69193
20/06/2020 07:48
20/06/2020 07:48
อดีตส.ว.รสนา จี้ 'ปปช.' ทบทวนมติ 'ยืมใช้คงรูป' เปิดช่องนักการเมืองเลี่ยงการตรวจสอบ
<p></p>
<p>20 มิ.ย.63 - นางสาวรสนา โตสิตระกูล อดีตสมาชิกวุฒิสภา(ส.ว.)กรุงเทพฯ เปิดเผยผ่านเฟซบุ๊กเมื่อวานนี้ว่า วันนี้ได้รับเอกสารตอบรับไปรษณีย์ที่ส่งถึงประธานและกรรมการป.ป.ช เพื่อขอให้ทบทวนมติเรื่องยืมใช้คงรูปไม่ต้องแสดงรายการในบัญชีทรัพย์สิน และหนี้สินของผู้ดำรงตำแหน่งระดับสูงโดยมีเนื้อความในหนังสือดังนี้</p>
<p>“ตามที่ป.ป.ช.มีมติว่าการยืมใช้คงรูป ไม่ต้องแสดงรายการในบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินของผู้ดำรงตำแหน่งนั้น</p>
<p>หากการยืมใช้คงรูปไม่ต้องแสดงรายการในบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สิน จะเป็นช่องทางให้บุคคลที่ทุจริตคอร์รัปชันสามารถแปรเงินที่ได้รับมาจากการทุจริตคอร์รัปชันเป็นของมีค่าแล้วอ้างว่ายืมผู้อื่นมา เท่ากับสนับสนุนให้มีการทุจริตคอร์รัปชันมากกว่าการป้องกันและปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชัน หากยืมใช้คงรูปต้องแสดงรายการในบัญชีทรัพย์สินและหนี้สิน ป.ป.ช.ก็สามารถตรวจสอบได้ว่ายืมมาจริงหรือไม่ ถ้าไม่จริงก็ถือเป็นทรัพย์สินที่ได้มาโดยมิชอบและถูกดำเนินคดีฐานแจ้งความเท็จต่อเจ้าพนักงานและร่ำรวยผิดปกติ</p>
<p>การให้การยืมใช้คงรูปต้องแสดงรายการในบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินจึงมีข้อดีกว่าการไม่ให้แสดง ทั้งกฎหมายป.ป.ช.ก็ให้แสดงรายการหนี้สินนอกเหนือจากรายการทรัพย์สิน ซึ่งคำว่าหนี้สินนั้น พจนานุกรมฉบับราชบัณฑิตยสถาน พ.ศ.2554 มีความหมายเช่นเดียวกับคำว่า “หนี้” การยืมทรัพย์สินของผู้อื่น ผู้ยืมย่อมเป็นหนี้ผู้ให้ยืมโดยผู้ยืมมีหนี้ที่จะต้องส่งคืนทรัพย์สินที่ยืมให้แก่ผู้ยืม ส่วนจะต้องส่งคืนทรัพย์สินเดิมหรือทรัพย์สินใหม่ย่อมแล้วแต่ว่าเป็นการยืมใช้สิ้นเปลือง เช่น ยืมเงิน หรือยืมใช้คงรูป เช่น ยืมนาฬิกา ถ้าเป็นการยืมใช้สิ้นเปลือง ก็ไม่ต้องคืนด้วยทรัพย์สินเดิมที่ยืม เช่น ยืมเงิน ไม่ต้องส่งคืนด้วยธนบัตรเดิมที่ยืม ใช้คืนด้วยธนบัตรใหม่ก็ได้ แต่ถ้าเป็นยืมใช้คงรูป เช่น ยืมนาฬิกา ก็ต้องส่งคืนด้วยนาฬิกาเรือนเดิม เมื่อการยืมไม่ว่าจะเป็นการยืมใช้สิ้นเปลืองหรือยืมใช้คงรูปต่างเป็นหนี้หรือหนี้สินของผู้ยืมที่มีต่อผู้ให้ยืม จึงต้องแสดงรายการยืมในบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินที่มีต่อป.ป.ช.เหมือนกัน การตีความให้ยืมใช้คงรูปไม่ต้องแสดงในบัญชีทรัพย์สิน และหนี้สินนั้นมีผลเสียมากกว่าผลดี เพราะเป็นการเปิดโอกาสให้บุคคลที่ทุจริตคอร์รัปชันสามารถหลุดพ้นจากการถูกดำเนินคดีฐานทุจริตคอร์รัปชัน และร่ำรวยผิดปกติได้</p>
<p>การยืมเชิงพาณิชย์ และการยืมเชิงนิติประเพณีไม่มีระบุไว้ในกฎหมายป.ป.ช.หรือกฎหมายใด และกฎหมายป.ป.ช.ก็ไม่ได้ระบุว่าการยืมเชิงนิติประเพณีไม่ต้องแสดงรายการในบัญชีทรัพย์สินและหนี้สิน เมื่อการยืมถือเป็นหนี้หรือหนี้สินไม่ว่าจะเป็นการยืมใช้สิ้นเปลืองหรือยืมใช้คงรูป จึงต้องแสดงรายการในบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินที่ยื่นต่อป.ป.ช.</p>
<p>โดยที่มติป.ป.ช.เป็นการดำเนินการทางปกครอง ย่อมทบทวนและเพิกถอนหรือแก้ไขได้หากไม่ถูกต้อง ไม่ชอบด้วยกฎหมาย หรือไม่เป็นธรรม และมีผลเสียยิ่งกว่าผลดี ดิฉันจึงใคร่ขอให้ท่านประธานและคณะกรรมการ ป.ป.ช.ได้โปรดทบทวนมติดังกล่าว เพื่อเจตนารมณ์ในการตรวจสอบถ่วงดุลนักการเมืองผู้ดำรงตำแหน่ง และข้าราชการระดับสูงอย่างมีประสิทธิภาพ”</p>
<p>ดิฉันหวังว่าประธานและกรรมการป.ป.ช.จะพิจารณทบทวนและยกเลิกมติเรื่องยืมใช้คงรูปไม่ต้องรายงานในบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินของผู้ดำรงตำแหน่งเสียใหม่ เพื่อไม่เปิดช่องให้นักการเมืองสามารถหลบหนีการตรวจสอบความร่ำรวยผิดปกติด้วยการแปลงเงินเป็นทรัพย์สินคงรูป และอ้างมติป.ป.ช.กรณีการยืมใช้คงรูปดังกล่าว เป็นช่องทางหลบเลี่ยงการตรวจสอบในอนาคต</p>
https://www.thaipost.net/main/detail/69193
นาฬิกาหรู, บิ๊กป้อม, ปปช., พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ, ยืมใช้คงรูป, รสนา โตสิตระกูล
TRUE
FALSE
ADD
https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180406/image_big_5ac74ee239070.jpg
67592
02/06/2020 07:51
02/06/2020 07:51
ยืมใช้คงรูป!'ปริญญา'ถามป.ป.ช.จากนี้ไปเราจะ ป้องกันการให้สินบนเป็นสิ่งของได้อย่างไร
<p>
2 มิ.ย.63- ผศ.ดร.ปริญญา เทวานฤมิตรกุล อาจารย์ประจำภาควิชากฎหมายมหาชน คณะนิติศาสตร์ และรองอธิการบดีฝ่ายบริหารและความยั่งยืน มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊ก Prinya Thaewanarumitkul คดีนาฬิกาเพื่อน ระบุข้อความดังนี้</p>
<p>#ยืมใช้คงรูป กับคำถามต่อ ปปช. จากนี้ไปเราจะ #ป้องกันการให้สินบนเป็นส่ิงของได้อย่างไร?</p>
<p>วันเสาร์ที่ผ่านมามีข่าวเรื่องผลการพิจารณาของ ปปช. (หนังสือ ปปช. ลงวันที่ 25 พฤษภาคม 2563) ที่มีการขอให้ชี้มูลความผิดของพลเอกประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรี ที่ไม่ได้แจ้งนาฬิกาจำนวนหลายสิบเรือนซึ่งราคารวมนับสิบล้านบาทลงในบัญชีทรัพย์สินและหนี้สิน โดย ปปช. สรุปว่า การยืมนาฬิกาของพลเอกประวิตรเป็นการ “ยืมใช้คงรูป” แม้ว่าจะเป็นหนี้ เพราะผู้ยืมมีหน้าที่ต้องคืน แต่มิใช่หนี้สินที่ ปปช. กำหนดให้ต้องแจ้งในบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง เพราะรายการหนี้สินที่ต้องแจ้งในบัญชีทรัพย์สินและหนี้สิน “หมายถึงหนี้สินที่ต้องเป็นเงินตราเท่านั้น” ดังนั้น พลเอกประวิตร “จึงไม่มีหน้าที่ที่ต้องแจ้งรายการยืมนาฬิกาดังกล่าวเป็นหนี้สินในบัญชีทรัพย์สินและหนี้สิน” ซึ่งทำให้มีเสียงวิพากษ์วิจารณ์กันมากพอสมควร</p>
<p>ผมเห็นว่า #ประเด็นหลักของเรื่องนี้ไม่ใช่ประเด็นข้อกฎหมาย ว่าการยืม หรือที่ ปปช.ใช้ถ้อยคำทางกฎหมายว่า “ยืมใช้คงรูป” จะต้องแจ้งในบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินหรือไม่ แต่ #ประเด็นหลักเป็นปัญหาข้อเท็จจริงครับ คือนาฬิการาคาแพงจำนวนหลายสิบเรือนที่พลเอกประวิตรเคยใส่ แล้วปรากฏเป็นภาพข่าวต่างกรรมต่างวาระกันนั้น #เป็นนาฬิกาเพื่อนจริงหรือไม่ ซึ่ง ปปช.ไม่ได้พูดถึงประเด็นข้อเท็จจริงตรงนี้เลย คือเหมือนกับเชื่อไปเลยว่า พลเอกประวิตรยืมเพื่อนมาจริง แล้วก็ข้ามประเด็นข้อเท็จจริงนี้ ไปประเด็นข้อกฎหมายเลย ว่าของที่ยืมมาไม่ต้องลงในบัญชีทรัพย์สินและหนึ้สิน</p>
<p>เรื่องการทุจริตเป็นเรื่องข้อเท็จจริงครับ ซึ่งควรต้องทำให้ยุติก่อนให้ได้ว่านาฬิกาเป็นของใคร ซึ่งถ้า ปปช. มีข้อเท็จจริงที่ทำให้ ปปช. เชื่อว่า พลเอกประวิตร ยืมนาฬิกาเพื่อนมาจริง ปปช.ก็ควรแสดงหลักฐานให้ปรากฏต่อสาธารณะให้คนสิ้นสงสัย เพราะนาฬิการาคาแพงล้วนแต่มีหลักฐานการซื้อขายและมีใบรับรองทั้งนั้น ทำไมถึงไม่ให้เจ้าของนาฬิกา หรือทายาทเอาหลักฐานการเป็นเจ้าของออกมาแสดงเลย เพียงแค่นั้นก็จบแล้วครับ</p>
<p>แต่เมื่อ ปปช.ไม่ดำเนินการในเรื่องข้อเท็จจริงตรงนี้ แล้วใช้แต่ข้อกฎหมายเช่นนึ้ ก็ไม่มีทางแก้ข้อสงสัยได้ และคนก็จะสงสัยตลอดไปอยู่อย่างนั้น ซึ่งไม่เป็นผลดีต่อพลเอกประวิตรเลยหากเป็นนาฬิกาที่เพื่อนให้ยืมมาใส่จริงๆ โดยเฉพาะอย่างย่ิงเมื่อพลเอกประวิตรจะเล่นการเมืองเต็มตัวแล้วตามข่าวที่ปรากฏออกมาครับ</p>
<p>แล้วประเด็นที่สำคัญยิ่งกว่าก็คือ จากนี้ไป ปปช. จะป้องกันผู้ทุจริตที่เอาเงินที่ได้มาโดยมิชอบไปซื้อของแพงๆ เช่น นาฬิกา หรือแหวนเพชรราคาหลายล้านบาท แล้วก็ไม่แจ้งบัญชีทรัพย์สินโดยอ้างว่ายืมเพื่อนมาได้อย่างไร? เมื่อ ปปช. ไม่หาข้อยุติในเรื่องข้อเท็จจริงก่อนว่าสิ่งของนั้นเป็นของคนอื่นจริงหรือไม่เช่นนี้</p>
<p>และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปปช. #จะป้องกันการให้สินบนในรูปแบบของสิ่งของได้อย่างไร เช่น การให้สินบน ค่าอำนวยความสะดวก หรือ ส่วย ด้วยการให้นาฬิการาคาแพง หรือการให้ของมีค่าอย่างอื่น เพราะเป็นวิธีการหนึ่งที่นิยมทำกันมากอยู่แล้ว และจากนี้ไปก็อาจจะยิ่งทำกันได้มากขึ้น เพราะทุกคนจะอ้างได้หมดแล้วว่ายืมเพื่อนมา</p>
<p>ด้วยความเคารพ นี่เป็นคำถามที่คนอยากได้ยินคำตอบจาก ปปช. ครับ.</p>
<p> </p>
<p style="text-align: center;"></p>
https://www.thaipost.net/main/detail/67592
นาฬิกาเพื่อน, ป.ป.๙., ผศ.ดร.ปริญญา เทวานฤมิตรกุล, ยืมใช้คงรูป
TRUE
FALSE
ADD
https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20200602/image_big_5ed5a0b7c498a.jpg
67366
30/05/2020 15:56
30/05/2020 15:54
ยืมใช้คงรูป! 'ปิยบุตร' อัด ปปช. ปกป้องกล่องดวงใจระบอบคสช. แลกกับระบบตรวจสอบโกงพยายามสร้างกันมาตั้งแต่รธน.ปี 2540
<p></p>
<p>30 พ.ค.63 - นายปิยบุตร แสงกนกกุล แกนนำคณะก้าวหน้า และอดีตส.ส.บัญชีรายชื่ พรรคอนาคตใหม่ ได้โพสต์ข้อความในเฟซบุ๊กโดยมีเนื้อหาดังนี้</p>
<p>กรณี “ประวิตรยืมใช้คงรูป” เปิดช่องให้ “ซุก” ทรัพย์สินได้ง่ายขึ้น </p>
<p>กรณีสำนักงาน ป.ป.ช. ทำหนังสือ “ด่วนที่สุด” ลงวันที่ 25 พฤษภาคม 2563 แจ้งว่า คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณากรณี พล.อ.ประวิตร วงศ์สุวรรณ ยืมนาฬิกาหรูจากนายปัฐวาท สุขศรีวงศ์ นั้น เป็นการ “ยืมใช้คงรูป” และไม่ได้เป็น “หนี้สิน” ที่ต้องแสดงในบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินนั้น ทำให้ พล.อ.ประวิตรรอดพ้นจากการถูกตรวจสอบ (อีกเช่นเคย) และทำให้สังคมตั้งคำถามถึงมาตรฐานการทำงานขององค์กรอิสระในประเทศไทย โดยเฉพาะบรรดาคนที่ดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระทั้งหลายในเวลานี้ ต่างก็มีจุดเชื่อมโยงที่มาไปถึงคณะรัฐประหาร คสช.</p>
<p>อย่างไรก็ตาม ผลกระทบที่ร้ายแรงกว่านั้น ซึ่งไม่ทราบว่าคณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้เล็งเห็นถึงบ้างหรือไม่ นั่นคือแนวทางการวินิจฉัยกรณี “ประวิตรยืมใช้คงรูป” นี้ส่งผลพวงทำลายระบบการตรวจสอบทรัพย์สินนักการเมืองและข้าราชการ ทำลายระบบบังคับให้นักการเมืองและข้าราชการระดับสูงต้องแสดงบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินไปหมดสิ้น</p>
<p>ต่อไป นักการเมืองและข้าราชการระดับสูงคนใดที่ต้องการ “ซุก” ทรัพย์สิน ก็สามารถ “ยืม” มุข “ยืมใช้คงรูปแบบประวิตร” มาใช้ได้</p>
<p>ทรัพย์สินราคาแพงๆ จำพวกเครื่องประดับ แหวน สร้อยทอง นาฬิกา รถสปอร์ต ฯลฯ ไม่จำเป็นต้องถูกแจ้งในบัญชีอีกต่อไป ขอเพียงหาเพื่อนเศรษฐีสักคนมาแสดงตนเป็นเจ้าของ แล้วอธิบายว่าเครื่องประดับ รถ ข้าวของแพงๆ ที่ใช้อยู่ยืมเขามาทั้งนั้น</p>
<p>ในอดีต นักการเมืองและข้าราชการระดับสูงพยายามหลีกเลี่ยงการแสดงบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินโดยใช้วิธีเอาชื่อคนอื่นมาใส่ความเป็นเจ้าของ คนใช้บ้าง คนขับรถบ้าง คนสนิทบ้าง</p>
<p>แต่คณะกรรมการ ป.ป.ช. ก็เพียรพยายามตรวจสอบ จนทำให้นักการเมืองและข้าราชการไม่อาจใช้ช่องทางเหล่านี้ได้ง่ายนัก</p>
<p>มาวันนี้ ผลพวงของการพิจารณาของ ป.ป.ช. กรณี “ประวิตรยืมใช้คงรูป” กลับทำให้นักการเมืองและข้าราชการมี “ช่องทาง” ใหม่ในการซุกทรัพย์สิน</p>
<p>เพื่อเซฟ “กล่องดวงใจ” ของระบอบ คสช. เราต้องแลกกับระบบการตรวจสอบการทุจริตที่พยายามสร้างกันมาตั้งแต่รัฐธรรมนูญ 2540 อย่างนั้นหรือ?</p>
<p>ตั้งแต่คนกลุ่มนี้ครองอำนาจด้วยรัฐประหารและสืบทอดอำนาจมาจนถึงวันนี้ประเทศไทยสูญเสียทรัพยากร งบประมาณ ระบบรัฐธรรมนูญ ระบบกฎหมาย ระบบตรวจสอบ ความยุติธรรม สิทธิมนุษยชน ไปมหาศาล เพื่อเอาไปค้ำบัลลังก์ของพวกเขา</p>
<p>พอกันที ประเทศไทยเสียให้พวกเขามากเกินพอแล้ว</p>
<p>อย่าปล่อยให้คนเหล่านี้สูบกินพวกเราต่อไปอีกเลย</p>
<p>พจนานุกรม ให้ความหมายคำว่า “ปรสิต” ไว้ว่า สิ่งมีชีวิตที่อาศัยผู้อื่นหรือเซลล์ชนิดอื่นเป็นที่พักอาศัยและแหล่งอาหาร บางครั้งทำร้ายสิ่งมีชีวิตหรือเซล์ที่พวกมันใช้ประโยชน์นั้นจนเจ็บป่วยหรือเสียชีวิต</p>
<p>ได้เวลากำจัด “ปรสิต”</p>
<p>ได้เวลาจัดการ “ระบอบคณาธิปไตยกินคน”</p>
<p style="text-align: center;"></p>
https://www.thaipost.net/main/detail/67366
นาฬิกาหรู, ปปช., ประวิตร, ปิยบุตร, ยืมใช้คงรูป
TRUE
FALSE
ADD
https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20200428/image_big_5ea7d0885c498.jpg