กว่า 60 ชาติยูเอ็นลงนามสนธิสัญญาอาชญากรรมไซเบอร์ แม้กลุ่มสิทธิมนุษยชนคัดค้าน

ประเทศต่างๆ ได้ลงนามสนธิสัญญาสหประชาชาติฉบับแรกในกรุงฮานอย ซึ่งมุ่งเป้าไปที่อาชญากรรมไซเบอร์ แม้จะถูกคัดค้านจากกลุ่มบริษัทเทคโนโลยีและกลุ่มสิทธิมนุษยชนซึ่งเตือนถึงการขยายการเฝ้าระวังของรัฐ

บรรดาผู้แทนประเทศสมาชิกร่วมถ่ายภาพในพิธีลงนามอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการต่อต้านอาชญากรรมไซเบอร์ ณ ศูนย์การประชุมแห่งชาติ กรุงฮานอย ประเทศเวียดนาม เมื่อวันที่ 25 ตุลาคม (Photo by Nhac NGUYEN / AFP)

เอเอฟพีรายงาน เมื่อวันเสาร์ที่ 25 ตุลาคม 2568 กล่าวว่า ที่กรุงฮานอย สมาชิกประเทศต่างๆ ของสหประชาชาติได้ร่วมลงนามสนธิสัญญาฉบับแรกซึ่งมุ่งเป้าไปที่อาชญากรรมไซเบอร์

กรอบกฎหมายระดับโลกฉบับใหม่นี้มุ่งเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อต่อสู้กับอาชญากรรมดิจิทัล ตั้งแต่สื่อลามกเด็ก, การหลอกลวงทางไซเบอร์ข้ามชาติ และการฟอกเงิน

มีประเทศมากกว่า 60 ประเทศร่วมลงนามในปฏิญญาเมื่อวันเสาร์ ซึ่งหมายความว่าปฏิญญานี้จะมีผลบังคับใช้ทันทีที่ประเทศเหล่านั้นให้สัตยาบัน

อันโตนิโอ กูเตอร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ กล่าวถึงการลงนามครั้งนี้ว่าเป็นเหตุการณ์สำคัญ แต่เป็นเพียงจุดเริ่มต้นเท่านั้น

"ทุกวันนี้ กลโกงที่ซับซ้อนได้ทำลายครอบครัว, ลักพาตัวผู้อพยพ และสูบเงินหลายพันล้านดอลลาร์ออกจากเศรษฐกิจของเรา ซึ่งทำให้เราต้องการการตอบสนองระดับโลกที่เข้มแข็งและเชื่อมโยงกัน" เขากล่าวในพิธีเปิดที่กรุงฮานอย เมืองหลวงของเวียดนาม

อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการต่อต้านอาชญากรรมไซเบอร์ถูกเสนอครั้งแรกโดยนักการทูตรัสเซียในปี 2017 และได้รับการอนุมัติโดยฉันทามติเมื่อปีที่แล้วหลังสิ้นสุดการเจรจาอันยาวนาน

อย่างไรก็ตาม นักวิจารณ์ระบุว่า ถ้อยคำที่กว้างของอนุสัญญาอาจนำไปสู่การใช้อำนาจในทางมิชอบและเปิดโอกาสให้มีการปราบปรามผู้วิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลข้ามพรมแดน

"มีความกังวลหลายประการที่เกิดขึ้นตลอดการเจรจาสนธิสัญญาเกี่ยวกับการที่สนธิสัญญานี้บังคับให้บริษัทต่างๆ แบ่งปันข้อมูล" ซาบานาซ ราชิด ดิยา ผู้ก่อตั้งสถาบันวิจัย Tech Global Institute กล่าว

"มันแทบจะเป็นการประทับตราการกระทำที่เป็นปัญหาอย่างยิ่งที่เคยใช้กับนักข่าวและการวิจารณ์ในประเทศเผด็จการ ถึงกระนั้นอาชญากรรมไซเบอร์เป็นปัญหาที่แท้จริงทั่วโลก ฉันคิดว่าทุกคนกำลังต่อสู้กับมันอยู่" เธอกล่าวเสริม

ยกตัวอย่างเช่น อุตสาหกรรมการหลอกลวงทางออนไลน์ที่ขยายตัวอย่างรวดเร็วในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยคาดการณ์ว่าสแกมเมอร์หลายพันคนมีส่วนเกี่ยวข้อง และเหยื่อทั่วโลกถูกหลอกลวงไปหลายพันล้านดอลลาร์ต่อปี

"แม้แต่สำหรับประเทศที่เป็นประชาธิปไตยที่สุด ฉันคิดว่าพวกเขายังต้องการการเข้าถึงข้อมูลในระดับหนึ่งที่พวกเขาไม่ได้รับจากกลไกที่มีอยู่" ดิยากล่าวกับเอเอฟพี

เธอเสริมว่า ประเทศประชาธิปไตยอาจอธิบายอนุสัญญาสหประชาชาติว่าเป็น "เอกสารประนีประนอม" เนื่องจากมีบทบัญญัติที่ติดขัดด้านสิทธิมนุษยชนบางประการ

แต่มาตรการป้องกันเหล่านี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าอ่อนแอ ในจดหมายที่ลงนามโดยกลุ่มสิทธิมนุษยชนและองค์กรอื่นๆ กว่าสิบแห่ง นอกจากนี้บริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่ก็แสดงความกังวลเช่นกัน

นิค แอชตัน-ฮาร์ต หัวหน้าคณะผู้แทนจากข้อตกลงเทคโนโลยีความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ (Cybersecurity Tech Accord) ในการเจรจาสนธิสัญญา ซึ่งเป็นตัวแทนของบริษัทมากกว่า 160 แห่ง รวมถึง Meta, Dell และ Infosys ของอินเดีย ยืนยันว่าจะไม่เข้าร่วมการประชุมที่กรุงฮานอย

นอกเหนือจากข้อคัดค้านอื่นๆ บริษัทเหล่านี้เคยเตือนไว้ก่อนหน้านี้ว่าอนุสัญญาอาจทำให้นักวิจัยด้านความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์กลายเป็นอาชญากรเสียเอง และเปิดโอกาสให้รัฐต่างๆ ร่วมมือกันในเกือบทุกการกระทำผิดทางอาญาที่พวกเขาเลือก

อีกทั้ง การที่เจ้าหน้าที่มีอำนาจเกินขอบเขตอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงร้ายแรงต่อระบบไอทีขององค์กรที่ผู้คนหลายพันล้านคนต้องพึ่งพาในแต่ละวัน

ในทางตรงกันข้าม อนุสัญญาระหว่างประเทศที่มีอยู่แล้วคือ อนุสัญญาบูดาเปสต์ว่าด้วยอาชญากรรมไซเบอร์ ได้กำหนดแนวทางการใช้อนุสัญญาดังกล่าวในลักษณะที่เคารพสิทธิซึ่งกันและกันมากกว่า

สถานที่ลงนามก็สร้างความประหลาดใจเช่นกัน เนื่องจากเจ้าภาพเวียดนามเองมีประวัติการปราบปรามผู้เห็นต่าง

เดโบราห์ บราวน์ จากฮิวแมนไรท์วอทช์ กล่าวว่า "โดยทั่วไปแล้ว ทางการเวียดนามจะใช้กฎหมายเพื่อเซ็นเซอร์และปิดปากการแสดงความคิดเห็นทางออนไลน์ใดๆ ที่วิพากษ์วิจารณ์ผู้นำทางการเมืองของประเทศ ขณะที่รัสเซียเป็นพลังขับเคลื่อนเบื้องหลังสนธิสัญญานี้และจะยินดีอย่างแน่นอนเมื่อได้รับการลงนาม"

บราวน์กล่าวเสริมว่า "แต่อาชญากรรมไซเบอร์จำนวนมากทั่วโลกมาจากรัสเซีย และรัสเซียไม่เคยจำเป็นต้องมีสนธิสัญญาเพื่อจัดการกับอาชญากรรมไซเบอร์จากภายในพรมแดนเลย"

นั่นหมายความว่าสนธิสัญญานี้ไม่สามารถชดเชยการขาดเจตจำนงทางการเมืองของรัสเซียในเรื่องนี้ได้.