สหรัฐฯเพิ่มเวียดนาม-กัมพูชา-มาเก๊า เข้าบัญชีดำค้ามนุษย์

สหรัฐอเมริกาขึ้นบัญชีดำเพิ่มเติมประเทศที่เกี่ยวข้องกับการค้ามนุษย์ ได้แก่ เวียดนาม, กัมพูชา, บรูไน และมาเก๊า โดยอ้างว่าประเทศเหล่านี้ไม่จริงจังกับการขจัดบริการทางเพศที่เป็นการบังคับหรือไม่ยินยอม รวมทั้งการสนับสนุนแรงงานข้ามชาติผิดกฏหมาย

แอนโทนี บลิงเคน รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ กล่าวในระหว่างรายงานการค้ามนุษย์ประจำปี 2565 ที่กระทรวงการต่างประเทศ ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. เมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม (Photo by Manuel Balce Ceneta / POOL / AFP)

เอเอฟพีรายงาน เมื่อวันพุธที่ 20 กรกฏาคม 2565 กล่าวว่า แอนโทนี บลิงเคน รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ นำเสนอรายงานการค้ามนุษย์ประจำปีเมื่อวันอังคาร โดยแจ้งว่าสหรัฐฯได้ขึ้นบัญชีดำค้ามนุษย์กับประเทศที่เพิกเฉยต่อการบังคับให้มีกิจกรรมบริการทางเพศอย่างไม่ยินยอม และการปล่อยปละละเลยให้มีการค้าแรงงานข้ามชาติอย่างผิดกฏหมาย ซึ่งประเทศที่เพิ่มเข้าไปในบัญชีดังกล่าวได้แก่ เวียดนาม, กัมพูชา, บรูไน และมาเก๊า โดยก่อนหน้านี้ได้เพิ่มมาเลเซียเข้าไปแล้วเช่นกัน

ในรายงานประจำปีดังกล่าว สหรัฐฯยังได้เพิ่มเบลารุสที่ปัจจุบันมีการปกครองแบบเผด็จการเข้าไปในบัญชีดำด้วย และใส่ชื่อประเทศบัลแกเรียไว้ในบัญชีเฝ้าระวังด้วยข้อสงสัยจากการไม่ดำเนินการจัดการปัญหาค้ามนุษย์อย่างจริงจัง

รายงานการค้ามนุษย์ประจำปีของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ พิจารณาโดยไม่ได้ยกเว้นประเทศพันธมิตรใกล้ชิดแต่อย่างใด ซึ่งมักก่อให้เกิดความขัดแย้งระหว่างรัฐเสมอๆ แม้ว่าเจ้าหน้าที่ของสหรัฐฯ จะอธิบายว่าเป็นการตีแผ่ข้อเท็จจริงเพื่อกระตุ้นให้แต่ละรัฐ ดำเนินการจัดการให้ถูกต้องก็ตาม

ประเทศที่ถูกขึ้นบัญชีดำในระดับ "เทียร์ 3" จะถูกคว่ำบาตรจากสหรัฐฯ แต่ในทางปฏิบัติสหรัฐฯอาจยอมลดหย่อนมาตรการดังกล่าวสำหรับประเทศที่ให้คำมั่นว่าจะดำเนินการปรับปรุงให้ดีขี้น

เวียดนามซึ่งมีความสัมพันธ์อันแนบแน่นกับสหรัฐฯ ถูกลดระดับล่าสุดเป็นเทียร์ 3 โดยกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯอ้างว่า รัฐบาลเวียดนามมีการดำเนินคดีเกี่ยวกับการค้ามนุษย์น้อยเกินไปในปี 2564

รายงานดังกล่าวระบุว่า รัฐบาลเวียดนามมีความผิดจากการที่ไม่ดำเนินการใดๆกับนักการทูตเวียดนามและเจ้าหน้าที่สถานทูตเวียดนามในซาอุดีอาระเบีย ซึ่งถูกกล่าวหาว่าสมรู้ร่วมคิดในการค้ามนุษย์

ในส่วนของกัมพูชา กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ อ้างว่า การทุจริตในระดับท้องถิ่นเป็นอุปสรรคสำคัญในการช่วยเหลือคนหลายพันคน ซึ่งหมายรวมถึงเด็กหลายคนที่ต้องขายแรงงานในสถานบันเทิง, ในภาคอุตสาหกรรม และการบังคับให้ทำธุรกิจต้มตุ๋นออนไลน์

ในส่วนของมาเก๊า ซึ่งมีชื่อเสียงด้านกิจการคาสิโนและอุตสาหกรรมทางเพศที่คึกคัก รายงานฯระบุว่า ฝ่ายบริหารของเกาะ ไม่ได้ช่วยเหลือเหยื่อจากการค้ามนุษย์แม้แต่รายเดียว เป็นปีที่สามติดต่อกัน

ส่วนรายชื่อประเทศอื่นๆที่ยังคงอยู่ในบัญชีดำตั้งแต่ปีที่แล้ว ได้แก่ มาเลเซีย, อัฟกานิสถาน, คิวบา, เอริเทรีย, กินี-บิสเซา, อิหร่าน, เมียนมา, เกาหลีเหนือ, นิการากัว, รัสเซีย, ซูดานใต้, ซีเรีย, เติร์กเมนิสถาน และเวเนซุเอลา.

เอเอฟพีรายงาน เมื่อวันพุธที่ 20 กรกฏาคม 2565 กล่าวว่า แอนโทนี บลิงเคน รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ นำเสนอรายงานการค้ามนุษย์ประจำปีเมื่อวันอังคาร โดยแจ้งว่าสหรัฐฯได้ขึ้นบัญชีดำค้ามนุษย์กับประเทศที่เพิกเฉยต่อการบังคับให้มีกิจกรรมบริการทางเพศอย่างไม่ยินยอม และการปล่อยปละละเลยให้มีการค้าแรงงานข้ามชาติอย่างผิดกฏหมาย ซึ่งประเทศที่เพิ่มเข้าไปในบัญชีดังกล่าวได้แก่ เวียดนาม, กัมพูชา, บรูไน และมาเก๊า โดยก่อนหน้านี้ได้เพิ่มมาเลเซียเข้าไปแล้วเช่นกัน

ในรายงานประจำปีดังกล่าว สหรัฐฯยังได้เพิ่มเบลารุสที่ปัจจุบันมีการปกครองแบบเผด็จการเข้าไปในบัญชีดำด้วย และใส่ชื่อประเทศบัลแกเรียไว้ในบัญชีเฝ้าระวังด้วยข้อสงสัยจากการไม่ดำเนินการจัดการปัญหาค้ามนุษย์อย่างจริงจัง

รายงานการค้ามนุษย์ประจำปีของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ พิจารณาโดยไม่ได้ยกเว้นประเทศพันธมิตรใกล้ชิดแต่อย่างใด ซึ่งมักก่อให้เกิดความขัดแย้งระหว่างรัฐเสมอๆ แม้ว่าเจ้าหน้าที่ของสหรัฐฯ จะอธิบายว่าเป็นการตีแผ่ข้อเท็จจริงเพื่อกระตุ้นให้แต่ละรัฐ ดำเนินการจัดการให้ถูกต้องก็ตาม

ประเทศที่ถูกขึ้นบัญชีดำในระดับ "เทียร์ 3" จะถูกคว่ำบาตรจากสหรัฐฯ แต่ในทางปฏิบัติสหรัฐฯอาจยอมลดหย่อนมาตรการดังกล่าวสำหรับประเทศที่ให้คำมั่นว่าจะดำเนินการปรับปรุงให้ดีขี้น

เวียดนามซึ่งมีความสัมพันธ์อันแนบแน่นกับสหรัฐฯ ถูกลดระดับล่าสุดเป็นเทียร์ 3 โดยกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯอ้างว่า รัฐบาลเวียดนามมีการดำเนินคดีเกี่ยวกับการค้ามนุษย์น้อยเกินไปในปี 2564

รายงานดังกล่าวระบุว่า รัฐบาลเวียดนามมีความผิดจากการที่ไม่ดำเนินการใดๆกับนักการทูตเวียดนามและเจ้าหน้าที่สถานทูตเวียดนามในซาอุดีอาระเบีย ซึ่งถูกกล่าวหาว่าสมรู้ร่วมคิดในการค้ามนุษย์

ในส่วนของกัมพูชา กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ อ้างว่า การทุจริตในระดับท้องถิ่นเป็นอุปสรรคสำคัญในการช่วยเหลือคนหลายพันคน ซึ่งหมายรวมถึงเด็กหลายคนที่ต้องขายแรงงานในสถานบันเทิง, ในภาคอุตสาหกรรม และการบังคับให้ทำธุรกิจต้มตุ๋นออนไลน์

ในส่วนของมาเก๊า ซึ่งมีชื่อเสียงด้านกิจการคาสิโนและอุตสาหกรรมทางเพศที่คึกคัก รายงานฯระบุว่า ฝ่ายบริหารของเกาะ ไม่ได้ช่วยเหลือเหยื่อจากการค้ามนุษย์แม้แต่รายเดียว เป็นปีที่สามติดต่อกัน

ส่วนรายชื่อประเทศอื่นๆที่ยังคงอยู่ในบัญชีดำตั้งแต่ปีที่แล้ว ได้แก่ มาเลเซีย, อัฟกานิสถาน, คิวบา, เอริเทรีย, กินี-บิสเซา, อิหร่าน, เมียนมา, เกาหลีเหนือ, นิการากัว, รัสเซีย, ซูดานใต้, ซีเรีย, เติร์กเมนิสถาน และเวเนซุเอลา.