118081 28/09/2021 12:06 28/09/2021 12:06 เปิดคำร้อง'หมอวงรค์'ยื่นตีความบัตรเลือกตั้ง2ใบ <p></p> <p>28 ก.ย.64 - น.พ.วรงค์ เดชกิจวิกรม &nbsp;รักษาการหัวหน้าพรรคไทยภักดี &nbsp;สรุปคำร้องต่อประธานผู้ตรวจการแผ่นดิน เพื่อขอให้ส่งศาลรัฐธรรมนูญ&nbsp;</p> <p>1.ขัดหลักการ&nbsp;</p> <p>หลักการในการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ขอแก้ไขเพียง 2 มาตรา แต่มาลักไก่แก้ถึง 3 มาตรา ด้วยการเพิ่มแก้มาตรา86 เพิ่มขึ้น จึงเป็นกระบวนการแก้รัฐธรรมนูญที่ขัดหลักการ เป็นการแก้เกินกว่าหลักการ ไม่ถูกต้องตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ&nbsp;</p> <p>2.ขัดเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ&nbsp;</p> <p>2.1 ปัญหาการเลือกตั้งในอดีต เคยผ่านระบบบัตรสองใบมาแล้ว ทำให้ส.ส. ไม่ใช่ตัวแทนประชาชน แต่กลายเป็นตัวแทนพรรคการเมือง และนายทุนพรรค เป็นระบบผู้ชนะกินรวบ ตัดคะแนนผู้แพ้ทิ้ง&nbsp;</p> <p>เจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ 2560 จึงใช้ระบบจัดสรรปันส่วนผสม ต้องการให้คะแนนทุกคะแนนมีความหมาย แม้ไม่ได้รับการเลือกตั้งส.ส.ในระบบเขต ก็ยังสมารถนำคะแนนไปคิดที่นั่งส.ส.ในระบบบัญชีรายชื่อ เพื่อคุ้มครองเสียงข้างน้อย การแก้สู่ระบบบัตรสองใบ จึงขัดเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ&nbsp;</p> <p>2.2 การใช้คำว่าบัตรเลือกตั้ง&nbsp;</p> <p>ในรัฐธรรมนูญ 2560 จะไม่ใช้คำว่า&quot;บัตรเลือกตั้ง&quot; เพราะถ้าคำนี้ในรัฐธรรมนูญ เท่ากับว่าต้องบังคับพิมพ์บัตรเลือกตั้ง รัฐธรรมนูญ 2560 จึงมีเจตนาใช้คำว่า&quot;คะแนน&quot; หรือ &quot;คะแนนเสียงเลือกตั้ง&rdquo; แทน &nbsp; ด้วยวิธีนี้ หากในภายหน้ามีวิธีการลงคะแนนเลือกตั้ง ด้วยวิธีอื่นใดนอกจากวิธีใช้&ldquo;บัตรลงคะแนน&rdquo; ก็จะสามารถปรับปรุงพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งให้สอดคล้องกันได้ โดยไม่เป็นการขัดต่อ รัฐธรรมนูญ&nbsp;</p> <p>3.ขัดรัฐธรรมนูญ&nbsp;</p> <p>3.1 ขัดรัฐธรรมนูญมาตรา 77 ที่กำหนดให้ รัฐพึงจัดให้มีการรับฟัง ความคิดเห็นของผู้เกี่ยวข้อง วิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากกฎหมายอย่างรอบด้านและเป็นระบบ&nbsp;</p> <p>ที่สำคัญการร่างรัฐธรรมนูญ2560 ที่ใช้บัตรใบเดียว ได้ผ่านการสอบถามประชาชนมาก่อนแล้ว มีประชาชนสนับสนุนระบบนี้สูงถึง 77.6% แต่การแก้ไขครั้งนี้ ไม่มีการสอบถามประชาชน หรือประชาพิจารณ์ใดๆเลย&nbsp;</p> <p>3.2 ขัดรัฐธรรมนูญมาตรา 85 ที่กำหนดให้ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีสิทธิออกเสียงลงคะแนน เลือกตั้งได้คนละหนึ่งคะแนน แต่การแก้ไขไปสู่ระบบบัตรสองใบ กลับให้มีการลงคะแนนบัตรเลือกตั้ง 2 ใบ เท่ากับมีการลงได้สองคะแนน&nbsp;</p> <p>3.3 ขัดรัฐธรรมนูญมาตรา 213 ที่กำหนดให้ บุคคลซึ่งถูกละเมิดสิทธิหรือเสรีภาพที่รัฐธรรมนูญคุ้มครองไว้มีสิทธิยื่นคําร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญเพื่อมีคําวินิจฉัย&nbsp;</p> <p>ซึ่งรัฐธรรมนูญ 2560 ในระบบจัดสรรปันส่วนผสม เน้นการพยายามทำให้คะแนนทุกคะแนนของประชาชนมีความหมาย คะแนนที่ประชาชนเลือกทุกพรรคการเมืองจะต้องถูกนำมาคิดจัดสรรที่นั่งในสภา โดยทุกคะแนนที่มีผู้มีสิทธิเลือกตั้งลงคะแนนให้ผู้สมัครสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต (ไม่ว่าจะเป็นผู้ได้รับเลือกตั้งหรือไม่ได้รับเลือกตั้ง) จะนำไปรวมเป็นคะแนนของพรรคการเมืองที่ส่ง ผู้สมัครสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ&nbsp;</p> <p>ระบบการเลือกตั้งแบบใช้บัตรสองใบ เป็นการเอื้อประโยชน์ให้กับ นายทุนเจ้าของพรรค ครอบงำ พรรคการเมือง ธุรกิจการเมืองกำลังกลับมา ไม่เคารพเสียงของประชาชน 16.8 ล้านสภาผู้แทนราษฎร&nbsp;</p> <p>การที่ รัฐสภา ดำเนินการแก้ไข รัฐธรรมนูญ ไปสู่ ระบบบัตรสองใบ แยกเป็น ส.ส.เขต และ บัญชีรายชื่อ จึงนำไปสู่ ระบบผู้ชนะกินรวบ คะแนนผู้แพ้ถูกทิ้งน้ำ เป็นการทำลายสิทธิเลือกตั้ง ของประชาชน ที่ได้รับการคุ้มครองไว้ในรัฐธรรมนูญ ผ่านระบบจัดสรรปันส่วน.</p> <p>&nbsp;</p> <p style="text-align: center;"></p> https://www.thaipost.net/main/detail/118081 บัตรเลือกตั้ง2ใบ, ยื่นตีความ, หมอวงรค์, เปิดคำร้อง, แก้รธน TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20210928/image_big_6152a0219a3f1.jpg 83593 12/11/2020 12:25 12/11/2020 11:26 วิษณุมองมุมต่างยื่นตีความญัตติตั้งส.ส.ร. อาจประหยัดเวลา 30 วัน <p></p> <p>เวลา 09.45 น. วันที่ 12 พย. นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี กล่าวถึงกรณีมีการวิพากษ์วิจารณ์ว่า รัฐบาลไม่จริงใจในการแก้ไขรัฐธรรมนูญเพราะส.ส.ซีกรัฐบาล และ ส.ว.บางส่วนยื่นตีความว่าการตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญ (ส.ส.ร.)ขัดรัฐธรรมนูญว่า &nbsp;เรื่องนี้พูดยาก เพราะร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญเป็นของส.ส.ไม่ใช่ของรัฐบาล &nbsp;หากส.ส.และ ส.ว.สงสัยจะยื่นตีความนั้นก็พูดในหลักการแล้วอย่าทำให้กระบวนการสะดุด และ เท่าที่ดูก็ไม่สะดุดก็ทำไป เพราะเขาถือว่าไม่ทำตอนนี้ก็ทำในอนาคตต่อไปแล้วอาจจะสายเกินแก้ หรือจะมีความเสียหายเช่นทำประชามติแล้วจะยิ่งแย่กว่านี้ เดาเอาว่าเขาอาจเจตนาดีเพราะไม่วันใดวันหนึ่ง มันก็ต้องส่งอยู่แล้ว เพราะการส่งตอนนี้อาจจะประหยัดเวลามากกว่าเพราะมันเป็นภาคบังคับถ้าออกเสียงประชามติเสร็จแล้วเพราะรัฐธรรมนูญมาตรา 256 ระบุว่าหากมีสมาชิกรัฐสภา สงสัยมีสิทธิ์เข้าชื่อให้ศาลวินิจฉัยภายใน30 วัน &nbsp;หากส่งตอนนี้อาจจะประหยัดเวลา1 เดือนนั้นไป &nbsp;ถึงตอนนั้นอาจจะไม่ต้องส่งก็ได้</p> <p>ดังนั้นหากมีอะไรตอนนี้ยังแก้ไขได้ทันเป็นการกันไว้ดีกว่าแก้ ภายใต้ข้อแม้ ไม่ให้สะดุดเพราะดูแล้วมันไม่สะดุดอะไรเพราะวันที่ 17-18 พย.มีการโหวตวาระหนึ่ง หากผ่านก็ตั้งกมธ.ใช้เวลาประมาณ 1 เดือน และ หากในเวลาดังกล่าวเขาส่งศาลรัฐธรรมนูญสำเร็จเรื่องก็ไปอยู่ในศาล หากศาลบอกไม่ขัดก็หมดเรื่องกระบวนการก็เดินหน้า โดยไปรอกระบวนการทำประชามติ แต่ต้องรอพ.ร.บ.ประชามติมาใช่บังคับ &nbsp;ซึ่งคาดว่าเป็นเดือนกพ. ปีหน้า และยืนยันหากศาลรับเรื่องไว้กระบวนการในรัฐสภาก็ไม่หยุด</p> <p>เมื่อถามว่ายืนยันได้หรือไม่รัฐบาลผลักดันการแก้ไขรัฐธรรมนูญ นายวิษณุ กล่าวว่า ใช่ อย่างน้อยก็ฉบับร่างของพรรคร่วมรัฐบาล แต่ตนไม่กล้าพูดถึงฉบับอื่น</p> <p>เมื่อถามว่ามีโอกาสหรือไม่ที่ศาลรัฐธรรมนูญจะไม่รับเรื่องหรือไม่เพราะเรื่องยังไม่เกิดขึ้น นายวิษณุ กล่าวว่า ก็มีโอกาส เพราะเขายื่นตามข้อบังคับการประชุมรัฐสภาที่ 31 ซึ่งไม่จำเป็นต้องเป็นความขัดแย้ง &nbsp;เป็นเรื่องสงสัยในอำนาจหน้าที่ของสภาฯ มีเยอะแยะไปที่ศาลไม่รับ ที่ผ่านมารัฐบาลเคยส่งไปหารือก็ไม่รับ ในสมัยที่นายชวน หลักภัย เคยเป็นนายกฯ ศาลบอกว่าเรื่องยังไม่เกิด ศาลไม่ใช่ที่ปรึกษากฎหมาย อยากทราบไปถามคณะกรรมการกฤษฎีกา</p> <p>เมื่อถามว่าหากศาลไม่รับแล้วเกิดอุบัติเหตุจะถูกวิพากษ์วิจารณ์ในภายหลังหรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ถ้ากติกาศาลรับไม่ได้ เขาก็รับไม่ได้ เหมือนมีเรื่องกันแต่ยังไม่เกิดเหตุ ศาลก็ไม่รับ แต่พอมีเรื่องภายหลังก็โทษไม่ได้เพราะกติกาเป็นเช่นนั้น จึงต้องดูว่าศาลจะรับหรือไม่</p> <p>เมื่อถามว่าคาดการณ์ไว้หรือไม่ว่านอกจากประเด็นเรื่องตีความเรื่องส.ส.ร.จะมีการยื่นตีความว่าการทำประชามติจะมีก่อนหรือหลังรับหลักการแก้ไขรัฐธรรมนูญหรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ร่างที่เขายื่นตอนนี้มีประเด็นดังกล่าวด้วย เพราะหากถามแค่ตั้งส.ส.ร.หรือไม่ ศาลคงไม่รับ &nbsp;</p> https://www.thaipost.net/main/detail/83593 การแก้ไขรัฐธรรมนูญ, คำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญ, ยื่นตีความ, วิษณุ เครืองาม TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20201109/image_big_5fa8b4811d18c.jpg 5325 19/03/2018 13:57 19/03/2018 13:57 'มาร์ค' จี้ 'บิ๊กตู่' ยื่นตีความพ.ร.ป.สส. สางข้อครหาสมคบคิด! <p></p> <p>19 มี.ค. 61 - นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ ให้สัมภาษณ์กรณีที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ยื่นศาลรัฐธรรมนูญตีความร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ(พ.ร.ป.)ว่า ด้วยการได้มาซึ่งส.ว.เพียงฉบับเดียว ว่า การที่สนช.ไม่ยื่นตีความร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. เพราะสนช.คงกังวลว่า อาจถูกมองว่าเป็นกลไกหนึ่งที่ทำให้ยื้อการเลือกตั้งและทำให้กระทบต่อโรดแมป อย่างไรก็ตาม ในส่วนของร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้งส.ส.นั้น เราต้องดูว่า หากสนช.ไม่ยื่นตีความแล้ว ใครจะเป็นผู้ยื่นได้บ้าง ซึ่งจะมีขั้นตอนหนึ่งที่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ(คสช.) &nbsp;เป็นผู้นำขึ้นทูลเกล้าฯ ในขั้นตอนนั้นตนมองว่านายกฯสามารถยื่นตีความได้ แต่ถ้าประกาศใช้เป็นกฎหมายแล้ว มีผู้ได้รับผลกระทบ และมีการยื่นตีความอีกจะทำอย่างไร ตรงนี้คือสิ่งที่นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ(กรธ.) ก็เป็นกังวล &nbsp;ถึงได้บอกให้สนช.ยื่นทั้ง 2 ฉบับ จะได้ไม่มีปัญหาในภายหลัง ซึ่งหากมีปัญหาในภายหลังก็อาจถูกมองว่า ทำให้ทุกอย่างยืดไปอีก</p> <p>&ldquo;การที่สนช.ยื่นตีความกฎหมายส.ว.ฉบับเดียว ผมจะไม่ไปกล่าวหาว่าสนช.มีทฤษฎีการสมคบคิดกับใครหรือไม่ แต่ผมคิดว่าการทำหน้าที่ของสนช.กับแม่น้ำแต่ละสายสร้างปัญหาตลอดเวลา ทำให้เกิดความไม่มั่นใจว่าจะเดินตามโรดแมป ทำให้กระทบกับความเชื่อมั่นของคสช.เอง สนช.มีหน้าที่หลักคือทำกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ ซึ่งขั้นตอนก็ต้องรับฟังความเห็นผู้ที่เกี่ยวข้องด้วย มาถึงขณะนี้สนช.ต้องยอมรับว่าทำกฎหมายด้วยความไม่รอบครอบ ไม่มีความเข้าใจกับกติกาต่างๆ การยื่นส่งตีความทั้งที่มีการตั้งคณะกรรมาธิการร่วม 3 ฝ่ายแล้ว แต่ยังมีประเด็นที่ต้องส่งศาลรัฐธรรมนูญ บอกได้คำเดียวว่ามันผิดธรรมชาติมากๆ ส่งผลกระทบต่อส่วนรวมอีกด้วย นายมีชัยจึงอยากให้ตีความให้ชัด แต่สนช.ก็กระอักกระอ่วนกลัวว่าจะถูกหาว่าทำให้การเลือกตั้งยืดออกไปอีก สุดท้ายแล้วผมเกรงว่าจะเป็นการโยนเผือกร้อนให้กับพล.อ.ประยุทธ์เสียเอง&rdquo; นายอภิสิทธิ์ กล่าว</p> <p>นายอภิสิทธิ์ กล่าวต่อว่า คนที่จะแก้ปัญหาตรงนี้คือพล.อ.ประยุทธ์ โดยต้องอย่าทำกฎหมายมีปัญหา และต้องไม่มีอะไรไปกระทบโรดแมป ถ้าต้องยื่นต่อศาลรัฐธรรมนูญแล้วเกรงว่าจะกระทบโรดแมป ตนแนะนำให้ยกเลิกในร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้งส.ส.ประเด็นที่กำหนดให้มีผลบังคับใช้กฎหมาย 90 วัน หลังประกาศราชกิจจานุเบกษาออกไปเสียก่อน พล.อ.ประยุทธ์บอกได้ บอกอะไรสนช.ก็ทำตาม ไม่ต้องบอกว่าบังคับหรือสั่งการสนช.ไม่ได้ แต่นายกฯสามารถบอกได้ว่าเป็นนโยบายว่าเรื่อง 90 วันนี้ไม่จำเป็นแล้ว สนช.ก็จะได้เข้าใจ เพราะการยืดเวลา 90 วัน เป็นผลกระทบอย่างมากโดยเฉพาะการกำหนดส.ส.เขตเลือกตั้ง เรื่องนี้แม่น้ำ 5 สายสามารถคุยกันได้ ตนไม่อยากให้ใช้มาตรา 44 หากพล.อ.ประยุทธ์ต้องการความเชื่อมั่นต้องทำและแก้สถานการณ์นี้ให้ได้ แต่ถ้าไม่ทำ สิ่งที่ประชาชนเขาคิดว่ามีการสมคบคิดกันก็อาจจะเป็นไปได้จริง</p> https://www.thaipost.net/main/detail/5325 บิ๊กตู่, พ.ร.ป.ส.ส., มาร์ค, ยื่นตีความ, ศาลรัฐธรรมนูญ, สมคบคิด, อภิสิทธิ์, โรดแมป TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180115/5a5c5d00a601d.jpg