาของประกาศดังกล่าวระบุว่า ตามที่ได้มีประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินที่มีความร้ายแรงในเขตท้องที่กรุงเทพมหานคร ลงวันที่ 15 ต.ค.2563 และประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินที่มีความร้ายแรงในเขตท้องที่กรุงเทพมหานคร (ฉบับที่ 2) ลงวันที่ 16 ต.ค.2563 เพื่อใช้มาตรการเร่งด่วนตามพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ.2548 เข้าระงับยับยั้งการกระทำอันกระทบต่อสถาบันพระมหากษัตริย์ ควบคุมและแก้ไขความปั่นป่วนวุ่นวายซึ่งนำไปสู่ความไม่สงบเรียบร้อย ในเขตพื้นที่ประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินที่มีความร้ายแรง จนถึงวันที่ 13 พ.ย.2563 นั้น
โดยที่ปรากฏว่าปัจจุบันเหตุการณ์ร้ายแรงอันเป็นเหตุให้มีการประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินที่มีความร้ายแรงได้คลี่คลายความรุนแรงและยุติลง โดยอยู่ในภาวะที่เจ้าหน้าที่ของรัฐและหน่วยงานของรัฐสามารถดำเนินการบังคับใช้มาตรการตามที่กำหนดในกฎหมายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขปัญหาได้ตามปกติแล้ว อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 5 วรรคสาม และมาตรา 11 วรรคสาม แห่ง พ.ร.ก.ฉุกเฉินฯ นายกฯ จึงออกประกาศไว้ ดังนี้ 1.ให้ยกเลิกประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินที่มีความร้ายแรงในเขตท้องที่กรุงเทพมหานคร ลงวันที่ 15 ต.ค. และประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินที่มีความร้ายแรงในเขตท้องที่กรุงเทพมหานคร (ฉบับที่ 2) ลงวันที่ 16 ต.ค. และ 2.บรรดาข้อกำหนด ประกาศ และคำสั่งที่ออกตาม พ.ร.ก.ฉุกเฉินฯ อันเนื่องจากได้มีประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินที่มีความร้ายแรงในเขตท้องที่กรุงเทพมหานคร ตามประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินที่มีความร้ายแรงดังกล่าวเป็นอันสิ้นสุดลง ตั้งแต่วันที่ 22 ต.ค. เวลา 12.00 นาฬิกา เป็นต้นไป
ด้านนายวิษณุ เครืองาม รองนายกฯ กล่าวถึงเรื่องนี้ว่า พ.ร.ก.ฉุกเฉินฯ มาตรา 11 วรรคสุดท้าย บัญญัติไว้ว่า การยกเลิกเป็นอำนาจของนายกฯ ไม่ใช่ของคณะรัฐมนตรี ซึ่งแม้ยกเลิกไปแล้วแต่ พ.ร.ก.ฉุกเฉินฯ ที่ประกาศในเรื่องการแพร่ระบาดของโควิด-19 ยังมีอยู่ ซึ่งครอบคลุมอยู่แล้ว แต่ว่าไม่ได้ห้ามเรื่องการชุมนุมอะไรทั้งสิ้น ถ้าหากจำเป็นก็ใส่เรื่องการห้ามชุมนุมเข้าไป เป็นข้อกำหนดสามารถทำได้
ที่กองอำนวยการร่วมแก้ไขสถานการณ์ฉุกเฉินที่มีความร้ายแรง (กอร.ฉ.) พล.ต.ต.ยิ่งยศ เทพจำนงค์ โฆษกสำนักงานตำรวจแห่งชาติแถลงเรื่องนี้ว่า กอร.ฉ.ที่ตั้งขึ้นมาตามคำสั่งดังกล่าวก็จำเป็นต้องยุติการทำหน้าที่ด้วย แต่จะปรับไปเป็นรูปแบบอื่น และหลังจากนี้ตำรวจจะกลับไปใช้กฎหมายปกติดูแลการชุมนุม เช่น พ.ร.บ.การชุมนุมสาธารณะฯ, พ.ร.ก.ฉุกเฉินเพื่อควบคุมสถานการณ์การระบาดของโรคไข้หวัดใหญ่สายพันธุ์ใหม่ 2019, พ.ร.บ.คอมพิวเตอร์ฯ และกฎหมายอาญาทั่วไป
พร้อมตรวจเสื้อเหลือง
พล.ต.ต.ปิยะ ต๊ะวิชัย รองผู้บัญชาการตำรวจนครบาล (รอง ผบช.น.) กล่าวว่า จะมีการตรวจสอบกลุ่มคนสวมเสื้อเหลืองในทุกมิติเช่นเดียวกับกลุ่มเราคือราษฎร ว่ามีการชักชวนให้ชุมนุม รวมถึงมีท่อน้ำเลี้ยงหรือไม่ ซึ่งหลังยกเลิก พ.ร.ก.ฉุกเฉินฯ ตร.ต้องทบทวนและปรับการดำเนินการให้เหมาะสม และเป็นไปตามกฎหมายที่เปิดช่องให้ ส่วนการจัดกำลังดูแลการชุมนุมยังคงให้กองร้อยควบคุมฝูงชนปฏิบัติหน้าที่ดูแล ซึ่งเชื่อว่าหากถอยคนละก้าว โดยใช้กลไกรัฐสภา สถานการณ์จะดีขึ้น
น.ส.กัญญ์ณาณัฏฐ์ ภาธรสืบนุกูล โฆษก กอร.ฉ. แถลงภาพรวมการชุมนุมเมื่อวันที่ 21 ต.ค.ว่า มีจุดสำคัญ 2 จุด คือ อนุสาวรีย์ชัยสมรภูมิ และลานพ่อขุน ม.รามคำแหง พร้อมทั้งเปิดคลิปเหตุการณ์ปะทะของกลุ่มแนวร่วมเทิดทูนสถาบัน และกลุ่มคณะราษฎร 2563 ที่ ม.รามคำแหงก่อน พร้อมบรรยายว่า ก่อนที่กลุ่มแนวร่วมเทิดทูนสถาบันจะกระทำการรุนแรง กลุ่มคณะราษฎรมีการใช้วาจายั่วยุ หยาบคาย สิ่งที่กำลังจะบอกทุกท่านคือ เราไม่ได้มาเพื่อบอกว่าฝั่งใดผิดมากกว่ากัน ในเหตุการณ์นี้ถ้าไม่เกิดการยั่วยุด้วยวาจาถ้อยคำที่รุนแรงก็คงไม่มีเหตุการณ์ต่อเนื่องไปจนทำให้มีอารมณ์โมโหกันขึ้นมา แล้วนำมาซึ่งการทะเลาะวิวาท จุดเริ่มต้นมันอยู่ตรงนี้ ทุกอย่างที่เกิดขึ้นมีเหตุผลในตัวมันเอง จึงอยากให้ทุกท่านนำเสนอให้ครบทั้งสองด้าน
“วันนี้สองฝั่ง ความผิดมากหน่อยคงเป็นกลุ่มแนวร่วมเทิดทูนสถาบันที่เข้าไปทำร้ายร่างกาย ก็ต้องดำเนินการไปตามกฎหมาย แต่เราแค่อยากเตือนสติว่า ให้รับข้อมูลข่าวสารทั้งสองฝั่ง ถ้าเราถอยกันมาคนละก้าว เคารพสิทธิซึ่งกันและกัน ไม่ยั่วยุ ตามที่นายกฯ แถลงการณ์เมื่อวานนี้ เหตุการณ์นี้จะไม่เกิดขึ้นอย่างแน่นอน” น.ส.กัญญ์ณาณัฏฐ์กล่าว และว่า กอร.ฉ.อยากฝากไปถึงผู้ชุมนุมทุกกลุ่มที่ออกมาแสดงจุดยืนต่างๆ วันนี้หากท่านพูดคุยกันและแสดงความคิดเห็นบนพื้นฐานความสร้างสรรค์ ไม่ใช้ถ้อยคำสร้างความแตกแยก เกลียดชัง ทิศทางของการหาข้อสรุปแก้ปัญหาประเทศมันจะง่ายกว่านี้
นายณัฏฐพล ทีปสุวรรณ รมว.ศึกษาธิการ และรองหัวหน้าพรรคพลังประชารัฐ (พปชร.) กล่าวถึงการวิจารณ์กลุ่มแนวร่วมเทิดทูนสถาบันที่ ม.รามคำแหง มีความใกล้ชิด ว่ายังไม่รู้จักเลยว่าคนที่อ้างว่าสนิทชื่ออะไร ที่เห็นว่ามีคนมาแสดงความยินดีมอบดอกไม้ในวันใดวันหนึ่ง แล้วมีภาพปรากฏออกไป เขาก็อาจไม่ใช่คนที่สนิทจริงๆ อย่างที่มีอาจารย์บางคนไปอ้างให้เชื่อมโยง เป็นการดิสเครดิตบิดเบือนสร้างความแตกแยก ก็ไม่รู้ว่าทำไปเพื่ออะไร ส่วนจะดำเนินคดีกับผู้ที่บิดเบือนข้อมูลหรือไม่ จะขอปรึกษากับทนายก่อนว่าจะดำเนินการอย่างไร
น.ส.ฐิติมา บุตรดี หรือแบม นักศึกษาชั้นปีที่ 1 มหาวิทยาลัยรามคำแหง พิธีกรที่อยู่ในเหตุการณ์กลุ่มปะทะที่ลานพ่อขุน พร้อมทนายความแจ้งความที่ สน.หัวหมาก โดยมี ส.ส.พรรคก้าวไกลเดินทางมาร่วมเป็นพยาน โดยระบุว่า เด็กยังไม่มีวุฒิภาวะมากเท่าผู้ใหญ่ อะไรที่พอจะพูดตักเตือนกันได้ก็ต้องใช้สติจัดการที่ดีกว่านี้ การที่บอกว่าถูกเด็กยั่วยุชู 3 นิ้วใส่แล้วไปไล่ทุบตี มองว่าไม่ใช่ เบื้องต้นมีคนเจ็บ 3 ราย หากมีคนอื่นก็ขอให้รวมตัวแจ้งความด้วย
“ผู้ที่ควรมีวุฒิภาวะมากที่สุดควรเป็น กอร.ฉ. ขอประณามการแถลงข่าวที่ไม่รับผิดชอบต่อสังคม เนื่องจากการทำร้ายร่างกาย เป็นเรื่องผิดกฎหมายไม่ว่าจะมีต้นเหตุจากอะไร” น.ส.ฐิติมากล่าว
และในเวลาประมาณ 16.00 น. มีนักศึกษา ประชาชนผลัดกันปราศรัยในประเด็นดังกล่าวอย่างต่อเนื่อง ก่อนที่ในเวลา 16.20 น. นายสิรวิชญ์ เสรีธิวัฒน์ หรือจ่านิว ได้มาร่วมปราศรัยว่า วันนี้ประชาชนเหลืออดแล้ว เราไม่ใช่ม็อบมีเส้น ไม่เข้าใจว่าทำไมเวลาประชาชนชุมนุม ทำท่าทีขึงขัง มีรถเตรียมฉีดน้ำ แต่กับกลุ่มเสื้อเหลืองกลับอ่อนปวกเปียก ขอให้ สน.หัวหมากแสดงความจริงใจ แสดงศักยภาพในการพิทักษ์สันติราษฎร์
พล.ต.ต.ปิยะกล่าวถึงการเข้าจับกุมตัว น.ส.ภัสราวลี ธนกิจวิบูลย์ผล หรือมายด์ แกนนำกลุ่มมหานครเพื่อประชาธิปไตย และสมาชิกกลุ่มประชาชนปลดแอก ที่บริเวณคาเฟ่ย่านอนุสาวรีย์ชัยสมรภูมิ เมื่อคืนวันที่ 21 ต.ค. ว่า เป็นไปตามขั้นตอนตามกฎหมาย ส่วนที่มายด์กล่าวอ้างเรื่องขอเลขบัญชีนั้น อาจเป็นเรื่องของการประกันตัว ซึ่งการยกเลิก พ.ร.ก.ฉุกเฉินฯ นั้นไม่เกี่ยวกับการดำเนินคดีที่ยังมี เนื่องจากเป็นการกระทำผิดไปแล้วไม่สามารถยกเลิกได้ หากเจ้าหน้าที่ตำรวจพบผู้ต้องหาก็ต้องจับกุม มิฉะนั้นเจ้าหน้าที่จะมีความผิดละเว้นหน้าที่ตามมาตรา 157
เมื่อถามถึงกรณีผู้ชุมนุมอีกกลุ่มที่อาจมาเผชิญหน้ากัน พล.ต.ต.ปิยะยอมรับว่า ตำรวจค่อนข้างมีความหวั่นเกรง แต่จะถือกฎหมายบ้านเมืองเป็นหลัก ไม่ว่าฝ่ายไหนกระทำความผิดก็ต้องดำเนินคดีตามกฎหมาย
ทั้งนี้ ที่ศาลแขวงปทุมวัน พนักงานสอบสวน สน.ลุมพินี นำตัว น.ส.ภัสราวลีมาผัดฟ้องฝากขังครั้งแรกเป็นเวลา 6 วัน ซึ่งผู้ต้องหาได้ยื่นประกันตัว และศาลอนุญาตให้ปล่อยชั่วคราวโดยไม่ได้กำหนดเงื่อนไข ให้ทำสัญญาประกันไว้ 20,000 บาท ไม่ต้องวางหลักทรัพย์
ศาลรับฟ้องคดี
ขณะเดียวกัน ศาลแพ่งได้เผยแพร่เอกสารข่าวสรุปการสั่งคดีฟ้องเพิกถอนประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินร้ายแรงในพื้นที่ กทม. รวม 3 สำนวน ประกอบด้วย คดีหมายเลขดำที่ พ 5323/2563 นายวัชระ เพชรทอง อดีต ส.ส.พรรคประชาธิปัตย์ กับนายเกษม ศุภสิทธิ์ อดีตผู้พิพากษายื่นฟ้อง, คดีหมายเลขดำที่ พ 5327/2563 นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว ส.ส.น่าน พรรคเพื่อไทย กับพวกรวม 4 คนยื่นฟ้อง และคดีหมายเลขดำที่ พ 5363/2563 น.ส.ศุกรียา วรรณายุวัฒน์ กับพวกรวม 6 คนยื่นฟ้อง
โดยทั้ง 3 ฉบับ สรุปเหตุผลในการรับฟ้องคดีไว้พิจารณาระบุทำนองเดียวกัน ซึ่งศาลให้รับฟ้องของโจทก์ไว้พิจารณา ส่วนกรณีนายวัชระยื่นร้องเพิ่มเติมขอให้ศาลแพ่งส่งศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยนั้น ศาลพิจารณาแล้วไม่จำต้องส่งประเด็นตามคำร้องไปให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย มีคำสั่งให้ยกคำร้อง ส่วนคดีที่ น.ส.ศุกรียาไต่สวนและให้คุ้มครองชั่วคราวนั้น ศาลมีคำสั่งยกคำร้อง เนื่องจากเหตุแห่งการขอคุ้มครองชั่วคราวสิ้นสุดลงแล้ว
สำหรับวันนัดพิจารณาต่อไปของทั้ง 3 สำนวน ในคดีของนายวัชระกับพวก และคดีของ นพ.ชลน่านกับพวก ศาลกำหนดนัดฟังคำสั่งกรณีที่ขอคุ้มครองชั่วคราว ในวันที่ 28 ต.ค.2563 เวลา 13.30 น. โดยศาลกำหนดนัดชี้สองสถานในเนื้อหาคดีหลักวันที่ 21 ธ.ค.2563 เช่นเดียวกัน ส่วนคดีของ น.ส.ศุกรียา ศาลกำหนดนัดชี้สองสถานในเนื้อหาคดีหลักวันที่ 19 ม.ค.2564 เวลา 09.00 น.
น.ส.ศุกรียากล่าวว่า แม้จะยกเลิกการบังคับใช้ พ.ร.ก.ฉุกเฉินฯ แล้ว ขอเรียกร้องให้มีผลย้อนหลังให้ยกเลิกการดำเนินคดีแกนนำและผู้ชุมนุมที่ถูกจับกุมไปก่อนหน้านี้ และอยากให้นายกฯ รับผิดชอบต่อความเสียหายที่เกิดขึ้น โดยยืนยันเดินหน้าฟ้องร้องนายกฯ และพวกที่ประกาศใช้คำสั่งโดยมิชอบ
ส่วนที่ศาลแขวงปทุมวัน พนักงานอัยการพิเศษฝ่ายคดีศาลแขวง 6 (ปทุมวัน) ได้เป็นโจทก์ยื่นฟ้องนายพริษฐ์ ชิวารักษ์ หรือเพนกวิน แกนนำคณะราษฎร 2563 กับ น.ส.ณัฏฐา มหัทธนา หรือโบว์ อดีตแกนนำกลุ่มคนอยากเลือกตั้ง เป็นจำเลย ในความผิดตาม พ.ร.บ.ชุมนุมสาธารณะ พ.ศ.2558 กรณีร่วมกันจัดแฟลชม็อบบริเวณสกายวอล์ก สี่แยกปทุมวัน หน้าหอศิลปวัฒนธรรมแห่งกรุงเทพมหานคร เมื่อวันที่ 14 ธ.ค.2562 ซึ่ง น.ส.ณัฏฐาปฏิเสธตลอดข้อกล่าวหา จึงกำหนดนัดตรวจพยานหลักฐานต่อไปในวันที่ 15 ธ.ค.2563 เวลา 10.00 น. ส่วนนายพริษฐ์นั้น ศาลมีคำสั่งให้สอบคำให้การผ่านการประชุมทางจอภาพ (วิดีโอคอนเฟอเรนซ์) ในวันที่ 26 ต.ค.2563 ส่วนผู้ต้องหาที่เหลือได้ขอเลื่อนเนื่องจากติดภารกิจ อัยการจึงนัดมารายงานตัวเพื่อฟังคำสั่งในวันที่ 29 ต.ค.2563 เวลา 10.00 น.
นายกฤษฎางค์ นุตจรัส ทนายความของนายพริษฐ์ ชิวารักษ์ และ น.ส.ปนัสยา สิทธิจิรวัฒนกุล กล่าวว่า ช่วงเช้าได้ยื่นคำอุทธรณ์ขอปล่อยชั่วคราวนายพริษฐ์ และ น.ส.ปนัสยา หลังจากที่เมื่อวันที่ 21 ต.ค. ได้ยื่นประกันตัวชั้นฝากขังแล้ว แต่ศาลชั้นต้นไม่อนุญาตปล่อยชั่วคราว โดยการยื่นคำอุทธรณ์ขอประกันตัวยังไม่ได้มีการระบุหลักทรัพย์และมูลค่า ซึ่งหลังจากนี้ก็ต้องรอดูว่าศาลอุทธรณ์จะมีคำสั่งเกี่ยวกับคำอุทธรณ์ขอประกันตัวทั้งสองได้หรือไม่
ทำเนียบฯ ซ้อมเสมือนจริง
สำหรับบรรยากาศการรักษาความปลอดภัยที่ทำเนียบรัฐบาล ได้มีการซักซ้อมเสมือนจริงรับมือกลุ่มผู้ชุมนุม โดยนำความบกพร่องแนวป้องกันเมื่อคืนวันที่ 21 ต.ค. มาปรับปรุงให้รัดกุมมากยิ่งขึ้น โดยเป็นการป้องกันกลุ่มผู้ชุมนุมฝ่าแนวกั้นมาได้ โดยมีการนำรถโดยสาร ขสมก.มาจอดขวางปิดถนนพิษณุโลก มีการวางแผงเหล็ก ลวดหนามแบบประชิดไม่มีช่องว่างให้สามารถข้ามสะพานชมัยมรุเชฐมาฝั่งด้านหน้าทำเนียบฯ ได้
มีรายงานว่า แม้กลุ่มผู้ชุมนุมจะประกาศให้เวลานายกฯ ตัดสินใจ 3 วัน แต่ฝ่ายความมั่นคงประเมินว่ากลุ่มผู้ชุมนุมอาจเคลื่อนไหวได้ตลอดเวลา จึงต้องมีความพร้อมไว้ ซึ่งระหว่างซักซ้อมได้มีนักเรียนจากโรงเรียนบริเวณ ถ.พิษณุโลก เยื้องกับทำเนียบฯ ที่อยู่บนอาคารเรียน ตะโกนด่าทอและขับไล่นายกฯ รวมไปถึงเจ้าหน้าที่ตำรวจที่กำลังปฏิบัติหน้าที่อีกด้วย
วันเดียวกัน ที่ศูนย์รับเรื่องราวร้องทุกข์ของรัฐบาล นายศรีสุวรรณ จรรยา เลขาธิการสมาคมองค์การพิทักษ์รัฐธรรมนูญไทย ยื่นหนังสือถึง พล.อ.ประยุทธ์ ผ่านนายสาธิต สุทธิเสริม หัวหน้าฝ่ายประสานมวลชน เพื่อขอให้สั่งการไปยังกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม เพื่อให้ตั้งกรรมการสอบสวนและเอาผิดวินัยข้าราชการพลเรือนในสถาบันการศึกษา 716 คน ที่ร่วมลงชื่อเรียกร้องมายังนายกฯ ซึ่งเป็นการฝ่าฝืน พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา พ.ศ.2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติมประกอบข้อบังคับของสถาบันการศึกษาต่างๆ ว่าด้วยจรรยาบรรณของบุคลากร
ทั้งนี้ นายศรีสุวรรณยังเรียกร้องให้ดำเนินการ 3 ข้อกับ 716 นักวิชาการ ประกอบด้วย 1.สั่งการไปยัง รมว.การอุดมศึกษาฯ ตั้งกรรมการสอบสวนเอาผิดวินัย 2.สั่งการให้สถาบันการศึกษาของรัฐทุกแห่งติดตั้งโทรทัศน์วงจรปิดในทุกชั้นเรียน เพื่อตรวจสอบการเรียนการสอนของคณาจารย์ต่างๆ ว่ามีการเข้าร่วมต่อต้านสถาบันในลักษณะที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ และ 3.สั่งการให้คณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) และหน่วยงานราชการต่างๆ ขึ้นบัญชีแบล็กลิสต์บุคคลตามบัญชีรายชื่อดังกล่าวมิให้แต่งตั้งมาเป็นกรรมการ อนุกรรมการ หรือตำแหน่งทางการบริหารหรือทางราชการอื่นใดของหน่วยงานของรัฐ ส่วนชาวต่างชาติบางท่าน ขอให้ตรวจสอบว่าเข้ามาอยู่ในไทยมีสถานะถูกต้องตามกฎหมายคนเข้าเมืองหรือไม่ หากพำนักอยู่ในต่างประเทศให้ขึ้นบัญชีห้ามเข้าไทยต่อไป.</p>
<p> </p>
<p> </p>
https://www.thaipost.net/main/detail/81494
พ.ร.ก.ฉุกเฉิน, พ.ร.ก.ฉุกเฉินร้ายแรง, พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา, ยกเลิก พ.ร.ก.ฉุกเฉิน, หนังสือพิมพ์ไทยโพสต์
FALSE
FALSE
ADD
https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20201022/image_big_5f919248f2617.jpg
66116
17/05/2020 08:06
17/05/2020 00:01
‘วิษณุ’แบไต๋คงพรก.ฉุกเฉิน
<p></p>
<p> "วิษณุ" รับ "นายกฯ" สั่งเปรียบเทียบกฎหมายรองรับหากยกเลิก พ.ร.ก.ฉุกเฉิน แต่ยืนยันในสถานการณ์โควิดไม่มีความเป็นไปได้ที่จะใช้กฎอัยการศึก-พ.ร.บ.ความมั่นคงแทน ชี้แม้คงไว้แต่ยกเลิกข้อกำหนดได้ "อนุพงษ์" ประชุมผู้ว่าราชการจังหวัดทั่้วประเทศ ทำให้ประชาชนดำรงชีวิตได้ ควบคุมโรคได้ ประกอบอาชีพได้ ในแนวทาง New Normal </p>
<p> เมื่อวันที่ 16 พ.ค. นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี กล่าวถึงข้อสั่งการนายกรัฐมนตรีกรณีให้ไปพิจารณาศึกษาเปรียบเทียบความจำเป็นในการประกาศใช้ พ.ร.ก.ฉุกเฉิน กับการใช้กฎหมายปกติ เพื่อควบคุมการแพร่ระบาดของโควิด-19 ว่านายกรัฐมนตรีให้มีการไปเปรียบเทียบว่าหากมีการยกเลิก พ.ร.ก.ฉุกเฉินแล้วจะมีกฎหมายใดมารองรับ และจะทำให้เกิดผลดีหรือผลเสียต่อการควบคุมการแพร่ระบาดอย่างไร ซึ่งในความเป็นจริง หากมีการยกเลิก พ.ร.ก.ฉุกเฉินแล้ว ก็ยังมีในส่วน พ.ร.บ.โรคติดต่อ ที่ให้อำนาจผู้ว่าราชการจังหวัดในการบริหารจัดการ ทั้งนี้ ไม่มีความเป็นไปได้ที่จะใช้กฎอัยการศึกหรือ พ.ร.บ.ความมั่นคงมาใช้แทน
รองนายกฯ กล่าวว่า การให้อำนาจผู้ว่าฯ บริหารจัดการ อาจเกิดความลักลั่นได้ เช่น บางจังหวัดอาจตรึง แต่บางจังหวัดอาจหย่อนยาน เช่น ภูเก็ต กระบี่ และพังงา ที่เคยเกิดปัญหาก่อนหน้านี้ที่มีการโยกย้ายของคน จึงจำเป็นต้องใช้ พ.ร.ก.ฉุกเฉินมาคุมอีกฉบับหนึ่ง ซึ่งรัฐบาลได้ใช้กฎหมายทั้งสองฉบับนี้คู่ขนานกันมาตลอด แต่หากเลิกประกาศใช้ พ.ร.บ.ฉุกเฉิน ก็จะเหลือ พ.ร.บ.โรคติดต่อเท่านั้น
"หากคิดว่าเอาสถานการณ์อยู่ก็โอเค ถ้าคิดว่าเอาไม่อยู่ ก็ต้องใช้กฎหมายสองชั้นซ้อนกันอยู่ เพียงแต่การประกาศใช้ พ.ร.ก.ฉุกเฉิน ทำให้รัฐมีอำนาจในการประกาศใช้ข้อกำหนดถึง 9 ประการ ซึ่งวันนี้ได้ใช้ครบทั้ง 9 ประการแล้ว แต่บางโอกาสก็อาจจะใช้เพียง 1-2 ข้อกำหนดก็ได้ เหมือนกับมีการประกาศ พ.ร.ก.ฉุกเฉินในพื้นที่กรุงเทพฯ เพื่อควบคุมการชุมนุม ก็ไม่ได้ประกาศใช้ข้อกำหนดครบทุกประการ นำมาใช้เพียงบางประการเท่านั้น เช่นเดียวกับการแพร่ระบาดโควิด ที่เมื่อมีการประกาศใช้ พ.ร.ก.ฉุกเฉิน ก็อาจจะไม่ประกาศข้อกำหนดใดๆ เลยก็ได้"
นายวิษณุอธิบายว่า เหตุที่ต้องประกาศไว้ เนื่องจากหากเกิดเหตุการณ์ฉุกเฉินขึ้นก็สามารถนำข้อกำหนดมาใช้ได้ทันที แต่ถ้าจะเลิก พ.ร.ก.ฉุกเฉินไปเลยก็ได้ ถ้าคิดว่าสถานการณ์มันไว้วางใจได้ เหมือนกับที่ฝ่ายค้านออกมาระบุ พ.ร.บ.โรคติดต่อก็อาจเพียงพอ แต่ที่กลัวอย่างเดียวคือ 77 มาตรฐาน และ พ.ร.ก.ฉุกเฉินนี้ยังเป็นการช่วยงานผู้ว่าฯ ด้วย โดยเฉพาะเรื่องการเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากการที่จังหวัดนั้นปิดกิจการ ซึ่งผู้ว่าฯ ไม่สามารถตามไปรับผิดชอบที่เกิดขึ้นตามมาทั้งหมดนี้ได้ ก็จะวิ่งมาหาให้รัฐบาลช่วยเหลือ ดังนั้นในวันนี้รัฐบาลก็ต้องมาหารือว่าควรขยาย พ.ร.ก.ฉุกเฉินต่อไปอีกหรือไม่ ซึ่งยังมีเวลาอีก 15 วัน
รองนายกฯ ยังกล่าวถึงกรณีสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (กพท.) ออกประกาศให้เลื่อนการเปิดสนามบินออกไปอีก 1 เดือน ว่ามาตรการดังกล่าวไม่เกี่ยวกับการต่อ พ.ร.ก.ฉุกเฉิน แต่เป็นการมองว่าอาจเป็นความเสี่ยงที่จะนำเชื้อเข้ามาในประเทศ ซึ่งหากยกเลิก พ.ร.ก.ฉุกเฉิน แต่ก็ยังสามารถควบคุมการบินได้ เพราะยังถือเป็นจุดเสี่ยง
ที่ห้องประชุมราชสีห์ ศาลาว่าการกระทรวงมหาดไทย พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย เป็นประธานการประชุมผ่านระบบวีดิทัศน์ทางไกล เพื่อซักซ้อมแนวทางปฏิบัติตามมาตรการป้องกันการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (โควิด-19) โดยมีนายนิพนธ์ บุญญามณี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย, นายฉัตรชัย พรหมเลิศ ปลัดกระทรวงมหาดไทย, ผู้ว่าราชการจังหวัดทุกจังหวัด, คณะกรรมการโรคติดต่อทุกจังหวัด และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมประชุม
นายกฯ ขอบคุณทุกคน
พล.อ.อนุพงษ์กล่าวตอนหนึ่งของการประชุมว่า พล.อ. ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ได้ขอบคุณและชื่นชมทุกคนในพื้นที่ รวมทั้งตำรวจ ทหาร ปกครอง ที่ได้ร่วมมือกันควบคุมป้องกันการแพร่ระบาดโรคโควิด-19 ของในพื้นที่ได้เป็นอย่างดี ขอเป็นกำลังใจให้สู้กันต่อไป
"ที่ผ่านมาได้มีมาตรการปิดสถานที่เสี่ยงต่างๆ เพื่อลดโอกาสให้คนมารวมตัวกัน และลดการเคลื่อนที่ของคน จึงมีประกาศ พ.ร.ก.ฉุกเฉิน เพื่อควบคุมการแพร่ระบาด ซึ่งทุกคนให้ความร่วมมือกันดี สามารถหยุดยั้งได้ในระดับที่ดีมาก ได้มีการผ่อนคลายระยะที่ 1 แล้ว ถ้าคงมาตรการได้ดีต่อเนื่อง จะต้องค่อยๆ ผ่อนปรนในกิจการและกิจกรรมได้หมด
ยังมีส่วนสำคัญคือการท่องเที่ยว ต้องทำพื้นฐานในประเทศให้ดีก่อนจึงจะผ่อนคลายเปิดให้คนเข้ามา ขอให้ช่วยกันฟันฝ่าต่อไป อย่าเพิ่งอ่อนแรง ต้องให้มีการทำมาหากินได้ การผ่อนคลายในช่วงที่ 2 และมาตรการยังเป็นเหมือนเดิม ต้องกำกับให้เป็นไปตามมาตรการของกระทรวงสาธารณสุข
พล.อ.อนุพงษ์กล่าวว่า กระทรวงมหาดไทยขอบคุณทุกจังหวัดที่มีการกักกัน ควอรันทีนคนที่มาจากต่างประเทศ จากพื้นที่เสี่ยงอื่นมีความคืบหน้าตามลำดับ และผู้ที่เดินทางจากภูเก็ตไปบ้านเกิด รวมทั้งหลายจังหวัด อาทิ นครพนม ขอนแก่น ที่มีแนวทางในการเอาคนของจังหวัดตัวเองกลับไปดูแล
ขอบคุณทุกภาคส่วนที่ดำเนินการในการสกัดกั้นการแพร่ระบาดโรค ขอให้ทำมาตรการควอรันทีนต่อไป ให้ลดการเคลื่อนย้าย ขอให้ยังคงไว้เพื่อลดโอกาสการแพร่เชื้อ โดยสรุป ถ้าลดปัจจัยเสี่ยงทำให้การแพร่ระบาดไม่สูงเกินที่สาธารณสุขรับได้ ต้องทำต่อไป
มท.1 ยังเน้นย้ำให้ผู้ว่าราชการจังหวัดต้องสร้างความเข้าใจความร่วมมือการปฏิบัติของประชาชนในการดูแลสุขอนามัย การสวมหน้ากากอนามัยเป็นประการหลัก การล้างมือบ่อยๆ การเว้นระยะห่าง ต้องทำเป็นพื้นฐาน สำคัญคือไม่รู้ว่าใครมีเชื้อ ถ้าสวมหน้ากากอนามัยอยู่ใกล้คนมีเชื้อจะไม่ติด ถ้าพบว่ามีเชื้อก็ไปรักษา ขอฝากว่าต้องรณรงค์สร้างความเข้าใจกับประชาชนทุกคน
ในส่วนของการผ่อนปรนกิจการ กิจกรรม ที่จะต้องเริ่มปฏิบัติในวันอาทิตย์นี้ ขอให้จังหวัดเอามาตรการหลักและมาตรการเสริมลงสู่เอกชนโดยเร็วที่สุด เน้นย้ำว่าผู้ว่าราชการจังหวัดและทีมงานศูนย์โควิดจังหวัดทำได้ดีมาก ขอเป็นกำลังใจให้ และขอบคุณทุกภาคส่วน ขอให้ดำเนินการต่อไป จะทำให้ประชาชนดำรงชีวิตควบคุมโรคได้ประกอบอาชีพได้ในแนวทาง New Normal ได้
ด้านนายฉัตรชัย พรหมเลิศ ปลัดกระทรวงมหาดไทย กล่าวว่า ขอให้ผู้ว่าราชการจังหวัดปฏิบัติตามข้อบังคับตามข้อปฏิบัติ ไม่มีผ่อนผันผ่อนปรนทั้ง 76 จังหวัด และ กทม.มีมาตรฐานการปฏิบัติตามข้อสั่งการข้อบังคับ
"สิ่งที่ต้องดำรงต่อเนื่องคือ ให้ประชาชนงดหรือชะลอการเดินทางข้ามเขตจังหวัด เว้นแต่ที่มีความจำเป็น มีการแสดงหลักฐานประกอบเหตุผล ส่วนจังหวัดที่เป็นชายแดน เมื่อเข้ามาทุกคนต้องเข้าสู่โลคอลควอรันทีนชัดเจน" นายฉัตรชัยกล่าว
ก้าวเข้าสู่ชีวิตวิถีใหม่
สุดท้าย พล.อ.อนุพงษ์ได้เน้นย้ำให้ทุกจังหวัดต้องสร้างความร่วมมือประชาชนในการปฏิบัติตามมาตรการป้องกันการแพร่ระบาดตามมาตรฐานสาธารณสุขพื้นฐาน คือ ต้องสวมหน้ากากอนามัย หรือหน้ากากทางเลือก ล้างมือด้วยสบู่หรือแอลกอฮอล์ เว้นระยะห่างทางสังคม (Social Distancing) ไม่อยู่ในที่แออัด และลดการเคลื่อนที่ ถ้าทุกคนทุกส่วนเกี่ยวข้องปฏิบัติกันอย่างเต็มที่ เราจะก้าวเข้าสู่ชีวิตวิถีใหม่ (New Normal) และใช้ชีวิตอย่างปกติสุขในเร็ววัน
ด้าน พล.อ.สมศักดิ์ รุ่งสิตา เลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติ (สมช.) แถลงว่า การผ่อนปรนระยะที่สอง ยังมีความเสี่ยงเพิ่มขึ้นเป็นลำดับ แต่เป็นความเสี่ยงที่เราได้ใคร่ครวญแล้ว ต่อให้อยู่ในความเสี่ยงก็สามารถควบคุมได้ และสาธารณสุขก็ยังรองรับขีดความสามารถของความเสี่ยงนี้ได้ ทั้งนี้ หากพบกิจกรรม กิจการใดที่จะได้รับการแพร่เชื้อ อาจจะปิดกิจกรรม กิจการนั้น
เลขาฯ สมช.กล่าวว่า สำหรับการเดินทางทางอากาศ ยังคงมีความเข้มข้นในระดับเดิม นั่นหมายความว่าเรายังคงป้องกันไม่ให้มีการแพร่เชื้อที่เกิดจากการนำเข้าจากต่างประเทศ ไม่ว่าจะเป็นทางบกทางน้ำหรือทางอากาศ การอนุญาตให้อากาศยานเดินทางเข้าประเทศไทยก็ยังเป็นไปด้วยความลำบาก โดยยังไม่รู้อนุญาตให้เครื่องบินพาณิชย์เข้ามา
พล.อ.สมศักดิ์กล่าวอีกว่า เมื่อมีการปรับเวลาเคอร์ฟิวหรือการออกนอกเคหสถานในเวลา 23.00-04.00 น.แล้ว แต่ยังคงเชิญชวนให้ชะลอการเดินทางเคลื่อนย้ายข้ามจังหวัดอยู่ ไม่ได้ห้าม แต่ก็ขอให้อยู่บ้าน เพราะเป็นสถานที่ที่ปลอดภัยที่สุด แต่หากมีความจำเป็นที่จะต้องเดินทางเมื่อไปถึงปลายทาง หากจังหวัดนั้นมีมามาตรการที่เข้มข้น ก็ต้องปฏิบัติตามที่กำหนด
เมื่อถามว่า มีข้อเสนอแนะจากประชาชนอยากให้ปรับเวลาเคอร์ฟิวเป็นเวลา 03.00 น.ได้หรือไม่ เพราะมีประชาชนที่จะต้องขายของในตอนเช้า เลขาฯ สมช.ตอบว่า ขอรับไว้เป็นข้อพิจารณา เรื่องการปรับลดระยะเวลาเคอร์ฟิวในครั้งต่อไป
ซักว่าข้อกำหนดที่ระบุให้คลินิกเวชกรรม สถานเสริมความงาม สามารถเสริมความงามเฉพาะเรือนร่าง ไม่รวมถึงการเสริมความงามบริเวณใบหน้า แต่ทำไมคลินิกทันตกรรมสามารถเปิดได้ เลขาสมช.กล่าวว่า หลักการสำคัญไม่ว่าจะเป็นเฟสหนึ่งและเฟสสอง สิ่งที่เราทำก็คือเรายอมเสี่ยงในบางเรื่องเพื่อที่จะชดเชยความสะดวกสบายของประชาชน และชดเชยกับเศรษฐกิจที่จะได้รับการกระตุ้น ฉะนั้นกรณีของการทำทันตกรรม เป็นกิจกรรมที่จำเป็นต่อการดำรงชีวิต แต่ในเรื่องของการเสริมความงามที่ยังไม่ให้ทำในส่วนของใบหน้านั้น เพราะดวงตาสามารถติดเชื้อได้
ภายหลังจากประชุมร่วมกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย นายภัคพงศ์ ทวิพัฒน์ ผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ต กล่าวกับคณะกรรมการโรคติดต่อจังหวัดภูเก็ตว่า นโยบายแนวทางปฏิบัติที่จังหวัดต้องออกประกาศผ่อนคลาย จะต้องดำเนินการตามที่ศูนย์โควิด-19 มหาดไทย (ศบค.มท.) กำหนดให้
ดังนั้น มาตรการที่จะเปิดช่องทางบก ทางน้ำ ทางอากาศ ของจังหวัดภูเก็ต จึงยังไม่มีการปลดล็อก ยังคงใช้มาตรการเดิม คำสั่งเดิมในการปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม ในพื้นที่จังหวัดภูเก็ตมีความพร้อมในการเปิดทุกช่องทาง หากเมื่อไหร่ทางศูนย์โควิด-19 ส่วนกลางคลายล็อก สามารถทำได้ทันที.</p>
https://www.thaipost.net/main/detail/66116
COVID-19, New Normal, พรก.ฉุกเฉิน, ยกเลิก พ.ร.ก.ฉุกเฉิน, สถานการณ์โควิด-19, หนังสือพิมพ์ไทยโพสต์, โควิด 19, โควิด-19
FALSE
FALSE
ADD
https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20200516/image_big_5ebff8228c938.jpg