115469 03/09/2021 09:39 03/09/2021 09:37 ‘13 ปีสภาองค์กรชุมชน’ เครือข่ายประชาชนทั่วประเทศ ประชุมสภาฯ ระดับชาติ ชูประเด็น“สิทธิพลเมือง-กระจายอำนาจเพื่อสังคมที่เป็นธรรม” การประชุมสภาองค์กรชุมชนระดับชาติเมื่อปี 2563 ที่ผ่านมาที่สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชนฯ กรุงเทพฯ             การเมืองในรัฐสภาเพื่อเปิดศึกซักฟอกรัฐบาลกำลังเข้มข้นดุเดือด  ส่วนการเมืองบนท้องถนนก็ร้อนแรงไม่แพ้กัน  ขณะที่เครือข่ายภาคประชาชนทั่วประเทศในนามของ ‘สภาองค์กรชุมชนตำบล’ กำลังเฟ้นประเด็นปัญหาต่างๆ ที่มีผลกระทบต่อประชาชนเพื่อนำมาเสนอในที่ประชุมระดับชาติในวันที่ 10 กันยายนนี้  เช่น โควิด-19  ภัยพิบัติ  ปัญหาที่ดินทำกิน  ที่อยู่อาศัย  กลุ่มชาติพันธุ์  ผลกระทบจากเขตเศรษฐกิจพิเศษ  การผลักดันรัฐธรรมนูญฉบับประชาชน ฯลฯ            ก่อนจะนำประเด็นปัญหาและข้อเสนอจากภาคประชาชน...ไปออกแบบขับเคลื่อนเพื่อให้เกิดการแก้ไขและเปลี่ยนแปลงให้เป็นรูปธรรมและเป็นจริงต่อไป…!!   13 ปี...สภาของประชาชน                  ‘สภาองค์กรชุมชนตำบล’ จัดตั้งขึ้นตาม ‘พระราชบัญญัติสภาองค์กรชุมชน พ.ศ.2551’ ในสมัยรัฐบาลพลเอกสุรยุทธ์  จุลานนท์  โดยมีรัฐมนตรีกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์รักษาการตาม พ.ร.บ. นี้   มีเจตนารมณ์เพื่อส่งเสริมให้ชุมชนมีส่วนร่วมในการพัฒนาประเทศ  ส่งเสริมให้กลุ่มและองค์กรต่างๆ ในตำบล (บางพื้นที่อาจเป็นเทศบาลหรือในกรุงเทพฯ เป็นเขต)  รวมตัวกันจัดตั้งสภาองค์กรชุมชนตำบลขึ้นมา  เพื่อนำปัญหาหรือเสนอแนวทางการพัฒนาในตำบลมาประชุม ปรึกษาหารือ เสนอความเห็น เสนอแนวทางพัฒนาหรือแก้ไขปัญหา และสามารถเสนอแนะต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้           สุวัฒน์  คงแป้น ที่ปรึกษาสภาองค์กรชุมชน  ซึ่งเป็นผู้ที่มีส่วนในการร่าง พ.ร.บ. และผลักดันให้เกิด ‘สภาองค์กรชุมชนตำบล’   อธิบายเพิ่มเติมว่า  เมื่อที่ประชุมสภาองค์กรชุมชนตำบลได้แนวทางในการแก้ไขปัญหาหรือแนวทางการพัฒนาชุมชนแล้ว  เรื่องใดที่สามารถดำเนินการได้เอง  สภาองค์กรชุมชนฯ และสมาชิกก็สามารถนำไปดำเนินการได้ทันที  แต่หากเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานต่างๆ  สภาองค์กรชุมชนฯ สามารถนำไปเสนอแนะการแก้ไขปัญหาและแนวทางการพัฒนาต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องได้            โดยสภาองค์กรชุมชนตำบลแต่ละแห่งจะต้องจัดประชุมอย่างน้อยปีละ 4 ครั้ง  และจัดประชุมสภาฯ ระดับจังหวัดอย่างน้อยปีละ 1 ครั้ง  สามารถเสนอแนวทางการพัฒนาจังหวัดต่อผู้ว่าราชการจังหวัดและองค์การบริหารส่วนจังหวัด  เพื่อนําไปประกอบการพิจารณาการจัดทําแผนพัฒนาจังหวัด  รวมทั้งเสนอหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขปัญหาตามความต้องการของประชาชน   เช่น  การจัดทำบริการสาธารณะ  การพัฒนาด้านเศรษฐกิจ  สังคม  คุณภาพชีวิต และสิ่งแวดล้อม   สภาองค์กรชุมชนเป็นเวทีที่เปิดโอกาสให้ประชาชนในตำบลแสดงความเห็นและความต้องการ  เป็นรากฐานของประชาธิปไตยทางตรง            “นอกจากนี้จะต้องมีการจัดประชุมสภาองค์กรชุมชนตำบลในระดับชาติปีละ 1 ครั้ง  ที่สำคัญก็คือ  ตาม พ.ร.บ.สภาองค์กรชุมชนฉบับนี้  มาตรา 32  (3)  กำหนดให้ที่ประชุมสภาฯ ระดับชาติ  สรุปปัญหาที่ประชาชนในจังหวัดต่างๆ ประสบ และข้อเสนอแนะแนวทางการแก้ไขเพื่อเสนอต่อคณะรัฐมนตรีพิจารณาสั่งการ  ซึ่งหมายความว่า  ปัญหาของประชาสามารถนำเข้าสู่ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีได้โดยตรง  ทำให้แก้ปัญหาได้ตรงจุด  รวดเร็ว  และมีประสิทธิภาพ  ถือเป็นบทบาทที่สำคัญของสภาองค์กรชุมชนฯ”  สุวัฒน์กล่าว           จนถึงปัจจุบัน พ.ร.บ.สภาองค์กรชุมชน พ.ศ.2551  ย่างเข้าสู่ปีที่ 13   มีการจัดตั้งสภาองค์กรชุมชนตำบลทั่วประเทศแล้ว   7,795 แห่ง  (ร้อยละ 99.62 ของจำนวนตำบล/เทศบาล/เขตทั่วประเทศ 7,825 แห่ง)  โดยแยกเป็น  กรุงเทพ ฯ ปริมณฑลและตะวันออก 881 แห่ง  ภาคกลางและตะวันตก 1,159 แห่ง  ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ  2,908 แห่ง   ภาคใต้  1,176 แห่ง  และภาคเหนือ  1,671 แห่ง   มีสมาชิกสภาองค์กรชุมชนตำบล (ผู้แทนชุมชนและผู้ทรงคุณวุฒิ) รวม  254,944 คน  มีกลุ่มหรือองค์กรชุมชน/เครือข่ายองค์กรชุมชนที่จดแจ้ง  รวม 156,280 องค์กร  (ดูรายละเอียด พ.ร.บ.สภาองค์กรชุมชนฯ และผลการดำเนินงาน 12 ปีสภาองค์กรชุมชน  ได้ที่ web.codi.or.th )   รูปธรรมการใช้สภาฯ แก้ปัญหาในท้องถิ่น           จำนวนสภาองค์กรชุมชนตำบลที่มีการจัดตั้งทั่วประเทศแล้ว  7,795  แห่ง  ในจำนวนนี้มีสภาฯ ที่รวมกลุ่มกันจัดตั้งตั้งแต่ปี  2551  และบางแห่งเพิ่งจัดตั้งได้ไม่นาน   โดยมีสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) หรือ ‘พอช.’  เป็นหน่วยงานที่มีหน้าที่ในการส่งเสริมการจัดตั้งสภาฯ  ส่งเสริมกิจกรรมและการดำเนินงานของสภาฯ  เช่น  การพัฒนาศักยภาพแกนนำสภาฯ  การศึกษาวิจัย  สนับสนุนงบประมาณในการจัดประชุมสภาฯ  ตั้งแต่ระดับตำบล-ระดับชาติ  ฯลฯ           สภาองค์กรชุมชนตำบลแต่ละแห่งจะมีสมาชิกประมาณ 30-40 คน  มาจากผู้แทนกลุ่มต่างๆ ในตำบล  โดยจะมีการคัดเลือกประธานสภาฯ  รองประธาน   เลขานุการ  ฯลฯ  รวมทั้งคัดเลือกผู้ทรงคุณวุฒิในตำบลให้เป็นที่ปรึกษา  เช่น    ปราชญ์ชาวบ้าน   ครู   พระ   ฯลฯประกอบกับสภาพบริบทของแต่ละตำบล  ทำให้การดำเนินงานของสภาฯ  แต่ละแห่งแตกต่างกันไปตามสภาพของสังคม  พื้นที่  และปัญหาต่างๆ  ที่ตำบลเผชิญอยู่  เช่น           สภาองค์กรชุมชนตำบลบ้านดง  อ.อุบลรัตน์  จ.ขอนแก่น  ใช้เวทีสภาฯ ขับเคลื่อนและต่อสู้จนสามารถทวงคืนผืนป่าสาธารณะห้วยเม็กที่ประชาชนใช้ประโยชน์ร่วมกัน  เนื้อที่ 31 ไร่  จากบริษัทเครื่องดื่มผสมคาเฟอีนชื่อดังที่งุบงิบทำเรื่องขอเช่าที่ดินสาธารณะโดยไม่ถูกต้อง  โดยบริษัทยอมยกเลิกสัญญาเช่าที่ดินสาธารณะแปลงดังกล่าว  และยุติการสร้างโรงงานจนเป็นข่าวโด่งดังไปทั่วประเทศในช่วงปลายปี 2560           สภาองค์กรชุมชนตำบลเนินฆ้อ  อ.แกลง  จ.ระยอง  เดิมชาวบ้านมีปัญหาหนี้สิน  ผลผลิตราคาตกต่ำ  แกนนำในตำบลจึงใช้สภาองค์กรชุมชนตำบลเป็นเวทีกลางสร้างความร่วมมือกับทุกหน่วยงาน  นำไปสู่การวางแผนพัฒนาทั้งตำบล  โดยเฉพาะการพัฒนาเศรษฐกิจชุมชน เช่น  ส่งเสริมเกษตรอินทรีย์  แปรรูปอาหารทะเล-ผลไม้  จัดตั้งตลาดในชุมชน  และเป็นแหล่งเรียนรู้เศรษฐกิจพอเพียง  ‘มหาวิทยาลัยบ้านนอก’  ก่อนสถานการณ์โควิด-19  มีนักท่องเที่ยวและผู้มาศึกษาดูงานตลอดทั้งปี  ประมาณปีละ 1 แสนคน  ทำรายได้เข้าชุมชนประมาณปีละ 20 ล้านบาท  ทำให้ชาวบ้านมีชีวิตและความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น            สภาองค์กรชุมชนตำบลแจงงาม  อ.หนองหญ้าไซ  จ.สุพรรณบุรี  ในช่วงสถานการณ์โควิด-19  เมื่อเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา  เริ่มมีผู้ติดเชื้อในตำบล  สภาองค์กรชุมชนฯ จึงใช้เวทีสภาฯ เปิดประชุมเพื่อหาทางป้องกันไม่ให้เชื้อโควิดแพร่กระจาย  โดยเชิญผู้นำในชุมชน  อบต.  หน่วยงานสาธารณสุขในตำบล  ฯลฯ  เข้าร่วม  นำไปสู่การสั่งปิดหมู่บ้านเป็นเวลา 14 วัน  ไม่ให้ผู้ติดเชื้อและครอบครัว  รวมทั้งคนภายนอกเดินทางเข้า-ออกหมู่บ้าน  โดยชุมชนช่วยกันจัดหาอาหาร  ยาสมุนไพร  สิ่งของจำเป็นให้แก่ผู้ติดเชื้อและครอบครัว  59 คน  รวม 120 ครอบครัว  รวมทั้งประสานงานกับ รพ.สต.  อำเภอ  และภาคเอกชนเพื่อให้ความช่วยเหลือจนผู้ติดเชื้อทุกรายหายเป็นปกติ  เชื้อไม่แพร่กระจายไปสู่ชุมชนใกล้เคียง   สภาองค์กรชุมชนตำบลแจงงามมีบทบาทในช่วงสถานการณ์โควิด             นอกจากนี้สภาองค์กรชุมชนตำบลยังเป็นกลไกเชื่อมประสานงานพัฒนาในตำบลกับหน่วยงานต่างๆ  เช่น  โครงการแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยในชนบทตามโครงการ ‘บ้านพอเพียง’ ของสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชนฯ หรือ พอช. เพื่อสนับสนุนการซ่อม-สร้างบ้านให้แก่ประชาชนที่มีฐานะยากจน  สภาพบ้านเรือนทรุดโทรมนั้น  สภาองค์กรชุมชนตำบลจะทำหน้าที่สำรวจความเดือดร้อนของประชาชนในตำบล  เพื่อนำมาจัดทำโครงการแก้ไขปัญหา  มีการจัดตั้งคณะกรรมการขึ้นมาดูแลรับผิดชอบ  เพื่อให้การดำเนินงานมีความโปร่งใส  ประชาชนที่เดือดร้อนได้รับการช่วยเหลือจริง  รวมทั้งสภาองค์กรตำบลบางแห่งยังขยับไปแก้ไขปัญหาที่ดินทำกินและที่อยู่อาศัยด้วย              สุวัฒน์  คงแป้น  ที่ปรึกษาสภาองค์กรชุมชน  บอกว่า รูปธรรมการใช้สภาองค์กรชุมชนตำบลเป็นกลไกขับเคลื่อนเพื่อนำไปสู่การแก้ไขปัญหาของชุมชนตามตัวอย่างดังกล่าว  เป็นการแก้ปัญหาในระดับท้องถิ่น  ไม่ใช่การแก้ปัญหาในระดับโครงสร้าง  โดยเฉพาะปัญหาและผลกระทบที่เกิดจากนโยบายของรัฐ  ดังนั้น พ.ร.บ.สภาองค์กรชุมชน พ.ศ.2551 จึงออกแบบมาเพื่อให้มีการจัดประชุมสภาองค์กรชุมชนตำบลในระดับชาติปีละ 1 ครั้ง  โดยมาตรา 32  (3)  ระบุว่า “กำหนดให้ที่ประชุมสภาฯ ระดับชาติ  สรุปปัญหาที่ประชาชนในจังหวัดต่างๆ ประสบ  และข้อเสนอแนะแนวทางการแก้ไขเพื่อเสนอต่อคณะรัฐมนตรีพิจารณาสั่งการ”   เปิดประชุมสภาฯ ระดับชาติ ชู 10 ประเด็นปัญหา           ‘การจัดประชุมในระดับชาติของสภาองค์กรชุมชนตำบล’ ในปี 2564  กำหนดจัดขึ้นในวันที่ 10 กันยายนนี้  โดยสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชนฯ ร่วมกับเครือข่ายสภาองค์กรชุมชนตำบลทั่วประเทศจัดขึ้น  ผ่านระบบ Zoom Meetings  เพื่อปฏิบัติตามมาตรการป้องกันโควิด  เพราะในแต่ละปีจะมีผู้แทนสภาองค์กรชุมชนฯ และภาคีเครือข่ายเข้าร่วมประชุมประมาณ 200 คน โดยในปีนี้มีการจัดสมัชชาเชิงประเด็นตั้งแต่วันที่ 31 สิงหาคม - 4 กันยายน  ผ่านระบบ Zoom Meetings  เพื่อให้ผู้แทนสภาองค์กรชุมชนตำบลทั่วประเทศได้เสนอประเด็นปัญหาต่างๆ  รวมทั้งข้อเสนอแนะ  แนวทางการแก้ไข  และกลไกในการขับเคลื่อน  เพื่อนำมาสรุปและนำเสนอในวันประชุมระดับชาติวันที่ 10 กันยายน  โดยมีธีมงาน  คือ  “13 ปีสภาองค์กรชุมชน  ร่วมส่งเสริมสิทธิพลเมือง  กระจายอำนาจสู่ชุมชนท้องถิ่น  เพื่อสร้างสังคมที่เท่าเทียมและเป็นธรรม”     การจัดสมัชชาเชิงประเด็น             ส่วนประเด็นปัญหาที่นำเสนอสู่สมัชชาประเด็นในปีนี้  ล้วนแล้วแต่เป็นปัญหาเชิงโครงสร้างหรือเป็นผลกระทบจากนโยบายของรัฐที่ส่งผลต่อประชาชน  แต่ยังไม่ได้รับการแก้ไข  หรือบางกรณีมีความล่าช้า  ไม่ทันต่อสถานการณ์และความเดือดร้อนของประชาชน  เช่น  1.สถานการณ์โควิด-19  2.การจัดการภัยพิบัติ  3.การทบทวน พ.ร.ก.เงินกู้ 5 แสนล้านบาท  4.ปัญหาที่ดินทำกิน  ที่อยู่อาศัย  5.กลุ่มชาติพันธุ์   6.ผลกระทบจากเขตเศรษฐกิจพิเศษ (EEC)  7.ผลักดันโมเดลเศรษฐกิจใหม่ในรูปแบบเศรษฐกิจเกื้อกูล  8.การผลักดันรัฐธรรมนูญฉบับประชาชน   9.การคัดค้านร่าง พ.ร.บ.ควบคุมภาคประชาสังคม  10.การสร้างความมั่นคงทางอาหาร  ทบทวนข้อตกลงการค้าเสรี (CPTPP)  ฯลฯ           ชัชวาลย์  ทองดีเลิศ  ในฐานะภาคประชาสังคม  ให้ความเห็นต่อการขับเคลื่อนปัญหาของสภาองค์กรชุมชนเพื่อนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างว่า  ที่ผ่านมาภาคประชาชนถูกกดด้วยอำนาจการรวมศูนย์ตรงกลางที่ค่อนข้างเข้มข้นมาก  เช่น การรวมศูนย์ในการจัดการทรัพยากร  มีการประกาศเขตป่าเหนือพื้นที่ที่ชุมชนอยู่มาก่อน  เป็นการละเมิดสิทธิชุมชนและกลุ่มชาติพันธุ์  ทั้งสิทธิพลเมือง  สิทธิชุมชน   ทำให้ชุมชน  กลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ  อยู่แบบผิดกฎหมาย  เมื่อผิดกฎหมายก็จะถูกจำกัดการพัฒนา  งบประมาณและการพัฒนาของหน่วยงานรัฐไม่สามารถเข้าไปดำเนินการในพื้นที่เหล่านี้ได้            นอกจากนี้ปัญหาเรื่องที่ดินทำกิน  ที่อยู่อาศัย  การจัดการทรัพยากร   ยังเชื่อมโยงกับสถานการณ์โควิด  เพราะเมื่อเกิดปัญหาโควิดทำให้เศรษฐกิจหดตัว   โรงงานปิด  แรงงานถูกเลิกจ้าง  แต่เมื่อแรงงานกลับไปถิ่นฐานในชนบท  กลับถูกล็อกพื้นที่ไม่ให้เข้าถึงที่ดินที่ทำกิน  ที่อยู่อาศัย  เข้าไม่ถึงฐานทรัพยากรที่สำคัญ  ซึ่งเป็นพื้นฐานของชีวิต   ขณะที่บางคนมีที่ดินในครอบครองกว่า 600,000 ไร่   ดังนั้นสิ่งที่สำคัญคือการปฏิรูปการจัดการที่ดินที่ทำกินที่อยู่อาศัยใหม่  โดยการกระจายการถือครองที่ดินอย่างเป็นธรรม   จุติ  ไกรฤกษ์  รมว.การพัฒนาสังคมฯ ร่วมงานประชุมสภาฯ ระดับชาติเมื่อปี 2563 ที่สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชนฯ             “ผมเชื่อว่าเครือข่ายสภาองค์กรชุมชนมีข้อเสนอที่คมชัดแล้ว  แต่ทำอย่างไร  ?  จะออกแบบการขับเคลื่อนประเด็นปัญหาเพื่อสร้างการมีส่วนร่วมทางสังคมขนาดใหญ่   ให้เป็นวาระร่วมของประชาชน   เป็นประเด็นสาธารณะ  ให้สังคมเข้ามามีส่วนร่วมในการขับเคลื่อนกับเราด้วย  และสิ่งที่สำคัญก็คือการขับเคลื่อนอย่างต่อเนื่อง  และจะต้องติดตามการแก้ไขปัญหาอย่างจริงจัง”  ชัชวาลย์เสนอความเห็น           นี่คือย่างก้าวของการประชุมในระดับชาติของสภาองค์กรชุมชนตำบลประจำปี 2564  ที่กำลังจะเกิดขึ้น  เพื่อนำปัญหาและข้อเสนอจากผู้แทนสภาองค์กรชุมชนฯ ทั่วประเทศมาขับเคลื่อน และนำไปสู่การแก้ไขปัญหาอย่างจริงจัง  เป็นสภาของประชาชนอย่างแท้จริง !!           (ผู้ที่สนใจสามารถติดตามข่าวสาร  เนื้อหาการประชุมได้ทาง face book สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชนฯ และเว็บไซต์ www.codi.or.th ) https://www.thaipost.net/main/detail/115469 13 ปีสภาองค์กรชุมชน, 13 ปีสภาองค์กรชุมชน ร่วมส่งเสริมสิทธิพลเมือง กระจายอำนาจสู่ชุมชนท้องถิ่น เพื่อสร้างสังคมที่เท่าเทียมและเป็นธรรม, กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์, การจัดประชุมสภาองค์กรชุมชนตำบลในระดับชาติ, การซ่อม-สร้างบ้านให้แก่ประชาชน, จุติ ไกรฤกษ์, ชัชวาลย์ ทองดีเลิศ, บ้านพอเพียง, พลเอกสุรยุทธ์ จุลานนท์, พอช., รัฐสภา, สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน), สภาองค์กรชุมชนตำบล, สภาองค์กรชุมชนตำบลบ้านดง, สภาองค์กรชุมชนตำบลเนินฆ้อ, สภาองค์กรชุมชนตำบลแจงงาม, สิทธิพลเมือง-กระจายอำนาจเพื่อสังคมที่เป็นธรรม, สุวัฒน์ คงแป้น, เครือข่ายประชาชน, โครงการแก้ไขปัญหาที่อยู่อาศัยในชนบท FALSE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20210903/image_big_6131890b6549d.jpg 110602 21/07/2021 17:33 21/07/2021 17:00 แพทย์ชนบทบุกกรุงเทพฯ ตรวจโควิดเชิงรุกชุมชนผู้มีรายได้น้อย ด้าน พอช.หนุนชาวบ้าน 31 เมือง 332 ชุมชนแก้ผลกระทบจากโควิด ชาวชุมชนต่างๆ ในกรุงเทพฯ เดินทางมาตรวจหาเชื้อโควิดที่ พอช.   พอช./ แพทย์ชนบทหลายจังหวัดระดมพลบุกกรุงเทพฯ ตรวจโควิดเชิงรุกชุมชนผู้มีรายได้น้อยกว่า 30 ชุมชน  โดยในวันนี้ตรวจโควิดที่สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชนฯ  เขตบางกะปิ  มีชาวบ้านจากเครือข่ายสลัม 4 ภาคและชาวชุมชนใกล้เคียงประมาณ 800 คนเข้าตรวจ  ขณะที่ พอช.หนุนชุมชนผู้มีรายได้น้อย 31 เมือง 332 ชุมชนสู้ภัยโควิด-19 จัดกิจกรรม 107 แผนงานเพื่อแก้ไขปัญหาความเดือดร้อน  เช่น  เตรียมจุดพักคอย  ประสานการตรวจเชื้อ-ฉีดวัคซีน  แก้ไขปัญหาปากท้อง  จำหน่ายอาหารและสินค้าจำเป็นราคาถูก  ช่วยเหลือกลุ่มเปราะบาง  ฯลฯ           จากสถานการณ์การแพร่ระบาดของไวรัสโควิด-19  โดยเฉพาะในพื้นที่กรุงเทพฯ และปริมณฑล  ชมรมแพทย์ชนบทร่วมกับสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.)  เครือข่ายประชาชน  เครือข่ายสลัม 4 ภาค  มูลนิธิเข้าถึงเอดส์  มูลนิธิพัฒนาที่อยู่อาศัย (มพ.ศ.)  ได้ร่วมกันสนับสนุนการตรวจหาเชื้อโควิดเชิงรุกให้แก่ชุมชนผู้มีรายได้น้อยในเขตกรุงเทพฯ  ประมาณ 30 ชุมชน  ตั้งแต่วันที่ 14 กรกฎาคมที่ผ่านมา   แพทย์ชนบทตั้งจุดตรวจโควิดเชิงรุกที่ พอช.และอีก 30 ชุมชนในกรุงเทพฯ           ล่าสุดวันนี้ (21 กรกฎาคม) ทีมแพทย์ชนบทจากจังหวัดสุโขทัยจำนวน 12 คน  และอาสาสมัครจากหน่วยงานต่างๆ ได้จัดตั้งจุดบริการตรวจหาเชื้อโควิดที่สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน) หรือ พอช. ถนนนวมินทร์  เขตบางกะปิ  มีชาวบ้านจากเครือข่ายสลัม 4 ภาคจากชุมชนต่างๆ  เจ้าหน้าที่ พอช.  และชาวชุมชนใกล้เคียงจำนวนมากเดินทางมาตรวจตั้งแต่เวลา 8.00-16.00 น.  โดยมี นพ.อารักษ์  วงศ์วรชาติ ผอ.รพ.สิชล จ.นครศรีธรรมราช  ในฐานะที่ปรึกษาชมรมแพทย์ชนบทเดินทางมาให้กำลังใจทีมงาน  และให้ความรู้เพื่อป้องกันโรคโควิดแก่ผู้มาตรวจเชื้อด้วย               นางสาวนพพรรณ  พรหมศรี เลขาธิการมูลนิธิพัฒนาที่อยู่อาศัย (มพศ.) กล่าวว่า  วันนี้ชมรมแพทย์ชนบทจากจังหวัดสุโขทัยได้มาตั้งจุดตรวจหาเชื้อโควิด-19 ที่ พอช. โดยมีชาวบ้านจากเครือข่ายสลัม 4 ภาค  และเครือข่ายของ พอช. ประมาณ 800 คนตรวจหาเชื้อในวันนี้  ถือเป็นการตรวจเชิงรุก  และอำนวยความสะดวกให้แก่ชาวชุมชนที่ยังไม่ได้รับการตรวจ  และนอกจากการตรวจที่ พอช.แล้ว  ในวันนี้ทีมแพทย์ชนบทยังเข้าไปตรวจเชิงรุกในชุมชนผู้มีรายได้น้อยในกรุงเทพฯ อีกประมาณ 10 ชุมชนด้วย            โดยทีมแพทย์ชนบทจะตรวจคัดกรองโควิด-19 ด้วยชุดตรวจแอนติเจน เทสท์ คิท (Antigen Test Kit) เพื่อให้สามารถตรวจได้จำนวนมาก  รู้ผลได้ภายในเวลาประมาณ 30 นาที  หากพบว่าผู้ตรวจรายใดติดเชื้อ  ทีมแพทย์จะทำการตรวจซ้ำเพื่อให้ได้ผลที่แน่นอน  หากพบว่าติดเชื้อจริง  ทีมแพทย์จะให้คำแนะนำเพื่อให้ผู้ติดเชื้อกลับไปรักษาตัวที่บ้าน  หรือสถานที่พักคอยในชุมชน (Home isolation และ Community Isolation)   ทีมแพทย์ชนบทจาก จ.สุโขทัย  ตรวจหาเชื้อด้วยชุดตรวจแอนติเจน เทสท์ คิท รู้ผลได้ภายใน 30 นาที             “สถานการณ์การแพร่ระบาดของโควิดในขณะนี้  ส่งผลกระทบต่อประชาชนทุกกลุ่ม  โดยเฉพาะคนจน  คนที่มีรายได้น้อย  มีจำนวนมากที่ยังเข้าไม่ถึงวัคซีน  ดังนั้นเครือข่ายภาคประชาชนจึงมีข้อเสนอดังนี้ 1.ขอให้รัฐบาลเร่งจัดสรรวัคซีนเพื่อฉีดให้ประชาชนทุกคนได้ทั่วถึงและเท่าเทียมกัน   2.ระบบการดูแลผู้ที่ติดเชื้อที่บ้านและในชุมชนยังมีอุปสรรคจากกฎระเบียบต่างๆ ของหน่วยงานรัฐในท้องถิ่น  ทำให้การจัดตั้งศูนย์พักคอยในชุมชนล่าช้า  ไม่ทันสถานการณ์  และ 3.ขอให้รัฐจัดระบบสวัสดิการให้แก่ประชาชนในรูปแบบของ ‘รัฐสวัสดิการ’ ไม่ใช่การช่วยเหลือเฉพาะหน้า  หรือช่วยเหลือเป็นครั้งๆ ตามสิทธิของพลเมืองไทย  ตามที่รัฐธรรมนูญกำหนดเอาไว้”  เลขาธิการ มพ.ศ.กล่าว           ทั้งนี้ชมรมแพทย์ชนบทที่เข้ามาตรวจโควิดเชิงรุกให้ชาวชุมชนผู้มีรายได้น้อยในกรุงเทพฯ ครั้งนี้ประกอบด้วยทีมแพทย์จากนครศรีธรรมราช, ขอนแก่น,  รพ.จะนะ, รพ.สมเด็จพระบรมราชินีนาถ  อำเภอนาทวี จ.สงขลา, รพ.ตากใบ จ.นราธิวาส, รพ.ด่านมะขามเตี้ย จ.กาญจนบุรี, รพ.บ่อเกลือ จ.น่าน, ทีมแพทย์จาก จ.สุโขทัย  ฯลฯ  รวมทั้งหมดประมาณ 100 คน  ตั้งเป้าจะตรวจโควิดเชิงรุกได้ไม่ต่ำกว่า 30,000 คนภายในวันที่ 23 กรกฎาคมนี้           อย่างไรก็ตาม  การตรวจคัดกรองโควิดที่ พอช.  นอกจากจะได้รับการสนับสนุนจากหน่วยงานต่างๆ ดังกล่าวไปแล้ว  ยังมีภาคเอกชน  โดยบริษัทเออร์บันคลีนซินเนอร์จีมาช่วยสนับสนุนการฉีดพ่นยาฆ่าเชื้อหลังการตรวจหาเชื้อในวันนี้ด้วย                'พอช.' หนุนชุมชนผู้มีรายได้น้อย 31 เมือง 332 ชุมชนสู้ภัยโควิด-19                                              นายสมชาติ  ภาระสุวรรณ  ผู้อำนวยการสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชนฯ กล่าวว่า  ในช่วงสถานการณ์แพร่ระบาดของไวรัสโควิด-19 ระลอกใหม่นี้  ประชาชนผู้มีรายได้น้อยในเขตแพร่ระบาดสูงสุดจะได้รับผลกระทบมากที่สุด  โดยเฉพาะชาวชุมชนแออัด  ชาวชุมเมืองที่มีรายได้น้อยในเขตกรุงเทพฯ และปริมณฑล   เช่น  ผลกระทบทางด้านสุขภาพอนามัย  เพราะที่อยู่อาศัยมีความคับแคบ  ประชากรหนาแน่น  โอกาสการแพร่เชื้อติดต่อกันจึงมีมาก  และที่สำคัญคือ  ผลกระทบด้านเศรษฐกิจ  เรื่องปากท้อง  เพราะขาดรายได้  ตกงาน  ไม่มีเงินเลี้ยงดูครอบครัว    นายสมชาติ ผอ.พอช. (ที่ 6 จากซ้ายไปขวา) กับทีมแพทย์ชนบทจากสุโขทัย             “กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์  โดยสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชนฯ จึงมีแนวทางการช่วยเหลือและสนับสนุนชุมชนผู้มีรายได้น้อยที่ได้รับผลกระทบจากโรคโควิด ในพื้นที่ส่วนกลางและส่วนภูมิภาคอย่างเร่งด่วน  โดยสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชนฯ ได้ใช้กลไกต่างๆ  ที่ชุมชนมีการจัดตั้งอยู่แล้ว  เช่น  เครือข่ายบ้านมั่นคง  สภาองค์กรชุมชน  กองทุนสวัสดิการชุมชน  ฯลฯ  เป็นเครื่องมือสนับสนุนให้ชุมชนมีรายได้น้อยที่ได้รับผลกระทบรุนแรงจากสถานการณ์โควิด  ได้รวมกลุ่มกันจัดทำแผนงานและกิจกรรมต่างๆ เพื่อแก้ไขปัญหาต่างๆ  โดยคณะกรรมการสถาบันฯ  ได้อนุมัติงบประมาณเพื่อสนับสนุนชุมชนจำนวน 30 ล้านบาท” นายสมชาติ  ผอ.พอช. กล่าว           นายสมชาติบอกว่า  พอช.ได้จัดสรรงบประมาณจำนวน 30 ล้านบาทเพื่อจัดทำ ‘โครงการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนชุมชนผู้มีรายได้น้อยที่ได้รับผลกระทบจากโควิด’ เป้าหมายเพื่อให้เครือข่ายชุมชนในระดับเมือง (ในกรุงเทพฯ คือระดับเขต) และชุมชนผู้มีรายได้น้อย  ได้จัดทำแผนงานการป้องกันและควบคุมการแพร่กระจายเชื้อโรค  การเตรียมจัดทำสถานที่พักคอย  ลดผลกระทบด้านเศรษฐกิจ  ส่งเสริมอาชีพ  รายได้  ฯลฯ  โดยเครือข่ายชุมชนฯ และชุมชนได้เสนอโครงการมาที่ พอช.  และ พอช.ได้อนุมัติโครงการเพื่อสนับสนุนชุมชนดำเนินการไปแล้ว (ตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2564 จนถึง 20 กรกฎาคม)  รวม 31 เมือง  332 ชุมชน  กลุ่มเป้าหมายรวม 67,978 ครัวเรือน  (จากทั้งหมด 1,113 ชุมชน)           ส่วนงบประมาณสนับสนุน  แบ่งเป็น 1.เมืองใหญ่ (เกิน 20 ชุมชน) พื้นที่สีแดง  มีชาวชุมชนต้องกักตัวเกิน 81 คนขึ้นไป  สนับสนุนงบประมาณ 150,000 บาท  2.พื้นที่สีแดงอ่อน  กักตัวระหว่าง 31-80 คน  สนับสนุนงบฯ 100,000 บาท  3.พื้นที่สีเหลือง  กักตัวไม่เกิน  30 คน  สนับสนุนงบฯ 80,000 บาท  และสนับสนุนในระดับชุมชนไม่เกินชุมชนละ 50,000 บาท  รวมงบที่ พอช.อนุมัติแล้วทั้งหมดประมาณ 12 ล้านบาท)   จำหน่ายสินค้าราคาถูกที่เมืองบางบอน กรุงเทพฯ             ทั้งนี้พื้นที่ 31 เมือง  332 ชุมชนที่เสนอโครงการและผ่านการอนุมัติแล้ว  รวม 107 แผนงาน/กิจกรรม    แบ่งเป็น  1.ศูนย์พักคอยเตรียมส่ง รพ. 22 %   2.อบรมอาชีพ 19 %  3.จำหน่ายอาหาร  ข้าวสาร  สินค้าจำเป็น  ราคาทุน  14 %  4.แจกอาหาร  ข้าวสาร ให้ผู้กักตัว  กลุ่มเปราะบาง 13 %  5.เชื่อมโยงเครือข่ายการทำงาน  (เช่น  สำนักงานเขต ศูนย์บริการสาธารณสุข  อบต.  รพ.สต. สปสช.) 13 %                                   6.ศูนย์ประชาสัมพันธ์  รับบริจาค  รวบรวมข้อมูล  ประสานงานการตรวจและลงทะเบียนฉีดวัคซีน หา รพ.  และ 7.ครัวกลาง 6 %  ทำอาหารแจกหรือขายราคาถูก  (อิ่มละ10- 20 บาท)  คนลำบากกินฟรี    เพื่อลดการออกไปนอกชุมชน  ลดโอกาสเสี่ยงที่จะรับหรือแพร่เชื้อ  ฯลฯ   เครื่องวัดอุณหภูมิที่ชุมชนเมืองบางบอน             ส่วนชุมชนที่จัดทำโครงการ  เช่น  เมืองบางบอน (สภาองค์กรชุมชนเขตบางบอน  กรุงเทพฯ)  รวม 34 ชุมชน  จัดทำโครงการป้องกันการแพร่เชื้อ  เช่น  ติดตั้งเครื่องสแกนอุณหภูมิวัดไข้ในชุมชน   จำหน่ายอาหาร  ข้าวสาร  สิ่งของจำเป็นในราคาถูกให้แก่ชาวชุมชน   แจกอาหารฟรีให้ผู้กักตัว  กลุ่มเปราะบาง  ฯลฯ  สภาองค์กรชุมชนเขตวังทองหลาง  22 ชุมชน  มีกิจกรรม  ตรวจคัดกรองกลุ่มเสี่ยง  มอบอาหารให้ผู้กักตัว  เตรียมพื้นที่พักคอย  สร้างแหล่งอาหาร  ปลูกผักในพื้นที่ 1 ไร่  เลี้ยงปลาดุก 6 บ่อ  ฯลฯ           ทั้งนี้จากการสำรวจข้อมูลของชุมชนเครือข่ายที่เสนอโครงการมายัง พอช.  จำนวน 332 ชุมชน  ล่าสุดเมื่อวันที่  20 กรกฎาคม 2564  พบว่า  มีผู้สูงอายุ  รวม 24,473 คน  ผู้พิการติดเตียง รวม 11,610 คน  ผู้สูงอายุ +พิการ รวม 3,735 คน   เด็กเล็ก 0-5 ปี รวม 9,886 คน  ผู้ติดเชื้อ รวม 4,078 คน  ผู้กักตัว รวม  8,148 คน  ผู้ได้รับผลกระทบด้านอาชีพรายได้  รวม  17,959 คน   ชุมชนติดเชื้อสะสม  จำนวน  421 ชุมชน  ผู้ติดเชื้อสะสม จำนวน  3,551 คน  เสียชีวิต  รวม 59 คน   แปลงผักของชาวชุมชนเขตบางบอนและสภาองค์กรชุมชนเขตวังทองหลาง  กรุงเทพฯ https://www.thaipost.net/main/detail/110602 Antigen Test Kit, Community Isolation, Home Isolation, กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์, จังหวัดสุโขทัย, จัดสรรวัคซีน, ชมรมแพทย์ชนบท, ชุดตรวจแอนติเจน เทสท์ คิท, ชุมชนผู้มีรายได้น้อย, ตรวจโควิดเชิงรุก, นพ.อารักษ์ วงศ์วรชาติ, นางสาวนพพรรณ พรหมศรี, นายสมชาติ ภาระสุวรรณ, พอช., มูลนิธิพัฒนาที่อยู่อาศัย (มพศ.), มูลนิธิเข้าถึงเอดส์, รัฐสวัสดิการ, สถานที่พักคอยในชุมชน, สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์การมหาชน), สปสช., สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ, เครือข่ายประชาชน, เครือข่ายสลัม 4 ภาค, แพทย์ชนบท, โครงการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนชุมชนผู้มีรายได้น้อยที่ได้รับผลกระทบจากโควิด, โควิด-19 FALSE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20210721/image_big_60f7f22402188.jpg