26753 16/01/2019 21:16 16/01/2019 21:16 อจ.นิติศาสตร์ชี้ใบขับขี่ดิจิทัลใช้ได้ตามกฎหมาย ตร.ไม่ยึดก็ไม่มีความผิด <p></p> <p>&nbsp;</p> <p>16ม.ค.62 - รศ.ตรีเนตร สาระพงษ์ อาจารย์คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยอุบลราชธานีโพสต์ข้อความบนเฟซบุ๊กส่วนตัว กรณีกรมการขนส่งทางบกได้ประกาศใช้ระบบใบขับขี่ดิจิทัล ผ่านแอปพลิเคชันสมาร์ทโฟน DLT QR Lincence ซึ่งจะเริ่มใช้วันที่ 15 ม.ค.เป็นวันแรกแต่ทางตำรวจระบุว่าต้องใช้คู่กับบัตรใบขับขี่เดิมจนกว่ากฎหมายใหม่จะประกาศใช้ในราชกิจจานุเบกษา ว่า</p> <p>ใบอนุญาตขับขี่อัจฉริยะ (ที่คนเขาด่ากันทั่วบ้านทั่วเมือง)</p> <p>ตำรวจใช้กฎหมายผิด หรือว่าขนส่งไม่แม่นกฎหมายกันแน่??? (แค่สงสัย)</p> <p>จากประเด็นที่ขนส่งทำแอพพลิเคชั่น สร้างใบอนุญาตขับขี่อัจฉริยะ(ตามที่เขาตั้งชื่อ) ซึ่งอยู่ในรูปแบบข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์(ดูคำนิยาม พรบ ว่าด้วยธุรกรรมทางอีเล็กทรอนิกส์ เอานะว่าคืออะไร) เพื่อให้ประชาชนไม่ต้องพกใบขับขี่ที่อยู่ในรูปบัตรพลาสติก หรือวัสดุอื่นๆ</p> <p>ซึ่งตำรวจก็ออกมาตั้งโต๊ะแถลงว่าไม่เอาด้วยเพราะตำรวจต้อง &quot;เรียกเก็บใบอนุญาต&quot; ในกรณีที่ตำรวจออกใบสั่งให้ชำระค่าปรับตามมาตรา 140 วรรค 3&nbsp; ที่ว่า</p> <p>&quot;.ในการออกใบสั่งให้ผู้ขับขี่ชำระค่าปรับตามที่เปรียบเทียบตามวรรคหนึ่ง เจ้าพนักงานจราจรหรือพนักงานเจ้าหน้าที่จะเรียกเก็บใบอนุญาตขับขี่ไว้เป็นการชั่วคราวก็ได้..&quot;</p> <p>การทำออกมาในรูปของใบขับขี่ที่เป็นข้อมูลอีเล็กทรอนิกส์จึง &quot;เรียกเก็บ&quot; ไม่ได้ และทางตำรวจเห็นว่าผลจากการมีใบอนุญาตขับขี่ในรูปแบบอีเล็กทรอนิกส์ทำให้ไม่สามารถเรียกเก็บใบอนุญาตได้</p> <p>แต่ท่านคงลืมอ่านถ้อยคำในมาตรา 140 วรรค 3 ที่เขียนต่อไปซึ่งมีข้อความว่า &quot;ก็ได้&quot; !!!</p> <p>หมายความว่าในการออกใบสั่งให้ผู้ขับขี่ชำระค่าปรับตำรวจจะเรียกเก็บใบอนุญาตขับขี่ไว้เป็นการชั่วคราว หรือจะไม่เรียกเก็บ &quot;ก็ได้&quot; กฎหมายกำหนดให้เป็นดุลพินิจของเจ้าพนักงานตำรวจอยู่แล้ว</p> <p>เช่นนี้เมื่อสภาพของใบขับขี่อีเล็กทรอนิกส์ไม่สามารถเรียกเก็บได้ตามสภาพ ก็ไม่ทำให้เจ้าพนักงานตำรวจทำผิดกฎหมายแต่อย่างใด</p> <p>ส่วนที่ว่า พรบ รถยนต์ มาตรา 42 ผู้ขับขี่ต้องพกพาใบอนุญาตและสามารถแสดงได้เมื่อเจ้าหน้าที่เรียกตรวจ ข้อความนี้อาจทำให้สับสนว่าใบอนุญาตขับขี่จะต้องอยู่ในรูปบัตรพลาสติกหรือกระดาษเท่านั้นหรือไม่</p> <p>จะเห็นได้ว่ามาตรา 42 ไม่มีข้อความส่วนใดเลยที่ระบุว่าใบอนุญาตจะต้องกระทำลงในวัตถุใด เพียงแต่กำหนดว่าเมื่อเจ้าพนักงานเรียกตรวจจะต้องแสดงต่อเจ้าพนักงานให้เรียกตรวจได้ ซึ่งข้อมูลอีเล็กทรอนิกส์ก็สามารถเรียกตรวจได้อยู่แล้วโดยความหมายไม่เปลี่ยนแปลงจากบัตรในรูปแบบเดิม</p> <p>อีกทั้งเมื่อดูจาก พรบ. ธุรกรรมทางอีเล็กทรอนิกส์ มาตรา ๘ ที่กำหนดว่า &quot;ในกรณีที่กฎหมายกำหนดให้การใดต้องทำเป็นหนังสือ มีหลักฐานเป็นหนังสือหรือมีเอกสารมาแสดง ถ้าได้มีการจัดทำข้อความขึ้นเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ที่สามารถเข้าถึงและนำกลับมาใช้ได้โดยความหมายไม่เปลี่ยนแปลง ให้ถือว่าข้อความนั้นได้ทำเป็นหนังสือ มีหลักฐานเป็นหนังสือ หรือมีเอกสารมาแสดงแล้ว&quot;</p> <p>เมื่อพิจารณา พรบ. รถยนต์ ประกอบกับ พรบ ธุรกรรมทางอีเล็กทรอนิกส์ จึงเห็นได้ชัดว่าการจัดทำใบอนุญาตขับขี่ในรูปแบบอีเล็กทรอนิกส์สามารถใช้แสดงหลักฐานได้โดยมี พรบ ธุรกรรมทางอีเล็กทรอนิกส์ &quot;รับรองสถานะทางกฎหมาย&quot;</p> <p>แต่ผู้ขับขี่อาจพึงระวังอย่าให้โทรศัพท์แบตหมด เพราะ พรบ รถยนต์ มาตร 42 มีคำว่า &quot;ผู้ขับขี่ต้องพกพา&quot; ใบอนุญาต ซึ่งอาจจะพกในรูปอีเล็กทรอนิกส์ก็ได้ การพกจึงต้องหมายถึงการมีข้อมูลอีเล็กทรอนิกส์ที่พร้อมจะแสดงต่อเจ้าพนักงาน</p> <p>....ยังไงก็ซื้อพาวเวอร์แบ็งค์ติดตัวเอาไว้ด้วยละกันครับผู้ขับขี่ทั้งหลาย</p> <p>มาถึงตรงนี้กรมการขนส่งซึ่งจัดทำใบอนุญาตขับขี่แบบอีเล็กทรอนิกส์มาแล้วก็ควรให้มีการบังคับใช้ สำหรับตำรวจกฎหมายก็ไม่ได้บังคับเด็ดขาดว่าต้องยึดใบขับขี่ และอ่านมาตรา ๗ พรบ ธุรกรรมทางอีเล็กทรอนิกส์ด้วย เพราะเขาห้ามมิให้ปฏิเสธความมีผลผูกพันและการบังคับใช้ทางกฎหมายของข้อความใดเพียงเพราะเหตุที่ข้อความนั้นอยู่ในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์</p> <p>4.0 ช่วยลุงตุ่กันหน่อยครับ...</p> <p>....และอย่าทำให้คนเขารู้สึกว่ามีนัยยะอื่นซ่อนเร้นเลยครับ....</p> <p>&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> https://www.thaipost.net/main/detail/26753 กรมการขนส่งทางบก, ตรีเนตร สาระพงษ์, นิติศาสตร์ม.อุบลฯ, พรบ. ธุรกรรมทางอีเล็กทรอนิกส์, พรบ.รถยนต์, ใบขับขี่อิเล็กทรอนิกส์ TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20190116/image_big_5c3f3a61a9fd3.jpg 26693 16/01/2019 09:54 16/01/2019 09:54 ขนส่งฯโต้ใบขับขี่อิเล็กทรอนิกส์มีความน่าเชื่อถือ <p></p> <p>&nbsp;</p> <p>ขนส่งฯออกโรงโต้ ใบอนุญาตขับรถเสมือนจริงทางอิเล็กทรอนิกส์ผ่านแอปพลิเคชัน DLT QR Licence มีความน่าเชื่อถือและมีระบบรักษาความมั่นคงปลอดภัยของข้อมูล เร่งหารือตำรวจต่ออย่างใกล้ชิด</p> <p>นายพีระพล ถาวรสุภเจริญ อธิบดีกรมการขนส่งทางบก(ขบ.) เปิดเผยว่า กรมการขนส่งทางบกได้มีการพัฒนาระบบการแสดงใบอนุญาตขับรถเสมือนจริงทางอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Driving License) ผ่านทางแอปพลิเคชัน DLT QR Licence ตั้งแต่วันที่ 15 มกราคม 2562 เป็นต้นไป เพื่ออำนวยความสะดวกและเป็นทางเลือกเพิ่มเติมให้แก่ประชาชนโดยกำหนดแนวทางการรักษาความมั่นคงปลอดภัยสำหรับระบบการแสดงใบอนุญาตขับรถเสมือนจริงทางอิเล็กทรอนิกส์ ตามประกาศกรมการขนส่งทางบก เรื่อง นโยบายและแนวปฏิบัติในการรักษาความมั่นคงปลอดภัยด้านสารสนเทศ และแนวทางการรักษาความมั่นคงปลอดภัยในการแสดงใบอนุญาตขับรถเสมือนจริงทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2562&nbsp;</p> <p>ทั้งนี้ ประกาศกรมการขนส่งทางบกฯ ดังกล่าวเป็นไปตามมาตรา 8 มาตรา 10 และมาตรา 25 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2544 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2551 และพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยวิธีการแบบปลอดภัยในการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2553 ซึ่งมีมาตรการในการรักษาความมั่นคงปลอดภัยด้านสารสนเทศโดยคำนึงถึงหลักการพื้นฐานของการรักษาความลับ การรักษาความถูกต้องของข้อความตั้งแต่การสร้างข้อความเสร็จสมบูรณ์และสามารถแสดงข้อความนั้นได้อย่างถูกต้อง และการรักษาสภาพพร้อมใช้งานซึ่งมีความน่าเชื่อถือและสามารถยอมรับในระบบการแสดงใบอนุญาตขับรถเสมือนจริงทางอิเล็กทรอนิกส์อย่างกว้างขวาง</p> <p>สำหรับประชาชนสามารถใช้ใบอนุญาตขับรถเสมือนจริงทางอิเล็กทรอนิกส์ในการแสดงเป็นหลักฐานเพื่อดำเนินการด้านต่างๆ กับสำนักงานขนส่งได้ทุกแห่ง รวมถึงหน่วยงานต่างๆ สามารถยอมรับใบอนุญาตขับรถเสมือนจริงทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อประโยชน์และอำนวยความสะดวกให้แก่ประชาชน ภายใต้กฎหมายที่แต่ละหน่วยงานถือปฏิบัติ ในส่วนของแนวทางปฏิบัติสำหรับผู้ใช้รถใช้ถนนยังคงต้องปฏิบัติตามกฎหมายจราจรอย่างเคร่งครัด&nbsp;</p> <p>อย่างไรก็ตามกรณีที่มีการกระทำความผิดตามกฎหมายจราจร ยังจำเป็นต้องแสดงใบอนุญาตขับรถที่เป็นตัวบัตรต่อตำรวจ ซึ่งทางกรมการขนส่งทางบกได้ประชาสัมพันธ์ให้ใช้ใบอนุญาตขับรถเสมือนจริงทางอิเล็กทรอนิกส์ควบคู่กับใบอนุญาตขับรถที่เป็นตัวบัตร ส่วนแนวทางในการพัฒนารูปแบบการใช้งานให้ตอบโจทย์ประชาชนยิ่งขึ้น กรมการขนส่งทางบกและสำนักงานตำรวจแห่งชาติจะหารือร่วมกันอย่างใกล้ชิด</p> <p>สำหรับประโยชน์ที่ประชาชนจะได้รับจากการเข้าใช้งานแอปพลิเคชัน &ldquo;DLT QR Licence&rdquo; นอกเหนือจากใบอนุญาตขับรถเสมือนจริงทางอิเล็กทรอนิกส์ ยังมีระบบแจ้งเตือนให้มาดำเนินการเปลี่ยนชนิดใบอนุญาตขับรถ (จากชนิดชั่วคราวเป็นชนิดส่วนบุคคล 5 ปี) หรือขอต่ออายุใบอนุญาตขับรถล่วงหน้า ซึ่งเป็นประโยชน์ทำให้สามารถวางแผนการดำเนินการล่วงหน้าได้อย่างมีประสิทธิภาพ และข้อมูล เช่น ประวัติการแพ้ยา, กรุ๊ปเลือด, โรคประจำตัว, สิทธิการเข้ารับการรักษาพยาบาล, หมายเลขโทรศัพท์ผู้ที่สามารถติดต่อได้ในกรณีฉุกเฉิน ซึ่งจะมีเมนู SOS ขอความช่วยเหลือ สามารถโทรแจ้งหรือส่ง SMS ไปยังบุคคลดังกล่าวในกรณีฉุกเฉินอย่างรวดเร็ว แชร์เส้นทางการเดินทางให้ครอบครัวหรือผู้อื่นทราบ บริการข้อมูลข่าวสารจากกรมการขนส่งทางบก &nbsp;</p> <p>ผู้สื่อข่าวรายงาน สำนักงานตำรวจแห่งชาติ เคยกล่าวไว้ตั้งแต่ช่วงกลางเดือนธันวาคมว่า การใช้แอปพลิเคชันแทนใบขับขี่ตัวจริงยังมีปัญหาทั้งในทางปฏิบัติและในทางกฎหมาย พร้อมให้ประชาชนพกใบขับขี่ตัวจริงไปก่อน ระหว่างนี้ตำรวจจราจรยังมีอำนาจที่จะยึดใบขับขี่ หากไม่สามารถนำใบขับขี่มาแสดงได้ จะมีความผิดเพิ่มอีกข้อหา คือ ไม่พกพาใบอนุญาตขับขี่&nbsp;</p> <p>อย่างไรก็ตาม หากกรมการขนส่งทางบกยืนยันจะใช้ใบขับขี่ดิจิทัลตามกำหนดที่วางไว้โดยไม่รอกฎหมายใหม่ เชื่อว่าจะมีปัญหาแน่นอน เพราะตำรวจจราจรมีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามกฎหมายเช่นกัน</p> https://www.thaipost.net/main/detail/26693 พีระพล ถาวรสุภเจริญ, มีความน่าเชื่อถือ, อธิบดีกรมการขนส่งทางบก(ขบ.), ใบขับขี่อิเล็กทรอนิกส์ TRUE FALSE ADD https://storage.thaipost.net/main/uploads/photos/big/20180130/image_big_5a6f537199c55.jpg