สภาคองเกรสสหรัฐฯ เตรียมอภิปรายอำนาจการประกาศสงครามของทรัมป์

เอเอฟพีรายงานว่าสภาคองเกรสสหรัฐฯ มีกำหนดลงคะแนนเสียงในสัปดาห์นี้เกี่ยวกับญัตติที่พยายามจำกัดอำนาจของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ในขณะที่เขากำลังทำสงครามกับอิหร่าน แต่เสียงข้างมากของพรรครีพับลิกันน่าจะปกป้องเขา

นับตั้งแต่กลับเข้ารับตำแหน่งในทำเนียบขาวในปี 2025 ทรัมป์พยายามขยายอำนาจบริหารอย่างมาก จนบดบังบทบาทของฝ่ายนิติบัญญัติ

ดังนั้น สมาชิกสภานิติบัญญัติบางส่วนจึงต้องการฟื้นฟูบทบาทของรัฐสภา ซึ่งตามรัฐธรรมนูญของสหรัฐฯ แล้ว รัฐสภาเป็นเพียงองค์กรเดียวที่สามารถประกาศสงครามได้

“ทรัมป์ได้เปิดฉากสงครามที่ไม่จำเป็น โง่เขลา และผิดกฎหมายต่ออิหร่าน” วุฒิสมาชิก ทิม เคน เขียนไว้ในเว็บไซต์ X ไม่นานหลังจากที่สหรัฐฯ และอิสราเอลเริ่มปฏิบัติการดังกล่าวในช่วงคืนวันศุกร์ต่อวันเสาร์

ในช่วงปลายเดือนมกราคม ขณะที่การเสริมกำลังทางทหารครั้งใหญ่ของสหรัฐฯ ในตะวันออกกลางยังคงดำเนินต่อไป เคนได้เสนอร่างกฎหมายที่ออกแบบมาเพื่อบังคับให้ทรัมป์ต้องขออนุญาตจากสภาคองเกรสก่อนที่จะเข้าสู่ความขัดแย้งทางทหารใดๆ กับอิหร่าน

เมื่อวันเสาร์ที่ผ่านมา เขากระตุ้นให้รัฐสภากลับมาจากการพักผ่อนโดยทันทีเพื่อพิจารณาญัตติของเขา และคาดว่าจะมีการลงคะแนนเสียงในสัปดาห์นี้

มาร์โค รูบิโอ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศสหรัฐฯ และพีท เฮกเซธ หัวหน้ากระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ เดินทางเยือนอาคารรัฐสภาเมื่อวันจันทร์ เพื่อหารือเกี่ยวกับสงครามครั้งใหม่ในตะวันออกกลางกับเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหาร

“ไม่มีภัยคุกคามที่ใกล้เข้ามาต่อสหรัฐอเมริกาจากอิหร่าน มีแต่ภัยคุกคามต่ออิสราเอล” วุฒิสมาชิกมาร์ค วอร์เนอร์ หัวหน้าพรรคเดโมแครตในคณะกรรมการข่าวกรองวุฒิสภา กล่าวกับผู้สื่อข่าวหลังการประชุม

“หากเรามองว่าภัยคุกคามต่ออิสราเอลเทียบเท่ากับภัยคุกคามที่กำลังจะเกิดขึ้นกับสหรัฐอเมริกา นั่นหมายความว่าเรากำลังอยู่ในดินแดนที่ไม่เคยมีใครสำรวจมาก่อน” เขากล่าว

สงครามนี้ถูกต้องตามกฎหมายหรือไม่?

ประเด็นเรื่องภัยคุกคามที่ใกล้เข้ามาจากอิหร่านนั้นเป็นหัวใจสำคัญของการถกเถียงเรื่องสงครามที่ทรัมป์ได้เริ่มต้นขึ้นกับอิสราเอลในขณะนี้

แม้ว่าจะมีเพียงรัฐสภาเท่านั้นที่สามารถประกาศสงครามได้ แต่กฎหมายที่ตราขึ้นในปี 1973 อนุญาตให้ประธานาธิบดีสามารถแทรกแซงทางทหารในวงจำกัดเพื่อตอบโต้สถานการณ์ฉุกเฉินที่เกิดจากการโจมตีสหรัฐอเมริกาได้

ในการแถลงข่าวเมื่อวันจันทร์ เฮกเซธใช้คำว่า “สงคราม” เพื่ออธิบายความขัดแย้งกับอิหร่าน ไม่ใช่เพียงแค่การแทรกแซงทางทหารในวงจำกัด

ในวิดีโอที่ออกอากาศกลางดึกตั้งแต่คืนวันศุกร์ถึงวันเสาร์ เพื่อประกาศการเริ่มต้นปฏิบัติการรบครั้งใหญ่ ทรัมป์ยืนยันว่าอิหร่านเป็นภัยคุกคามที่ “ใกล้เข้ามา” ต่อสหรัฐอเมริกา

แดเนียล ชาปิโร นักวิเคราะห์จากแอตแลนติก เคาน์ซิล ซึ่งเป็นสถาบันวิจัยในวอชิงตัน กล่าวว่า ทรัมป์ล้มเหลวในการอธิบายถึง “ความเร่งด่วนหรือภัยคุกคามที่ใกล้เข้ามาซึ่งทำให้จำเป็นต้องทำสงครามในตอนนี้”

ชาปิโรกล่าวเสริมว่า เป็นเรื่องปกติที่ประธานาธิบดีและที่ปรึกษาอาวุโสจะชี้แจงเหตุผลต่อประชาชนชาวอเมริกันและกำหนดให้ชัดเจนว่าพวกเขากำลังพยายามบรรลุเป้าหมายอะไร นอกเหนือจากการบรรยายสรุปต่อรัฐสภาในวงกว้าง

แต่ทรัมป์ไม่ได้ทำอะไรเลย เขากล่าว

หกสิบวัน

ทำเนียบขาวแถลงเมื่อวันอาทิตย์ว่า ก่อนที่การโจมตีจะเริ่มต้นขึ้นไม่นาน ได้แจ้งอย่างเป็นทางการถึงการเริ่มปฏิบัติการทางทหารแก่ผู้นำระดับสูงของรัฐสภา 8 คนแล้ว

กฎหมายอำนาจสงครามปี 1973 ระบุว่า ทรัมป์ต้องขออนุญาตจากรัฐสภาหากต้องการทำสงครามต่อไปเกินกำหนด 60 วัน

โธมัส แมสซี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรครีพับลิกัน หนึ่งในไม่กี่คนในพรรคของทรัมป์ที่ออกมาแสดงความคิดเห็นท้าทายเขาเป็นประจำ ได้ประณามสงครามอิหร่านเมื่อวันเสาร์ที่ผ่านมา

แมสซีกล่าวว่าเขาจะเสนอร่างกฎหมายในสภาผู้แทนราษฎรพร้อมกับโร คันนาห์ เพื่อนร่วมพรรคเดโมแครต เพื่อบังคับให้รัฐสภาลงมติเกี่ยวกับสงครามกับอิหร่าน ซึ่งอาจเกิดขึ้นเร็วที่สุดในสัปดาห์นี้

“รัฐธรรมนูญกำหนดให้ต้องมีการลงคะแนนเสียง และผู้แทนของคุณจะต้องแสดงจุดยืนอย่างชัดเจนว่าคัดค้านหรือสนับสนุนสงครามครั้งนี้” แมสซีเขียนไว้ใน X

คาดว่า สมาชิกพรรครีพับลิกันส่วนใหญ่ ซึ่งต่อต้านการจำกัดอำนาจของทรัมป์ จะลงคะแนนเสียงคัดค้านร่างกฎหมายทั้งสองฉบับ

และถึงแม้ร่างกฎหมายเหล่านี้จะผ่านไปได้ ก็อาจจะไม่รอดพ้นจากการวีโต้ของทรัมป์ เพราะการจะล้มล้างการวีโต้ของเขานั้นต้องอาศัยเสียงข้างมากสองในสามในทั้งสองสภา.