กพท. ชี้ค่า PSC ไทยต่ำกว่าประเทศอื่น พ่วงเก็บค่า Transit เดินหน้าศึกษาผลกระทบ เตรียมชง กบร.ไฟเขียว หวังนำรายได้ลงทุน AI และ Digital Tower เร่งยกระดับมาตรฐานดันสนามบินไทยสู่ ‘World Class Airport’ ชูทัดเทียมระดับสากล
29 ก.ค. 2568 – พล.อ.อ. มนัท ชวนะประยูร ผู้อำนวยการสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (กพท.) เปิดเผยถึงความคืบหน้าแนวทางในการปรับขึ้นค่าบริการผู้โดยสารขาออก (Passenger Service Charges: PSC) เพื่อให้ค่าธรรมเนียมสะท้อนต้นทุนจริง และอยู่ในอัตราใกล้เคียงกับท่าอากาศยานอื่นๆและสามารถนำรายได้ไปพัฒนาบริการในท่าอากาศยานและยกระดับมาตรฐานการบริการและความปลอดภัยของสนามบินไทยให้ทัดเทียมระดับสากล
สำหรับความจำเป็นในการปรับค่า PSCเนื่องจากพบว่าค่า PSC ของเรายังต่ำกว่าประเทศอื่นอยู่ค่อนข้างเยอะ ขณะเดียวกันยังไม่มีการปรับขึ้นมาเป็นระยะเวลานาน เมื่อเปรียบเทียบอัตราค่าบริการของไทยกับท่าอากาศยานชั้นนำทั่วโลก อาทิ สิงคโปร์ พบว่าค่า PSC ของสิงคโปร์สูงกว่าไทยประมาณหนึ่งเท่าตัว ซึ่งการที่ค่า PSC ของไทยอยู่ในระดับต่ำส่งผลกระทบโดยตรงต่อรายได้ที่ควรจะนำไปใช้ในการพัฒนาและส่งเสริมด้านความสะดวกสบายและความปลอดภัยของสนามบิน
พล.อ.อ.มนัส กล่าวว่า รายได้ที่เก็บจาก PSC นั้น ไม่ได้มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความมั่งคั่ง แต่จะถูกนำกลับไปใช้เพื่อประโยชน์ของผู้โดยสารโดยตรง เช่น การจัดหาอุปกรณ์ใหม่ ๆ และการเพิ่มระดับความปลอดภัย ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญในการยกระดับบริการสนามบินไทย เพื่อก้าวสู่เป้าหมาย World Class Airport กพท. ได้เสนอให้มีการลงทุนในเทคโนโลยีใหม่ ๆ เพื่อเพิ่มขีดความสามารถด้านความปลอดภัยและประสิทธิภาพของสนามบินอย่างก้าวกระโดด แต่เนื่องจากขณะนี้คณะกรรมการการบินพลเรือน(กบร.) ยังไม่ครบองค์ประชุม กพท.อยู่ระหว่างการเสนอชื่อกรรมการใหม่เพื่อเข้าสู่ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.)ต่อไป
สำหรับสิ่งที่จะพัฒนาในสนามบิน เช่นการโดรนติดกล้อง AI สำหรับการตรวจสอบรันเวย์เป็นโซลูชันที่ช่วยเพิ่มความปลอดภัยและประสิทธิภาพในการตรวจสอบรันเวย์สนามบิน โดยใช้ประโยชน์ AI ในการวิเคราะห์ข้อมูลที่ได้จากกล้องความละเอียดสูงที่ติดตั้งบนโดรน เพื่อตรวจจับความผิดปกติหรือความเสียหายต่างๆ บนพื้นผิวรันเวย์ได้อย่างรวดเร็วและแม่นย,ระบบ Anti-drone ช่วยตรวจจับอากาศยานไร้คนขับ เฝ้าระวังไม่ให้มีการรุกล้ำเข้ามาในเขตหวงห้ามที่จะเข้ามาในพื้นที่สนามบิน และหอบังคับการบินดิจิทัล (Digital Tower) เป็นระบบควบคุมการจราจรทางอากาศที่ใช้เทคโนโลยีเสมือนจริง โดยใช้กล้องและเซ็นเซอร์หลายตัวในการถ่ายทอดภาพและข้อมูลไปยังศูนย์ควบคุมระยะไกลซึ่งผู้ควบคุมการจราจรทางอากาศจะสามารถควบคุมการจราจรของเครื่องบินได้จากระยะไกล
“ถ้าเราอยากได้สนามบินที่เป็น World Class Airport ต้องมีการลงทุนเพื่อเป็นยกระดับมาตรฐานสนามบินไทย เบื้องต้นการปรับค่า PSC จะเก็บที่ผู้โดยสารขาออกระหว่างประเทศ ก่อนเพื่อลดภาระของผู้โดยสารในประเทศ อย่างไรก็ตาม ในระยะยาว มีแนวโน้มที่จะปรับขึ้นทั้งระบบ ไม่ว่าจะเป็นผู้โดยสารระหว่างประเทศและผู้โดยสารภายในประเทศ ขณะนี้ กพท. และ บริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) หรือ ทอท.กำลังศึกษาตัวเลขที่เหมาะสม และคาดว่าจะได้ข้อสรุปประมาณเดือนตุลาคม นี้ จากนั้นจะเสนอเข้าบอร์ด กบร.พิจารณา โดยการปรับขึ้นค่าธรรมเนียมจะพิจารณาจากเหตุผลและความเหมาะสม รวมถึงแผนการนำเงินไปลงทุนเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและความปลอดภัย“ พล.อ.อ.มนัส กล่าว
พล.อ.อ.มนัส กล่าวต่อว่าขณะนี้ ทอท. อยู่ระหว่างศึกษาการจัดเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับผู้โดยสารที่เปลี่ยนเครื่อง (Transit/Transfer) ซึ่งปัจจุบันยังไม่มีการจัดเก็บค่าธรรมเนียมดังกล่าว
โดยในส่วนของสนามบินสุวรรณภูมิพบว่ามีผู้โดยสาร Transit/Transfer ประมาณ 5% ของผู้โดยสารรวม ซึ่งการที่ไม่เก็บค่าธรรมเนียมจากส่วนนี้ถือเป็นการสูญเสียรายได้ โดยค่าธรรมเนียมผู้โดยสาร Transit/Transfer จะไม่เก็บกับผู้โดยสารไทย แต่จะเก็บกับกลุ่มผู้โดยสารที่มาใช้ Facility ในสนามบินเพื่อบินต่อไปอีกประเทศหนึ่ง โดยจะเก็บกับผู้โดยสารที่จะ Transfer โดยไม่ได้บินเข้าไทย ดังนั้นในส่วนขอลคนไทยไม่ได้รับกระทบ หลังจากนี้เมื่อศึกษาเสร็จ ทอท.จะเป็นผู้เสนอเรื่องเข้ามาที่ กพท.ต่อไป
