จัดทำรธน.ใหม่สะดุด 'วุฒิสภา' ยันต้องทำประชามติ 3 ครั้ง จับตา 13-14 ก.พ. เดือดแน่

ยกร่างรัฐธรรมนูญใหม่เจออุปสรรคใหญ่ เมื่อสำนักกฎหมายวุฒิสภาส่งความเห็นถึง “วันนอร์” ระบุชัด ต้องทำประชามติถึง 3 ครั้งก่อนเดินหน้าแก้รธน. เชื่อเป็นท่าทีของ สว. ส่วนใหญ่ จับตาประชุมร่วมรัฐสภา 13-14 ก.พ.นี้ เส้นทางแก้รธน.จะไปต่อหรือสะดุด?

12 ก.พ. 2568 - ความพยายามแก้ไขรัฐธรรมนูญ(รธน.) เพื่อเปิดทางสู่การร่าง รธน. ฉบับใหม่ อาจไม่ง่ายอย่างที่คิด เมื่อสำนักกฎหมาย สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา ได้ทำความเห็นทางกฎหมาย ส่งถึงนายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานรัฐสภา โดยยืนยันว่า ก่อนจะแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อยกร่างฉบับใหม่ ต้องมีการทำประชามติถึง 3 ครั้ง

ตามความเห็นของสำนักกฎหมายฯ ระบุว่า การจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ ต้องผ่านกระบวนการประชามติ 3 ครั้ง ได้แก่ ครั้งที่ 1 ถามประชาชนก่อนว่า ต้องการให้มีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่หรือไม่

ครั้งที่ 2 หากประชาชนเห็นชอบในครั้งแรก ให้รัฐสภาพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญก่อนนำไปทำประชามติอีกครั้ง

ครั้งที่ 3 เมื่อร่าง รธน. ฉบับใหม่เสร็จ ต้องให้ประชาชนโหวตเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบอีกครั้ง

ทั้งนี้ ความเห็นดังกล่าวอ้างอิงคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ปี 2555 และ 2564 ที่ระบุว่า การจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่ต้องให้ประชาชน ซึ่งเป็นเจ้าของอำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญ มีส่วนร่วมในการตัดสินใจ

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า นายมงคล สุระสัจจะ ประธานวุฒิสภา ได้แจ้งความเห็นดังกล่าวต่อนายวันมูหะมัดนอร์แล้ว และคาดว่าท่าทีนี้จะสะท้อนมติของ สว. ส่วนใหญ่ ในการพิจารณาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ ที่จะมีการพิจารณาในการประชุมร่วมรัฐสภาวันที่ 13-14 ก.พ.นี้

เป็นที่น่าสังเกตว่า พรรคร่วมรัฐบาลและฝ่ายค้าน ยังคงมีมุมมองที่แตกต่างกันต่อกระบวนการแก้ไขรัฐธรรมนูญ อีกทั้งเงื่อนไขประชามติ 3 ครั้ง อาจกลายเป็นด่านสำคัญที่ทำให้การยกร่าง รธน. ใหม่ ต้องชะลอหรือปรับเปลี่ยนแนวทาง