'นักกฏหมาย' ดักคอ 'ภูมิธรรม' ยุบสภา มีคนร้องศาลรธน.แน่

‘นักกฎหมายมหาชน’ เตือน ‘ภูมิธรรม’ ยุบสภา มีคนร้องศาลรธน. แน่ อาจมีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราว ครม. ถามก่อน คาดศาลไม่รับคำร้อง เหตุยังไม่เกิดปัญหา

1 ก.ย. 2568 – รศ.ดร.มุนินทร์ พงศาปาน อาจารย์คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ -อดีตคณบดีคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ กล่าวถึงอำนาจในการยุบสภาของนายกรัฐมนตรีรักษาการว่าทำได้หรือไม่ตามรัฐธรรมนูญ ว่า ประเด็นดังกล่าวมีข้อโต้แย้งกันมากในหมู่นักกฎหมาย โดยมีทั้งความเห็นว่านายกรัฐมนตรีรักษาการ มีอำนาจยุบสภาได้ เพราะว่านายกฯรักษาการทำหน้าที่เหมือนกับนายกรัฐมนตรีได้ทุกอย่างตามพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ระเบียบบริหาราชการแผ่นดิน และการให้นายกฯรักษาการ ยุบสภาได้ ก็เป็นการตีความที่สอดคล้องกับหลักประชาธิปไตย เช่นหากการเมืองถึงทางตัน นายกรัฐมนตรีรักษาการยุบสภา เพื่อให้ประชาชนตัดสิน แนวทางดังกล่าวจึงน่าจะสอดคล้องกับหลักประชาธิปไตยกับอีกแนวทางหนึ่ง คือมองว่า อำนาจนายกรัฐมนตรีรักษาการไปผูกไว้กับพ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน แต่เรื่องยุบสภาเป็นเรื่องทางรัฐธรรมนูญที่เป็นเรื่องสำคัญมาก ที่ควรต้องให้นายกรัฐมนตรีตัวจริงเท่านั้นเป็นผู้ยุบสภา

“ประเด็นนี้ผมเห็นว่าทั้งสองฝั่ง ก็มีเหตุผลที่มีน้ำหนักทั้งสองความเห็น แต่ก็เชื่อว่าสุดท้าย ไม่ว่าจะไปทางไหน สุดท้ายก็อาจจบที่ศาลรัฐธรรมนูญ โดยเฉพาะหากนายกฯรักษาการยุบสภา ก็จะมีคนไม่เห็นด้วย ก็จะไปยื่นคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญให้ศาลวินิจฉัย ที่ก็ต้องรอฟังว่าศาลรัฐธรรมนูญจะว่าอย่างไร ก็จะมีความไม่แน่นอนเกิดขึ้นอีก” รศ.ดร.มุนินทร์ ระบุ

เมื่อถามว่า หากก่อนยุบสภา ถ้าคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติให้ส่งประเด็นอำนาจการยุบสภา ว่านายกรัฐมนตรีรักษาการทำได้หรือไม่ โดยยื่นเป็นคำร้องส่งไปให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย ทางศาลก็อาจไม่รับคำร้องไว้เพราะยังไม่มีการยุบสภาเกิดขึ้น รศ.ดร.มุนินทร์ ตอบว่า ใช่ หากเกิดนายกรัฐมนตรีรักษาการ นายภูมิธรรม เวชยชัย ยุบสภาา ก็อาจมีคนไปร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญ ทางศาลอาจออกคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวก่อนไม่ให้มีการดำเนินการใดๆ ที่จะเกิดขึ้นหลังยุบสภา ให้รอไว้ก่อน จนกระทั่งศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยเสร็จก่อนว่ารักษาการนายกฯยุบสภาฯได้หรือไม่ สุดท้ายก็ต้องไปที่ศาลรัฐธรรมนูญ.