บันทึกหน้า 4

2.ตัวเลขเกษตรกร 17.23 ล้านคน จึงเป็นตัวเลขยกเมฆ เอาครอบครัวเกษตรกรที่ไม่รู้ชัดเจนว่ามีอีกกี่คน ทำอาชีพอะไร ร่ำรวยแค่ไหนแล้วมารวมให้ถึง 17.23 ล้านคน ทั้งๆ ที่เกษตรกรที่จดทะเบียนกับกระทรวงเกษตรฯ มีแค่ 8.9 ล้านคน

3.ยังไม่นับมาตรา 10 ของ พ.ร.บ.ธ.ก.ส. ที่ให้อำนาจกระทำกิจการต่างๆ ในฐานะธนาคาร รวม 17 อย่าง เช่น ให้กู้ รับฝาก ขายตั๋วเงิน ฯลฯ ที่อ่านสิบรอบก็ไม่เจอคำว่า “แจกเงิน” หรือ “ให้รัฐบาลยืมเงินไปแจก" 

4.ดังนั้น พิจารณาจากกฎหมาย อย่างไรก็เอาเงิน ธ.ก.ส.ไปสนับสนุนดิจิทัลวอลเล็ตไม่ได้ครับ ยกเว้นคณะกรรมการ ธ.ก.ส.จะลงมติให้โดยเสี่ยงติดคุก  

นอกจากเรื่องข้อกฎหมายแล้ว "อ.สมชัย" ยังตั้งคำถามเรื่องดอกเบี้ยไว้น่าสนใจ จับจากน้ำเสียงของ รมช.การคลังที่พูดว่าเป็นการยืม จับจากคำตอบของปลัดกระทรวงการคลังที่ไม่ตอบเมื่อผู้สื่อข่าวถามว่าดอกเบี้ยเท่าไร ใช้คืนเมื่อใด 

แต่หากถึงขั้น “ยืม” ใช้คืนแบบไม่มีดอกเบี้ย นั้น จองศาลาวัดได้เลย เพราะมาตรา 28 ของ พ.ร.บ.วินัยการเงินการคลังของรัฐ เขียนไว้ชัดว่า “โดยรัฐบาลรับภาระจะชดเชยค่าใช้จ่ายหรือการสูญเสียรายได้ในการดำเนินการนั้น"

เอาเงินออกไปใช้ย่อมสูญเสียโอกาสให้กู้ โดยอัตราดอกเบี้ยธนาคารทั่วไปอยู่ที่ร้อยละ 7.05-7.25 ต่อปี ส่วนของ ธ.ก.ส.อยู่ที่ร้อยละ 6.975 ต่อปี เงินกู้ 172,300 ล้าน จึงมีดอกเบี้ยประมาณ 12,000 ล้านบาทต่อปี

"เอาไปแจกประชาชน แล้วค่อยส่งคืนเมื่อตั้งงบประมาณได้ ไม่มีดอกเบี้ย ไม่มีกำหนดเวลาคืน ผิด พ.ร.บ.วินัยการเงินการคลังชัดเจน คนยืมคือคณะรัฐมนตรีทั้งคณะ และคนให้ยืมคือบอร์ดและผู้บริหาร ธ.ก.ส. จองวัดได้เลย”   

ขณะที่ ธ.ก.ส.เองที่ถูกรัฐบาลมัดมือชก ล่าสุดก็ออกแถลงการณ์แบบแบ่งรับแบ่งสู้ ยังไม่ได้เออออห่อหมกไปด้วย โดยระบุว่า "อยู่ระหว่างประสานงานภายใต้กรอบกฎหมายและการบริหารความเสี่ยงที่เหมาะสม แต่ที่ชัดเจนคือ สหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจ ธ.ก.ส.ออกแถลงการณ์เรียกร้อง 3 ข้อ มติคณะกรรมการ สร.ธ.ก.ส.ให้ดำเนินการดังนี้

1.ส่งเรื่องให้หน่วยงานกำกับดูแล ธ.ก.ส. ได้แก่ สำนักงานคณะกรรมการกำกับนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) และธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) เพื่อพิจารณาว่า รัฐบาลสามารถกู้เงิน ธ.ก.ส.ไปดำเนินการโครงการ Digital wallet ได้หรือไม่

2.ส่งเรื่องให้คณะกรรมการกฤษฎีกา เพื่อพิจารณาข้อกฎหมายว่า รัฐบาลสามารถกู้เงิน ธ.ก.ส.ไปดำเนินการโครงการ Digital wallet ได้หรือไม่

3.ให้ธนาคารเร่งสื่อสารทำความเข้าใจทั้งภายในและภายนอกองค์กร ว่าในปัจจุบัน ธ.ก.ส.ยังไม่มีการดำเนินการใดๆ กับรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับโครงการ Digital wallet เนื่องจากอยู่ในระหว่างการพิจารณาให้ความเห็นจากส่วนงานกำกับดูแลตามข้อ 1 และ 2

แค่เรื่องกฎหมายก็หนักแล้ว วิบากกรรมโครงการนี้ยังไม่หมด เพราะนายวิโรจน์ ลักขณาอดิศร สส.บัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล ยังตั้งข้อสังเกตอีกว่า โครงการทุจริตเชิงนโยบายเอื้อเจ้าสัวหรือไม่ "ถ้าเชนร้านสะดวกซื้อรับดิจิทัลวอลเล็ตได้ เม็ดเงินแสนล้านจะถูกดูดเข้าส่วนกลาง เข้าบัญชีบริษัทจำกัดมหาชน ไม่ได้กระจายในท้องถิ่น". 

ช่างสงสัย