สภาเห็นชอบแก้กฎหมายอาญา เพิ่มนิยาม 'คุกคามทางเพศ'

“สภาฯเอกฉันท์” เห็นชอบแก้กฎหมายอาญา เพิ่มนิยาม “คุกคามทางเพศ” ครอบจักรวาล เอาผิดครอบคลุมทั้งการคุกคามทางวาจา การแสดงท่าทาง การเฝ้าติดตาม ทำให้อับอาย รวมทั้งคุกคามผ่านระบบคอมพิวเตอร์ โดนคุกตั้งแต่ 1-5 ปี พวกเจ้านายหัวงูฉวยโอกาสเคลมลูกน้องก็อยู่ในข่ายความผิด ติดคุก 3 ปี ขณะที่เฟซบุ๊ก ไลน์ หากไม่ระงับเผยแพร่ภาพ วีดีโอผู้เสียหายตามคำสั่งศาล ติดคุกด้วย

30 กรกฎาคม 2568 - เมื่อเวลา 13.50 น. ที่รัฐสภา ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร มีนายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาฯ คนที่หนี่ง เป็นประธานการประชุม พิจารณา ร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่..) พ.ศ… ที่คณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญ พิจารณาเสร็จแล้ว มีนายศุภชัย ใจสมุทร จากพรรคภูมิใจไทย เป็นประธานกมธ. ซึ่งเป็นการพิจารณาในวาระ 2 และวาระที่ 3 

โดยนายศุภชัย ชี้แจงว่า กมธ.ฯได้มีการแก้ไขเพิ่มเติมร่างพ.ร.บ.ฯ ในหลายประเด็น เพื่อให้ร่างกฎหมายเป็นไปอย่างถูกต้องสมบูรณ์และสามารถบังคับใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น และเหมาะสมกับสภาพการณ์ปัจจุบัน โดย 1.มีการแก้ไขเพิ่มเติมบทนิยามคำว่า “กระทำการ” และเพิ่มบทนิยามคำว่า “คุกคามทางเพศ” 2.ยกเลิกเหตุฉกรรจ์ของความผิดฐานอนาจาร 3. กำหนดความผิดฐานคุกคามทางเพศ
 
4.แก้ไขเพิ่มเติมวิธีการเพื่อความปลอดภัยเพื่อกำหนดให้คำสั่งงดเว้นการกระทำ เป็นวิธีการเพื่อความปลอดภัยอีกวิธีการหนึ่ง 5. แก้ไขเพิ่มเติมความผิดลหุโทษ เพื่อเพิ่มอัตราโทษกรณีความผิดกรณีความผิด ที่กระทำต่อผู้อื่นอันเป็นการรังแก ข่มเหง คุกคามหรือกระทำให้ได้รับความอับอายหรือเดือดร้อน รำคาญ หรือการกระทำนั้นได้กระทำในที่สาธารณสถานหรือต่อหน้าธารกำนัล

นายศุภชัย กล่าวต่อว่า เนื่องจากนิยามคำว่า “กระทำชำเรา” เดิมนั้น กำหนดวัตถุแห่งการกระทำต้องเป็นกรณีผู้กระทำความผิดใช้อวัยวะเพศล่วงล้ำอวัยวะเพศ ทวารหนัก หรือช่องปากของผู้อื่นเท่านั้น แต่บทบัญญัติที่แก้ไขใหม่นี้ นอกจากกรณีผู้กระทำความผิดใช้อวัยวะเพศของตนล่วงล้ำอวัยวะเพศ ทวารหนัก หรือช่องปากของผู้อื่นแล้ว ยังหมายความครอบคลุมถึงกรณีการใช้อวัยวะอื่นของผู้กระทำความผิดหรือใช้วัตถุล่วงล้ำอวัยวะเพศ หรือทวารหนักของผู้อื่น ส่วนคำว่า “อวัยวะเพศ” ให้หมายความรวมถึง “อวัยวะเพศที่เกิดจากการผ่าตัด” 

สำหรับกรณีผู้กระทำความผิดให้ผู้อื่นกระทำกับตนนั้น ไม่รวมถึงการใช้อวัยวะอื่นหรือวัตถุล่วงล้ำอวัยวะเพศ หรือทวารหนักของตนด้วย เพราะมิฉะนั้นการกระทำของแพทย์ในการตรวจร่างกายจะเป็นความผิด
 
กำหนดให้การคุกคามทางเพศเป็นการกระทำที่เป็นความผิดอาญาและต้องรับโทษ เพื่อให้สอดคล้องกับบริบททางสังคมปัจจุบันที่การกระทำความผิดทางเพศมีความหลากหลายมากขึ้น โดยการกระทำที่แม้ไม่ใช่เป็นการกระทำชำเราหรืออนาจาร แต่ส่งผลรุนแรงทั้งร่างกายและจิตใจของผู้ถูกกระทำเช่นเดียวกัน
 
และเพื่อให้มีความชัดเจนว่าลักษณะใดเป็นการคุกคามทางเพศจึงได้กำหนดนิยามลักษณะการกระทำอันถือว่าเป็นความผิดฐานคุกคามทางเพศ อีกทั้งยังกำหนดให้รวมถึงการกระทำคุกคามทางเพศผ่านระบบคอมพิวเตอร์ด้วย กำหนดกลุ่มบุคคลที่ถูกกระทำและลักษณะการกระทำที่เป็นความผิดที่ยอมความได้ โดยมีเหตุผลดังนี้ หากเป็นการกระทำกันเองระหว่างคู่สมรสที่ไม่ใช่เป็นการกระทำต่อหน้าบุคคลอื่นอันก่อให้เกิดความอับอาย ถูกเหยียดหยาม หรือไม่เป็นเหตุให้ผู้ถูกกระทำรับอันตรายสาหัสหรือถึงแก่ความตาย ก็ให้สามารถยอมความได้เพื่อไม่ให้กระทบต่อความมั่นคงของสถาบัน ครอบครัว 

เนื่องจากพิจารณาว่า หากเป็นกรณีการคุกคามทางเพศที่ไม่ร้ายแรงโดยคู่กรณีสามารถตกลงกันได้ ก็ให้สามารถยอมความกันได้เพื่อไม่เป็นการเพิ่มภาระทางปริมาณคดีแก่ศาล ซึ่งแบ่งเป็น 2 กรณี คือ 1.หากเป็นการกระทำที่ไม่ใช่เป็นการกระทำต่อหน้าธารกำนัล และไม่เป็นเหตุให้ผู้ถูกกระทำรับอันตรายสาหัส หรือถึงแก่ความตาย ก็ให้สามารถยอมความได้
 
และ2.ถ้าการคุกคามทางเพศไม่ใช่เป็นการกระทำต่อบุพการี ผู้สืบสันดาน พี่น้องร่วมบิดามารดาหรือร่วมแต่บิดาหรือมารดา ญาติสืบสายโลหิต ศิษย์ซึ่งอยู่ในความดูแล ผู้อยู่ในความควบคุมตามหน้าที่ราชการ ผู้อยู่ในความปกครอง ในความพิทักษ์หรือในความอนุบาล หรือผู้อยู่ภายใต้อำนาจด้วยประการอื่นใด หรือบุคคลซึ่งไม่สามารถปกป้องตนเอง อันเนื่องมาจากเป็นผู้ทุพพลภาพ ผู้มีจิตบกพร่อง โรคจิต หรือจิตฟั่นเฟือน คนป่วยเจ็บ คนชรา สตรีมีครรภ์ หรือผู้ซึ่งอยู่ในภาวะไม่สามารถรู้ผิดชอบก็ให้สามารถยอมความได้เช่นกัน

นายศุภชัย กล่าวต่อว่า มีการกำหนดความผิดฐานคุกคามทางเพศ และกำหนดโทษ รวมถึงเหตุฉกรรจ์ เพื่อให้การคุกคามทางเพศเป็นความผิดทางอาญาและมีโทษ และป้องปรามไม่ให้เกิดการกระทำความผิดซ้ำขึ้นอีก อีกทั้งเพื่อป้องปรามมิให้ผู้กระทำฉวยโอกาสกระทำความผิดต่อเด็ก ซึ่งไม่สามารถต่อสู้ หรือช่วยเหลือตนเองให้พ้นจากอันตรายจากการกระทำได้ กำหนดเหตุฉกรรจ์ที่ทำให้ผู้กระทำต้องรับโทษเพิ่มขึ้น เพื่อป้องปรามมิให้ผู้บังคับบัญชา นายจ้าง หรือผู้มีอำนาจเหนือบุคคลอื่นฉวยโอกาสกระทำการคุกคามทางเพศต่อผู้ที่อยู่ภายใต้บังคับบัญชา ลูกจ้าง หรือผู้ที่อยู่ภายใต้อำนาจประการอื่น เช่น ผู้ที่ต้องอาศัยพึ่งพา ผู้ไร้ความสามารถ ผู้เสมือนไร้ความสามารถ เป็นต้น

ให้อำนาจศาลในการกำหนดมาตรการเพื่อความปลอดภัยในกรณีความผิดฐาน
คุกคามทางเพศ โดยมีเงื่อนไขและกำหนดระยะเวลาไม่เกิน 2 ปี และกำหนดโทษสำหรับผู้ฝ่าฝืน ให้ผู้เสียหายจากการกระทำความผิดฐานคุกคามทางเพศผ่านระบบคอมพิวเตอร์ สามารถยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อให้ศาลจะมีอำนาจพิจารณาออกคำสั่งให้ผู้กระทำ ตลอดจนผู้ให้บริการระบบคอมพิวเตอร์ ผู้ให้บริการแพลตฟอร์มต่าง ๆ เช่น Facebook Line Tiktok เป็นต้น
 
หยุดการเผยแพร่หรือนำภาพหรือวิดีโอลามกของผู้เสียหายออกจากระบบคอมพิวเตอร์ได้โดยไม่ต้องฟ้องเป็นคดีต่อศาลก่อน รวมทั้งกำหนดโทษสำหรับผู้ให้บริการระบบคอมพิวเตอร์ที่ฝ่าฝืนไม่ทำตามคำสั่งของศาล เพื่อเป็นการหยุดยั้งความเสียหายให้แก่ผู้ถูกกระทำการคุกคามทางเพศอย่างทันท่วงที

มีการเพิ่มอัตราโทษการกระทำด้วยประการใดๆ ต่อผู้อื่นอันเป็นการรังแก ข่มเหง คุกคาม หรือกระทำให้ได้รับความอับอายหรือเดือดร้อนรำคาญ กำหนดให้การกระทำดังกล่าวในที่สาธารณะสถานหรือต่อหน้าธารกำนัลเป็นเหตุฉกรรจ์ ที่ต้องรับโทษเพิ่มขึ้น

หลังสมาชิกอภิปรายเรียงมตราจนจบวาระที่2 จากนั้นเป็นการลงมติในวาระ 3 เห็นชอบด้วยคะแนน 366 เสียง ไม่เห็นชอบไม่มี งดออกเสียง 1 เสียงไม่ลงคะแนน 4 เสียง จึงถือว่าที่ประชุมเห็นชอบกับร่างพ.ร.บ.ฉบับนี้ จากนั้นจะส่งให้วุฒิสภาพิจารณาต่อไป

เพิ่มเพื่อน

ข่าวที่เกี่ยวข้อง

สส.ปชน. โวยอภิปรายงบ มท. ลากยาว 4 ชั่วโมง เนื้อหาไม่เข้าวาระที่ 2 บอกอยู่เกินเที่ยงคืนมาสองวันแล้ว

สส.ปชน.โวย งบมท.ใช้เวลา 4 ชม. อภิปรายไม่เกี่ยววาระสอง ขอให้ประธานควบคุมเนื้อหาด้วย "เลิศศักดิ์" แจงหากใครอภิปรายอยู่ในวาระ 1 ขออนุญาตเตือนให้กระชับหน่อย

ฝ่ายค้านทราบ! 'กรวีร์' แย้มหลังสภาฯอภิปรายงบ70 เสร็จสิ้น 10 ก.ย.เปิดทางถกรายงาน กกต.

‘กรวีร์’ มั่นใจสภาฯถกงบฯ70 ไร้เหตุป่วน เดินหน้าถกเสร็จตามกรอบเวลา พร้อมบอก 10 ก.ย. มีนัดประชุมสภาฯ ถกรายงาน กกต.

'สมบัติ' เขย่ากระจกเงา! อดีตเด็กฝึกงานแฉคุกคามทางเพศ ถามมาตรการ-เงินบริจาค

กระแสวิจารณ์ “สมบัติ บุญงามอนงค์” ลามถึงมูลนิธิกระจกเงา อดีตเด็กฝึกงานเผยเคยถูกคุกคามทางเพศ พร้อมวิจารณ์การจัดการหลังเกิดเหตุ จี้ถามมาตรการป้องกันในปัจจุบัน ขณะผู้บริจาค

‘พรนภา’ กรวดน้ำให้ ‘สมบัติ’ ลั่นไม่ต้องมารับผิดชอบ ต่างคนต่างรับผลวิบาก

“พรนภา” โพสต์ภาพกรวดน้ำให้ “สมบัติ” พร้อมข้อความ “ไม่ต้องมารับผิดชอบอะไร ไม่ต้องการอะไรอีกแล้ว ต่างคนต่างรับผลวิบากกันไปเถอะ” หลัง บก.ลายจุด ชี้แจงความสัมพันธ์

‘คุณสมบัติ’ เคลื่อนไหวแล้ว! แจงปมสัมพันธ์ 20 ปีก่อน แต่ ‘ถามหน้าไมค์-ตอบหลังไมค์’

จากคำถาม “สมยศพูดแล้ว คุณสมบัติมีอะไรจะพูดมั้ย?” ล่าสุด “สมบัติ บุญงามอนงค์” ส่งข้อความชี้แจง Pornnapa ยอมรับเคยมีความสัมพันธ์ แต่โต้รายละเอียดเหตุการณ์ ด้านฝ่าย

พรรคส้มเพิ่งตื่น ตั้งกรรมการพิสูจน์ข้อเท็จจริงปม 'แก้วตา' ถูกคนในพรรคคุกคามทางเพศ

น.ส.พนิดา มงคลสวัสดิ์ สส.พรรคประชาชน กล่าวถึงความคืบหน้ากรณีน.ส.ธิษะณา ชุณหะวัณ (แก้วตา) อดีตสส.กทม. พรรคประชาชน ถูกคุกคามทางเพศ ว่า ได้มีการตั้งคณะกรรมการโดยไม่มีผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับสภาชุดที่ผ่านมาขึ้นมา เพื่อเปิดพื้นที่ให้ผู้เสียหายรู้สึกสบายใจที่สุด วางใจที่สุด และปลอดภัยที่สุด