103123 17/05/2021 00:01 17/05/2021 00:01 อย่างไรคือ ‘ลำปางโมเดล’ <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; ช่วงนี้มีการพูดถึง &ldquo;ลำปางโมเดล&rdquo; ในการบริหารวิกฤติโควิดที่</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; น่าสนใจหลายมิติ</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; โดยมีจำนวนผู้ลงทะเบียนขอฉีดวัคซีนถึงสัปดาห์ที่ผ่านมาอยู่ที่ 223,976 คน</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ถือเป็นสัดส่วนการจองของประชาชนที่สูงอันดับสองของประเทศรองลงมาจากกรุงเทพฯ เท่านั้น</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ผมได้ฟังคำให้สัมภาษณ์ของคุณณรงค์ศักดิ์ โอสถธนากร ผู้ว่าราชการจังหวัดลำปาง (อดีต &ldquo;ผู้ว่าฯ หมูป่า&rdquo; จากเชียงราย) ทางวิทยุจุฬาฯ เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ได้ข้อสรุปของนักบริหารวิกฤติ (ไม่ว่าจะเป็นภาครัฐหรือเอกชน) ที่ควรเป็นหลักการสำหรับทุกคนตั้งแต่นายกรัฐมนตรีไปถึงผู้ว่าราชการจังหวัดและผู้นำชุมชน</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; นั่นคือการวางเป้าหมายที่ชัดเจนและเขียนแผนที่เป็นขั้นเป็นตอน</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; นำไปสู่การปฏิบัติตามแผนที่เรียกว่า Execution</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ด้วยการจัดทีมงานที่มีความสามารถ</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ระหว่างนำเอาแผนลงขั้นปฏิบัติก็ต้องประเมินทุกขั้นตอน</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ในการทำให้เกิดผลด้านปฏิบัติการนั้นจะต้องลงไปถึงจุดในท้องถิ่น ใกล้ชิดกับประชาชน ฟังเสียงชาวบ้านและนำมาปรับแผนให้สอดคล้องกับความต้องการของชุมชน</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ในกรณีของจังหวัดลำปาง ผู้ว่าฯ บอกว่ากองกำลัง&nbsp; &ldquo;อสม.&rdquo; (อาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน) คือกำลังสำคัญในการลงถึงทุกครัวเรือน</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; อสม.จะเป็นผู้เข้าไปพูดคุยกับชาวบ้าน อธิบายความจำเป็นที่ต้องขึ้นทะเบียนฉีดวัคซีน</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; หากมีคำถามและข้อสงสัยของชาวบ้านต้องตอบตามความเป็นจริง</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ระหว่างทางก็อาจจะมีความเปลี่ยนแปลง</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ผู้นำที่มีความสามารถจะต้องพร้อมปรับแผนให้สอดคล้องกับสถานการณ์ใหม่ได้ตลอดเวลา</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; คุณภาพของความเป็นผู้นำอยู่ที่การสามารถสร้างทีมที่แข็งแกร่ง</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; สำคัญที่สุดคือ การสร้างความไว้เนื้อเชื่อใจของประชาชนต่อผู้นำและทีมงาน</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &ldquo;เราต้องเอาวัคซีนไปให้ประชาชน ไม่ใช่ให้ประชาชนต้องมาหาวัคซีน&rdquo; คือหนึ่งในแนวทางการทำงานที่ทำให้เกิดความศรัทธาและร่วมมือจากประชาชน</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; วิธีการทำงานต้องเน้นการวางแผนที่ลงถึงรายละเอียด </p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; เริ่มด้วยผู้ว่าฯ บอกว่าได้ศึกษาวิธีการแก้ไขของเมืองอู่ฮั่นตั้งแต่เกิดการระบาดใหม่ๆ</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; เมื่อได้เรียนรู้จากประสบการณ์ของจีนแล้ว ก็มานั่งวิเคราะห์แนวทางของลำปางเองว่ามีอะไรที่ต้องทำบ้าง</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; พอลงมือทำหัวข้อที่สำคัญคือ การประเมินศักยภาพของจังหวัดเอง</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ไม่ว่าจะเป็นเรื่องความสามารถในการฉีดต่อวัน&nbsp; (ประเมินว่าประมาณ 6,100 คนต่อวัน) </p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; เมื่อประเมินความสามารถในการฉีดวัคซีนต่อวัน&nbsp; ประเมินว่าจะต้องฉีดให้ได้ 70% ของประชากรของจังหวัด&nbsp; (ประมาณ 7 แสนเศษๆ) ก็ตั้งเป้าเริ่มต้นที่ 2 แสนคน</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ต่อมาก็ลงมือเตรียมการและซักซ้อมความพร้อมในการฉีด วิธีการที่จะชักชวนประชาชน วิธีการที่จะลงทะเบียนและการจองนัด และเรื่องการสื่อสารให้ชัดเจน&nbsp; ประเมินถึงประโยชน์และผลข้างเคียง</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &ldquo;หมอพร้อม&rdquo; ของส่วนกลางไม่ได้ใช้ได้กับทุกคน โดยเฉพาะลุงป้าน้าอาที่ไม่มี smartphone หรือบางจุดไม่มีอินเทอร์เน็ตพอ</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; จึงต้องให้ อสม.และเจ้าหน้าที่เคาะประตูเพื่อช่วยชาวบ้านลงทะเบียน</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ในบางกรณีก็ขอเบอร์บัตรประชาชนมาช่วยลงให้</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Call Center สิบคู่สายเปิดตั้งแต่ 08.00 น. ถึงเที่ยงคืน</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &ldquo;ลำปางพร้อม&rdquo; ก็เป็น app ของจังหวัดเพื่อระดมข้อมูลป้อนเข้าสู่ &ldquo;หมอพร้อม&rdquo; อีกทางหนึ่ง</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ทีมงานจะต้องพร้อมจากทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง ร่วมมือร่วมใจไปในทางเดียวกัน ทั้ง อสม. โรงพยาบาล แพทย์&nbsp; พยาบาล รวมทั้งประชาชนทุกภาคส่วนในพื้นที่</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; และที่สำคัญไม่น้อยคือ ภาคเอกชนที่จะเข้ามาร่วมบริจาคสิ่งของและเงินทอง เพราะงบประมาณรัฐมีจำกัด</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &ldquo;เราได้รับความร่วมมือจากเอกชนที่มาขอบริจาคและประสานด้านต่างๆ มากมายเลยครับ&rdquo;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; อีกด้านหนึ่งคือ ต้องมีข้อมูลที่ครอบคลุมเรื่องการลงทะเบียน การฉีด ผลกระทบ ใบนัดการฉีด พร้อมแก้ปัญหาประจำวันได้ </p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &ldquo;เราต้องไม่ทำงานแบบวันต่อวัน...ต้องทำงานอย่างเป็นระบบและมองภาพรวมด้วย&rdquo;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ขณะเดียวกัน ผู้นำต้องเข้าใจในรายละเอียด ลงพื้นที่ ทำให้เป็นตัวอย่าง ช่วยแก้ปัญหา ตัดสินใจ และเอาประชาชนเป็นหลัก สร้างความเชื่อมั่นให้เกิดขึ้น</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; จากนั้นผู้นำต้องติดตามผล ประเมินสถานการณ์ว่าเป็นไปตามเป้าหมายหรือไม่ เป็นด้วยเหตุใด หากผิดเป้าจะแก้ไขอย่างไร </p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ผู้นำในวิกฤติต้องใช้ทรัพยากรที่มีอยู่ให้เกิดประโยชน์ที่สุด แต่ต้องไม่รองบประมาณอย่างเดียว</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; เพราะเมื่อสร้างศรัทธาได้ จะมีผู้สนับสนุนตามมา</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ที่มองข้ามไม่ได้คือ จะต้องใช้วิธีการให้เหมาะสมกับชาวบ้านในแต่ละพื้นที่ และใช้หลายวิธีการเอาข้อมูลเข้าระบบเพื่อทราบแผนการฉีดตามเวลาที่แน่นอน</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; หากจะมีการใช้วิธี Walk-in ก็จะเลือกใช้สถานที่ที่เหมาะสมและสอดคล้องกับสภาพท้องถิ่นนั้นๆ</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ผู้ว่าฯ ณรงค์ศักดิ์สรุปหลักคิดและปฏิบัติของทีมลำปางว่า</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &ldquo;เรากินเงินเดือนของประชาชน ประชาชนทุกคนมีสิทธิ์เข้าถึงวัคซีน ไม่ควรให้ประชาชนต้องมาขอหรือต้องคีย์เข้ามา เราควรจะต้องเอาวัคซีนส่งให้ถึงบ้าน...เราจะเอารถไปรับมาฉีดถึงที่ครับ...&rdquo;</p> <p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; พอเกิดวิกฤติก็จะเป็นจังหวะของการพิสูจน์ว่าคนมีตำแหน่งสูงๆ ทั้งหลายมี &ldquo;ความเป็นผู้นำ&rdquo;&nbsp; มากน้อยเพียงใด.</p> <p>&nbsp;</p> https://www.thaipost.net/main/detail/103123 กาแฟดำ, สุทธิชัย หยุ่น, อย่างไรคือ ‘ลำปางโมเดล’ FALSE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20191229/image_big_5e08a1204492e.jpg