93980 23/02/2021 15:46 23/02/2021 15:46 ชาวเชียงคานโอดหาปลาไม่ได้ แม่น้ำโขงผันผวนหนัก เผยศาลปกครองสูงสุดนัดอ่านคำสั่งปมเขื่อนปากแบง <p></p> <p>23 ก.พ.64 - นางสาวเฉลิมศรี ประเสริฐศรี ทนายความมูลนิธิศูนย์ข้อมูลชุมชน แจ้งต่อกลุ่มรักษ์เชียงของ และเครือข่ายประชาชนไทย 8 จังหวัดลุ่มน้ำโขง ว่าได้รับหมายจากศาลปกครองสูงสุด นัดฟังเรื่องคำสั่งรับฟ้องวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2564</p> <p>ทั้งนี้โครงการเขื่อนปากแบง (Pak Beng dam project) ถูกระบุว่า เป็นเขื่อนแบบน้ำไหลผ่าน (Run Off River) มีแผนจะก่อสร้างอยู่บนแม่น้ำโขงสายประธาน&nbsp;ในเขตเมืองปากแบง แขวงอุดมไชย ทางภาคเหนือของ สปป.ลาว หัวงานเขื่อนตั้งอยู่บริเวณดอนเทด ห่างจากเมืองปากแบงขึ้นไปประมาณ 14 กิโลเมตร ห่างจากชายแดนไทยบริเวณ แก่งผาได ต.ม่วงยาย อ.เวียงแก่น จ.เชียงราย ประมาณ 97 กิโลเมตร และห่างจากเมืองหลวงพระบางประมาณ 100 กิโลเมตร&nbsp;กำลังผลิตติดตั้ง 912 เมกะวัตต์&nbsp;และมีแผนจะไฟฟ้าขายให้แก่ กฟผ. ประมาณ 90 % ซึ่งผู้พัฒนาโครงการคือ บริษัทไชน่า ต้าถัง โอเวอร์ซี อินเวสเมนต์ จำกัด (China Datang Oversea Investment Co.,Ltd (CDTO) ซึ่งเป็นบริษัทสัญชาติจีน</p> <p>โครงการเขื่อนปากแบง ได้เข้าสู่กระบวนการแจ้งล่วงหน้าและปรึกษาหารือ (PNPCA) ตามข้อตกลงแม่น้ำโขง พ.ศ. 2538 &nbsp;เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2559 และครบระยะเวลา 6 เดือน วันที่ 19 มิถุนายน 2560 &nbsp;ขณะนั้นกรมทรัพยากรน้ำ ในฐานะเลขานุการคณะกรรมาธิการแม่น้ำโขงแห่งชาติไทย ได้มีการจัดเวทีให้ข้อมูลใน 3 จังหวัด รวม 4 ครั้งคือ จังหวัดเชียงราย 2 ครั้ง จังหวัดหนองคาย 1 ครั้ง จังหวัดอุบลราชธานี 1 ครั้ง</p> <p>ประเด็นที่ชาวบ้านกังวลหนักคือ ผลกระทบจากภาวะ &ldquo;น้ำเท้อ&rdquo; จากท้ายอ่างเก็บน้ำของเขื่อนปากแบง ในเขตชายแดนไทยบริเวณ อ.เวียงแก่น เชียงของ เชียงแสน และผลกระทบต่อลุ่มน้ำสาขาคือ น้ำงาว และน้ำอิง &nbsp;ซึ่งในรายงานผลกระทบทางสิ่งแวดล้อมและสังคม ไม่มีการประเมินผลกระทบข้ามพรมแดน นอกจากนี้ยังมีข้อกังลเรื่องผลกระทบสะสมจากเขื่อนจิงหง หนึ่งใน 11 เขื่อนแม่น้ำโขงตอนบนของจีน ที่สร้างผลกระทบต่อระดับน้ำในแม่น้ำโขง ส่งผลต่อระบบนิเวศ การอพยพของปลา ปริมาณตะกอน การเกษตร ประมงพื้นบ้าน รายได้ของชุมชน และตลิ่งพัง</p> <p>ทั้งนี้เมื่อวันที่ 8 มิถุนายน 2560 ตัวแทนกลุ่มรักษ์เชียงของจำนวน 4 คนและตัวแทนเครือข่าย 8 จังหวัดลุ่มน้ำโขง ได้ยื่นฟ้องศาลปกครอง โดยผู้ถูกฟ้องคือ อธิบดีกรมทรัพยากรน้ำ กรมทรัพยากรน้ำและคณะกรรมาธิการแม่น้ำโขงแห่งชาติไทย โดยขอให้ศาลปกครองพิพากษาหรือมีคำสั่งให้เพิกถอนการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับโครงการก่อสร้างเขื่อนพลังงานไฟฟ้าปากแบง และความเห็นต่าง ๆ ที่ได้ดำเนินการส่งไปยังคณะกรรมาธิการแม่น้ำโขง เนื่องจากการจัดกระบวนการับฟังความคิดเห็นที่ผ่านมาไม่ครอบคลุมและละเลยดำเนินการปฏิบัติหน้าที่ตามรัฐธรรมนูญ กฎหมาย รวมทั้งการแจ้งข้อมูลและการเผยแพร่ข้อมูลอย่างเหมาะสม การรับฟังความคิดเห็นอย่างเพียงพอและจริงจัง การแปลเอกสารเป็นภาษาไทยเกี่ยวกับโครงการทั้งหมด และการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม สุขภาพ และสังคม ทั้งในฝั่งประเทศไทย และประเทศเพื่อนบ้าน ซึ่งจะได้รับผลกระทบจากอันตรายข้ามพรมแดน ก่อนที่รัฐบาลลาวจะดำเนินการก่อสร้างเขื่อนปากแบง หรือก่อนที่จะมีการลงนามในสัญญาซื้อขายไฟฟ้าอันเป็นล่าช้าเกินสมควรตามมาตรา 9 วรรคหนึ่ง (2) แห่ง พ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542</p> <p>ต่อมาเมื่อวันที่ 23 กันยายน 2560 ศาลปกครองมีคำสั่งไม่รับคำฟ้องกรณีของเขื่อนปากแบงและทางกลุ่มรักษ์เชียงของก็ได้มีการยื่นอุทธรณ์ โดยจะมีการอ่านคำสั่งของศาลปกครองสูงสุด ในวันพรุ่งนี้ (24 กุมภาพันธ์ 2564) &nbsp;อย่างไรก็ตามความเคลื่อนไหวที่น่าสนใจจากผู้พัฒนาโครงการ คือ เมื่อวันที่ 15 มกราคม 2562 &nbsp;นายจันสะแหวง บุนนอง อธิบดีกรมนโยบายและแผน กระทรวงพลังงานและเหมืองแร่ ของลาว พร้อมกับตัวแทนบริษัทไชน่า ต้าถัง โอเวอร์ซี อินเวสเมนต์ ผู้พัฒนาโครงการเขื่อนปากแบง ร่วมประชุมกับตัวแทนเครือข่ายประชาชน 8 จังหวัดลุ่มน้ำโขง และนักวิชาการจากมหาวิทยาลัยเชียงใหม่ &nbsp;ที่โฮงเฮียนแม่น้ำของ อ.เชียงของ จ.เชียงราย ในประเด็นข้อกังวลต่อผลกระทบข้ามพรมแดนกรณีน้ำเท้อจากท้ายอ่างเก็บน้ำและผลกระทบต่อระดับน้ำและที่ดินทำกินของชาวบ้านป่าพื้นที่ชุ่มน้ำในแม่น้ำสาขา เช่น แม่น้ำอิง แม่น้ำงาว และผลกระทบการอพยพของปลาแม่น้ำโขงและลำน้ำสาขา ผลกระทบต่อเกษตรริมฝั่งโขงและระบบนิเวศแก่งต่าง ๆ โดยทางภาคประชาชนเสนอให้มีการทบทวนการศึกษาผลกระทบข้ามพรมแดนเพื่อป้องกันความเสียหายที่จะเกิดขึ้น &nbsp;และต่อมามีการประชุมร่วมกันอีกครั้งเมื่อวันที่ 4 สิงหาคม 2562 ที่มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ &nbsp;เพื่อหาแนวทางการศึกษาผลกระทบข้ามพรมแดนจากเขื่อนดังกล่าว แต่ยังไม่มีความคืบหน้าเรื่องกระบวนการศึกษาร่วมกับรัฐบาลลาวและทางบริษัทจีน</p> <p>อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์&nbsp;2561 การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย ได้ส่งหนังสือตอบกลุ่มรักษ์เชียงของ กรณีสัญญาซื้อขายไฟฟ้าว่ากฟผ. ยังไม่ได้มีการเซ็นสัญญาซื้อขายไฟฟ้าจากเขื่อนปากแบง เนื่องจากอยู่ในกระบวนการทบทวนแผนพัฒนากำลังการผลิตไฟฟ้า หรือ พีดีพี 2018 (PDP2018) และต้องรอความชัดเจนจากแผนการพัฒนากำลังการผลิตไฟฟ้าฉบับใหม่ก่อน</p> <p>ต่อมา เมื่อวันที่ 13 พฤศจิกายน 2562 มีรายงานข่าวว่า รัฐบาลลาวได้ระงับโครงการเขื่อนปากแบงและเขื่อนปากลายไว้ก่อน เนื่องจากต้องศึกษาผลกระทบทางสิ่งแวดล้อมและสังคมข้ามพรมแดนให้ละเอียดครบถ้วนก่อน สถานะปัจจุบันโครงการเขื่อนปากแบง จึงยังไม่มีการลงมือก่อสร้าง</p> <p>ด้านนายสมพร แก้วมาลา คนหาปลาและสมาชิกกลุ่มประมงเชียงคาน อ.เชียงคาน จ.เลย กล่าวว่า ช่วงนี้แม่น้ำโขงมีระดับน้ำขึ้นๆ ลงๆ เกิดตะไคร่น้ำเยอะมาก แม่น้ำโขงตอนนี้สามวันแห้ง สี่วันขึ้น ตามที่เขื่อนตอนบนมีการใช้งานและระบายน้ำ น้ำโขงใส บางครั้งใสจนเขียว เริ่มมีกลิ่นเพราะตะไคร่น้ำเน่า ทุกวันนี้ตนเองและสมาชิกกลุ่มประมงหาปลาแทบไม่ได้ &nbsp;เดือนภุมภาพันธ์นี้ทั้งเดือน จับได้ปลาเฉพาะตัวเล็กๆ จากการไหลมอง ใช้อวนจับปลาตอนกลางคืน เพราะหากเป็นกลางวันน้ำใสมาก ปลาจะมองเห็นและหนีไปก่อน ปลาก็ไม่มาติดอวน</p> <p>&ldquo;ตอนนี้เดือดร้อน ลำบาก แต่ก็ต้องทำใจ สมาชิกกลุ่มก็มีการออกมารับจ้างทั่วไป ก่อสร้างในเมือง จะให้หาปลาเพื่อสร้างรายได้เลี้ยงครอบครัวแบบเมื่อก่อนไม่ได้แล้ว ปัญหาแบบนี้เกิดเพียงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ที่มีการใช้งานเขื่อนไซยะบุรี ตอนนี้น้ำใสมาก ไม่มีตะกอนดินเลย ความเสียหายนี้บริษัทเจ้าของเขื่อนไซยะบุรีไม่เคยมาติดต่อ&rdquo; คนหาปลากล่าว และว่าเมื่อปลายปี 2563 มีบริษัท Gulf เข้ามาสอบถาม เกี่ยวกับการก่อสร้างโครงการเขื่อนสานะคาม มาถามดูตามจังหวัดต่างๆ ริมน้ำโขง ที่ภาคอีสาน ซึ่งพวกเราไม่เอาอยู่แล้ว หากมีการสร้างเขื่อนสานะคาม จะใกล้ชายแดนไทยที่ อ.เชียงคานเพียงไม่ถึง 2 กิโลเมตร ทุกวันนี้ปัญหาก็รุนแรงมากแล้ว</p> <p></p> <p></p> https://www.thaipost.net/main/detail/93980 กลุ่มรักษ์เชียงของ, สปป.ลาว, เขื่อนปากแบง, แม่น้ำโขง TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20210223/image_big_6034bfddc7a09.jpg