<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?>
<THAIPOST>
                <NEWS>
                <NEWS_ID>102062</NEWS_ID>
                <UPDATETIME>07/05/2021 09:58</UPDATETIME>
                <PUBLISHDATETIME>07/05/2021 09:48</PUBLISHDATETIME>
                <HEADLINE>สมควรอ่าน!&#039;คำนูณ&#039;ยกบันทึกกฤษฎีกาที่1271/2563 เทียบเคียงคดี&#039;ธรรมนัส&#039;</HEADLINE>
                <CONTENT>&lt;p&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;7 พ.ค.64 - นายคำนูณ สิทธิสมาน สมาชิกวุฒิสภา โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊ก ถึง กรณีศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย สมาชิกภาพส.ส.ของร.อ.ธรรมนัส พรหมเผ่า ส.ส.พะเยา พรรคพลังประชารัฐ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ไม่สิ้นสุดลงตามคำร้อง โดยยกอํานาจอธิปไตย การใช้อำนาจตุลาการย่อมต้องไม่ตกอยู่ในอาณัติหรือภายใต้อำนาจตุลาการของรัฐอื่นคำพิพากษาของศาลออสเตรเลียไม่มีผลผูกพันตามกฎหมายไทยว่า
คำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุกคนไทยโดยศาลต่างประเทศและมีการจำคุกจริงจะมีผลต่อคนไทยคนนั้นในประเทศไทยอย่างไร เป็นที่วิพากษ์วิจารณ์กันมากในช่วงวันสองวันนี้&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยไปแล้วโดยยึดหลักอำนาจอธิปไตย&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ก่อนหน้านี้ และแม้กระทั่งขณะนี้ มีการเผยแพร่บันทึกสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเรื่องเสร็จที่ 276/2525 ซึ่งมีความเห็นแตกต่างกับคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญ ต่อมาในเวลาใกล้เคียงกันมีการเผยแพร่บันทึกสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเรื่องเสร็จที่ 562/2554 ที่มีความเห็นแตกต่างไปจากบันทึกฯฉบับแรกและมีแนวทางใกล้เคียงกับคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญเพื่อความสมบูรณ์ทางวิชาการ&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ขอเผยแพร่บันทึกสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาล่าสุดเกี่ยวกับกรณีใกล้เคียงกันนี้อีกฉบับนะครับ ถ้าเข้าใจไม่ผิดน่าจะเป็นฉบับล่าสุดเกี่ยวกับกรณีนี้ เป็นบันทึกสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเรื่องเสร็จที่ 1271/2563 เมื่อเดือนตุลาคม 2563 นี่เอง กรณีนี้เป็นคำพิพากษาให้ลงโทษจำคุกคนไทยของศาลสหรัฐอเมริกาในคดียาเสพติด เมื่อพ้นโทษออกมาแล้ว เขาได้ร้องขอสิทธิประโยชน์จากการถูกสั่งพักราชการจากต้นสังกัดคืน รวมทั้งขอให้เพิกถอนคำสั่งพักราชการ ต้นสังกัดได้ขอความเห็นมายังสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเพราะเห็นว่าความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาในปี 2525 และ 2554 ยังมีความแตกต่างกัน&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ความเห็นของคณะกรรมการกฤษฎีกาในบันทึกฉบับนี้เป็นการประชุมร่วมกันของคณะ 11 (ศ.คณิต ณ นคร - ประธาน) กับคณะ 13 (ศ.บวรศักดิ์ อุวรรณโณ - ประธาน) มีความครอบคลุมทางวิชาการ ตัวบทกฎหมายต่าง ๆ ของไทย และข้อตกลงระหว่างประเทศที่มีอยู่&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&amp;ldquo;คณะกรรมการกฤษฎีกา (ที่ประชุมร่วมกรรมการกฤษฎีกา คณะที่ 11 และคณะที่ 13) จึงมีความเห็นว่า ข้อหารือนี้มิใช่ข้อหารือเกี่ยวกับการดําเนินคดีอาญาแต่เป็นข้อหารือเรื่องวินัยทหาร และการพิจารณาให้ความเห็นในกรณีนี้เป็นกรณีที่ใช้ผลของคําพิพากษาของศาลต่างประเทศมารับฟัง เป็นพยานหลักฐานในฐานะข้อเท็จจริงในการดําเนินการทางวินัยกับข้าราชการทหาร ซึ่งเป็นการรับฟังคําพิพากษาของศาลต่างประเทศในฐานะข้อเท็จจริง มิใช่การรับคําพิพากษาของ ศาลต่างประเทศมาบังคับโทษในประเทศไทย ดังนั้นข้อความว่า &amp;lsquo;เมื่อคดีถึงที่สุดแล้ว&amp;rsquo; ตามข้อ 77 วรรคสอง แห่งข้อบังคับกระทรวงกลาโหมว่าด้วยการสั่งให้ข้าราชการทหารพักราชการ พ.ศ. 2528 จึงรวมถึงคดีถึงที่สุดตามคําพิพากษาของศาลสหรัฐอเมริกาด้วย....&amp;rdquo;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;สมควรอ่าน และสมควรศึกษาอย่างยิ่งครับ&lt;/p&gt;

&lt;p style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;&lt;/p&gt;
</CONTENT>
                <URL_LINK>https://www.thaipost.net/main/detail/102062</URL_LINK>
                <HASHTAG>คำนูณ สิทธิสมาน, ธรรมนัส พรหมเผ่า, บันทึกกฤษฎีกา, อำนาจอธิปไตย</HASHTAG>
                <FASTNEWS>TRUE</FASTNEWS>
                <HILIGHT>FALSE</HILIGHT>
                <TRANSACTION>ADD</TRANSACTION>
                <PICTURE_URL>https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20210419/image_big_607d238c4bd25.jpg</PICTURE_URL>

            </NEWS>
                        <NEWS>
                <NEWS_ID>55089</NEWS_ID>
                <UPDATETIME>21/01/2020 08:34</UPDATETIME>
                <PUBLISHDATETIME>21/01/2020 08:28</PUBLISHDATETIME>
                <HEADLINE>&#039;อัษฎางค์&#039;อบรมประชาธิปไตยส้มหวาน หยุดโจมตีให้ร้ายเพื่อดิสเครดิตตุลาการ</HEADLINE>
                <CONTENT>&lt;p&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;21 ม.ค.63- นายอัษฎางค์ ยมนาค นักประวัติศาสตร์ โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊กส่วนตัวว่า &amp;ldquo;อํานาจอธิปไตย&amp;rdquo; คืออำนาจสูงสุดในชาติ ที่เป็นของประชาชนและประชาชนใช้อำนาจนั้นผ่านทางการเลือกผู้แทนราษฏร&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;การปกครองในระบอบประชาธิปไตยนั้น ประกอบด้วยองค์ประกอบที่สำคัญ 3 ฝ่าย คือ ฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหาร และฝ่ายตุลาการ ซึ่งทั้ง 3 ฝ่ายถ่วงดุลซึ่งกันและกัน&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ประชาชนเป็นผู้กุมอำนาจอธิปไตยก็จริง แต่ประชาชนไม่ได้เป็นผู้ใช้อำนาจนั้นโดยตรง แต่ใช้ทางอ้อม ด้วยการใช้อำนาจในการเลือกผู้แทนฯ&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;โดยมีพระมหากษัตริย์เป็นประมุขในทางพิธีการของระบอบประชาธิปไตย เป็นพิธีการที่ทรงบริหารอำนาจอธิปไตยแทนปวงชนผ่านทางอำนาจทั้งสามฝ่าย&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&amp;bull;1 อํานาจนิติบัญญัติ
ผู้ที่มีอำนาจนิติบัญญัติคือรัฐสภา โดยรัฐสภามีอํานาจในการออกกฎหมาย รวมทั้งหน้าที่สําคัญอีกประการหนึ่งของรัฐสภา คือ การเลือกนายกรัฐมนตรี&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&amp;bull;2 อํานาจบริหาร
ถ้าจะถามว่าใครใหญ่กว่ารัฐบาล ดูเหมือนว่าคำตอบก็คือรัฐสภา เพราะรัฐสภาคือ ผู้มีอำนาจในการเลือกนายกรัฐมนตรี แล้วนายกรัฐมนตรีเลือกคณะรัฐมนตรี เพื่อทําหน้าที่บริหารประเทศ แต่สุดท้ายแล้วนายกรัฐมนตรีคือผู้มีอำนาจในการยุบสภา ซึ่งกลายเป็นว่ารัฐสภาไม่ได้เป็นใหญ่กว่ารัฐบาลจริง เพราะนายกรัฐมนตรีมีอำนาจสามารถยุบสภาได้&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&amp;bull;3 อํานาจตุลาการ
ผู้ที่มีอำนาจออกกฎหมายคือรัฐสภา แต่ผู้ที่มีอำนาจ
ตีความและใช้บังคับกฎหมาย คือตุลาการ&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;นอกจากนี้ตุลาการยังเป็นกลไกสำคัญสำหรับการระงับข้อพิพาท ภายใต้อำนาจของทั้ง 3 ฝ่ายในระบอบประชาธิปไตย&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;............................................................................
สรุปสั้นๆ เป็นภาษาชาวบ้านได้ว่า
&amp;bull; อำนาจอธิปไตยเป็นของประชาชน
&amp;bull; ประชาชนใช้อำนาจทางอ้อมผ่านทางการเลือกผู้แทนฯ
&amp;bull; ผู้แทนในสภาทำหน้าที่ออกฎหมายและเลือกนายกรัฐมนตรี
&amp;bull; นายกรัฐมนตรีตั้งรัฐบาลเพื่อบริหารประเทศ
&amp;bull; ตุลาการคือผู้ตีความและผู้บังคับใช้กฎหมายที่ออกโดยรัฐสภา และเมื่อเกิดข้อพิพาทในรัฐสภาและในรัฐบาล ตุลาการคือผู้ที่จะระงับข้อพิพาทนั้น
&amp;bull; โดยมีพระมหากษัตริย์เป็นพระประมุขที่ทรงเป็นผู้ใช้อำนาจแบบพิธีการในการบริหารอำนาจอธิปไตยแทนปวงชนผ่านทางอำนาจทั้งสามฝ่าย&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;............................................................................
เพราะฉะนั้นถ้าคุณประชาชนจะไม่พอใจความเป็นอยู่ของตนเอง เพราะการทำงานของรัฐบาล คนแรกที่คุณจะโกรธและโทษคือตัวคุณเอง เพราะคุณประชาชนคนไทยคือคนที่เลือกผู้แทนฯ แล้วผู้แทนฯของคุณคือคนที่ไปเลือกนายก แล้วนายกฯก็ไปเลือกรัฐมนตรี&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;และคุณไม่มีสิทธิ์บอกว่าคุณไม่ได้เป็นคนเลือกพรรครัฐบาล เพราะประชาธิปไตยคือ การใช้เสียงส่วนใหญ่ในการตัดสิน&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;และที่สำคัญที่สุดคือ ผู้ที่เกี่ยวข้องการการเมืองและการบริหารประเทศ คือบุคคลใน 3 สถาบันดังกล่าว โดยมีสถาบันพระมหากษัตริย์บริหารประเทศในลักษณะพิธีการแทนประชาชนเท่านั้น&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;เพราะฉะนั้นอย่างดึงสถาบันพระมหากษัตริย์ลงมาเกี่ยวข้องกับการเมือง&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;............................................................................
ถ้ามีความผิดพลาดในการบริหารประเทศอย่างไร คนที่ต้องรับผิดชอบคนแรกคือคุณประชาชนคนไทยทุกคน&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;เพราะฉะนั้นถ้าย้อนกลับไปที่จุดเริ่มต้น ความรับผิดชอบทั้งหมดมากจากตัวคุณประชาชนคนไทยนั้นเอง เพราะคุณคือผู้ที่เลือกผู้แทน&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ดังนั้น ก่อนจะเลือกใครเป็นผู้แทน คุณต้องมีความรู้ความเข้าใจการปกครองในระบอบการประชาธิปไตยให้ดี&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ต่อจากนั้น คุณต้องรู้จักผู้สมัครและพรรคการเมืองที่คุณจะเลือกให้ดี&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;............................................................................
สุดท้ายท้ายสุด
อย่าลืมว่าตุลาการคือผู้ที่มีหน้าที่ตีความและบังคับใช้กฎหมาย ในการระงับข้อพิพาทภายใต้อำนาจของทั้ง 3 ฝ่ายในระบอบประชาธิปไตย&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ดังเช่นกรณี การพิพากษาคดีพรรคอนาคตใหม่ในวันนี้ เป็นระงับข้อพิพาทภายใต้อำนาจของทั้ง 3 ฝ่ายในระบอบประชาธิปไตย&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ซึ่งเป็นการถ่วงดุลอำนาจของอำนทั้ง 3 ฝ่ายในระบอบประชาธิปไตย&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;............................................................................
พรรคอนาคตใหม่ที่พูดออกเสียงรณรงค์ต่อสู้เพื่อประชสธิปไตย อย่าลืม หรืออย่าเฉไฉ ว่าตุลาการ คือกลไลหนึ่งในระบอบประชาธิปไตยที่ใช้ในการถ่วงดุลอำนาจของทั้ง 3 ฝ่าย และเป็นผู้ระงับข้อพิพาทที่เกิดขึ้น&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;รวมทั้งข้อพิพาทที่กำลังเกิดขึ้นของพรรคอนาคตใหม่ในครั้งนี้ด้วย&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ถ้าปากประกาศว่าจะต่อสู้เพื่อประชาธิปไตย ควรเรื่มต้นที่ การสร้างความเข้าใจที่ถูกต้องเกี่ยวกับประชาธิปไตย และเคารพในคำตัดสินของตุลาการ ซึ่งเป็นกลไลที่การปกครองในระบอบประชาธิปไตยสร้างขึ้นมา&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ไม่ใช่รัฐสภา ไม่ใช่รัฐบาล หรือไม่ใช่ คสช. สร้างขึ้นมา&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;แต่เป็นการปกครองในระบอบประชาธิปไตยที่เป็นผู้ที่สร้างขึ้นมา&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;หยุดโจมตีให้ร้ายเพื่อดีสเครดิตตุลาการ เพื่อสร้างภาพความชอบธรรมแบบผิดๆ ต่อประชาชนที่อ่อนด้วยทางเกมส์การเมืองกว่านักการเมืองเสียที.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&amp;nbsp;&lt;/p&gt;

&lt;p style=&quot;text-align: center;&quot;&gt;&lt;/p&gt;
</CONTENT>
                <URL_LINK>https://www.thaipost.net/main/detail/55089</URL_LINK>
                <HASHTAG>นายอัษฎางค์ ยมนาค, สถาบันพระมหากษัตริย์, อำนาจอธิปไตย</HASHTAG>
                <FASTNEWS>TRUE</FASTNEWS>
                <HILIGHT>FALSE</HILIGHT>
                <TRANSACTION>ADD</TRANSACTION>
                <PICTURE_URL>https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20200121/image_big_5e2652f497e4c.jpg</PICTURE_URL>

            </NEWS>
            </THAIPOST>
