
‘กบข.’ ลุยยกเครื่องกฎหมาย เปิดช่องรับจ้างบริหารเงินลงทุนหน่วยงานรัฐอื่น คาดได้ข้อสรุปไม่เกินสิ้นปีนี้ แจง ‘กองทุนประกันสังคม’ ยังไม่ได้ติดต่อมา แต่พร้อมให้ความร่วมมืออย่างเต็มที่ โชว์ผลงานปี 68 ลงทุนปั๊มผลตอบแทนสมาชิกโต 5.18% จ่อนำร่องลงทุนโครงการที่อยู่อาศัยสำหรับผู้สูงอายุ การันตี ปี 69 ปั้นผลตอบแทนสมาชิกชนะอัตราเงินเฟ้อเฉลี่ย 10 ปี บวก 2-3%
30 ม.ค. 2569 – นายทรงพล ชีวะปัญญาโรจน์ เลขาธิการคณะกรรมการกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ (กบข.) เปิดเผยว่า ยอมรับว่าในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา กบข. ได้รับการติดต่อจากหน่วยงานรัฐอื่น ๆ เพื่อให้เข้ามาช่วยบริหารจัดการเงินลงทุน เนื่องจากแต่ละหน่วยงานอาจจะติดขัดไม่สามารถดำเนินการเองได้ ซึ่งที่ผ่านมา กบข. ยังไม่สามารถเข้าไปทำหน้าที่ในส่วนนั้นได้ แต่ขณะนี้อยู่ระหว่างการทบทวนประสิทธิภาพกฎหมายของ กบข. ว่าหากจะมีการปรับปรุงกฎหมายจะมีส่วนไหนที่สามารถดำเนินการได้บ้าง
ทั้งนี้ จะต้องมีการหารือรายละเอียดที่ชัดเจนกับสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาด้วยว่าจะสามารถดำเนินการได้หรือไม่ เพราะอาจจะไม่ใช่แค่การรับบริหารเพียงอย่างเดียว แต่ยังมีอีกหลายเรื่องที่เกี่ยวข้อง ดังนั้นตามกระบวนการหากมีข้อสรุปชัดเจนว่าจะมีการแก้ไขกฎหมายของ กบข. จริง ก็จะต้องมีการส่งเรื่องสภา และวุฒิสภาด้วย แต่เบื้องต้นคาดว่าจะได้ข้อสรุปสาระสำคัญของร่างกฎหมายทั้งหมดภายในสิ้นปีนี้
“เราไม่ใช่คนที่จะบอกว่าทำได้หรือไม่ได้ แต่ยอมรับว่าในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา มีหน่วยงานรัฐที่ติดต่อมาที่เราเพื่อให้เข้ามารับหน้าที่ในการบริหาร ซึ่งตอนนี้มันยังติดเรื่องข้อกฎหมาย ก็กำลังเก็บข้อมูลกันอยู่ ปัจจุบันมีข้าราชการ 3 ล้านคน เป็นสมาชิก กบข. 1.2 ล้านคน ที่เหลือไม่ได้เป็น แต่ก็ยังมีความยากลำบากในการบริหารเงินเกษียณของตัวเอง ก็ติดต่อมาที่ กบข. ให้ช่วยบริหารได้หรือไม่ ตรงนี้อยากชี้แจงว่าหลักกฎหมายของเรายังทำไม่ได้ แต่เราก็รับที่จะมาปรับปรุงเรื่องกฎหมายที่เป็นหนึ่งในเรื่องที่อยู่ระหว่างการพิจารณาในขณะนี้” นายทรงพล ระบุ
ส่วนกรณีที่มีข้อเสนอให้ กบข. เข้าไปช่วยบริหารงานให้กองทุนประกันสังคมนั้น นายทรงพล กล่าวว่า ปัจจุบันยังไม่ได้รับการติดต่อมาแต่อย่างใด แต่ส่วนตัวมองว่าแต่ละหน่วยงานมีพันธกิจที่แตกต่างกันออกไป เช่น สมาชิก กบข. จะได้รับเงินตอนเกษียณ แต่ก็ไม่มีสิทธิประโยชน์ด้านอื่น ๆ เช่น การรักษาพยาบาล และมองว่าในแต่ละหน่วยงานทุกคนตั้งใจทำงานให้สำเร็จทั้งสิ้น แต่การทำให้งานสำเร็จนั้นอาจจะยังขาดอะไร ดังนั้นหากทางกองทุนประกันสังคมมีการประสานงานมายัง กบข. ก็พร้อมที่จะให้ความร่วมมืออย่างเต็มที่
สำหรับผลการดำเนินงานของ กบข. ในปี 2568 นั้น สามารถสร้างผลตอบแทนการลงทุนกองสมาชิกได้ดีกว่าที่คาดหมายที่ 5.18% สูงขึ้นเมื่อเทียบกับปี 2567 ที่ 3.91% โดยผลตอบแทนรายแผนส่วนใหญ่ปรับตัวดีขึ้นเมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า โดยเฉพาะแผนทองคำ ให้ผลตอบแทนสูงสุดถึง 52.78% แผนหุ้นต่างประเทศ 17.47% แผนกองทุนอสังหาริมทรัพย์ไทย 9.38% แผนเชิงรุก65 8.89% แผนสมดุลตามอายุ (สมาชิกอายุน้อยกว่า 55 ปี) 8.74% และแผนลงทุนพื้นฐานทั่วไป 4.31% สะท้อนถึงการกระจายการลงทุนที่เหมาะสมที่ช่วยเสริมศักยภาพผลตอบแทนให้กับสมาชิก
นอกจากนี้ ในปี 2568 กบข. สามารถเพิ่มสัดส่วนสมาชิกที่มีโอกาสบรรลุเงินก้อนเพียงพอต่อการมีคุณภาพชีวิตหลังเกษียณอย่างมีสุข ในระดับดี (P75) จาก 18% ในปี 2567 เป็น 25% ลดสัดส่วนสมาชิกที่มีโอกาสไม่บรรลุเป้าหมายอย่างต่อเนื่อง
ส่วนแผนการดำเนินงานในปี 2569 กบข. จะเดินหน้าศึกษาโอกาสการลงทุนใหม่ผ่านโครงการนำร่อง ที่อยู่อาศัยสำหรับผู้สูงอายุ (Senior Housing Sandbox) และศึกษาโอกาสลงทุนในเศรษฐกิจสูงวัย (Siver Economy) รวมถึงกระตุ้นให้สมาชิกออมเงินเพิ่มอย่างต่อเนื่อง ควบคู่กับการส่งเสริมให้สมาชิกเลือกแผนการลงทุนที่เหมาะสมกับช่วงอายุ และเป้าหมายทางการเงินของตัวเอง พร้อมพัฒนากลยุทธ์การลงทุนให้สามารถสร้างผลตอบแทนในระยะยาว
“ในปี 2569 กบข. ยังมีแผนการลงทุนและสินทรัพย์ที่กำหนดผลตอบแทนให้ชนะอัตราเงินเฟ้อเฉลี่ย 10 ปี บวก 2-3% ตามเป้าหมายของสมาชิก เพื่อเสริมสร้างความมั่นคงทางการเงิน ให้สมาชิกสามารถดำรงชีวิตหลังเกษียณได้อย่างมีสุข โดยยังมีปัจจัยเสี่ยงที่ต้องจับตาดู โดยเฉพาะเรื่องสงคราม ซึ่งเชื่อว่าในทุก ๆ เดือนจะมีปัจจัยใหม่ ๆ เกิดขึ้นหลายปัจจัย และปีนี้ยังเป็นปีที่ท้าทายมากกว่าปีที่ผ่านมา แต่ก็เชื่อว่าจะยังมีโอกาสเกิดขึ้นมากกว่าปีก่อน ส่วนกลยุทธ์การลงทุน ยังเน้นให้มีความเข้าใจเรื่องสินทรัพย์ที่จะลงทุนเป็นหลัก เพราะแต่ละสินทรัพย์มีปัจจัยที่สนับสนุนในแต่ละมิติแตกต่างกันออกไป” เลขาธิการ กบข. กล่าว

