<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?>
<THAIPOST>
                <NEWS>
                <NEWS_ID>75099</NEWS_ID>
                <UPDATETIME>21/08/2020 09:36</UPDATETIME>
                <PUBLISHDATETIME>21/08/2020 09:32</PUBLISHDATETIME>
                <HEADLINE>&#039;ปิยบุตร&#039;รุกหนักหวั่นแก้รธน.ตั้งสสร.อาจถ่วงเวลาต้องยกเลิก250สว.ล้างมรดกคสช.ด้วย</HEADLINE>
                <CONTENT>&lt;p&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;
21 ส.ค.63 - นายปิยบุตร แสงกนกกุล แกนนำคณะก้าวหน้า โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊ก มีเนื้อหาดังนี้
&amp;nbsp;[ การแก้รัฐธรรมนูญให้มี สสร. ยังไม่เพียงพอ ต้องยกเลิก ส.ว. 250 คนด้วย จึงจัดการกลไกการสืบทอดอำนาจได้ ]
เป็นอันว่าพรรคฝ่ายรัฐบาลและพรรคฝ่ายค้านต่างเห็นตรงกันว่า ต้องเสนอร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติม เพื่อเพิ่มหมวดใหม่ว่าด้วยการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ โดยให้มีสภาร่างรัฐธรรมนูญ (สสร.) มาจากการเลือกตั้งของประชาชนมาทำหน้าที่จัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ นี้ แต่ต้องยกเว้นไม่แตะต้องหมวด 1 บททั่วไป และหมวด 2 พระมหากษัตริย์
คาดหมายกันว่า ในวันที่ 1 กันยายน อาจมีการประชุมร่วมกันของรัฐสภาเพื่อพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติมดังกล่าวในวาระแรก
หากควานหา ส.ว. 84 คนมาสนับสนุนไม่ได้ ก็ต้องจบไปตั้งแต่ยกแรก
แต่ถ้า ส.ว. ยอมในวาระแรก ก็จะได้แต่งตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญไปพิจารณารายมาตราในวาระสองต่อไป
อย่างไรก็ตาม ผมเห็นว่าการเสนอแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญเพื่อให้มี สสร. มาทำรัฐธรรมนูญใหม่นั้น ยังไม่เพียงพอกับสถานการณ์ปัจจุบัน
และทำไปทำมา อาจเข้า &amp;ldquo;เกมถ่วงเวลา-ซื้อเวลา&amp;rdquo; ของรัฐบาลด้วย
ไม่มีอะไรเป็นหลักประกันได้ว่า การแก้ไขรัฐธรรมนูญรอบนี้ แม้ผ่านวาระแรกแล้ว ในท้ายที่สุดจะผ่านวาระสามหรือไม่ และเมื่อผ่านวาระสามไปได้ ก็ไม่มีอะไรเป็นหลักประกันได้ว่า รัฐบาลสืบทอดอำนาจจะใช้กลไกรัฐที่พวกเขาฝังไว้มาหลายปี เพื่อชี้นำกำหนดผลการออกเสียงประชามติได้อีกหรือไม่ หรือ จะถ่วงประวิงเวลาด้วยการอ้างว่าต้องออก พ.ร.บ. ประชามติใหม่เสียก่อน จึงจะจัดให้มีการออกเสียงประชามติในร่างรัฐธรรมนูญได้
ไม่มีอะไรเป็นหลักประกันได้ว่า การแก้ไขรัฐธรรมนูญรอบนี้ จะใช้เวลานานเท่าไร? 6 เดือน 8 เดือน หรือ 1 ปี แล้วกว่าจะมีการเลือกตั้งสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ กว่าจะยกร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่แล้วเสร็จ กว่าจะประกาศใช้รัฐธรรมนูญใหม่เข้าแทนที่รัฐธรรมนูญ 2560 รวมทุกขั้นตอนต้องกินเวลากี่ปี?
ไม่มีอะไรเป็นหลักประกันได้ว่า พล.อ.ประยุทธ์ จะสามารถประคองตนเองจากวิกฤตการเมืองและเศรษฐกิจไปได้นานแค่ไหน หากเขาผ่าทางตันด้วยการยุบสภา ให้ไปเลือกตั้งใหม่ การเลือกตั้งนั้นก็ไม่มีความหมาย เพราะเขายังคงมี ส.ว. 250 คนเป็นตัวช่วยเสมือนเป็น &amp;ldquo;พรรค ส.ว.&amp;rdquo; ของเขา เลือกเขากลับมาใหม่อยู่ดี
เพื่อไม่ให้การแก้รัฐธรรมนูญเพื่อตั้ง สสร. เป็น &amp;ldquo;การถ่วงเวลา-ซื้อเวลา&amp;rdquo; รัฐสภาและรัฐบาลต้องพิสูจน์ความจริงใจด้วยการแก้ไขรัฐธรรมนูญอีก 2 ฉบับ เพื่อจัดการกลไกการสืบทอดอำนาจของ คสช. ให้หมดไป
นั่นคือ
1. ยกเลิกมาตรา 269-272 ยกเลิก ส.ว. แห่งการสืบทอดอำนาจ 250 คนทันที
2. ยกเลิกมาตรา 279 ที่รับรองให้การใช้อำนาจของ คสช. ทั้งหมดชอบด้วยกฎหมายและรัฐธรรมนูญไปชั่วกัลปาวสาน
อย่าใช้การแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อตั้ง สสร. เพื่อเป็นเหตุลดทอนการชุมนุม ต่อไปจะได้อ้างว่า &amp;ldquo;ก็แก้รัฐธรรมนูญให้แล้วไง ไม่เห็นหรือ ต้องรอ ต้องใช้เวลา อย่าเอาแต่ใจ เลิกการชุมนุมไปเถอะ&amp;rdquo; เสร็จแล้วบรรดานักการเมืองในสภาและในทำเนียบรัฐบาล ก็มีความสุขกับอำนาจอย่างสบายใจต่อไป จนครบวาระ 4 ปี
ผมขอเรียกร้องให้รัฐสภาและรัฐบาลแสดงความจริงใจต่อประชาชน ด้วยการ
1. แก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อให้มี สสร. มาทำรัฐธรรมนูญใหม่ได้ทั้งฉบับ ทุกหมวด ทุกมาตรา ภายใต้หลักการรัฐเดี่ยว ราชอาณาจักร และประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์เป็นประมุข โดยต้องทำให้แล้วเสร็จภายใน 2 เดือน และให้ สสร. มาทำรัฐธรรมนูญใหม่ ให้แล้วเสร็จภายใน 6 เดือน
2. ระหว่างนั้น แก้ไขรัฐธรรมนูญยกเลิก ส.ว. 250 คน มาตรา 269-272 และยกเลิกมาตรา 279
ทำเช่นนี้ได้ คนไทยทุกคนชนะด้วยกัน ไม่มีใครแพ้
กลับมาเริ่มต้นใหม่ ยุติการสืบทอดอำนาจ การเมืองไทยเข้าสู่ระบบปกติ
เพื่อคนไทย เพื่อลูกหลานของเรา เพื่ออนาคตประเทศไทย
#คณะก้าวหน้า #รัฐธรรมนูญใหม่ #แก้รัฐธรรมนูญ #ประชาชนปลดแอก&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&amp;nbsp;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&lt;/p&gt;
</CONTENT>
                <URL_LINK>https://www.thaipost.net/main/detail/75099</URL_LINK>
                <HASHTAG>การแก้ไขรัฐธรรมนูญ, คณะก้าวหน้า, ตั้งสสร., นายปิยบุตร แสงกนกกุล, ล้างมรดกคสช.</HASHTAG>
                <FASTNEWS>TRUE</FASTNEWS>
                <HILIGHT>FALSE</HILIGHT>
                <TRANSACTION>ADD</TRANSACTION>
                <PICTURE_URL>https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20200816/image_big_5f394749ebf58.jpg</PICTURE_URL>

            </NEWS>
                        <NEWS>
                <NEWS_ID>15506</NEWS_ID>
                <UPDATETIME>16/08/2018 07:53</UPDATETIME>
                <PUBLISHDATETIME>16/08/2018 07:53</PUBLISHDATETIME>
                <HEADLINE>คิดการใหญ่!&#039;ปิยบุตร&#039;หวังได้เสียงข้างมากล้างคสช.ปฏิรูปทหารสอนประชาธิปไตยให้ศาลผุดนิรโทษกรรม</HEADLINE>
                <CONTENT>&lt;p&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;16 ส.ค.61-นายปิยบุตร แสงกนกกุล แกนนำพรรคอนาคตใหม่ โพสต์ข้อความในเฟซบุ๊กส่วนตัว Piyabutr Saengkanokkul ถึงการล้างมรดกคสช.ว่า&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ผมร่างกรอบข้อเสนอเบื้องต้นเกี่ยวกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ กฎหมาย และสถาบันการเมือง ให้เป็นประชาธิปไตย ไว้ในรายละเอียดยังมีประเด็นต้องอภิปรายอีกมากข้อเสนอต่างๆนี้ หลายเรื่องสามารถทำได้โดยใช้พระราชบัญญัติ หลายเรื่องสามารถทำได้โดยใช้มติ ครม และอีกหลายเรื่องต้องใช้ระดับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ทั้งหมดนี้ ต้องอาศัยผลการเลือกตั้ง เสียงข้างมากในสภา และเจตจำนงทางการเมือง แต่มีบางเรื่องที่ใช้ปัจจัยเหล่านี้ไม่พอ แต่ยังต้องอาศัยความเห็นพ้องต้องกันของคนในสังคมจนเกิดเป็นกระแสฉันทามติขึ้นมา&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;คิดค้น &amp;quot;วิธีการ&amp;quot; นั้นไม่ยาก แต่การสร้าง &amp;quot;ฉันทามติร่วม&amp;quot; ยาก จึงต้องเริ่มทดลองลงมือ เสนอ และอภิปราย&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;สำหรับเนื้อหานายปิยบุตรเขียนเป็นบทความผ่านเว็บไซต์ประชาไท อาทิ การจัดการ &amp;quot;มรดก&amp;quot; คณะรัฐประหาร ความขัดแย้งทางการเมืองที่ดำรงอยู่อย่างร้าวลึกตลอดทศวรรษ จนดูเหมือนว่าไม่อาจหาฉันทามติร่วมกันได้ ทำให้กองทัพฉวยโอกาสก่อรัฐประหารยึดอำนาจการปกครองสองครั้ง ได้แก่ รัฐประหาร 19 กันยายน 2549 และรัฐประหาร 22 พฤษภาคม 2557&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ในช่วงของการครองอำนาจ คณะรัฐประหารได้สร้าง &amp;ldquo;มรดก&amp;rdquo; ในรูปของ &amp;ldquo;รัฐธรรมนูญ&amp;rdquo; และ &amp;ldquo;กฎหมาย&amp;rdquo; ไว้จำนวนมาก เพื่อเป็นกลไกรับประกันว่าระบอบการเมืองในฝันของคณะรัฐประหารจะสามารถดำรงอยู่ได้ &amp;ldquo;มรดก&amp;rdquo; เหล่านี้ มีลักษณะไม่เป็นประชาธิปไตย ละเมิดสิทธิเสรีภาพ ขาดความชอบธรรมและการมีส่วนร่วมจากประชาชน หากไม่จัดการ &amp;ldquo;มรดก&amp;rdquo; ของคณะรัฐประหาร จะทำให้ระบอบรัฐประหารดำรงอยู่กับเราต่อไปจนยากที่จะกลับมาสู่ระบอบประชาธิปไตยได้&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ข้อเสนอคือ แก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ 2560 เพื่อกำหนดให้มีการจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ทั้งฉบับ เพราะรัฐธรรมนูญ 2560 เป็นผลพวงจากรัฐประหาร 22 พฤษภาคม 2557 มีที่มา กระบวนการจัดทำ และเนื้อหาที่ไม่สอดคล้องกับประชาธิปไตย อีกทั้งกระบวนการออกเสียงประชามติให้ความเห็นชอบรัฐธรรมนูญ ก็ไม่ได้ตามมาตรฐานตามแบบประชาธิปไตย คสช.จำกัดเสรีภาพของบุคคลในการแสดงความคิดเห็น และไม่เปิดโอกาสให้ประชาชนได้รณรงค์อย่างเต็มที่ มีบุคคลจำนวนมากที่รณรงค์ไม่รับร่างรัฐธรรมนูญแต่กลับถูกจับกุมและดำเนินคดี ดังนั้น รัฐธรรมนูญ 2560 จึงไม่มีความชอบธรรม&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;นายปิยบุตรระบุวิธีการ เสนอร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติ่ม พุทธศักราช ... เพิ่มหมวดว่าด้วยการจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ กำหนดให้มีสภาร่างรัฐธรรมนูญประกอบไปด้วยสมาชิกจำนวน 100 คนมาจากการเลือกตั้งของประชาชน ทำหน้าที่จัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ทั้งฉบับ โดยให้มีเนื้อหาตามกรอบของระบอบประชาธิปไตย เมื่อสภาร่างรัฐธรรมนูญจัดทำร่างรัฐธรรมนูญแล้วเสร็จ ให้ประชาชนออกเสียงประชามติให้ความเห็นชอบร่างรัฐธรรมนูญใหม่นั้นในขั้นตอนสุดท้าย โดยกระบวนการจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ทั้งหมดนี้ต้องแล้วเสร็จภายใน 1 ปี&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;หรือให้ดำเนินการตามกระบวนการที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ 2560 หมวด 15 การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ มาตรา 255 และมาตรา 256 ซึ่งกำหนดให้การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญในส่วนที่เกี่ยวกับหมวด 15 นี้ต้องจัดให้มีการออกเสียงประชามติ&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;เมื่อพิจารณาการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญตามกระบวนการที่กำหนดในรัฐธรรมนูญ 2560 และกระบวนการจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ทั้งฉบับแล้ว จะต้องมีการออกเสียงประชามติ 2 ครั้ง ได้แก่&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ครั้งแรก การออกเสียงประชามติให้ความเห็นชอบกับการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญเพื่อเพิ่มเติมบทบัญญัติในหมวดที่ว่าด้วยการจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ และ คร้้งที่สอง การออกเสียงประชามติให้ความเห็นชอบกับร่างรัฐธรรมนูญใหม่ทั้งฉบับที่สภาร่างรัฐธรรมนูญได้จัดทำขึ้น&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;นอกจากนี้ให้ยกเลิกมาตรา 279 ที่รับรองให้บรรดาประกาศ คสช. คำสั่ง คสช. คำสั่งหัวหน้า คสช. และการกระทำที่เกี่ยวเนื่อง (ไม่ว่าจะเกิดขึ้นก่อนหรือหลังรัฐธรรมนูญ 2560) ชอบด้วยรัฐธรรมนูญและชอบด้วยกฎหมายทุกประการ ทำให้บุคคลไม่อาจโต้แย้งว่าการกระทำเหล่านี้ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญหรือไม่ชอบด้วยกฎหมายได้เลย ในขณะที่ศาลทั้งหลายต่างไม่รับฟ้องกรณีเหล่านี้ โดยอ้างมาตรา 279 ว่ารับรองให้ชอบด้วยรัฐธรรมนูญและกฎหมายไว้หมดแล้ว ดังนั้น แม้การกระทำเหล่านี้จะมีเนื้อหาที่ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญ ละเมิดสิทธิเสรีภาพ ไม่ยุติธรรม การกระทำเหล่านี้ก็ชอบด้วยรัฐธรรมนูญและกฎหมายเสมอ กรณีเช่นนี้ ย่อมส่งผลให้ประกาศ คสช. คำสั่ง คสช. คำสั่งหัวหน้า คสช. อยู่เหนือรัฐธรรมนูญ อยู่เหนือระบบกฎหมายทั้งหมด&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;เพื่อทำให้หลักความเป็นกฎหมายสูงสุดของรัฐธรรมนูญเกิดขึ้นจริงและเปิดโอกาสให้มีการตรวจสอบความชอบด้วยรัฐธรรมนูญและความชอบด้วยกฎหมายของประกาศ คสช. คำสั่ง คสช. คำสั่งหัวหน้า คสช. และการกระทำอันเกี่ยวเนื่องได้ทั้งหมด จึงจำเป็นต้องยกเลิกมาตรา 279&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;นอกจากนี้ยังมีข้อเสนอ ทบทวน แก้ไข ยกเลิก ประกาศ คสช. คำสั่ง คสช. และคำสั่งหัวหน้า คสช. ยกเลิกยุทธศาสตร์ชาติและแผนปฏิรูป ประเด็น สิทธิและเสรีภาพของบุคคล แก้กฎหมายว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ แก้ไขปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับความมั่นคง เช่นยกเลิกพระราชบัญญัติกฎอัยการศึก พ.ศ.2457 &amp;nbsp;แก้ไขพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ.2548 &amp;nbsp; ยกเลิกพระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร พ.ศ.2551&amp;nbsp;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;การปฏิรูปกองทัพให้ทันสมัยและสอดคล้องกับประชาธิปไตย ด้วยหลักรัฐบาลพลเรือนอยู่เหนือกองทัพ กำหนดให้มีผู้ตรวจการกองทัพแต่งตั้งโดยสภาผู้แทนราษฎร ทำหน้าที่ตรวจสอบการใช้งบประมาณของกองทัพ รับเรื่องร้องเรียนจากนายทหารชั้นผู้น้อย &amp;nbsp;ยกเลิกการเกณฑ์ทหาร &amp;nbsp;สร้างระบบการคุ้มครองสิทธินายทหารชั้นผู้น้อย&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&amp;nbsp;การปฏิรูประบบศาลให้สอดคล้องกับประชาธิปไตย การได้มาซึ่งผู้พิพากษาศาลสูง - ให้คณะกรรมการตุลาการ (ก.ต.) เสนอรายชื่อบุคคลที่สมควรดำรงตำแหน่งให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา และเสนอรายชื่อให้รัฐสภาพิจารณาให้ความเห็นชอบ กำหนดให้มีผู้พิพากษาสมทบที่ได้รับการเลือกจากประชาชนหรือองค์ที่มีความชอบธรรมในทางประชาธิปไตยในศาลระดับล่าง ให้ผู้พิพากษาศาลฎีกา ตุลาการศาลปกครองสูงสุด และตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ต้องแจ้งบัญชีทรัพย์สินและเปิดเผยบัญชีทรัพย์สินนั้นต่อสาธารณะ แก้ไขที่มาของศาลรัฐธรรมนูญให้มีความเชื่อมโยงกับประชาชนและผู้แทนของประชาชน กำหนดให้มีผู้ตรวจการศาลแต่งตั้งโดยสภาผู้แทนราษฎร ทำหน้าที่ตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณของศาล การปฏิบัติหน้าที่ของศาล และทำรายงานเสนอสภาผู้แทนราษฎร &amp;nbsp;กำหนดให้การศึกษาอบรมผู้พิพากษาและตุลาการต้องมีวิชาที่ว่าด้วยประชาธิปไตย ประวัติศาสตร์การเมืองการปกครองไทยร่วมสมัย&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;นายปิยบุตร ยังระบุถึงความยุติธรรมในระยะเปลี่ยนผ่าน ว่าให้ตั้งคณะกรรมการ transitional justice ทำหน้าที่รวบรวมข้อเท็จจริง พยานหลักฐาน ริเริ่มดำเนินคดี ตลอดจนจัดทำรายงานและข้อเสนอเกี่ยวกับความขัดแย้งทางการเมืองที่ผ่านมา และยุติการดำเนินคดีต่อบุคคลที่ถูกกล่าวหาหรือฟ้องร้องในคดีทางการเมือง และตรากฎหมายนิรโทษกรรมในคดีการเมืองให้แก่ &amp;ldquo;ผู้ต้องหาและนักโทษ&amp;rdquo; ของระบอบ คสช. ตั้งแต่ 22 พฤษภาคม 2557.
&amp;nbsp;&lt;/p&gt;
</CONTENT>
                <URL_LINK>https://www.thaipost.net/main/detail/15506</URL_LINK>
                <HASHTAG>นายปิยบุตร แสงกนกกุล, นิรโทษกรรม, ปฏิรูปกองทัพ, ปฏิรูปศาล, พรรคอนาคตใหม่, ล้างมรดกคสช., เสียงข้างมาก, แก้รัฐธรรมนูญ</HASHTAG>
                <FASTNEWS>TRUE</FASTNEWS>
                <HILIGHT>FALSE</HILIGHT>
                <TRANSACTION>ADD</TRANSACTION>
                <PICTURE_URL>https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180816/image_big_5b74ca232bc2d.jpg</PICTURE_URL>

            </NEWS>
                        <NEWS>
                <NEWS_ID>7242</NEWS_ID>
                <UPDATETIME>17/04/2018 08:25</UPDATETIME>
                <PUBLISHDATETIME>17/04/2018 08:25</PUBLISHDATETIME>
                <HEADLINE>ตีปิ๊บ..ล้างมรดกคสช.&#039;ปิยบุตร&#039;ลั่นเขียนรธน.ใหม่ไม่ยอมให้สิ่งศักดิ์สิทธิ์ชี้เป็นชี้ตาย</HEADLINE>
                <CONTENT>&lt;p&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;17 เม.ย.61- ปิยบุตร แสงกนกกุล โพสต์ข้อความในเฟซบุ๊ก Piyabutr Saengkanokkul ระบุว่า...&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;Andrew Arato เสนอความคิดการจัดทำรัฐธรรมนูญแบบ post-sovereign เอาไว้ โดยมีใจความสำคัญ 4 ประการ ได้แก่&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ประการแรก ความคิดการทำรัฐธรรมนูญแบบ post-sovereign ต้องการคัดค้านและตอบโต้กับความคิดการทำรัฐธรรมนูญแบบ popular constituent power ที่ยึดถือว่า &amp;ldquo;ประชาชน&amp;rdquo; เป็นผู้ทรงอำนาจสูงสุดในการทำรัฐธรรมนูญ&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ประการที่สอง ความคิดนี้ ไม่เห็นด้วยกับการยึดถือคำว่า People เป็นทุกสิ่งทุกอย่าง เพราะ People เป็นองคภาวะทางการเมืองที่มนุษย์สมมติขึ้นมาให้เป็นหน่วยในการตัดสินใจทางการเมือง แทนที่พระเจ้าและกษัตริย์ ตามกระบวนการ secularization และ rationalization ที่ไม่ยอมให้สิ่งศักดิ์สิทธิ์หรือใครคนใดคนหนึ่งชี้เป็นชี้ตายได้ แต่ต้องเป็นคนทั่วไป คนทุกคน อย่างไรก็ตาม ในท้ายที่สุด เมื่อสร้าง People แล้ว ก็ต้องตามมากำหนดอีกว่า ใครเป็น People ใครถูกนับรวม ใครถูกคัดออก และต้องมีวิธีในการแสดงออกของ People อีก ซึ่งกรณีนี้เอง เปิดโอกาสให้ใครคนใด กลุ่มใด เข้าฉวยชิงเอา People ไปใช้ เกิดการกีดกันสิ่งที่ไม่ถูกนับว่าเป็น People ออกไป พลังทางการเมืองที่ชนะก็เป็น People ฝ่ายแพ้ ก็ถูกคัดออก&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;การทำรัฐธรรมนูญแบบนี้ ไม่อาจหาฉันทามติได้ และอาจนำมาซึ่งความขัดแย้งใหม่อีก หากจัดการไม่ดี ก็จะเกิดการตอบโต้ไปมา จนหารูปแบบรัฐธรรมนูญที่พอจะยอมรับกันไม่ได้เลย&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ประการที่สาม การเปลี่ยนแปลงขนานใหญ่ อย่าง radical ไม่จำเป็นต้องเกิดจาก Revolution เสมอไป&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ประการที่สี่ การทำรัฐธรรมนูญควรใช้รูปแบบ round table เอาทุกส่วนที่แชร์อำนาจกันอยู่เข้ามาทำร่วมกัน&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;การทำรัฐธรรมนูญมีหลาย stage ไม่ใช่มีแค่การยกร่างและประชามติเท่านั้น แต่ยังต้องมีขั้นตอนของการวางกรอบการทำรัฐธรรมนูญไว้ในรัฐธรรมนูญชั่วคราว การสร้างหลักประกันว่าการทำรัฐธรรมนูญเป็นไปตามกรอบ การทำรัฐธรรมนูญตามแนวทางนี้ จึงต้องอาศัยทั้ง ประชาชน กลุ่มอำนาจต่างๆ กลุ่มผลประโยชน์ต่างๆ พรรคการเมืองต่างๆ ศาลรัฐธรรมนูญ&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;โดยทั้งหมดต้องพร้อมที่จะเข้าสู่การทำรัฐธรรมนูญ มีเสรีภาพในการแสดงออก เวทีสนทนาที่เปิด และรับประกันเสรีภาพทางการเมืองไว้&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;การทำรัฐธรรมนูญแนวนี้ อาจยาก ใช้เวลา ต้องอาศัยสถาบันการเมืองที่เชื่อและเป็นประชาธิปไตยจริงๆ ต้องมีเสรีภาพทางการเมืองจริงๆ แต่ผลที่ได้ อาจทำให้รัฐธรรมนูญมั่นคงและเปลี่ยนผ่านไปสู่ประชาธิปไตยได้&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;รัฐธรรมนูญ จะไม่ใช่เอกสารทางกฎหมายของการยืนยันว่า &amp;ldquo;ผู้ชนะกินรวบทั้งกระดาน&amp;rdquo; ส่วน &amp;ldquo;ผู้แพ้รอวันเอาคืน&amp;rdquo; แต่รัฐธรรมนูญจะเป็น consensus ที่พอจะยอมรับกันได้ และเปิดทางให้เปลี่ยนแปลงกฎเกณฑ์และพัฒนาอย่างก้าวหน้าได้ต่อไปในอนาคต&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;รัฐธรรมนูญ 57 และ 60 ไม่ใช่กติกาที่เหมาะจะทำให้เกิดการทำรัฐธรรมนูญแบบนี้ได้&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ระบอบ คสช ไม่มีทางที่จะทำให้เกิดบรรยากาศแบบนี้ได้&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ศาลรัฐธรรมนูญที่เป็นอยู่ ไม่น่าเชื่อถือพอที่จะเป็นกลไกรับประกันกระบวนการทำรัฐธรรมนูญแบบนี้ได้&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ดังนั้น&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;เราจึงต้องเริ่มต้นจาก จัดการมรดก คสช ยุติการสืบทอดอำนาจ คสช เปลี่ยนแปลงศาลรัฐธรรมนูญ แก้ รธน เพื่อเปิดทางให้ทำ รธน ใหม่&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;เพื่อสร้าง &amp;ldquo;สนาม&amp;rdquo; ของการทำรัฐธรรมนูญที่เปิดกว้าง เสรี ให้ทุกส่วนได้แชร์กัน&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&lt;/p&gt;
</CONTENT>
                <URL_LINK>https://www.thaipost.net/main/detail/7242</URL_LINK>
                <HASHTAG>คสช., นายปิยบุตร แสงกนกกุล, ปิยบุตร ณ นิติราษฎร์, พรรคอนาคตใหม่, รัฐธรรมนูญใหม่, ล้างมรดกคสช.</HASHTAG>
                <FASTNEWS>TRUE</FASTNEWS>
                <HILIGHT>FALSE</HILIGHT>
                <TRANSACTION>ADD</TRANSACTION>
                <PICTURE_URL>https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180316/image_big_5aab7a852889e.jpg</PICTURE_URL>

            </NEWS>
            </THAIPOST>
