วิกฤตเศรษฐกิจอาร์เจนตินา: ผู้นำประกาศมาตรการ‘ช็อกโลก’

“วิธีรักษาแบบช็อกให้ตื่น” นี่คงไม่มีประชาชนประเทศไหนต้องการจะได้รับ

เพราะมันคือมาตรการสุดลิ่มทิ่มประตูที่คนทั้งประเทศต้องร่วมกันทนทุกข์ทรมานพร้อมกัน

เป็นการผ่าตัดครั้งใหญ่...เพราะปล่อยให้ใช้วิธี “ปะผุ” มายาวนาน นักการเมืองไม่มีความกล้าที่จะเผชิญกับปัญหาที่แท้จริง คอยเอาอกเอาใจประชาชน มาถึงจุดที่ไปไม่ไหวจริงๆ ก็ต้องใช้วิธี “ช็อก” กันเต็มๆ

ผู้นำอาร์เจนตินาคนใหม่เข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีของประเทศอเมริกาใต้แห่งนี้เมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมา ในฐานะเป็นนักการเมืองฝ่ายขวาจัดผสมประชานิยมอย่างแรงกล้า

ในภาวะสุดวิกฤตนั้น เขากลายเป็น “ดาราในความสับสน” ท่ามกลางความโกรธเคืองต่อสถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่ย่ำแย่ของประเทศ

ประธานาธิบดีมิเลปราศรัยครั้งแรก และประกาศเสียงดังฟังชัดว่า “ไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากการรักษาด้วยมาตรการช็อก”

หนึ่งในมาตรการเด็ดขาดนั้นคือการตัดค่าใช้จ่ายของหน่วยราชการอย่างร้อนแรง

เขาเรียกตัวเองว่าเป็นเจ้าของนโยบาย  "ลัทธิทุนนิยมแบบอนาธิปไตย"     

เขามีแผนการที่จะยุบ 10 กระทรวงจากทั้งหมด 18 กระทรวง

และบอกว่าถ้าจำเป็นก็อาจจะเอา "เลื่อยยนต์" ไปผ่าตัดระบบราชการให้เห็นต่อหน้าต่อตาด้วย

ไม่แต่เท่านั้น เขายังมีแผนที่จะยกเลิกเงินสกุลเปโซของอาร์เจนตินา และ "ใช้ดอลลาร์สหรัฐเป็นสกุลเงินประจำชาติของอาร์เจนตินา"

เป็นแผนการที่สร้างความฮือฮาไปทั่ว แต่ในทางปฏิบัติทั้งหมดที่เขาสัญญาจะทำจะเกิดขึ้นได้หรือไม่ยังเป็นปัญหา

เช่นคาดกันว่าอาร์เจนตินาต้องการเงินสกุลดอลลาร์สหรัฐเพิ่มเติม 30 ถึง 40 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ จึงจะถือเป็นเงินดอลลาร์อย่างเป็นทางการ

โอกาสที่จะเกิดอย่างเป็นรูปธรรม ณ วันนี้มีค่าเท่ากับศูนย์

หากเขาทำตามคำมั่นสัญญาจากการรณรงค์หาเสียง หมายความว่าชาวอาร์เจนตินาจำนวนมาก รวมถึงคนยากจนส่วนใหญ่ "จะต้องใช้ชีวิตอยู่ภายใต้การรัดเข็มขัดที่เข้มงวดอย่างมาก"

ที่เกิดขึ้นแล้วอย่างจริงจังคือคำประกาศลดค่าเงินเปโซลงมากกว่า 50%

เป็นส่วนหนึ่งของมาตรการลดการใช้จ่ายขนาดใหญ่ที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อแก้ไขวิกฤตเศรษฐกิจที่เลวร้ายที่สุดของประเทศในรอบหลายทศวรรษ

แผนดังกล่าวซึ่งนำมาใช้ภายใต้การบริหารงานของประธานาธิบดีคนใหม่ที่เดินหน้าประกาศตัดเงินอุดหนุนด้านพลังงาน และการยกเลิกการประกวดราคาสำหรับงานสาธารณะ

รัฐมนตรีกระทรวงเศรษฐกิจคนใหม่  หลุยส์ คาปูโต เดินหน้าปรับอัตราแลกเปลี่ยนอย่างเป็นทางการอ่อนค่าลงเหลือ 800 เปโซต่อดอลลาร์

เปรียบเทียบกันอัตราแลกเปลี่ยนก่อนหน้านี้อยู่ที่ 366.5 ดอลลาร์

ในการปราศรัยทางโทรทัศน์ หลังจากที่ตลาดท้องถิ่นปิดทำการเมื่อสัปดาห์ที่แล้วเขากล่าวว่า ธนาคารกลางตั้งเป้าหมายการลดค่าเงิน 2% ต่อเดือน

คาปูโตกล่าวว่า ความเคลื่อนไหวดังกล่าว ซึ่งได้รับการตอบรับจากกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF)

มาตรการนี้จะสร้างความเจ็บปวดในระยะสั้น แต่จำเป็นต้องลดการขาดดุลทางการคลังของประเทศ และลดอัตราเงินเฟ้อที่พุ่งสูงขึ้นถึง 3 หลัก

 “วัตถุประสงค์คือเพียงเพื่อหลีกเลี่ยงภัยพิบัติและทำให้เศรษฐกิจกลับมาเป็นปกติ”  คาปูโตกล่าวในคำปราศรัยที่บันทึกไว้

เขายอมรับหน้าตาเฉยว่า “ประเทศเราถังแตกแล้ว”

เขาบอกว่ารัฐบาลจำเป็นต้องจัดการกับการขาดดุลการคลังอย่างที่วางไว้ที่ 5.5% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ โดยอ้างว่าอาร์เจนตินามี "อาการเสพติด" ต่อการขาดดุลทางการคลัง 113 ในช่วง 123 ปีที่ผ่านมา

 “เรามาที่นี่เพื่อแก้ไขปัญหานี้ที่ต้นตอ”  เขากล่าว “และเพื่อบรรลุเป้าหมายนั้นเราจำเป็นต้องแก้ปัญหาการขาดดุลทางการคลัง”

อาร์เจนตินาเป็นผู้ผลิตธัญพืชรายใหญ่ของโลก

แต่เศรษฐกิจตกอยู่ในภาวะวิกฤตอย่างต่อเนื่องโดยมีอัตราเงินเฟ้อเกือบ 150%

อีกทั้งธนาคารกลางมีเงินสำรองติดลบ

และ 2 ใน 5 ของประชากรอยู่ต่ำกว่าเส้นความยากจน

อาร์เจนตินายังมีเงินกู้ 44 พันล้านดอลลาร์ (35 พันล้านปอนด์) กับ IMF

 “ดิฉันยินดีกับมาตรการที่เด็ดขาด” คริสตาลินา จอร์จีวา กรรมการผู้จัดการของ IMF กล่าว

โดยเรียกมาตรการต่างๆ นี้ว่าเป็น “ก้าวสำคัญในการฟื้นฟูเสถียรภาพและสร้างศักยภาพทางเศรษฐกิจของประเทศขึ้นมาใหม่”

แต่มาตรการ “โหดสุดๆ” อย่างนี้จะทำให้อาร์เจนตินาฟื้นจากอาการโคม่าหรือไม่ยังต้องพิสูจน์กัน

จะเป็นไปในลักษณะหมอผ่าตัดเดินออกจากห้องผ่าตัดและประกาศว่า

 “การผ่าตัดสำเร็จด้วยดี คนไข้เสียชีวิตแล้ว!” หรือไม่ เป็นเรื่องที่ต้องคอยเฝ้ามองกันต่อไป.