คลังเตรียมทำคลอดกฎหมายคุมธุรกิจลิสซิ่ง แฟคตอริ่ง เช่าซื้อ หวังช่วยดูแลประชาชนไม่ให้ถูกเอาเปรียบจากการถูกรีดดอกเบี้ย-ค่าธรรมเนียมสูงลิ่ว

27 ก.พ. 2561  นายสมชัย สัจจพงษ์ ปลัดกระทรวงการคลัง  เปิดเผยว่า นายอภิศักดิ์ ตันติวรวงศ์ รมว.การคลัง ได้เห็นชอบร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ให้กระทรวงการคลังตั้งหน่วยงานขึ้นมากำกับดูแลกิจการที่ดำเนินธุรกิจคล้ายสถาบันการเงิน แต่ไม่ได้ถูกกำกับโดยธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) หรือหน่วยงานอื่น ๆ เช่น ลิสซิ่ง รับจำนำทะเบียนรถ แฟคตอริ่ง เช่าซื้อ รวมถึงพิโกไฟแนนซ์ เพื่อกำกับดูแลไม่ให้เกิดความเสียหายแก่ประชาชน คุ้มครองผู้บริโภคไม่ให้ถูกเอาเปรียบจากคิดดอกเบี้ยหรือค่าธรรมเนียมที่สูงกว่าปกติ

สำหรับธุรกิจพิโกไฟแนนซ์ ที่ตั้งขึ้นโดยกระทรวงการคลัง ยังไม่ได้ถูกกำกับอย่างเป็นทางการโดยกฎหมาย เพียงแต่ออกมาเป็นมติ ครม. มีหน่วยงานรับพิจารณาจัดตั้งพิโกไฟแนนซ์ คือสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) ทำให้ยังไม่เป็นมืออาชีพเท่าที่ควร ดังนั้นการตั้งสถาบันขึ้นมากำกับดูหน่วยงานที่คล้ายสถาบันการเงินก็จะรวมเอาพิโกไฟแนนซ์มาไว้ด้วย

“สาระสำคัญของกฎหมาย จะมีรายละเอียดในการกำกับดูแลควบคุมอย่างชัดเจน รวมทั้งจะมีการกำหนดบทลงโทษไว้ด้วย ดังนั้นหากใครทำผิดก็จะมีบทลงโทษที่กฎหมายปัจจุบันยังไม่ครอบคลุม โดยหลังจากนี้จะมีการเปิดรับฟังความเห็น ก่อนจะเสนอให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณาเห็นชอบต่อไป กฎหมายนี้จะเป็นประโยชน์อย่างมาก เพื่อป้องกันไม่ให้ประชาชนถูกเอารัดเอาเปรียบ” นายสมชัย กล่าว

นอกจากนี้ กฎหมายยังเปิดช่องหากในอนาคตมีหน่วยงานที่ดำเนินการคล้ายสถาบันการเงินเกิดขึ้นใหม่และไม่ถูกควบคุม ก็จะเข้ามาอยู่ภายใต้กฎหมายนี้ หรือ หน่วยงานที่คล้ายสถาบันการเงินที่ถูกกำกับโดยหน่วยงานหนึ่งแต่ต้องการโอนมาให้กระทรวงการคลังดูแลก็จะถูกควบคุมตามกฎหมายใหม่ที่จะทำขึ้นด้วยเช่นกัน

อย่างไรก็ดี ปลัดกระทรวงการคลัง กล่าวอีกว่า ยังไม่มีแนวคิดจะนำสหกรณ์ออมทรัพย์มาอยู่ภายใต้กฎหมายใหม่ เพราะที่ผ่านมาเสนอให้มาอยู่ภายใต้การกำกับดูแลกระทรวงการคลัง ทางหน่วยงานเก่าที่ดูแลอยู่ไม่ยอม ซึ่งกฎหมายนี้เตรียมการณ์ไว้สำหรับอนาคต ถือว่าเป็นกฎหมายที่เป็นประโยชน์มาก โดยหน่วยงานกำกับที่ตั้งขึ้นมาก็จะคล้ายกับสำนักงานคณะกรรมการกำกับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย (คปภ.) และ สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) แต่อยู่ภายใต้ดูแลของกระทรวงการคลัง