รัสเซียหลุดพ้นข้อจำกัดอาวุธนิวเคลียร์ หลังสนธิสัญญากับสหรัฐฯ สิ้นสุดลง

รัสเซียไม่มีพันธะกับข้อจำกัดเกี่ยวกับจำนวนหัวรบนิวเคลียร์อีกต่อไป เนื่องจากสนธิสัญญาควบคุมอาวุธฉบับสุดท้ายกับสหรัฐอเมริกาหมดอายุลงแล้ว

(แฟ้มภาพ) ประธานาธิบดีบารัค โอบามา ของสหรัฐฯ (ซ้าย) และประธานาธิบดีดมิทรี เมดเวเดฟ ของรัสเซีย ลงนามในสนธิสัญญาลดคลังอาวุธนิวเคลียร์ของทั้งสองประเทศ ในกรุงปราก ประเทศสาธารณรัฐเช็ก เมื่อวันที่ 8 เมษายน 2010 (Photo by Jewel SAMAD / AFP)

เอเอฟพีรายงาน เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 5 กุมภาพันธ์ 2569 กล่าวว่า สนธิสัญญาระหว่างสหรัฐอเมริกาและสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยมาตรการลดและจำกัดอาวุธยุทธศาสตร์เชิงรุกเพิ่มเติม หรือที่รู้จักกันในชื่อสนธิสัญญานิวสตาร์ท (The New Start Treaty) สิ้นสุดลงในวันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2026 แล้ว

หลังจากนี้ รัสเซียเตรียมปลดเปลื้องข้อจำกัดเกี่ยวกับจำนวนหัวรบนิวเคลียร์ที่พวกเขาจะสามารถใช้งานได้

การหมดอายุของสนธิสัญญาควบคุมอาวุธฉบับสุดท้ายกับสหรัฐอเมริกาจะเป็นการปลดพันธนาการต่อรัฐบาลมอสโกและวอชิงตันจากข้อจำกัดต่างๆ เกี่ยวกับคลังอาวุธนิวเคลียร์ของทั้งสองประเทศอย่างเป็นทางการ

นักรณรงค์เตือนว่า การล่มสลายของสนธิสัญญานี้อาจจุดชนวนการแข่งขันด้านอาวุธครั้งใหม่ระหว่างมหาอำนาจนิวเคลียร์ชั้นนำของโลก และกระตุ้นให้จีนขยายคลังอาวุธของตน

กระทรวงการต่างประเทศรัสเซียกล่าวในแถลงการณ์ว่า "เราสันนิษฐานว่าภาคีของสนธิสัญญานิวสตาร์ทไม่ได้ผูกพันด้วยพันธกรณีหรือคำประกาศสมมาตรใด ๆ ภายในบริบทของสนธิสัญญาอีกต่อไป"

"ถึงกระนั้น สหพันธรัฐรัสเซียตั้งใจที่จะดำเนินการอย่างรับผิดชอบและรอบคอบ แต่ก็พร้อมที่จะใช้มาตรการตอบโต้ที่เด็ดขาด หากความมั่นคงของชาติถูกคุกคาม" กระทรวงฯระบุ

ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน เคยเสนอในเดือนกันยายนว่าจะปฏิบัติตามข้อจำกัดหัวรบในสนธิสัญญาต่อไปอีกหนึ่งปี แต่เขากลับไม่ได้รับการตอบสนองอย่างเป็นทางการจากรัฐบาลวอชิงตัน

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ กล่าวในขณะนั้นว่า "ฟังดูเป็นความคิดที่ดี" แต่ไม่มีการเจรจาใด ๆ ตามมา

ขณะที่ทำเนียบประธานาธิบดีรัสเซียระบุไว้ก่อนหน้านี้ว่ารัฐบาลมอสโกเปิดกว้างสำหรับการเจรจาในประเด็นนี้

เมื่อถูกถามเกี่ยวกับการสิ้นสุดของสนธิสัญญานิวสตาร์ท มาร์โก รูบิโอ รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ดูเหมือนไม่รีบร้อนที่จะต่ออายุสนธิสัญญา โดยกล่าวเพียงว่าทรัมป์จะหารือเรื่องนี้ในภายหลัง

"ประธานาธิบดีเคยกล่าวไว้อย่างชัดเจนในอดีตว่า เพื่อให้มีการควบคุมอาวุธอย่างแท้จริงในศตวรรษที่ 21 เป็นไปไม่ได้ที่จะทำอะไรโดยไม่ขอให้จีนมาร่วมด้วย เนื่องจากคลังอาวุธนิวเคลียร์ของจีนมีขนาดใหญ่และเติบโตอย่างรวดเร็ว" รูบิโอกล่าว

แม้คลังอาวุธนิวเคลียร์ของจีนกำลังเติบโตอย่างรวดเร็วก็จริง แต่ยังคงต่ำกว่าระดับของรัสเซียและสหรัฐอเมริกาอยู่มาก

ในวาระแรกของทรัมป์ เขาดูเหมือนพร้อมที่จะปล่อยให้สนธิสัญญานิวสตาร์ทหมดอายุลง เนื่องจากเขายืนยันที่จะหารือในการดึงจีนเข้ามาร่วมด้วย

ก่อนหน้านี้ อดีตประธานาธิบดีโจ ไบเดนได้ทำข้อตกลงกับรัสเซียที่จะต่ออายุสนธิสัญญานิวสตาร์ทออกไปอีก 5 ปี หลังจากที่เขาเอาชนะทรัมป์ในการเลือกตั้งปี 2020 แต่ความตึงเครียดระหว่างสองประเทศก็เลวร้ายลงในภายหลังเนื่องจากการรุกรานยูเครน

สนธิสัญญาดังกล่าวซึ่งลงนามในปี 2010 โดยอดีตประธานาธิบดีดมิทรี เมดเวเดฟ ของรัสเซีย และอดีตประธานาธิบดีบารัค โอบามา ของสหรัฐอเมริกา มุ่งจำกัดคลังอาวุธนิวเคลียร์ของแต่ละฝ่ายไว้ที่ 1,550 หัวรบที่ใช้งานได้เชิงยุทธศาสตร์ ซึ่งลดลงเกือบ 30% จากขีดจำกัดเดิมที่กำหนดไว้ในปี 2002

นอกจากนี้ยังอนุญาตให้แต่ละฝ่ายทำการตรวจสอบคลังอาวุธนิวเคลียร์ของอีกฝ่ายในสถานที่จริงได้ แม้ว่าการตรวจสอบเหล่านี้จะถูกระงับในช่วงการระบาดของโควิด-19 และยังไม่ได้กลับมาดำเนินการต่อตั้งแต่นั้นมา

สมเด็จพระสันตะปาปาเลโอที่ 14 ตรัสเมื่อวันพุธว่า แต่ละฝ่ายจำเป็นต้องทำทุกวิถีทางเพื่อป้องกันการแข่งขันด้านอาวุธครั้งใหม่

"ข้าพเจ้าขอเรียกร้องให้ท่านอย่าละทิ้งเครื่องมือนี้โดยไม่พยายามทำให้แน่ใจว่ามีการติดตามผลอย่างเป็นรูปธรรมและมีประสิทธิภาพ" พระสันตะปาปาผู้ทรงประสูติในอเมริกาตรัสทิ้งท้าย

องค์กรระหว่างประเทศเพื่อการยุติอาวุธนิวเคลียร์เรียกร้องให้รัสเซียและสหรัฐอเมริกาให้คำมั่นที่จะเคารพข้อจำกัดของสนธิสัญญานิวสตาร์ทในระหว่างการเจรจาข้อตกลงใหม่

"หากไม่มีสนธิสัญญานิวสตาร์ท มีอันตรายอย่างแท้จริงที่การแข่งขันด้านอาวุธครั้งใหม่จะเร่งตัวขึ้นระหว่างสหรัฐฯ และรัสเซีย อาจมีหัวรบมากขึ้น, ระบบส่งอาวุธมากขึ้น, การฝึกซ้อมมากขึ้น และรัฐที่มีอาวุธนิวเคลียร์อื่นๆ อาจรู้สึกกดดันที่จะต้องตามให้ทัน" เมลิสซา พาร์ค ผู้อำนวยการบริหารของกลุ่มที่ได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพกล่าว

เมื่อเดือนที่แล้ว วารสารนักวิทยาศาสตร์อะตอมได้เลื่อน "นาฬิกาวันสิ้นโลก" ของตนให้ใกล้เที่ยงคืนมากขึ้นกว่าที่เคย ท่ามกลางความกังวลว่าการหมดอายุของข้อตกลงอาจจุดชนวนการแข่งขันด้านอาวุธ

ทั้งนี้ รัสเซียและสหรัฐอเมริการ่วมกันควบคุมหัวรบนิวเคลียร์มากกว่า 80% ของโลก

ในปี 2019 ทั้งสองประเทศได้ถอนตัวออกจากสนธิสัญญาว่าด้วยอาวุธนิวเคลียร์พิสัยกลาง (INF) ซึ่งเป็นสนธิสัญญาสำคัญที่จำกัดการใช้ขีปนาวุธพิสัยกลาง

ในปี 2023 ปูตินได้ลงนามในกฎหมายเพิกถอนการให้สัตยาบันของรัสเซียต่อสนธิสัญญาห้ามทดสอบนิวเคลียร์อย่างครอบคลุม แม้รัฐบาลมอสโกระบุว่าจะยังคงยึดมั่นในการระงับการทดสอบอาวุธนิวเคลียร์ต่อไป

ในปี 2024 ผู้นำรัสเซียได้ลงนามในพระราชกฤษฎีกาลดเกณฑ์การใช้อาวุธนิวเคลียร์ หลังจากนั้นในเดือนตุลาคม ทรัมป์สั่งให้เพนตากอนเริ่มการทดสอบอาวุธนิวเคลียร์เพื่อให้เท่าเทียมกับจีนและรัสเซีย แม้ว่าเขาจะไม่ได้ดำเนินการตามคำสั่งนั้นจริงๆก็ตาม.