42578 02/08/2019 21:18 02/08/2019 21:10 สหรัฐ-รัสเซียฉีกสนธิสัญญาอาวุธนิวเคลียร์พิสัยกลาง สนธิสัญญาอาวุธนิวเคลียร์พิสัยกลางถึงกาลอวสานอย่างเป็นทางการ กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐและรัสเซียพร้อมใจกันประกาศถอนตัวจากข้อตกลงสมัยสงครามเย็นฉบับนี้อย่างพร้อมเพรียงเมื่อวันศุกร์ ไมค์ ปอมเปโอ รัฐมนตรีสหรัฐโทษรัสเซียคือผู้รับผิดชอบล้วนๆ เพียงชาติเดียว ไมค์ ปอมเปโอ รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐ กล่าวสุนทรพจน์ที่สยามสมาคม เมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 2562 / AFP / POOL / JONATHAN ERNST     รายงานของสำนักข่าวเอเอฟพีเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 2562 กล่าวว่า ไมค์ ปอมเปโอ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐ ประกาศการถอนตัวอย่างเป็นทางการของสหรัฐจากสนธิสัญญาอาวุธนิวเคลียร์พิสัยกลาง (ไอเอ็นเอฟ) ขณะมาร่วมการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียนที่กรุงเทพฯ วันเดียวกันนี้ ไม่กี่นาทีก่อนหน้านั้น กระทรวงการต่างประเทศของรัสเซียก็ประกาศเช่นกันว่าไอเอ็นเอฟนั้น "ตายแล้ว"     สนธิสัญญาปี 2530 นี้มีเพื่อจำกัดการใช้มิสไซล์พิสัยกลางของมหาอำนาจ 2 ชาตินี้ ทั้งที่เป็นอาวุธตามแบบและอาวุธนิวเคลียร์ ทั้งสหรัฐและรัสเซียต่างแสดงเจตนาว่าจะถอนตัวจากไอเอ็นเอฟเมื่อหลายเดือนก่อน โดยกล่าวหาอีกฝ่ายว่าละเมิดสัญญาฉบับนี้     ปอมเปโอกล่าวโทษรัสเซียไว้ในแถลงการณ์ว่า รัสเซียคือผู้รับผิดชอบแต่เพียงผู้เดียวต่อการอวสานของสนธิสัญญานี้ ขณะที่กระทรวงการต่างประเทศของรัสเซียแถลงที่กรุงมอสโกก่อนหน้านั้นไม่นานว่า ข้อตกลงฉบับนี้จบสิ้นลงตาม "ความริเริ่มของสหรัฐ" กระนั้น เซอร์เกย์ เรียบคอฟ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย ยังเรียกร้องให้สหรัฐระงับการวางกำลังอาวุธนิวเคลียร์พิสัยกลางเป็นการชั่วคราวภายหลังการถอนตัว     ช่วงหลายปีมานี้ สหรัฐกล่าวหารัสเซียว่าพัฒนามิสไซล์ชนิดใหม่ที่มีชื่อเรียกว่า 9 เอ็ม 729 ซึ่งถือว่าละเมิดไอเอ็นเอฟ องค์การนาโตก็สนับสนุนคำกล่าวหานี้ของสหรัฐ โดยระบุว่ามิสไซล์ชนิดนี้มีพิสัยประมาณ 1,500 กิโลเมตร แต่รัสเซียอ้างว่ามีพิสัยเพียง 480 กิโลเมตร ข้อกำหนดของไอเอ็นเอฟนั้นจำกัดการใช้มิสไซล์ที่มีพิสัยระหว่าง 500-5,500 กิโลเมตร     ภายหลังคำประกาศของสหรัฐเมื่อวันศุกร์ องค์การนาโตที่มี 29 ชาติสมาชิก แสดงจุดยืนหนุนหลังสหรัฐ โดยกล่าวโทษรัสเซียเป็นต้นเหตุและปฏิญาณว่าจะตอบโต้ด้วย     "เราเสียใจที่รัสเซียไม่ได้แสดงความเต็มใจหรือดำเนินการที่แสดงให้เห็นได้ว่ารัสเซียจะกลับไปปฏิบัติตามพันธสัญญาระหว่างประเทศ" แถลงการณ์ของนาโตกล่าว และว่า นาโตจะตอบสนองกับอันตรายของมิสไซล์ 9 เอ็ม 729 ของรัสเซียที่มีต่อกลุ่มประเทศนาโต ด้วยวิธีที่รับผิดชอบและรอบคอบ     ทำเนียบขาวแจ้งล่วงหน้า 6 เดือน เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ปีนี้ ว่าสหรัฐจะถอนตัวจากไอเอ็นเอฟ ซึ่งประธานาธิบดีโรนัลด์ เรแกน และประธานาธิบดีมิฮาอิล กอร์บาชอฟ ของสหภาพโซเวียตเดิม ลงนามไว้เมื่อปี 2530 ไม่นานหลังคำประกาศของทำเนียบขาว รัสเซียก็ถอนตัวเช่นกัน และเดือนก่อน ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน ได้สั่งระงับการปฏิบัติตามสนธิสัญญานี้อย่างเป็นทางการ     นอกจากสหรัฐจะอ้างว่ารัสเซียผิดคำสัญญาแล้ว สหรัฐยังต้องการให้ประเทศอื่นๆ โดยเฉพาะจีน มีส่วนร่วมกับสนธิสัญญาควบคุมอาวุธแบบนี้ด้วย เมื่อวันศุกร์ปอมเปโอกล่าวถึงจีนด้วยว่า สหรัฐต้องการเห็นการควบคุมของยุคสมัยใหม่ที่ไม่ได้จำกัดแค่ทวิภาคีเหมือนในอดีต     ไอเอ็นเอฟถูกมองว่าเป็น 1 ใน 2 ของข้อตกลงควบคุมอาวุธฉบับสำคัญระหว่างสหรัฐกับรัสเซีย ข้อตกลงอีกฉบับคือสนธิสัญญานิวสตาร์ท ที่จำกัดจำนวนอาวุธนิวเคลียร์ของสองประเทศให้อยู่ระดับต่ำกว่าระดับสูงสุดสมัยสงครามเย็น นิวสตาร์ทจะหมดอายุในปี 2564 และทั้งสหรัฐและรัสเซียไม่มีความกระตือรือร้นจะต่ออายุ ส่วนจีนก็ปฏิเสธข้อเรียกร้องจะเข้าร่วมนิวสตาร์ทในอนาคตเช่นกัน. https://www.thaipost.net/main/detail/42578 ฉีกสัญญา, รัสเซีย, สนธิสัญญาอาวุธนิวเคลียร์พิสัยกลาง, สหรัฐ, ไอเอ็นเอฟ FALSE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20190802/image_big_5d44444e0de35.jpg 28101 01/02/2019 21:44 01/02/2019 21:35 ยุโรปวิตก หวั่นสหรัฐล้มสนธิสัญญามิสไซล์รัสเซีย ปลุกแข่งขันอาวุธครั้งใหม่ หลายชาติยุโรปแสดงความวิตก หากสหรัฐถอนตัวจากสนธิสัญญาอาวุธนิวเคลียร์พิสัยกลาง (ไอเอ็นเอฟ) ตามเส้นตายวันเสาร์นี้จะจุดชนวนการแข่งขันด้านอาวุธครั้งใหม่ เยอรมนีชี้รัสเซียละเมิดสัญญาก่อนทำให้ข้อตกลงนี้เป็นโมฆะอยู่แล้ว รัสเซียนำมิสไซล์ครูซ 9เอ็ม729 แสดงต่อนายทหารและสื่อต่างชาติ เมื่อวันที่ 23 มกราคม 2562 / AFP     รัฐบาลสหรัฐขีดเส้นตายวันเสาร์ที่ 2 กุมภาพันธ์ 2562 ให้รัสเซียปฏิบัติตามสนธิสัญญาที่ทำไว้ในสมัยสงครามเย็นฉบับนี้ แต่ข่าวเอเอฟพีในวันศุกร์ที่ 1 กุมภาพันธ์ อ้างว่ามีรายงานว่า ไมค์ ปอมเปโอ รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐ จะประกาศถอนตัวจากไอเอ็นเอฟตั้งแต่วันศุกร์     ชาติยุโรปตะวันตกกล่าวกันว่า ระบบมิสไซล์พิสัยกลางของรัสเซียระบบใหม่นั้นละเมิดบทบัญญัติของสนธิสัญญาปี 2530 ฉบับนี้ และทำให้เมืองในยุโรปตกอยู่ในความเสี่ยง     เมื่อวันศุกร์ ไฮโค มาส รัฐมนตรีต่างประเทศเยอรมนี ซึ่งวิ่งรอกระหว่างกรุงมอสโกและกรุงวอชิงตันในช่วงหลายสัปดาห์ที่ผ่านมาเพื่อพยายามรักษาสนธิสัญญานี้ กล่าวว่า รัสเซียเป็นฝ่ายละเมิดไอเอ็นเอฟ และยังคงละเมิดอยู่จนถึงขณะนี้ คำร้องขอให้รัสเซียแสดงความโปร่งใสมากขึ้นและขอให้เปิดเผยข้อมูลมากขึ้นในช่วง 60 วันที่ผ่านมานั้นเปล่าประโยชน์     "สนธิสัญญาที่สองประเทศทำสัญญากันไว้ และฝ่ายหนึ่งละเมิดสัญญา ถือว่าสนธิสัญญาฉบับนี้เป็นโมโมฆะ" รัฐมนตรีเยอรมนีกล่าวขณะเดินทางมาพบหารือกับรัฐมนตรีต่างประเทศของสหภาพยุโรป (อียู) ที่กรุงบูคาเรสต์     ลิทัวเนียและลัตเวีย สองประเทศในกลุ่มรัฐบอลติกที่ตระหนักดีถึงภัยคุกคามจากรัสเซีย ต่างสนับสนุนให้สหรัฐถอนตัวจากไอเอ็นเอฟ     ลินัส ลิงเควิเชียส รัฐมนตรีต่างประเทศของลิทัวเนีย กล่าวว่า สนธิสัญญาใดๆ มีความสำคัญต่อเมื่อประเทศภาคีปฏิบัติตาม แต่หากมีการละเมิด คุณค่าของสนธิสัญญานี้ก็เป็นปัญหา และมี "หลักฐานชัดเจน" ว่ารัสเซียละเมิดสนธิสัญญาฉบับนี้ เจ้าหน้าที่กลาโหมของรัสเซียยืนกรานว่า ระบบมิสไซล์ของตนเป็นไปตามสนธิสัญญาฉบับนี้ / AFP     ไอเอ็นเอฟลงนามไว้โดยประธานาธิบดีโรนัลด์ เรแกน ของสหรัฐ และประธานาธิบดีมิฮาอิล กอร์บาชอฟ ของสหภาพโซเวียตขณะนั้น เป็นข้อตกลงที่ห้ามมิสไซล์ภาคพื้นดินที่มีพิสัยระหว่าง 500-5,000 กิโลเมตร ที่ช่วยคลี่คลายภัยคุกคามจากหัวรบนิวเคลียร์ที่มีต่อชาติยุโรป     ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน ของรัสเซีย เคยกล่าวเตือนไว้ว่า หากสนธิสัญญาฉบับนี้ถูกล้มเลิก จะกระตุ้นให้มีการแข่งขันด้านอาวุธครั้งใหม่ ซึ่งเป็นแนวโน้มที่หลายประเทศยุโรปกำลังตื่นตัว รัสเซียคาดว่าพวกเขาจะได้รับการแจ้งอย่างเป็นทางการจากสหรัฐภายในวันศุกร์     ดมิตรี เปสคอฟ โฆษกทำเนียบเครมลิน กล่าวว่า รัสเซียเสียใจกับแผนการถอนตัวของสหรัฐ ซึ่งได้ตัดสินใจไว้ล่วงหน้ามานานมากแล้ว     รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐเคยประกาศไว้เมื่อเดือนธันวาคมว่า สหรัฐจะเริ่มกระบวนการ 6 เดือนในการถอนตัวจากไอเอ็นเอฟ หากรัสเซียไม่ถอนระบบมิสไซล์ 9เอ็ม729 ภายในวันที่ 2 กุมภาพันธ์นี้     แม้สมาชิกในกลุ่มนาโตทั้ง 29 ประเทศจะสนับสนุนคำกล่าวของสหรัฐที่ว่ารัสเซียละเมิดข้อตกลงนี้ แต่มุมมองในการโต้ตอบนั้นไม่ได้ไปในทิศทางเดียวกัน     ดิดิเยร์ เรย์นเดอร์ส รัฐมนตรีต่างประเทศของเบลเยียม กล่าวว่า การถอนตัวจากสนธิสัญญาไม่ใช่การโต้ตอบที่ถูกต้อง การถอนตัวไม่อาจช่วยเพิ่มแรงกดดันต่อรัสเซีย     ส่วนคาริน คไนส์เซิล รัฐมนตรีต่างประเทศของออสเตรีย ซึ่งมีความใกล้ชิดกับปูติน ตอบคำถามว่าควรโทษรัสเซียว่าทำให้สนธิสัญญาฉบับนี้เสี่ยงต่อการพังครืนหรือไม่ โดยบ่ายเบี่ยงว่าเรื่องนี้มีความซับซ้อนกว่านี้ เธออ้างว่ารัสเซียกังวลเกี่ยวกับจีน ซึ่งไม่ได้อยู่ในสนธิสัญญานี้ด้วย     เยนส์ สโตลเทนเบิร์ก เลขาธิการนาโต กล่าวว่า พวกผู้บัญชาการทหารจะเริ่มเตรียมการเพื่อรับมือ "โลกที่ปราศจากสนธิสัญญาไอเอ็นเอฟ" แต่เขายืนกรานว่ากลุ่มนาโตยังยึดมั่นต่อการลดอาวุธ. https://www.thaipost.net/main/detail/28101 ยุโรปกังวล, รัสเซีย, สนธิสัญญาอาวุธนิวเคลียร์พิสัยกลาง, สหรัฐ, แข่งขันด้านอาวุธ, ไอเอ็นเอฟ FALSE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20190201/image_big_5c54541e2a6d3.jpg 20831 28/10/2018 00:01 28/10/2018 00:01 สนธิสัญญาอาวุธนิวเคลียร์พิสัยกลาง เกมอาวุธนิวเคลียร์      เรื่องอาวุธนิวเคลียร์เป็นประเด็นร้อนอีกครั้งเมื่อประธานาธิบดีทรัมป์กล่าวว่ารัสเซียละเมิดสนธิสัญญาอาวุธนิวเคลียร์พิสัยกลาง สหรัฐไม่อาจปล่อยให้รัสเซียมีอาวุธชนิดนี้ในขณะที่สหรัฐไม่อาจจะมี ดังนั้นจึงขอถอนตัวจากสนธิสัญญา พร้อมกับพูดเป็นนัยว่าจีนต้องเข้าร่วมเจรจาด้วย มิเช่นนั้นสหรัฐจะสร้างอาวุธนิวเคลียร์พิสัยกลางอีกครั้ง คำกล่าวหาละเมิดสนธิสัญญาอาวุธนิวเคลียร์พิสัยกลาง :     สนธิสัญญาอาวุธนิวเคลียร์พิสัยกลาง (Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty : INF) เป็นสนธิสัญญาทวิภาคีระหว่างสหรัฐกับสหภาพโซเวียตเมื่อธันวาคม 1987 ทั้ง 2 ประเทศตกลงที่จะกำจัดขีปนาวุธพิสัยระหว่าง 500-5,500 กิโลเมตร ที่ติดตั้งบนฐานยิงภาคพื้นดินให้หมดก่อนวันที่ 1 มิถุนายน 1991 รวมทั้งระบบปล่อยอาวุธดังกล่าว ไม่ว่าจะติดหัวรบนิวเคลียร์หรืออื่นใด     ภายใต้สนธิสัญญานี้ การศึกษาพัฒนาในตัวกระดาษยังไม่นับว่าละเมิด หากผลิตหรือยิงทดสอบขีปนาวุธจึงถือว่าละเมิดแล้ว     รัฐบาลสหรัฐกล่าวหารัสเซียละเมิดสนธิสัญญาดังกล่าวตั้งแต่ปี 2008 ต่อมาปี 2014 รัฐบาลโอบามากล่าวหารัสเซียอีกครั้งว่าละเมิดสนธิสัญญาทำการทดสอบปล่อยจรวดร่อนจากระบบปล่อยภาคพื้นดิน รัฐสภามีมติให้ติดตามความเคลื่อนไหวของรัสเซียในเรื่องนี้อย่างใกล้ชิด     ธันวาคม 2017 สหรัฐระบุว่าขีปนาวุธที่ละเมิดคือ Novator 9M729 หรือ SSC-8 พัฒนามาจากขีปนาวุธพิสัยใกล้ Iskander K กลายเป็นพิสัยปานกลาง และกล่าวหาว่ารัสเซียได้ประจำการขีปนาวุธดังกล่าวแล้ว     ด้านรัสเซียปฏิเสธข้อกล่าวหาพร้อมกับชี้ว่าสหรัฐละเมิดสนธิสัญญาเช่นกัน ยกกรณีติดตั้งระบบต่อต้านขีปนาวุธ SM-3 ในโรมาเนียกับโปแลนด์ แม้ว่าระบบดังกล่าวเป็นระบบต่อต้านขีปนาวุธ (พื้นสู่อากาศ) แต่สามารถติดตั้งขีปนาวุธพื้นสู่พื้น เช่น จรวดร่อนโทมาฮอว์ค     ฝ่ายสหรัฐชี้แจงว่าไม่ได้ละเมิดเพราะติดตั้งแต่ระบบต่อต้านขีปนาวุธ  วิเคราะห์องค์รวมและสรุป :     ในที่นี้จะนำเสนอแนวคิดมุมมองหลากหลาย ดังนี้     ประการแรก ควรตั้งคณะกรรมการตรวจพิสูจน์หรือไม่     ภายใต้สนธิสัญญา INF ได้จัดตั้งคณะกรรมการตรวจพิสูจน์พิเศษ (Special Verification Commission) ตรวจพิสูจน์ว่าคู่สัญญาทำตามข้อตกลงหรือไม่ คณะกรรมการดังกล่าวทำหน้าที่ได้ดีเป็นที่ยอมรับในช่วงตรวจพิสูจน์การทำลายอาวุธของทั้ง 2 ฝ่าย      บัดนี้ เมื่อมีข้อกล่าวหาจึงมีผู้เสนอให้คณะกรรมการพิเศษชุดนี้ทำหน้าที่อีกครั้ง เพื่อชี้ว่ามีการละเมิด INF หรือไม่  แต่ดูเหมือนรัฐบาลทรัมป์ (รวมทั้งรัฐบาลโอบามา) ไม่สนใจตรวจพิสูจน์ด้วยคนกลาง เลือกที่จะตัดสินใจด้วยตัวเอง ทั้งๆ  ที่รัสเซียปฏิเสธเรื่อยมา      แนวคิดใช้คณะกรรมการตรวจพิสูจน์เป็นแนวคิดที่ดีแต่ยากจะปฏิบัติในบริบทปัจจุบัน ควรเท้าความว่าคณะกรรมการที่จัดตั้งขึ้นเมื่อเริ่มบังคับใช้ INF นั้นในขณะนั้นเป็นช่วงปลายสงครามเย็น ทั้งยุโรปตะวันตกกับรัสเซียต่างเห็นพ้องที่จะลดความตึงเครียด จึงยินดีเปิดฐานทัพให้เข้าตรวจสอบและทำลายอาวุธนิวเคลียร์     แต่บริบทปัจจุบันไม่เป็นเช่นนั้น สหรัฐหรือรัสเซียคงไม่ยินดีที่จะเปิดให้ตรวจสอบอย่างทั่วถึง แท้จริงแล้วไม่มีประเทศใดที่เปิดเผยข้อมูลทั้งหมด สุดท้ายกลายเป็นว่าไม่อาจสรุปได้ว่ายังยึดมั่น INF หรือไม่ อีกทั้งการเปิดโอกาสให้อีกฝ่ายเข้าจารกรรมล้วงความลับ บริบทที่ไม่เอื้อจึงเป็นอุปสรรคหากจะใช้แนวทางนี้     ประการที่ 2 เพื่อยับยั้งอิทธิพลจีนในทะเลจีนใต้     นักวิเคราะห์บางคนเห็นว่าเป้าหมายที่แท้คือสหรัฐหวังสกัดอิทธิพลจีนในทะเลจีนใต้ เกรงว่าขีปนาวุธจีนคุกคามพันธมิตร ฐานทัพ กองเรือสหรัฐในย่านนั้น การประกาศถอนตัวของทรัมป์อาจเป็นกลวิธีเจรจาเพื่อดึงให้จีนเข้าร่วมสนธิสัญญา INF ฉบับใหม่ (การเจรจาใหม่) จำกัดปริมาณอาวุธของจีน ฯลฯ      หนึ่งในระบบขีปนาวุธจีนที่สหรัฐกังวลคือ DF-26 มีพิสัย 4,000 กิโลเมตร เป็นอันตรายต่อฐานทัพอเมริกันและกองเรือในรัศมีอาวุธ สหรัฐคงหวังให้ยุโรป รัสเซีย และอีกหลายประเทศช่วยกดดันจีนให้ยอมเข้าร่วม INF นับเป็นวิธีการที่ชาญฉลาด หากสำเร็จลุล่วงควรยกความดีความชอบให้กับรัฐบาลทรัมป์     แดน บลูเมนธอล (Dan Blumenthal) อดีตเจ้าหน้าที่กระทรวงกลาโหมสหรัฐเห็นว่าการถอนตัวจากสนธิสัญญาเปิดทางให้สหรัฐสร้างขีปนาวุธพิสัยกลางแบบใหม่ที่มีความสามารถในการพรางตัวและเคลื่อนที่ไปมาได้สะดวก และอาจประจำการขีปนาวุธชนิดนี้ที่เกาะกวมกับญี่ปุ่น หากเป็นเช่นนั้นจีนต้องพัฒนาและติดตั้งระบบป้องกันขีปนาวุธอีกมากหากคิดจะสกัดกั้น      แนวคิดนี้มุ่งเป้าที่จีน     ประการที่ 3 INF ล้าสมัยควรเจรจาใหม่     ในอีกมุมมองคือสนธิสัญญา INF เป็นประโยชน์ในยุคใกล้สิ้นสงครามเย็น แต่หลังใช้มากว่า 30 ปี บริบทเปลี่ยนไปมากแล้ว รัสเซียภายใต้ยุคปูตินกำลังฟื้นตัวอีกครั้ง และต้องการความเป็นเจ้า (อย่างน้อยในระดับภูมิภาค) เร่งสร้างขยายกองทัพใหม่อีกครั้ง     ตลอดหลายทศวรรษที่ผ่านมา ในด้านหนึ่งมหาอำนาจนิวเคลียร์เจรจาเรื่อยมาเพื่อรักษาความปลอดภัยไม่ให้เกิดเหตุร้ายโดยไม่คาดฝัน เจรจาลดอาวุธหลายรอบ หนึ่งในผลงานคือ INF แต่ในอีกด้านการแข่งขันยังดำเนินต่อเนื่อง ชาตินิวเคลียร์ส่วนใหญ่ยังพัฒนาอาวุธใหม่ๆ สหรัฐสร้างระบบป้องกันขีปนาวุธและพยายามติดตั้งตามจุดต่างๆ ทั่วโลก รัสเซียตอบโต้ด้วยการสร้างขีปนาวุธรุ่นใหม่ที่อ้างว่าสามารถหลบหลีกหรือทะลวงระบบต่อต้านของสหรัฐ     ด้วยแนวคิดนี้ การถอนตัวหรือยกเลิก INF เพื่อเจรจาใหม่น่าจะเป็นผลดี และควรนำทุกประเทศที่มีอาวุธนิวเคลียร์มาร่วมเจรจา รวมทั้งอิสราเอลที่ไม่ยอมรับและไม่ปฏิเสธว่าตนมีอาวุธนิวเคลียร์หรือไม่ ทั้งควรนำระบบต่อต้านขีปนาวุธ (Ballistic Missile Defense - BMD) เป็นส่วนหนึ่งของการเจรจาด้วย แต่แนวคิดนี้คงไม่ง่าย มากคนมากความ      ประการที่ 4 ทำไมยังต้องทำสนธิสัญญาอีกเมื่อรัฐบาลสหรัฐพร้อมฉีกทุกเมื่อ     ถ้ามองในแง่ลบ ในเวลาไม่ถึง 2 ปีรัฐบาลสหรัฐฉีกสนธิสัญญา ข้อตกลงระหว่างประเทศหลายฉบับ ด้วยเหตุผลว่าไม่สนับสนุนผลประโยชน์อเมริกา ก่อให้เกิดคำถามว่าการทำสนธิสัญญา ข้อตกลงกับประเทศนี้มีประโยชน์แค่ไหน เพราะไม่มีหลักประกันว่าข้อตกลงที่ทำวันนี้จะคงอยู่ในวันพรุ่งนี้     รัฐบาลสหรัฐจะคงรักษาข้อตกลงตราบเท่าที่เห็นว่าได้ประโยชน์มากพอ คำถามคือจำเป็นแค่ไหนที่ต้องทำสัญญาเพื่อให้สหรัฐได้ประโยชน์สูงสุด      สมมุติว่าจีนเข้าร่วมทำข้อตกลงฉบับใหม่ จำกัดอาวุธนิวเคลียร์ของตัวเอง ไม่ได้แปลว่าในอนาคตสหรัฐจะไม่ฉีกสัญญาหรือขอให้ปรับสัญญาใหม่ตราบเท่าที่สหรัฐคงความเป็นเจ้าทางทหารของโลก     แนวคิดนี้ให้หลักคิดว่ารัฐบาลสหรัฐใช้การทำสนธิสัญญา ข้อตกลงต่างๆ เป็นเครื่องมือจำกัดอำนาจอิทธิพลของชาติอื่นๆ เพิ่มขยายผลประโยชน์ อำนาจอิทธิพลของตัวเอง     ประการที่ 5 โลกแห่งการแข่งขันสะสมอาวุธนิวเคลียร์     นับตั้งแต่โลกมีอาวุธนิวเคลียร์ครั้งแรก สหรัฐเป็นประเทศนำด้านนี้มาตลอด ยุทธศาสตร์ด้านนิวเคลียร์ (Nuclear Posture Review : NPR) ฉบับล่าสุดปี 2018 ประกาศชัดว่า รัฐบาลมีหน้าที่คงกำลังอาวุธนิวเคลียร์ให้เหนือทุกประเทศใดโลก ด้วยความเชื่อว่านอกจากปลอดภัยแล้ว ยังใช้เป็นเครื่องมือสนับสนุนการเจรจา เรื่องนี้สัมพันธ์กับเศรษฐกิจโดยตรง เพราะสหรัฐมีอิทธิพลต่อโครงสร้างเศรษฐกิจโลก เป็นระบบที่เอื้อประโยชน์ต่อตน วันใดที่ภาพลักษณ์ความเป็นมหาอำนาจหดหาย จะกระทบต่อภาวะเศรษฐกิจทันที เช่น กระทบต่อค่าเงินดอลลาร์ ข้อตกลงการค้าที่สหรัฐได้เปรียบ     ทั้งรัสเซียกับจีนล้วนเป็นผู้ตามหลังอเมริกาในเรื่องอาวุธนิวเคลียร์ (แม้สหรัฐจะไม่มีขีปนาวุธนิวเคลียร์พิสัยกลางแต่โดยรวมแล้วยังเป็นเจ้า) และต้องย้ำว่าสหรัฐจะไม่ยอมให้ใครแซงนำในเรื่องนี้      การถอนตัวจาก INF การนำสู่การเจรจาใหม่อยู่ภายใต้กรอบแนวคิดว่าสหรัฐจะต้องเป็นผู้นำด้านกองกำลังนิวเคลียร์โลก ดังนั้น หากรัสเซีย จีน หรือประเทศใดพยายามจะแข่งสะสมนิวเคลียร์ สหรัฐจะก้าวไปให้เร็วกว่าและไกลกว่า โลกแห่งการสะสมกองกำลังนิวเคลียร์เป็นเช่นนี้     ไม่ว่าประเทศใด องค์การระหว่างประเทศ คนชาติใดจะกล่าวโจมตีรัฐบาลสหรัฐ     ประการที่ 6 ทรัมป์ไม่ต้องการสงครามล้างโลก     บ่อยครั้งที่มีข่าวความตึงเครียดเรื่องอาวุธนิวเคลียร์จะมีผู้คิดถึงสงครามนิวเคลียร์ แม้ประธานาธิบดีทรัมป์ใช้ถ้อยคำรุนแรง สุ่มเสี่ยงให้เผชิญหน้า เพิ่มงบประมาณสร้างอาวุธจำนวนมาก รวมทั้งอาวุธนิวเคลียร์ใหม่ๆ แต่เหล่านี้ไม่ได้หมายความว่าทรัมป์คิดจะทำสงครามนิวเคลียร์     ถ้าจะตั้งคำถามแบบเข้าใจง่ายๆ อาจตั้งคำถามว่าประธานาธิบดีอยากทำสงครามนิวเคลียร์หรือไม่ อยากดำเนินชีวิตต่อในโลกยุคหลังสงครามนิวเคลียร์หรือไม่  คำตอบโดยสามัญสำนึกคือทรัมป์อยากอยู่ดีกินดี มีชีวิตยืนยาวอีกหลายปี ใช้ชีวิตเยี่ยงราชามากกว่า     เรื่องที่ใส่ใจมากที่สุดตอนนี้อาจเป็นการทำอย่างไรจะได้เป็นประธานาธิบดีต่ออีกสมัย     ดังนั้นไม่ควรตั้งธงว่าทรัมป์ต้องการทำสงครามนิวเคลียร์ จะเกิดสงครามล้างโลกในไม่ช้า     บางคนวิพากษ์ว่าความคิดถอนตัวจากสนธิสัญญาขีปนาวุธพิสัยกลาง (INF) จะยิ่งเพิ่มความตึงเครียด เป็นเหตุแข่งขันสะสมอาวุธนิวเคลียร์ บางคนตั้งคำถามว่าเป็นประโยชน์ต่ออเมริกาแค่ไหน จะยิ่งทำให้ประเทศตกอยู่ในความเสี่ยงสงครามนิวเคลียร์หรือไม่ ที่ผ่านมากรณีเกาหลีเหนือกับอิหร่านก็ถูกตีความว่าอาจเป็นเหตุใช้นิวเคลียร์กันแล้ว กรณีล่าสุดเป็นการเผชิญหน้าระหว่างมหาอำนาจนิวเคลียร์ด้วยกันจะร้ายแรงกว่าเพียงใด เหล่านี้เป็นมุมมองที่พูดได้ ในอีกมุมมองหนึ่งควรชมเชยรัฐบาลสหรัฐที่กำลังใช้ความได้เปรียบของตนสร้างความได้เปรียบเพิ่มอีก ต้องอาศัยรัฐบาลอย่างทรัมป์ที่จะลงมือทำเรื่องเช่นนี้. ----------------------------- ภาพ : ขีปนาวุธติดหัวรับนิวเคลียร์ DF-26 ของจีน ที่มา : http://www.chinadaily.com.cn/a/201804/26/WS5ae18ecda3105cdcf651ab3c.html?fbclid=IwAR0Gidd3TmM6z42Sp9TmdwzR9pqHI8Z1jLFM-ZXsopPiHDZKXgBAfq__vwc                     -----------------------------   https://www.thaipost.net/main/detail/20831 ชาญชัย คุ้มปัญญา, สถานการณ์โลก, สนธิสัญญาอาวุธนิวเคลียร์พิสัยกลาง, เกมอาวุธนิวเคลียร์ FALSE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20171218/5a37c198cdef1.jpg 20393 21/10/2018 20:43 21/10/2018 20:41 'ทรัมป์' ฉีกสนธิสัญญานิวเคลียร์รัสเซียสมัยสงครามเย็น ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ยืนยันจะถอนตัวจากสนธิสัญญาอาวุธนิวเคลียร์พิสัยกลางที่สหรัฐทำไว้กับรัสเซียตั้งแต่ยุคสงครามเย็น อ้างรัสเซียละเมิดข้อตกลงนี้มานานหลายปี ขณะรัสเซียเตือนเป็นก้าวย่างที่อันตรายมาก ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ปราศรัย "ทำให้อเมริกายิ่งใหญ่อีกครั้ง" ที่สนามบินเอลโค เมื่อวันที่ 20 ตุลาคม 2561 / AFP     ทรัมป์ยืนยันเมื่อวันเสาร์ที่ 20 ตุลาคม 2561 ว่ารัฐบาลของเขาจะถอนตัวจากสนธิสัญญาอาวุธนิวเคลียร์พิสัยกลาง (ไอเอ็นเอฟ) ที่ประธานาธิบดีโรนัลด์ เรแกน ของสหรัฐ และประธานาธิบดีมิฮาอิล กอร์บาชอฟ ของรัสเซีย ลงนามกันไว้เมื่อปี 2530     ทรัมป์อ้างว่า สหรัฐเป็นฝ่ายที่ปฏิบัติตามและเคารพข้อตกลงฉบับนี้อยู่ฝ่ายเดียว แต่น่าเสียดายที่รัสเซียไม่เคารพข้อตกลงนี้ ฉะนั้นสหรัฐจะกำจัดข้อตกลงฉบับนี้และจะถอนตัว     "รัสเซียละเมิดข้อตกลง พวกเขาละเมิดมันมานานหลายปีดีดัก ผมไม่รู้ว่าทำไมโอบามา  (ประธานาธิบดีบารัค โอบามา) จึงไม่เจรจาต่อรองหรือถอนตัว เราจะไม่ยอมให้พวกเขาละเมิดข้อตกลงนิวเคลียร์แล้วผลิตอาวุธต่อไป ในขณะที่เราไม่ได้รับอนุญาตให้ทำเช่นนั้น" ทรัมป์กล่าวกับผู้สื่อข่าวที่เมืองเอลโค รัฐเนวาดา     รัฐบาลของทรัมป์แสดงความไม่พอใจที่รัสเซียวางกำลังมิสไซล์ 9 เอ็ม 729 ที่สหรัฐระบุว่าสามารถโจมตีได้ไกลกว่า 310 ไมล์ (500 กิโลเมตร) ซึ่งถือเป็นการละเมิดสนธิสัญญาไอเอ็นเอฟ     สนธิสัญญาฉบับนี้ ซึ่งห้ามการใช้อาวุธมิสไซล์ที่มีพิสัยระหว่าง 310-3,400 ไมล์ เกิดขึ้นสืบเนื่องจากวิกฤติในยุคทศวรรษ 1980 ที่สหภาพโซเวียตวางกำลังขีปนาวุธพิสัยกลางติดหัวรบนิวเคลียร์ เอสเอส-20 โดยพุ่งเป้าหมายมาที่เมืองหลวงของชาติตะวันตกหลายแห่ง     สำนักข่าวอาร์ไอเอโนวอสติของทางการรัสเซียอ้างคำกล่าวของแหล่งข่าวในกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียรายหนึ่ง ว่าแรงจูงใจสำคัญของรัฐบาลสหรัฐก็คือความฝันของโลกแบบขั้วเดียว ซึ่งไม่มีวันเป็นความจริงได้     ในวันอาทิตย์ เซอร์เกย์ เรียบคอฟ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศของรัสเซีย กล่าวเตือนทรัมป์ด้วยว่า การถอนตัวจากข้อตกลงไอเอ็นเอฟนี้จะเป็นการดำเนินการที่อันตรายมาก พร้อมกับกล่าวหาสหรัฐว่ายอมเสี่ยงกับการโดนนานาชาติประณามเพื่อแลกกับอำนาจเป็นใหญ่สูงสุดทางทหาร     เขายืนกรานด้วยว่า รัสเซียทำตามสนธิสัญญาอายุเก่าแก่ 3 ทศวรรษฉบับนี้อย่างเข้มงวดที่สุด แต่สหรัฐกลับละเมิดข้อตกลงนี้อย่างโจ่งแจ้ง. https://www.thaipost.net/main/detail/20393 ฉีกสนธิสัญญา, ถอนตัว, รัสเซีย, สงครามเย็น, สนธิสัญญาอาวุธนิวเคลียร์พิสัยกลาง, สหรัฐ, โดนัลด์ ทรัมป์, ไอเอ็นเอฟ FALSE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20181021/image_big_5bcc80f5397fd.jpg