หึ่ง!บ่อนแลกนิรโทษ พท.หวังจบดีลก่อนปิดสมัยประชุม/‘ชูศักดิ์’ชี้6-8ด.คลอด

"ภูมิธรรม" สวนฝ่ายค้านจินตนาการ กล่าวหา รบ.เร่งกาสิโนให้นายทุน “ชูศักดิ์” คาด กม.คลอดใน 6-8 เดือน “สมคิด” เปิดช่องคนไม่เห็นด้วยเสนอแนะในชั้น กมธ. “วันนอร์” สั่งบรรจุ กม.เปิดกาสิโนแล้ว สะพัดเอาบ่อนแลกนิรโทษกรรม หวังปิดปาก สส.พรรคส้มให้อภิปรายเร่งโหวตจบโดยเร็ว “สนธิญา” ยื่นผู้ตรวจฯ วินิจฉัยร่าง พ.ร.บ.เอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ขัด รธน.

เมื่อวันที่ 4 เม.ย. นายภูมิธรรม เวชยชัย รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม กล่าวถึงกรณีฝ่ายค้านโจมตีการผลักดันร่างพระราชบัญญัติประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร พ.ศ..… หรือกฎหมายเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ เข้าสภาผู้แทนราษฎรว่า เป็นเรื่องของสภา ให้สภาว่ากันไป ส่วนกรณีที่เกิดขึ้นทำให้ดูเหมือนรัฐบาลถูกตำหนินั้น ขออย่าไปคิดอย่างนั้น รัฐบาลรับฟังเสียงตำหนิติเตียนหลายๆ อย่างอยู่แล้ว ทุกอย่างเป็นไปตามกระบวนการ เมื่อเป็นปัญหาตอนไหนก็ไปแก้กัน

ผู้สื่อข่าวถามว่า ฝ่ายค้านตั้งข้อสังเกตว่าดูเหมือนเร่งรัดเกินไป เพราะมีกลุ่มทุนรออยู่หรือไม่ นายภูมิธรรมตอบว่า อันนี้อย่าจินตนาการมาก จินตนาการแล้วเป็นพิษเป็นภัยกับคนอื่นก็อย่าจินตนาการมาก คิดว่าเป็นแนวคิดที่อาจแตกต่างกัน เพราะแนวคิดนี้เป็นแนวคิดในการเอาของที่อยู่ใต้ดินขึ้นมาบนดิน แต่ในทางปฏิบัติจริงๆ มันไม่ใช่ง่ายๆ ที่ใครจะเข้าไปได้ มีกระบวนการอยู่ หลังมีกฎหมายออกมาและมีกระบวนการที่ชัดเจนจะเข้าใจว่าไม่ได้เป็นอย่างนี้ง่ายๆ เรื่องนี้เป็นเรื่องเล็กมาก เรื่องที่ใหญ่กว่านี้คือเรื่องการสร้างสถานที่ท่องเที่ยวที่เป็น Man Made Destination อันนี้ต่างหากที่จะดึงเงินเข้ามาตรงนั้นเป็นส่วนหนึ่งที่เป็นองค์ประกอบ และคนไทยก็ไม่ได้เข้าได้ง่ายๆ คนทั่วไปก็เช่นกัน มีกระบวนการ มีรายได้ มีไลเซนส์ และอีกหลายอย่างเป็นตัวกำหนด

 ส่วนกรณีฝ่ายค้านระบุว่า รัฐบาลให้ความสำคัญกับเรื่องเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์มากกว่าเรื่องแผ่นดินไหว นายภูมิธรรมกล่าวทันทีว่า “มาพูดหลังเกิดแผ่นดินไหว 4-5 วัน ถ้ายังไม่ทำอะไรเลยแล้วมาทำแบบนี้ พูดได้ ไปถามตัวเอง ถามตรงนั้นว่าใครเป็นคนเล่นเกม ผมว่าการที่ตรงนี้มันเข้ามาอยู่แล้ว ตกลงกันแล้วว่าจะทำ แล้วบอกว่าจะเลื่อนขึ้นมาพิจารณาเป็นการตกลงขั้นต้นไปแล้ว พอมาปั๊บก็มาเสนอญัตติเพื่อเอามาดิสเครดิตรัฐบาล ให้เห็นว่ารัฐบาลไม่สนใจเรื่องประชาชน ไปถามตัวเองก่อนดีกว่า ถ้าเป็นฝ่ายค้านพูดนะ ถ้าเป็นคนอื่นพูดแล้วไป”

นายชูศักดิ์ ศิรินิล รมต.ประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า สำหรับการพิจารณาในวาระแรกนั้น เท่าที่ดูในพรรคร่วมรัฐบาลเห็นพ้องต้องกัน เพื่อให้มีการตั้งกรรมาธิการ (กมธ.) และใช้ช่วงระหว่างปิดสมัยประชุมสภาเพื่อพิจารณาแก้ไขได้อย่างเต็มที่ ซึ่งจากการพูดคุยกันคิดว่าจะเรียบร้อยและผ่านได้ ส่วนเสียงวิจารณ์ว่ารัฐบาลรีบดันกฎหมายฉบับนี้นั้น จริงๆ แล้วกระบวนการตรากฎหมายไม่ใช่ทำแค่ 1-2 วัน เพราะโดยปกติการออกกฎหมายต้องนำเข้าที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร 3 วาระ และต้องตั้ง กมธ. ซึ่งใช้เวลานาน อีกทั้งต้องผ่านวุฒิสภาอีก 3 วาระ ฉะนั้นอย่าคิดว่ารัฐบาลเร่งรีบ  กระบวนการตรากฎหมายโดยเฉลี่ยของประเทศเราคำนวณดูแล้วไม่ต่ำกว่า 8 เดือน ที่สำคัญกฎหมายนี้เป็นนโยบายของรัฐบาลที่แถลงต่อรัฐสภา จึงต้องดำเนินการคัดกรองตามปกติ

เมื่อถามว่า ฝ่ายค้านตั้งคำถามว่ารัฐบาลมีกลุ่มทุนมารอ จึงทำให้เร่งผลักดันกฎหมายฉบับนี้ นายชูศักดิ์หัวเราะพร้อมกล่าวว่า จะไปรอได้ยังไง นี่คือกระบวนการตามกฎหมาย ยังไม่รู้เลยว่าจะมีการปรับเกณฑ์อะไรหรือไม่ กว่าจะสำเร็จได้ไม่ตํ่ากว่า 6-8 เดือน และยืนยันว่าไม่มีใครรอหรือไม่รอ เป็นการเตรียมการปกติ เป้าหมายคือทำให้เสร็จภายในรัฐบาลนี้

นายชูศักดิ์ยังเปิดเผยถึงขั้นตอนภายหลังกฎหมายเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ประกาศใช้ว่า หากจะมีการสร้างในสถานที่ใด ต้องตราเป็นพระราชกฤษฎีกา และต้องกำหนดพื้นที่ มีแผนที่แนบท้ายว่าจะทำที่อำเภอหรือตำบลใด จำนวนกี่ไร่ แล้วต้องนำเรื่องเข้าคณะรัฐมนตรี (ครม.) ไม่ใช่ว่ากระทรวงจะอนุมัติใช้ได้เลย

นายสมคิด เชื้อคง รองเลขาธิการนายกรัฐมนตรีฝ่ายการเมือง กล่าวว่า ฝ่ายค้านเล่นบทเกิดเหตุว่าควรมีญัตติแผ่นดินไหวก่อน ส่วนกลุ่มที่ไม่เห็นด้วยกับร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวนั้น รัฐบาลได้รับรู้ถึงการคัดค้าน ไม่เห็นด้วย แต่ขอให้ทุกท่านเข้าใจว่า 90% ของพื้นที่เกิดประโยชน์กับประเทศ ส่วนกาสิโนที่คัดค้านมีพื้นที่ 10% เราตระหนักดี มีมาตรการควบคุมดูแล เช่น ห้ามออนไลน์ ห้ามเชิญชวน จัดรั้วรอบขอบชิด มีเงินค่าเข้า ต้องมีเงินฝาก เป็นต้น ซึ่งร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้เพิ่งจะเริ่ม จะมีการตั้ง กมธ.วิสามัญ ซึ่งมาจากทุกพรรคการเมืองมาพิจารณา ผู้ที่ไม่เห็นด้วยก็เสนอผ่านช่องทางนี้ได้

สะพัดบ่อนแลกนิรโทษฯ

ในเวลา 17.30 น. เว็บไซต์สภาผู้แทนราษฎร เผยแพร่ระเบียบวาระการประชุมสภาผู้แทนราษฎรในวันพุธที่ 9 เม.ย. และวันที่ 10 เม.ย. ก่อนปิดสมัยประชุมในวันที่ 11 เม.ย. โดยพบว่าระเบียบวาระการประชุมในวันที่ 9 เม.ย. มีการบรรจุระเบียบวาระเรื่องที่ที่ประชุมเห็นชอบให้เลื่อนขึ้นมาพิจารณาก่อน ซึ่งเป็นผลมาจากการประชุมสภา เมื่อวัน 3 เม.ย. คือร่าง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร พ.ศ..... เข้าสู่การพิจารณาของสภา ส่วนระเบียบวาระการประชุมต่อจากนั้น จะเป็นการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.เกี่ยวกับการนิรโทษกรรมคดีชุมนุมทางการเมือง ที่มีการเสนอเข้าสภารวมทั้งสิ้น 4 ร่าง ซึ่งเสนอโดยพรรคการเมืองและภาคประชาชนเข้าชื่อกัน ดังนี้ ร่าง พ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ. .... (นายวิชัย สุดสวาสดิ์ กับคณะ เป็นผู้เสนอ-พรรครวมไทยสร้างชาติ), ร่าง พ.ร.บ.สร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ. .... (นายปรีดา บุญเพลิง กับคณะ เป็นผู้เสนอ), ร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมแก่บุคคลซึ่งได้กระทำความผิดอันเนื่องมาจากเหตุการณ์ความขัดแย้งทางการเมือง พ.ศ. .... (นายชัยธวัช ตุลาธน กับคณะ เป็นผู้เสนอ-พรรคก้าวไกลเดิม) และร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมประชาชน พ.ศ. .... (นางสาวพูนสุข พูนสุขเจริญ กับประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง จำนวน 36,723 คน เป็นผู้เสนอ)

รายงานแจ้งว่า มีการวิพากษ์วิจารณ์ทางการเมืองว่า การที่พรรคเพื่อไทย (พท.) เสนอให้นำร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมทั้ง 4 ฉบับที่ค้างการพิจารณามานานแล้วขึ้นมาพิจารณาต่อจากร่าง พ.ร.บ.สถานบันเทิงครบวงจรฯ เพราะต้องการให้ สส.พรรคประชาชน (ปชน.) อภิปรายร่าง พ.ร.บ.สถานบันเทิงครบวงจรฯ ไม่มาก ใช้เวลาไม่นาน แล้วรีบโหวตเห็นชอบผ่านวาระแรกให้จบภายในวันที่ 9 เม.ย.ไปเลย เพื่อที่สภาจะได้พิจารณาร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมที่พรรค ปชน.ผลักดันมาตั้งแต่สมัยพรรคอนาคตใหม่และพรรคก้าวไกล ที่มีเนื้อหาให้นิรโทษกรรมผู้ถูกดำเนินคดี 112 เพื่อจะได้ให้ร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมทั้ง 4 ฉบับผ่านสภาวาระแรกไปก่อนในวันที่ 9 เม.ย.นี้ จะได้เร่งผลักดันให้มีผลบังคับใช้ภายในปีนี้

“มีการมองกันว่าไม่แน่หลังสภาโหวตผ่านร่าง พ.ร.บ.กาสิโนวาระแรกไปแล้ว อาจมีการเสนอให้ปิดประชุมสภาทันทีเลยก็ได้ ทำให้ร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมทั้ง 4 ฉบับอาจไม่ได้รับการพิจารณาในสมัยนี้ ต้องค้างการพิจารณาต่อไป เพราะพรรค พท.ไม่ได้เสนอร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมเข้าสภา ตามที่ สส.พรรคสายเสื้อแดง-นปช.เรียกร้องให้เสนอร่างเข้าประกบแต่อย่างใด แต่ก็มีการมองกันว่า สส.เพื่อไทยอาจต้องการให้ร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมผ่านสภาวาระแรก เพราะหากเสนอนับองค์ประชุม แล้วทำให้องค์ประชุมไม่ครบ จนต้องปิดประชุม จะเสียคะแนนทางการเมืองจากกลุ่มมวลชนได้ เพราะนอกจากไม่เสนอร่างกฎหมายเข้าสภาแล้ว ยังไม่สนับสนุนให้เร่งผ่านวาระแรกโดยเร็ว”  รายงานแจ้ง และว่า หากสภาโหวตเห็นชอบร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมในวาระแรก ต้องดูว่าจะใช้ร่าง พ.ร.บ.นิรโทษกรรมฉบับใดเป็นร่างหลักในการพิจารณาของคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ที่สภาจะตั้งขึ้นในวันดังกล่าว

ชงผู้ตรวจฯ ฟันกาสิโน

นายเทพไท เสนพงศ์ อดีต สส.นครศรีธรรมราช โพสต์เฟซบุ๊กเรียกร้องว่า อยากถามท่าทีและจุดยืนของพรรคการเมืองว่า เห็นด้วยกับการเปิดบ่อนกาสิโนในสถานบันเทิงครบวงจรตามที่รัฐบาลและพรรคเพื่อไทยพยายามผลักดันหรือไม่ ไม่ต้องออกมาแสดงเหตุผลแบบกั๊ก หรือครึ่งๆ กลางๆ ตีกรรเชียงอีกต่อไป ฟันธงไปเลยว่าจะเอาหรือไม่เอา

วันเดียวกัน ที่สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน นายสนธิญา สวัสดี นักเคลื่อนไหว เข้ายื่นหนังสือถึงผู้ตรวจการแผ่นดินเพื่อให้พิจารณาวินิจฉัย กรณีรัฐบาลเสนอร่าง พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร พ.ศ..... ซึ่งกระบวนการทั้งหมดของเรื่องนี้ที่ผ่านคณะรัฐมนตรี (ครม.) เข้าสู่สภาแล้วนั้น ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญหลายมาตรา และส่งศาลรัฐธรรมนูญเพื่อวินิจฉัยและมีคำสั่งระงับ กฎหมายดังกล่าว ซึ่งจะทำให้นายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรีสิ้นสภาพตามไปด้วย โดยภายใน 60 วัน หากผู้ตรวจการแผ่นดินพิจารณาแล้วไม่เห็นด้วยกับตนเอง หรือยังไม่มีการวินิจฉัย ก็จะยื่นต่อศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยโดยตรงต่อไป 

 “สส.ที่ยกมือให้ผ่านสภา เมื่อไหร่ก็ตามที่ผมยื่นเรื่องนี้ แล้วผู้ตรวจการวินิจฉัยส่งศาลรัฐธรรมนูญ หรือผมยื่นต่อศาลรัฐธรรมนูญเอง วันนั้นหากศาลรัฐธรรมนูญรับเรื่องนี้ ผมจะมีข้อพิเศษ ขอให้ศาลรัฐธรรมนูญสั่งหยุดปฏิบัติหน้าที่ตั้งแต่นายกฯ ยัน สส.ที่ยกมือเห็นด้วยทั้งหมด เพราะผมถือว่าเป็นกระบวนการฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหารร่วมมือกัน จนกว่าศาลรัฐธรรมนูญจะมีคำวินิจฉัยเป็นอย่างหนึ่งอย่างใด”นายสนธิญากล่าว

ขณะที่กลุ่มแพทย์จุฬา อาวุโส (รุ่น 27) ได้ออกแถลงการณ์เรื่อง ขอคัดค้าน (ร่าง) พระราชบัญญัติประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร โดยมีสาระสำคัญตอนหนึ่งว่า ตามที่รัฐบาลแพทองธารได้พยายามผลักดันให้ออกกฎหมายเพื่อให้จัดตั้งเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ แต่แฝงไว้ด้วยบ่อนกาสิโน แม้อ้างว่าแค่ 10% โดยอ้างประโยชน์ว่าหาได้รายได้จากนักท่องเที่ยวเพื่อให้เศรษฐกิจหมุนเวียนดีขึ้น แต่มันสร้างผลเสียหายต่อสังคมไทยอย่างใหญ่หลวงนักถึงขั้นล่มสลายได้ โดยเฉพาะสังคมไทยเราที่มีระบบอุปถัมภ์ ตลอดจนการบังคับใช้กฎหมายที่ไม่จริงจังมีการติดสินบนและคอร์รัปชันซ่อนเร้นทุกหัวระแหง ส่งเสริมให้มีการทุจริตในบ่อนกาสิโนกับพนันออนไลน์ได้มากยิ่งขึ้น

สำหรับนายแพทย์ที่ร่วมลงชื่อคัดค้านในครั้งนี้ มี 37 คน อาทิ พล.อ.ต.นพ.ธนา ปุกหุต ว.8175 (ประธานรุ่น), นพ.สมยศ แจ้งจรัส, พญ.สวันทนา เหมะจุฑา,  นพ.วรวีร์ กิตติวัชร, นพ.ปรีดา ทัศนะประดิษฐ์.