ผู้นำแปซิฟิกเห็นพ้องกฎเกณฑ์การประชุมสุดยอดฉบับใหม่ เหตุจีนฮึ่มห้ามเชิญไต้หวัน

ผู้นำหมู่เกาะแปซิฟิกเห็นพ้องกันที่จะกำหนดกรอบการทำงานใหม่ ซึ่งจะอนุญาตให้ประเทศต่างๆ เข้าร่วมเวทีระดับภูมิภาคที่สำคัญในฐานะหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ได้ หลังจากมีข้อกล่าวหาว่าจีนมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจระดับภูมิภาค

บรรดาผู้นำประเทศหมู่เกาะแปซิฟิก รวมถึงนายกรัฐมนตรีแอนโทนี อัลบาเนซี ของออสเตรเลีย (ที่ 3 จากขวา) นั่งร่วมกันระหว่างการประชุมสุดยอดหมู่เกาะแปซิฟิกฟอรัม ณ โฮนีอารา เมืองหลวงของหมู่เกาะโซโลมอน เมื่อวันที่ 10 กันยายน โดยประเทศต่างๆ มีความเห็นแตกแยกกันเกี่ยวกับบทบาทที่เพิ่มมากขึ้นของจีนในภูมิภาค และข้อกล่าวหาเรื่องการแทรกแซงการประชุม (Photo by BEN STRANG / AFP)

เอเอฟพีรายงาน เมื่อวันศุกร์ที่ 12 กันยายน 2568 กล่าวว่า การประชุมสุดยอดในหมู่เกาะโซโลมอนของหมู่เกาะแปซิฟิก 18 ประเทศ สิ้นสุดลงหลังจากผู้นำได้ประชุมกันแบบปิดประตู โดยประเด็นสำคัญของการประชุมคือ "คู่เจรจา" ซึ่งถูกห้ามไม่ให้เข้าร่วมในปีนี้อย่างมีข้อโต้แย้ง

ผู้นำหมู่เกาะแปซิฟิกเห็นพ้องกันที่จะกำหนดกรอบการทำงานใหม่ ซึ่งจะอนุญาตให้ประเทศต่างๆ เข้าร่วมเวทีระดับภูมิภาคที่สำคัญในฐานะหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ได้ หลังจากมีข้อกล่าวหาว่าจีนมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจระดับภูมิภาค

โดยปกติ นอกเหนือจากประเทศสมาชิกที่มีสมาชิกหลักอย่างออสเตรเลียและนิวซีแลนด์แล้ว การประชุมเหล่านี้มักจะมีประเทศอื่นๆ เข้าร่วมในฐานะผู้สังเกตการณ์หรือพันธมิตรอีกหลายสิบประเทศ

อย่างไรก็ตาม หมู่เกาะโซโลมอนได้ห้ามพันธมิตรส่วนใหญ่เหล่านั้นไม่ให้เข้าร่วมในปีนี้ ทำให้เกิดข้อกล่าวหาว่ารัฐบาลโฮนีอาราดำเนินการตามคำสั่งของรัฐบาลปักกิ่งเพื่อกีดกันไม่ให้ไต้หวันซึ่งเคยเข้าร่วมตามปกติ มาเข้าร่วมในครั้งนี้

ความเคลื่อนไหวดังกล่าวก่อให้เกิดความกังวลในหมู่ประเทศสมาชิกแปซิฟิก ซึ่งสามประเทศ ได้แก่ หมู่เกาะมาร์แชลล์, ปาเลา และตูวาลู ยังคงให้การยอมรับรัฐบาลไทเป

จีนถือว่าหมู่เกาะโซโลมอนเป็นพันธมิตรที่ใกล้ชิดที่สุดและผู้สนับสนุนในแปซิฟิกใต้ และได้ลงนามในข้อตกลงด้านความมั่นคงลับในปี 2022

เจ้าหน้าที่ที่ร่วมหารือกับผู้นำกล่าวกับเอเอฟพีว่า ประเด็นคู่เจรจาจำเป็นต้องมีการอภิปรายอย่างยาวนานในการประชุมแบบปิดประตู

แถลงการณ์อย่างเป็นทางการของฟอรัมระบุว่าการอภิปรายครั้งนี้เป็นการแลกเปลี่ยนที่เข้มแข็ง โดยระบุว่าผู้นำประเทศต่างๆ ตกลงที่จะกำหนดกรอบการทำงานใหม่ที่รัฐต่างๆ จะเข้าร่วมในฐานะหุ้นส่วนเชิงยุทธศาสตร์ในอนาคต

แถลงการณ์ระบุว่า "กรอบการทำงานนี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่าความร่วมมือต่างๆ มีโครงสร้าง, สมดุล และมีความรับผิดชอบต่อกระบวนการตัดสินใจทางการเมืองในระดับภูมิภาคโดยรวม"

วินสตัน ปีเตอร์ส นักการทูตระดับสูงของนิวซีแลนด์กล่าวกับเอเอฟพีเมื่อเดือนที่แล้วว่า เห็นได้ชัดว่ามีปัจจัยภายนอกเข้ามาแทรกแซงการประชุมสุดยอดครั้งนี้

เพนนี หว่อง รัฐมนตรีต่างประเทศออสเตรเลียและเจ้าหน้าที่ท่านอื่นๆ เตือนว่าการห้ามประเทศคู่เจรจาอาจส่งผลกระทบต่อความช่วยเหลือจากภายนอกแปซิฟิก

ประธานาธิบดีซูแรนเจล วิปส์ จูเนียร์ ของปาเลา กล่าวกับเอเอฟพีเมื่อวันพุธว่า "มีการแทรกแซงจากภายนอกอย่างแน่นอนในการประชุมสุดยอดครั้งนี้

"เราควรมีส่วนร่วมและมีส่วนร่วม และให้ทุกประเทศมีส่วนร่วม เราไม่ควรพูดว่าพันธมิตรนี้ควรได้รับอนุญาตและพันธมิตรนั้นไม่ควรได้รับอนุญาต แต่ทุกคนควรอยู่ที่นี่ เพราะในการแก้ไขปัญหาของเรา เราต้องการทุกคน" เขากล่าว

ทั้งนี้ ปาเลาจะเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมในปีหน้า

แถลงการณ์ยังระบุอีกว่า พันธมิตรเชิงกลยุทธ์ที่มีศักยภาพจะต้องสมัครเข้าร่วมการประชุม และต้องมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ต่างๆ เช่น การเป็นประเทศอธิปไตย, ประชาคมทางการเมือง (เช่น สหภาพยุโรป) หรือองค์กรระหว่างรัฐบาล

ขณะที่การหารือเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและความมั่นคงในแปซิฟิกมีความเข้มข้นน้อยลงในปีนี้

"บรรดาผู้นำเห็นพ้องต้องกันว่าทุกประเทศต้องดำเนินการทั้งในระดับบุคคลและระดับกลุ่มเพื่อป้องกันภาวะโลกร้อนในระยะสั้น รวมทั้งการแก้ไขปัญหามลพิษทางสภาพภูมิอากาศ โดยเฉพาะการปล่อยก๊าซมีเทน" แถลงการณ์ระบุ

พวกเขายังสนับสนุนการเสนอตัวของออสเตรเลียในการเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมด้านสภาพภูมิอากาศ COP31 ของสหประชาชาติในปีหน้า โดยเรียกว่าเป็นข้อเสนอร่วมกันระหว่างออสเตรเลียและแปซิฟิก

นิกจากนี้ บรรดาผู้นำยังเรียกร้องให้มีการตอบสนองร่วมกันต่ออาชญากรรมข้ามชาติ โดยเฉพาะการลักลอบขนยาเสพติดผ่านแปซิฟิก.