114012 21/08/2021 00:01 21/08/2021 00:01 ลงมติเอกฉันท์ อัปเปหิ‘สุชาติ’ พ้นศิลปินชาติ <p></p> <p>คณะกรรมการวัฒนธรรมแห่งชาติได้มีมติถอด &quot;เฒ่าสามนิ้ว-สุชาติ สวัสดิ์ศรี&quot; ออกจากศิลปินแห่งชาติแล้วด้วยมติเอกฉันท์ เพราะประพฤติเสื่อมเสีย &nbsp; ให้โอกาสยื่นคำร้องคัดค้าน ก่อนยึดเงินตอบแทนเดือนละ 20,000 บาทและสวัสดิการเรียบ &nbsp;&nbsp; &nbsp;เมื่อวันที่ 20 สิงหาคม 2564 นายสมชาย แสวงการ สมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊กว่า แว่วข่าวดี คณะกรรมการวัฒนธรรมแห่งชาติมีมติถอดนายสุ&hellip;&hellip;จากศิลปินแห่งชาติแล้ว &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;ผู้สื่อข่าวรายงานว่า แม้จะไม่มีการระบุชื่อเต็มของศิลปินแห่งชาติที่ถูกปลดดังกล่าว แต่มีการคาดหมายว่าน่าจะเป็น นายสุชาติ สวัสดิ์ศรี ศิลปินแห่งชาติ สาขาวรรณศิลป์ ปี พ.ศ.2554 นักเขียนเจ้าของนามปากกา สิงห์สนามหลวง ซึ่งที่ผ่านมาออกมาเคลื่อนไหวทางการเมืองผ่านทางโซเชียลอย่างดุเดือด จนได้รับฉายา &quot;เฒ่าสามนิ้ว&quot; สนับสนุนการเคลื่อนไหวที่สุ่มเสี่ยงละเมิดสถาบันพระมหากษัตริย์ &nbsp;&nbsp; &nbsp;ทั้งนี้ เมื่อวันที่ 19 สิงหาคมที่ผ่านมา &nbsp;คณะกรรมการวัฒนธรรมแห่งชาติได้มีมติยกเลิกการประกาศยกย่องเชิดชูเกียรตินายสุชาติด้วยคะแนนเสียงเป็นเอกฉันท์ &nbsp;และถือว่านายสุชาติเป็นคนแรกที่โดนยกเลิกการประกาศยกย่องเชิดชูเกียรติศิลปินแห่งชาติ จากกฎกระทรวงวัฒนธรรมที่ระบุไว้ว่า หากปรากฏว่าศิลปินแห่งชาติผู้นั้นมีความประพฤติเสื่อมเสีย หรือต้องคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก เว้นแต่ในความผิดอันได้กระทำโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ เมื่อได้ยกเลิกการยกย่องเชิดชูเกียรติผู้ใดเป็นศิลปินแห่งชาติตามวรรคสอง ให้งดการจ่ายประโยชน์ตอบแทนตั้งแต่วันที่คณะกรรมการฯ มีมติ &nbsp;&nbsp; &nbsp;อย่างไรก็ตาม ขณะนี้กระบวนการอยู่ระหว่างขั้นตอนต่อไป โดยให้นายสุชาติ สวัสดิ์ศรี ยื่นคำร้องคัดค้านมติดังกล่าว &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;สำหรับนายสุชาติ นักเขียนเจ้าของนามปากกา สิงห์สนามหลวง ผู้ก่อตั้ง รางวัลช่อการะเกด นอกจากผลงานด้านวรรณกรรม ยังมีผลงานศิลปะ เป็นบรรณาธิการวารสารรายสามเดือนของสมาคมสังคมศาสตร์แห่งประเทศไทย ได้รับยกย่องให้เป็นศิลปินแห่งชาติ สาขาวรรณศิลป์ เมื่อปี พ.ศ.2554 &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;ทั้งนี้ เมื่อวันที่ 26 มกราคม 2555 นางสุกุมล คุณปลื้ม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม (วธ.) ในสมัยรัฐบาลยิ่งลักษณ์ &nbsp;ชินวัตร ซึ่งได้รับมอบหมายทำหน้าที่ ประธานประชุมคณะกรรมการวัฒนธรรมแห่งชาติ (กวช.) แทนนายกรัฐมนตรี เพื่อพิจารณาคัดเลือกศิลปินแห่งชาติปี 2554 แถลงผลการคัดเลือกเพื่อยกย่องเชิดชูเกียรติศิลปิน ผู้มีความสามารถ และอุทิศตนสร้างสรรค์ผลงานศิลปะ จนโดดเด่นเป็นที่ประจักษ์ต่อสาธารณชน เป็นศิลปินแห่งชาติประจำปี 2554 ใน 3 สาขา จำนวน 9 คน &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;โดยสาขาวรรณศิลป์ 2 คน ได้แก่ นายประภัสสร เสวิกุล (นวนิยายและกวีนิพนธ์) นายสุชาติ สวัสดิ์ศรี (เรื่องสั้นและกวีนิพนธ์)&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;โครงการศิลปินแห่งชาติริเริ่มขึ้นเมื่อปี 2527 และประกาศผลการคัดเลือกศิลปินแห่งชาติในปีแรกเมื่อปี 2528 จนกระทั่งปัจจุบันมีศิลปินสาขาต่างๆ ที่ได้รับการคัดเลือกเป็นศิลปินแห่งชาติแล้วรวม 221 คน ผู้ที่ได้รับการยกย่องเป็นศิลปินแห่งชาติจะได้รับเงินตอบแทนเดือนละ 20,000 บาท และสามารถเบิกเงินสวัสดิการเพื่อการรักษาพยาบาลได้ตามระเบียบราชการ &nbsp;รวมทั้งมีค่าช่วยเหลือเมื่อประสบสาธารณภัย กรณีเสียชีวิต จะมีค่าช่วยเหลืองานศพ 15,000 บาท ค่าจัดทำหนังสือที่ระลึก 120,000 บาท &nbsp;&nbsp; &nbsp;ขณะที่นายสุชาติยังไม่เคลื่อนไหวในประเด็นนี้ แต่ยังคงโพสต์เฟซบุ๊กดุเดือด อาทิ &quot;ศัตรูตัวร้ายของประชาธิปไตยเวลานี้ คือผู้พิพากษา ไม่ใช่ตำรวจ คฝ. (จากมิตรสหายท่านหนึ่ง)&quot; อย่างไรก็ตาม ก่อนหน้านี้นายสุชาติท้ามาตลอดว่าไม่แคร์หากถอดเขาออกจากศิลปินแห่งชาติ &nbsp;&nbsp; &nbsp;นายรังสิมันต์ โรม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคก้าวไกล โพสต์ทวิตเตอร์ &ldquo;Rangsiman Rome&rdquo; ว่า ขอเป็นกำลังใจให้นายสุชาติ พร้อมยกย่องว่านายสุชาติคือศิลปินแห่งราษฎร์สำหรับตนเอง นอกจากนี้ยังระบุด้วยว่า นายสุชาติและกลุ่มนักเขียนเคยไปเยี่ยมตนในเรือนจำพิเศษกรุงเทพฯ เมื่อปี 2558 หลังจากถูกดำเนินคดีข้อหาฝ่าฝืนคำสั่ง คสช.</p> https://www.thaipost.net/main/detail/114012 คณะกรรมการวัฒนธรรมแห่งชาติ, นายสมชาย แสวงการ, นายสุชาติ สวัสดิ์ศรี, ศรี ศิลปินแห่งชาติ, สมาชิกวุฒิสภา, หนังสือพิมพ์ไทยโพสต์ FALSE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20210820/image_big_611f78481e4e3.jpg 107323 23/06/2021 08:49 23/06/2021 08:49 ชัดเจน 'หมอพรทิพย์' หนุนตัดอำนาจ ส.ว.เลือกนายกฯ ฉะ พปชร. แก้รัฐธรรมนูญ เพื่อ ส.ส. <p></p> <p>23 มิ.ย.64 - &nbsp;แพทย์หญิง คุณหญิง พรทิพย์ โรจนสุนันท์ สมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) โพสต์ข้อความในเฟซบุ๊ก เกี่ยวกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญว่า การเสนอแก้รัฐธรรมนูญครั้งนี้นับเป็นครั้งที่สองนับแต่ทำหน้าที่ เคยได้รับความรู้เรื่องหลักการรัฐธรรมนูญและระบอบประชาธิปไตยเมื่อได้เรียนหลักสูตร ปปร. 17&nbsp;</p> <p>ครั้งนี้มีการเสนอญัตติเข้ามา 13 ญัตติแบบเร่งรีบ 12 ฉบับลงวันที่เสอน 16 มิ.ย.นี้เอง ได้เอกสารเมื่อมีการบรรจุเป็นวาระประชุมร่วมในอาทิตย์ที่ผ่านมา มีเนื้อหาค่อนข้างมากที่ต้องทำความเข้าใจในเจตนาของการแก้&nbsp;</p> <p>นั่งแกะเนื้อหาก็สรุปได้ว่าพรรครัฐบาลเสนอแก้มากที่สุด และเป็นพรรคเดียวที่ขอแก้เรื่องการปรับให้อำนาจ ส.ส.พิจารณาแปรญัตติงบประมาณได้และขอแก้เรื่องโทษของการเข้าไปก้าวก่ายการทำงานของข้าราชการ&nbsp;</p> <p>น่าสนใจว่ารัฐบาลมาจากรัฐธรรมนูญปี 2560 ที่เน้นการปราบโกงนักการเมือง ทำไมจึงเสนอแก้เองพรรคเดียว มีการเสนอแก้ระบบเลือกตั้งคงเพราะคิดว่ารัฐธรรมนูญเป็นปัญหาในการได้มาของส.ส. และมีอีกหลายเนื้อหาที่ดูดีคือเรื่องสิทธิในกระบวนการยุติธรรม แต่จริงๆแล้วเป็นการคัดลอกรัฐธรรมนูญเก่ามาใส่ไว้เนื่องจากแอบแฝงการดำเนินคดีทางการเมือง&nbsp;</p> <p>เวลาที่มีน้อย เนื้อหาที่ซับซ้อนมีเงื่อนซ่อนต้องใช้สมาธิทำความเข้าใจ อย่างน้อยหมอก็เป็นผู้สนับสนุนให้ตัดอำนาจส.ว.ในการเลือกนายกฯ มาตลอดก็คงจะมีคำตอบอยู่บ้าง เล่าสู่กันฟัง ภารกิจในทางธรรมที่ท่านเจ้าคุณสอนไว้ &ldquo;เดินในเส้นทางคนอื่นเพื่ออุดมการณ์ของเรา&rdquo;</p> https://www.thaipost.net/main/detail/107323 พรทิพย์ โรจนสุนันท์, สมาชิกวุฒิสภา, แก้ไขรัฐธรรมนูญ TRUE TRUE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20210226/image_big_6038c2f14c0d0.jpg 105704 08/06/2021 19:29 08/06/2021 19:29 'บิ๊กติ๊ก' ยันให้ข้อมูล 'ปปช.' หมดแล้ว ไม่รู้ขั้นตอนจะให้ทำอะไรบ้าง ลั่นพร้อมชี้แจง <p> 8 มิ.ย.64 - พล.อ.ปรีชา จันทร์โอชา สมาชิกวุฒิสภา ชี้แจงกรณีคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) มีมติ 9 ต่อ 0 แจ้งข้อกล่าวหา&nbsp;เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ข้อหาจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินอันเท็จและเอกสารประกอบ หรือปกปิดข้อเท็จจริงอันควรแจ้งให้ทราบในส่วนของการปกปิดมิได้แจ้งถือครองบ้าน จ.พิษณุโลก รวมถึงปกปิดบัญชีเงินฝากของนางผ่องพรรณ จันทร์โอชา ภริยา ว่าทุกอย่างตนชี้แจงไปหมดแล้ว ก็แล้วแต่เขา ตนยังไม่ทราบว่าเขาจะให้ทำอะไรบ้าง</p> <p>&ldquo;ส่วนมติที่ออกมาเป็นเอกฉันท์ ก็แล้วแต่เขาจะมีมติอย่างไร ผมไม่ทราบว่าเขามีเหตุผลอย่างไร ก็แล้วแต่ หากข่าวออกมาอย่างนี้ ผมก็จะชี้แจงต่อไป และปล่อยให้เป็นไปตามกระบวนการยุติธรรม&rdquo; พล.อ.ปรีชา กล่าว</p> <p>เมื่อถามว่าขั้นตอนจากนี้จะเป็นอย่างไร พล.อ.ปรีชา กล่าวว่า ตนตอบไม่ได้เพราะไม่ใช่&nbsp;ป.ป.ช. ตนทำตามขั้นตอน และได้ชี้แจงไปหมดแล้ว ตั้งแต่เมื่อเดือนมกราคม-กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา ก็แล้วแต่เขาว่าจะว่าทำอย่างไร ตนก็พร้อมทำตาม</p> <p>อย่างไรก็ตาม นายนิวัติไชย​ เกษมมงคล​ รองเลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ในฐานะโฆษก​ ป.ป.ช.​ เปิดเผยว่า ข่าวที่ออกไปว่าป.ป.ช.ชี้มูลความผิดพล.อ.ปรีชาแล้วนั้น ยืนยันว่าไม่จริง​ ยังไม่ได้มีการชี้มูล เป็นขั้นตอนการแจ้งข้อกล่าวหาเท่านั้น</p> https://www.thaipost.net/main/detail/105704 บัญชีทรัพย์สิน, ปปช., พล.อ.ปรีชา จันทร์โอชา, สนช., สมาชิกวุฒิสภา, แจงบัญชีทรัพย์สิน TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20210608/image_big_60bf5e595a05d.jpg 105697 08/06/2021 19:10 08/06/2021 19:04 ปปช. มีมติ 9 ต่อ 0 แจ้งข้อกล่าวหา 'บิ๊กติ๊ก' น้องชายนายกฯแจงทรัพย์สินเท็จ <p></p> <p>8​ มิ.ย.64 -​ นายนิวัติไชย​ เกษมมงคล​ รองเลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ในฐานะโฆษก​ ป.ป.ช.​ เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะกรรมการป.ป.ช.มีมติเอกฉันท์​ 9​ ​ต่อ​ 0​ แจ้งข้อกล่าวหา​ พล.อ.ปรีชา​ จันทร์โอชา​ สมาชิกวุฒิสภา​ อดีตปลัดกระทรวงกลาโหม​ อดีตสมาชิกสภานิติบัญญัติ​ (สนช.)​ ที่ถูกกล่าวหาจงใจบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินอันเป็นเท็จ​ ขั้นตอนหลังจากนี้ ป.ป.ช.จะเปิดโอกาสให้พล.อ.ปรีชามาชี้แจงแก้ข้อกล่าวหา​ นำพยานหลักฐานมาสืบหักล้าง หลังจากชี้แจงเสร็จค่อยมาสรุปเพื่อวินิจฉัย</p> <p>&quot;ข่าวที่ออกไปว่าป.ป.ช.ชี้มูลความผิดพล.อ.ปรีชาแล้วนั้นยืนยันว่าไม่จริง​ ยังไม่ได้มีการชี้มูล เป็นขั้นตอนการแจ้งข้อกล่าวหาเท่านั้น​&quot;นายนิวัติไชย​ กล่าว</p> https://www.thaipost.net/main/detail/105697 คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ, น้องชายนายกฯ, บิ๊กติ๊ก, ปปช., พล.อ.ปรีชา จันทร์โอชา, สมาชิกวุฒิสภา, แจงทรัพย์สินเท็จ TRUE TRUE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20210608/image_big_60bf5c3509472.jpg 104133 25/05/2021 17:57 25/05/2021 17:57 ชักยุ่ง 'ส.ว.' หวดรัฐบาล จัดสรรโควต้าวัคซีนใหม่ <p></p> <p>แฟ้มภาพ</p> <p>25 พ.ค. 64 - ที่รัฐสภา ในการประชุมวุฒิสภา(ส.ว.) ที่มีนายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานวุฒิสภา ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม โดยก่อนเข้าสู่วาระการประชุมได้เปิดให้ส.ว.ลุกขึ้นปรึกษาหารือปัญหาต่างๆ&nbsp;</p> <p>นายสมชาย แสวงการ ส.ว. กล่าวว่าขอเสนอรัฐบาล &nbsp;4 ประเด็น เพื่อแก้ไขปัญหาเรื่องวัคซีนป้องกันโควิด-19 ดังนี้ &nbsp;1.การจัดสรรวัคซีนจะต้องปรับแผนงานใหม่ เพื่อจัดลำดับให้กับจังหวัดที่มีการระบาดมากที่สุด เพราะสถานการณ์ตอนนี้มีจังหวัดที่มีการระบาดมากที่สุดแต่กลับได้รับการจัดสรรวัคซีนน้อยมาก การเปลี่ยนแปลงโควต้าวัคซีนแต่ละจังหวัดสามารถทำได้&nbsp;</p> <p>อาทิ จ.อุดรธานี สกลนคร มหาสารคาม ลำปาง สระบุรี นครพนม และนครราชสีมา ที่พบว่ามีการระบาดไม่หนักมาก ขอให้แบ่งโควต้าวัคซีน 50 % ของจังหวัดเหล่านั้นมาจัดสรรให้กับจังหวัดที่เป็นพื้นที่สีแดงเข้มเพิ่มเติม เช่น ชลบุรี เพชรบุรี และสมุทรปราการที่มีการระบาดหนักในตอนนี้&nbsp;</p> <p>2.ในส่วนของเรือนจำ ขณะนี้พบว่ามีผู้ติดเชื้อจำนวนมาก และจะมากขึ้นอีกเรื่อยๆ ตนเสนอให้มีการจัดตั้งโรงพยาบาลสนามในค่ายทหารหรือเขตควบคุม ส่วนนักโทษที่มีโทษเป็นค่าปรับถือเป็นโทษเบา ขอให้เรือนจำจ่ายค่าปรับแทน แล้วให้นักโทษเบาเหล่านั้นบำเพ็ญประโยชน์แทนการจ่ายค่าปรับ หรือให้ใส่กำไลอีเอ็ม หรือพักโทษแทน อีกทั้งขณะนี้ยังมีนักโทษที่ไม่ใช้นักโทษคดีหนักหลายคนอยู่ในขั้นตอนการประกันตัวจึงควรให้เร่งพิจารณา เพื่อลดความแออัดในเรือนจำ&nbsp;</p> <p>นายสมชาย กล่าวต่อว่า 3.การฉีดวัคให้กับแรงงานต่างด้าว ซึ่งต้องแยกวัคซีนออกจากคนไทย โดยเสนอให้นายกจ้าง ทั้งโรงงานและบริษัทซื้อวัคซีนผ่านรัฐบาล&nbsp;</p> <p>4.เรื่องการชี้แจง ขอเรียกร้องให้รัฐบาลปรับการแถลงข่าวผ่านศูนย์แถลงข่าว และไม่แย่งให้ข้อมูล หลังจากที่พบข่าวเท็จต่อการมีวัคซีนไม่เพียงพอ ทั้งนี้จากการตรวจสอบผ่านคณะกรรรมาธิการ (กมธ.)สิทธิมนุษยชน สิทธิเสรีภาพ และการคุ้มครองผู้บริโภค &nbsp;ทราบว่าในเดือนมิถุนายนนี้ประเทศไทยจะได้รับวัคซีนแน่นอนจากแอสตร้าเซนเนก้า จำนวน 6 ล้านโดส และซิโนแวค จำนวน 2.5 ล้านโดส ซึ่งรัฐบาลจีนจะส่งมอบวัคซีนดังกล่าวภายในวันที่ 25 พฤษภาคมนี้ ดังนั้นรัฐบาลไทยจะมีวัคซีนให้บริการรวม 8.5 ล้านโดสแน่นอน จากนั้นในเดือนสิงหาคมถึงเดือนกันยายน จะมีวัคซีนนำเข้าเดือนละ 10 ล้านโดส และรัฐบาลจะจำเข้ารวม 100 ล้านโดสภายในสิ้นปี ดังนั้นตนขอให้รัฐบาลชี้แจงเพื่อให้ประชาชนอุ่นใจ</p> <p>ขณะที่ นพ.เจตน์ ศิรธรานนท์ สมาชิกวุฒิสภา กล่าวว่า ตอนนี้ประเทศกำลังประสบปัญหาวัคซีน ตนขอเรียกร้องให้รัฐบาลปรับการจัดสรรวัคซีนในเดือนพฤษภาคม โดยให้เกลี่ยการจัดสรรจากจังหวัดที่พบจำนวนการระบาดน้อย หรือไม่พบผู้ติดเชื้อรายใหม่ ซึ่งพบว่ามีประมาณ 40 จังหวัด มายังพื้นที่ที่พบว่าเป็นคลัสเตอร์ระบาดใหม่ เพื่อนำวัคซีนป้องกันโควิด-19 ฉีดให้กับประชาชนที่วิตกหวาดกลัวกับการระบาดในพื้นที่ นอกจากนี้ในด้านการให้ข้อมูลความมั่นใจกับประสิทธิภาพของวัคซีน ตนมีข้อมูลของวัคซีนซิโนแวคจากงานวิจัยขององค์การอนามัยโลก หรือ WHO พบว่า &nbsp; 67% สามารถช่วยผู้ป่วยที่มีอาการได้ 85% ช่วยผู้ป่วยไม่ให้แอดมิด 89% ช่วยผู้ป่วยไม่ต้องเข้าห้องไอซียู และ 80% ช่วยให้ผู้ป่วยไม่เสียชีวิต</p> https://www.thaipost.net/main/detail/104133 ประชุมวุฒิสภา, พรเพชร วิชิตชลชัย, วัคซีนโควิด19, สมาชิกวุฒิสภา, โควิด19วันนี้ TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20190605/image_big_5cf7b70b97a7f.jpg 99012 10/04/2021 10:51 10/04/2021 10:51 ส.ว.สมชาย ซ้ำแผล ส.ส.พรรคฝ่ายค้าน ทำสภาล่ม! <p></p> <p>10 เม.ย.64 - นายสมชาย แสวงการ สมาชิกวุฒิสภา(ส.ว.) โพสต์ข้อความบนเฟซบุ๊กว่า ดังนี้</p> <p>#ฟ้องประชาชนใครกันแน่ที่ทำสภาล่ม</p> <p>ดูคลิปเต็มๆแล้วจะรู้ว่าเขาคิดจะทำอะไร</p> <p>น่าจะไม่ใช่ทำประชามติเพื่อแก้ไขปัญหาประชาชนแน่</p> <p>#เพราะรัฐธรรมนูญไม่ใช่ปัญหานักการเมืองต่างหากที่เป็นปัญหา</p> <p>สภาล่มเพราะสสฝ่ายค้านไม่ทำหน้าที่ให้กีพอเลยผิดหวังอดทำประชามติ</p> <p>เพื่อล้มรัฐธรรมนูญแล้วร่างใหม่ตามใจนายแดนไกล?</p> <p>ลองอดทนดูให้ตลอดครับ</p> <p>เพราะตั้งแต่นาทีที่ 10 เพิ่งรู้ว่ารัฐสภาล่มเพราะส.ส.พรรคตัวเองก็ตีโพยตีพาย 5555</p> <p>#ดีใส่ตัวชั่วใส่เพื่อนจริงๆครับ</p> <p>LIVE! แถลงประชุมหัวหน้าพรรคฝ่ายค้าน และความเห็นต่อกรณีสภาฯล่ม</p> <p style="text-align: center;"></p> https://www.thaipost.net/main/detail/99012 การเมือง, ฝ่ายค้าน, ส.ว., สภาล่ม, สมชาย แสวงการ, สมาชิกวุฒิสภา TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20210318/image_big_6052e5c2e9e59.jpg 95560 10/03/2021 07:56 10/03/2021 07:56 'คำนูณ'ออกบทความ’อำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญ’วิเคราะห์คำวินิจฉัยก่อนศาลรธน.ชี้ชะตา11มี.ค. <p></p> <p>10 มี.ค.2564 - นายคำนูณ สิทธิสมาน สมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) โพสต์เฟซบุ๊กในรูปบทความเรื่อง &lsquo;อำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญ&rsquo; มุมมองทางวิชาการต่อว่าที่คำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญ 11 มีนา มีเนื้อหาว่า คำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญคดีแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญในวันพรุ่งนี้สำคัญมากถึงมากที่สุด !</p> <p>ณ ที่นี้จะขอพูดสรุปประเด็นเฉพาะมุมมองทางวิชาการในข้อกฎหมายเท่านั้น</p> <p>กฎหมายมหาชน !</p> <p>ศาลรัฐธรรมนูญจะวินิจฉัยตอบโจทย์ว่า...&nbsp;</p> <p>รัฐสภามีอำนาจแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ 2560 ให้เกิดกระบวนการตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญ เพื่อจัดทำร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ทั้งฉบับ (โดยห้ามเปลี่ยนแปลงหมวด 1 และหมวด 2) เสนอต่อประชาชนเพื่อลงประชามติให้ใช้แทนรัฐธรรมนูญ 2560 หรือไม่ ? ซึ่งแตกต่างไปจากโจทย์ที่เคยมีไปถึงศาลรัฐธรรมนูญเมื่อ 9 ปีที่แล้วปี 2555</p> <p>โจทย์เมื่อ 9 ปีก่อนถามในอีกลักษณะหนึ่งว่าญัตติเสนอขอแก้ไขรัฐธรรมนูญ 2550 เพื่อให้เกิดกระบวนการจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ทั้งฉบับถือเป็นการเปลี่ยนแปลงการปกครองหรือเปลี่ยนแปลงรูปแบบรัฐหรือไม่ โดยศาลรัฐธรรมนูญในคำวินิจฉัยที่ 18-22/2555 ตอบในท้ายที่สุดว่าไม่เป็น และไม่ผิด แต่มีคำวินิจฉัยประเด็นหนึ่งในตอนต้นว่าหากจะแก้ไขรัฐธรรมนูญ 2550 เพื่อให้เกิดกระบวนการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ในฐานะที่รัฐธรรมนูญ 2550 ผ่านการลงประชามติมา ดังนั้นจึง &lsquo;ควร&rsquo; ไปทำประชามติก่อน ในฐานะที่ประชาชนเป็น &lsquo;อำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญ&rsquo; ที่เหนือกว่าอำนาจของรัฐสภา</p> <p>ครั้งนั้น ฮือฮากันมากตรงคำว่า &lsquo;อำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญ&rsquo; (ขออนุญาตวงเล็บภาษาวิชาการสั้น ๆ ว่า pouvoir constituant) ที่เคยอยู่แต่ในตำรากฎหมายมหาชนมาปรากฎในคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญเป็นครั้งแรก และก็ทำให้เชื่อกันตั้งแต่บัดนั้นว่าถ้าจะแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญเพื่อให้เกิดกระบวนการจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ทั้งฉบับในโอกาสต่อไปจะต้องมีการทำประชามติก่อน เสมือนให้ผู้ทรงอำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญยินยอมอนุญาต ไม่ใช่แค่แก้ไขเพิ่มเติมมาตราว่าด้วยวิธีการแก้ไขรัฐธรรมนูญโดยอำนาจรัฐสภาเฉย ๆ เหมือนเมื่อปี 2539 แก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ 2534 ก่อให้เกิดการจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ทั้งฉบับอันเป็นที่มาของรัฐธรรมนูญ 2540 เพราะในทางทฤษฎีแล้ว &lsquo;อำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญ&rsquo; เป็นอำนาจสูงสุด ไม่มีข้อจำกัด รวมทั้งการอนุญาตให้มีการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ เคยเกิดขึ้นมาแล้วในต่างประเทศที่เป็นต้นทางทฤษฎีอำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญ ที่อ้างอิงเป็นตัวอย่างทางวิชาการกันมากคือการจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ของฝรั่งเศสในปีค.ศ. 1946 และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในปีค.ศ. 1958</p> <p>รัฐสภาแม้มีอำนาจแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญได้ แต่ก็มีข้อจำกัด เพราะถือว่าเป็นเพียงการใช้ &lsquo;อำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญที่ได้รับมอบมา&rsquo; (pouvoir constituant d&eacute;riv&eacute;) เท่านั้น ทุกคนเคารพคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญ หรือจะพูดว่าเชื่อคำแนะนำของศาลรัฐธรรมนูญในกรณีนี้เมื่อ 9 ปีที่แล้ว</p> <p>ประเด็นที่ถกเถียงกันของรัฐธรรมนูญ 2560 ในช่วงต้น ๆ ของการเสนอร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อให้เกิดกระบวนการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ครั้งนี้คือ...</p> <p>- จะทำประชามติช่วงไหน จะต้องเป็นการก่อนที่จะเสนอร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติมเท่านั้น หรือเมื่อร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติมผ่านรัฐสภาวาระ 3 แล้วก็ได้</p> <p>- ทำประชามติครั้งเดียว คือเมื่อผ่านวาระ 3 แล้ว หรือ 2 ครั้ง ครั้งแรกก่อนเสนอร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติม ครั้งที่ 2 หลังร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติมนั้นผ่านวาระ 3 แล้ว</p> <p>ทั้งนี้ ก็เพราะเหตุที่รัฐธรรมนูญ 2560 มาตราว่าด้วยวิธีการแก้ไขรัฐธรรมนูญ (มาตรา 256) บัญญัติไว้แตกต่างจากรัฐธรรมนูญ 2550</p> <p>คือรัฐธรรมนูญ 2560 กำหนดว่าการแก้ไขวิธีการแก้ไขรัฐธรรมนูญ (ซึ่งรวมถึงการแก้ไขเพิ่มเติมหมวดใหม่ว่าด้วยกระบวนการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่) เป็น 1 ใน 6 ประเด็นที่จะต้องนำไปทำประชามติหลังผ่านรัฐสภาวาระ 3 แล้ว</p> <p>แต่โจทย์ใหม่ที่เกิดขึ้นในภายหลัง และกลายเป็นญัตติที่ผ่านมติรัฐสภาเป็นคำถามส่งไปยังศาลรัฐธรรมนูญไม่ใช่ประเด็นข้อถกเถียงนี้</p> <p>หากแต่ไปไกลกว่านี้ คือเป็นการถามใหม่ว่ารัฐสภามีอำนาจแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ 2560 เพื่อให้เกิดกระบวนการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ทั้งฉบับ หรือไม่ ? ซึ่งผู้ตั้งโจทย์เห็นว่าไม่มีอำนาจและทำไม่ได้โดยเด็ดขาด เพราะขัดรัฐธรรมนูญ&nbsp;</p> <p>การจะทำประชามติกี่ครั้ง เมื่อไร จึงไม่ใช่ประเด็น เพราะเมื่อขัดรัฐธรรมนูญเสียแล้วจึงเป็นเหตุต้องห้าม ไม่อาจทำประชามติได้&nbsp;</p> <p>คำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญในวันพรุ่งนี้มีได้ 2 แนวทาง แนวทางแรก - มีอำนาจ, ทำได้&nbsp; แนวทางที่สอง - ไม่มีอำนาจ, ทำไม่ได้</p> <p>ถ้าศาลตอบโจทย์ไปในแนวทางแรกว่ารัฐสภามีอำนาจ ทำได้ ก็เชื่อว่าจะเดินตามทิศทางของข้อแนะนำในคำวินิจฉัยที่ 18-22/2555 ที่ว่าทำได้ภายใต้เงื่อนไขว่าจะต้องผ่านการลงประชามติก่อน เสมือนเป็นการได้รับอนุญาตจากประชาชนผู้ทรงอำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญ ส่วนจะเป็นการทำประชามติครั้งเดียว หรือ 2 ครั้ง ด้วยคำถามอะไร ก็เชื่อว่าจะเป็นการขยายคำวินิจฉัยเมื่อ 9 ปีที่แล้วในประเด็นทฤษฎีอำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญให้ชัดเจนขึ้น โดยปรับใช้กับรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันที่บัญญัติให้การแก้ไขวิธีการแก้ไขรัฐธรรมนูญต้องไปลงประชามติหลังผ่านกระบวนการทางรัฐสภาวาระ 3 อยู่แล้ว</p> <p>แต่ถ้าศาลตอบโจทย์ไปในแนวทางที่สองว่ารัฐสภาไม่มีอำนาจ ทำไม่ได้ - ก็จบ !</p> <p>โดยจะไม่ได้จบแค่ร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติมที่รอลงมติวาระ 3 ในวันที่ 17 มีนาคมเท่านั้น แต่จะจบบริบูรณ์เบ็ดเสร็จเด็ดขาดยาวไปเลย</p> <p>เพราะจะมีผลทำให้การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญเพื่อให้เกิดกระบวนการตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญขึ้นมาจัดทำร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่เพื่อเสนอต่อประชาชนลงประชามติ จะไม่สามารถทำได้ อย่างน้อยก็ตลอดอายุของรัฐธรรมนูญ 2560 !!</p> <p>แน่นอนว่าทุกคนเคารพศาลรัฐธรรมนูญ และแน่นอนว่าทุกคนทุกองค์กรรวมทั้งรัฐสภาต้องผูกพันและปฏิบัติตาม แต่จะเกิดคำถามในทางทฤษฎีกฎหมายมหาชนตามมาหรือไม่ แค่ไหน เพียงใด ก่อนอื่นต้องดูว่าศาลรัฐธรรมนูญจะวินิจฉัยไปในแนวทางที่สองนี้หรือไม่ และมีสารัตถะแห่งเหตุผลอย่างไรก่อนเป็นปฐม</p> <p>โดยเฉพาะประเด็นที่ว่าถ้าเป็นเช่นนี้แล้ว &lsquo;อำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญ&rsquo; ที่ตามทฤษฎีกฎหมายมหาชนบอกว่าเป็นอำนาจสูงสุด ทำได้ทุกอย่าง ไม่มีข้อจำกัด ก็จะกลายเป็นมีข้อจำกัดเสียแล้ว คือไม่สามารถอนุญาตให้มีการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ได้ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นข้อจำกัดอำนาจที่เกิดจากรัฐธรรมนูญฉบับเดิมที่อำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญเคยอนุญาตให้ใช้เองจากการประชามติครั้งก่อนหน้า จะเป็นอีกบทสำคัญหนึ่งในตำราวิชากฎหมายมหาชนของประเทศไทย &nbsp;</p> https://www.thaipost.net/main/detail/95560 นายคำนูณ สิทธิสมาน, วิชาการ, ศาลรัฐธรรมนูญ, ส.ว., สถาปนารัฐธรรมนูญ, สมาชิกวุฒิสภา, เฟซบุ๊ก, โพสต์ TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20210310/image_big_604818f3d8fad.jpg