57677 20/02/2020 08:56 20/02/2020 08:52 'อัษฎางค์' ตอก 'ปิยบุตร' ถนัดพูดความจริงเพียงครึ่งเดียว อ้าง ส.ส.มีความชอบธรรมเหนือกว่าอำนาจตุลาการ 20 ก.พ.63 - นายอัษฎางค์ ยมนาค นักประวัติศาสตร์ โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊กในหัวข้อ "สส. Vs รัฐบาล Vs ศาล ใครใหญ่กว่ากัน" การพูดความจริงเพียงครึ่งเดียว เป็นงานถนัดของปิยบุตรและพลพรรคอนาคตใหม่เสมอ โดยมีเนื้อหาดังนี้ การปกครองในระบอบประชาธิปไตย ประกอบด้วยผู้มีอำนาจ 3 ฝ่าย ที่ต่างคานอำนาจซึ่งกันและกัน เริ่มจากผู้ที่อยู่เบื้องหลังของอำนาจอธิปไตยที่แท้จริงคือ ประชาชน ซึ่งประชาชนไม่ได้ใช้อำนาจนั้นโดยตรง แต่จะใช้อำนาจนั้นเลือก “ผู้แทนของราษฎร”(สส.) เข้าไปใช้อำนาจนั้นแทนตน และอำนาจที่ฝ่ายนิติบัญญัติ(สส.) หรืออำนาจของ สส.ในสภา ที่มีอำนาจเหนือกว่าอีก 2 ฝ่าย อันได้แก่ อำนาจบริหาร (รัฐบาล) และอำนาจตุลาการ (ศาล) คือเมื่อประชาชนได้เลือกผู้แทนของราษฎร (สส.) เข้าไปทำงานในสภา รัฐสภาโดย สส.ก็เป็นผู้เลือกฝ่ายบริหาร โดยเป็นผู้เลือกนายกรัฐมนตรี หรืออาจกล่าวได้ว่า รัฐสภา หรือ สส. เป็นผู้เลือกรัฐบาล แทนประชาชน รวมทั้งสภาเป็นผู้เลือกผู้พิพากษาและตุลาการ เข้ามาทำงานในศาล ส่วนอำนาจที่ฝ่ายบริหารหรือรัฐบาลมีเหนือกว่ารัฐสภาคือ นายกรัฐมนตรีสามารถยุบสภาได้ และอำนาจตุลาการมีอำนาจเหนือกว่าฝ่ายบริหาร(รัฐบาล) และฝ่ายนิติบัญญัติ(สภา) คือ เป็นผู้พิจารณาพิพากษาและลงโทษ คนในรัฐบาลหรือคนในรัฐสภาที่กระทำผิดกฎหมาย ที่ปิยบุตร รองศาสตราจารย์ดอกเตอร์ทางด้านกฏหมาย บอกว่าศาลรัฐธรรมนูญไม่ได้อยู่เหนือรัฐสภานั้นถูกต้อง แต่ที่บอกว่า สส. มีความชอบธรรมทางประชาธิปไตย เหนือกว่าศาล เพราะได้เลือกตั้งมาจากประชาชนนั้น ก็นับว่ายังไม่ค่อยถูกต้องเท่าไหร่นัก เพราะ สส.ได้รับเลือกตั้ง(ทางตรง)มาจากประชาชน แต่ศาล ก็ได้รับเลือกตั้ง(ทางอ้อม) มาจากประชาชนเช่นกันโดยผ่านทาง สส.ในสภาอีกที การพูดความจริงเพียงครึ่งเดียว เป็นงานถนัดของปิยบุตรและพลพรรคอนาคตใหม่เสมอ สรุป..สิทธิและความชอบธรรมทางประชาธิปไตยของทั้ง 3 ในฝ่ายนั้น มีศักดิ์และสิทธิเท่าเทียมกัน สส.ในสภา ไม่ได้สูงส่งและมีความชอบธรรมทางประชาธิปไตยสูงกว่า รัฐบาล และ ศาล แต่อย่างใด (ถ้าขี้เกียจอ่านยาวๆ แค่อ่านมาถึงบรรทัดนี้ ก็ถือว่าใช้ได้แล้ว แต่ถ้าอยากได้รายละเอียดเพิ่มเติม ก็ให้อ่านรายละเอียดเพิ่มเติมด้านล่างต่อไปนี้) • อำนาจนิติบัญญัติ เป็นอำนาจหน้าที่ของรัฐสภา มีอำนาจหน้าที่โดยทั่วไป ดังนี้ 1. อำนาจหน้าที่ในการออกกฎหมาย 2. เสนอชื่อบุคคลเป็นนายกรัฐอมนตรี 3. ควบคุมการบริหารราชการแผ่นดินของรัฐบาลตามที่ได้แถลงไว้ต่อรัฐสภา 4. ให้ความเห็นชอบในกิจกรรมสำคัญของประเทศตามที่รัฐธรรมนูญกำหนด • อำนาจบริหาร ใช้ผ่านทางคณะรัฐมนตรี ซึ่งเป็นคณะบุคคลที่มีอำนาจหน้าที่ในการบริหารประเทศ • อำนาจตุลาการ เป็นอำนาจของศาลทุกประเภท ศาลทุกประเภทมีอำนาจหน้าที่ในการพิจารณาพิพากษาอรรถคดีความต่าง ๆ ตามอำนาจของศาลนั้น ๆ เพื่อให้ความยุติธรรมแก่ประชาชนภายใต้พระปรมาภิไธยของพระมหากษัตริย์ การถ่วงดุลอำนาจในระบอบการปกครองแบบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข การแบ่งแยกอำนาจมิได้หมายความว่า องค์กรผู้ใช้อำนาจทั้งสาม คือ ฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหาร และฝ่ายตุลาการจะต้องมีอำนาจเท่าเทียมกัน โดยอำนาจใดอำนาจหนึ่ง อาจอยู่เหนืออีกอำนาจหนึ่งได้ และอีกฝ่ายหนึ่งก็มีขั้นตอนในการลดอำนาจของอีกฝ่าย ตามที่รัฐธรรมนูญได้ให้ไว้ แปลว่า การถ่วงดุลอำนาจมักเป็นเรื่องของอำนาจนิติบัญญัติกับอำนาจบริหาร ตัวอย่างของการถ่วงดุลอำนาจระหว่างอำนาจนิติบัญญัติกับอำนาจบริหาร มีดังนี้ 1.กรณีฝ่ายนิติบัญญัติมีอำนาจเหนือฝ่ายบริหาร ฝ่ายนิติบัญญัติมีอำนาจเหนือฝ่ายบริหาร หมายถึง อำนาจที่สภาผู้แทนราษฏรเปิดประชุมเพื่ออภิปรายลงมติไม่ไว้วางใจรัฐบาล เมื่อรัฐบาลบริหารประเทศเกิดความผิดพลาดเสียหาย หรือมีการทุจริตคอร์รัปชั่น ซึ่งเมื่อมีการลงมติภายหลังการอภิปราย หากรัฐบาลได้รับเสียงสนับสนุนหรือไว้วางใจน้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรขณะนั้น ก็จะมีผลให้รัฐบาลต้องลาออก เพื่อให้มีการจัดตั้งรัฐบาลชุดใหม่ 2.กรณีฝ่ายบริหารมีอำนาจสูงสุดเหนือฝ่ายนิติบัญญํติ กรณีฝ่ายบริหารมีอำนาจเหนือฝ่ายนิติบัญญัติ หมายถึง การใช้อำนาจของคณะรัฐมนตรีอันมีนายกรัฐมนตรีในฐานะหัวหน้าคณะรัฐมนตรี มีอำนาจที่จะยุบสภาผู้แทนราษฎร เพื่อจัดให้มีการเลือกตั้งใหม่ อันมีผลให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งหมดต้องพ้นสภาพ 3.ส่วนฝ่ายตุลาการเป็นอำนาจที่เป็นอิสระเฉพาะ เนื่องจากการพิจารณาคดีความต่าง ๆ ย่อมต้องเป็นกลางและเป็นไปตามตัวบทกฎหมาย ภายใต้พระปรมาภิไธยของพระมหากษัตริย์ จึงอาจกล่าวได้ว่าฝ่ายตุลาการเป็นฝ่ายที่มิได้มีการถ่วงดุลหรือคานอำนาจกับฝ่ายใด จึงเห็นได้ว่า ฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหารต่างมีอำนาจที่จะถ่วงดุลซึ่งกันและกันให้สามารถทำงานร่วมกันได้อย่างราบรื่น สรุป อำนาจอธิปไตยแบ่งออกเป็น 3 ฝ่าย คือ ฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหาร และฝ่ายตุลาการ อำนาจทั้งสามฝ่ายจะมีการถ่วงดุลกันอยู่ เพื่อให้สามารถทำงานร่วมกันได้อย่างราบรื่น มีประสิทธิภาพ มิให้ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งใช้อำนาจจนเกินขอบเขต อำนาจอธิปไตยทั้งสามฝ่าย คือ นิติบัญญัติ บริหาร ตุลาการ มีการถ่วงดุลอำนาจกันไม่ให้อำนาจใดมีอำนาจมากเกินไปหรืออ่อนแอ เพื่อให้สามารถทำงานร่วมกันได้อย่างรา ที่มา : http://www.trueplookpanya.com/…/cms_deta…/knowledge/2154-00/ ............................................................................ ศาลรัฐธรรมนูญ รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 กำหนดให้ศาลรัฐธรรมนูญประกอบด้วยประธานศาลรัฐธรรมนูญคนหนึ่งกับและตุลาการศาลรัฐธรรมนูญอีก 8 คน ซึ่งพระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้งตามคำแนะนำของวุฒิสภาจากบุคคลต่อไปนี้ อำนาจหน้าที่ที่สำคัญของศาลรัฐธรรมนูญ คือ การพิจารณาวินิจฉัยว่าร่างพระราชบัญญัติหรือร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญหรือร่างข้อบังคับการประชุมของสภาผู้แทนราษฎร ของวุฒิสภา หรือของรัฐสภา ที่สภาผู้แทนราษฎร วุฒิสภา หรือรัฐสภา แล้วแต่กรณี ให้ความเห็นชอบแล้ว แต่ยังมิได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา มีข้อความขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ หรือตราขึ้นโดยไม่ถูกต้องตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญหรือไม่ หรือพิจารณาวินิจฉัยว่า บทบัญญัติแห่งกฎหมายที่ศาลจะใช้บังคับแก่คดีใดขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญโดยที่ศาลเห็นเอง หรือคู่ความโต้แย้ง และยังไม่มีคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญในส่วนที่เกี่ยวกับบทบัญญัตินั้น ตลอดจนพิจารณาวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ขององค์กรต่าง ๆ ตามรัฐธรรมนูญ ซึ่งคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญถือเป็นเด็ดขาดและมีผลผูกพันรัฐสภา คณะรัฐมนตรี ศาล และองค์กรอื่นของรัฐ การพิจารณาคดีของศาลรัฐธรรมนูญเป็นระบบไต่สวน ศาลมีอำนาจไต่สวนหาข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานเพิ่มเติมได้ ซึ่งแตกต่างจากวิธีพิจารณาที่ใช้ในคดีทั่วไปของศาลยุติธรรม https://www.thaipost.net/main/detail/57677 นายปิยบุตร แสงกนกกุล, ระบอบประชาธิปไตย, อัษฎางค์ ยมนาค, อำนาจ 3 ฝ่าย, อำนาจตุลาการ, อำนาจนิติบัญญัติ, อำนาจบริหาร TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20200121/image_big_5e2652f497e4c.jpg 48408 19/10/2019 18:33 19/10/2019 18:33 เพื่อไทยชำแหละงบฯล้ำเส้นตุลาการ!เอาอำนาจอะไรมาสั่งส.ส.หยุดปฏิบัติหน้าที่ 19 ต.ค 62 - นายขจิตร ชัยนิคม ส.ส.อุดรธานี พรรคเพื่อไทย อภิปรายว่า ทำไม่งบประมาณของสภาแทนราษฎรใน ปี 62 ไม่มีส.ส.แต่มีการใช้งบไป 1.8 ล้านบาทเศษ แต่วันนี้มีส.ส. งบประมาณเหลือ 6 พันล้านบาทเท่านั้น ทำไมถึงลดงบลงมา และวันนี้ในรัฐธรรมนูญมาตรา 3 ได้แยกอำนาจการทำหน้าที่ของ 3 ฝ่ายคือสภา ครม.และศาล ชัดเจน ซึ่งคุ้มครองให้สมาชิกส.ส.ได้ทำงานอิสระ และไม่มีอำนาจใดมาหยุดยั้งการทำหน้าที่ของสภาได้  "แต่วันนี้มีอำนาจเหนือฝ่ายนิติบัญญัติสามารถสั่งให้ส.ส.หยุดปฏิบัติหน้าที่ได้ เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ต้องสังคายนาใหม่ทั้งหมด เพราะในรัฐธรรมนูญมาตรา 25 กำหนดไว้ชัดเจน แต่มีอำนาจตุลาการสามารถสั่งให้ส.ส.หยุดปฏิบัติหน้าที่ได้ วันนี้ เกิดอะไรขึ้น เพราะทั้ง 3 อำนาจ เป็นอิสระเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ ถ้าเป็นอย่างนี้สส.จะปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างไร ดังนั้นฝากให้ฝ่ายกฎหมายของสภา จัดประชุมสัมมนานักกฎหมายของประเทศทั้งหมด ว่าจะแก้ไขเรื่องนี้ได้อย่างไร" นายขจิต กล่าวต่อว่า ประชาชนฝากถามว่านโยบายที่แต่ละพรรคเคยประกาศไว้ตอนหาเสียงไม่ว่าจะเป็นการออกโฉนดทันทีหรือการออกสปก.ที่กองอยุ่ที่สำนักงานที่ดินวันนี้ยังไม่ออกให้ประชาชนจำนวนมาก ซึ่งเป็นโยบายของพรรคการเมืองที่เป็นรัฐบาล ตั้งงบประมาณที่จะจัดทำเรื่องเหล่านี้อยู่ที่ไหน รวมทั้งการประกันราคายางดิบ ยางแผ่น ยางก้อนถ้วย ขอให้ช่วยเหลือคนอีสานบ้าง และการพักหนี้กยศ.ที่บอกว่าจะยกเลิกดอกเบี้ย ค่าปรับ สามารถผ่อนได้ ทำแล้วหรือยัง และเมื่อไหร่จะเกิดผล วันนี้ยังไม่ได้มีสั่งการไป ดังนั้นท่านต้องทำ เพราะไปสัญญากับประชาชนไว้แล้ว “ผมคิดว่านโยบายด้านการศึกษาขณะนี้เป็นการทำลายโครงสร้างการบริหารกระทรวงศึกษา โดยเฉพาะแนวคิดที่จะยกเลิกใบประกอบวิชาชีพครู เปลี่ยนมาเป็นใบอนุญาต เพราะใบประกอบวิชาชีพครูเป็นเรื่องของจิตวิญญาณของผู้ประกอบอาชีพครู และทำด้วยจรรยาบรรณ หากออกเป็นใบอนุญาตทำให้ขาดสิ่งเหล่านี้ รวมทั้งการยุบโรงเรียนขนาดเล็ก ที่มีอยู่ในตำบลต่าง ๆทั่วประเทศ เป็นการทำลายโรเงรียนภายในหมู่บ้าน ทำไมถึงใช้วิธีการโง่ๆ ทำไม่ไม่ใช้เทคโนโลยีเข้ามาเสริมการเรียนการสอนแทน ขอให้ทบทวนด่วนก่อนที่จะเสียหายมากกว่านี้”นายขจิตร กล่าว. https://www.thaipost.net/main/detail/48408 ขจิตร ชัยนิคม, ส.ส.อุดรธานี, อภิปรายงบ63, อำนาจตุลาการ, อำนาจนิติบัญญัติ TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20191019/image_big_5daaf2f69ebb5.jpg