'นิกร' กางไทม์ไลน์ หลังกม.นิรโทษฯมีผลบังคับใช้ 'อดีตนักโทษ-ผู้ต้องหาคดีการเมือง' เฮ ได้ลบประวัติ

23 ส.ค.2569-นายนิกร จำนง สส.บัญชีรายชื่อ พรคภูมิใจไทย และอดีตกมธ.ศึกษาการออกพรบ.นิรโทษกรรม สภาผู้แทนราษฏร โพสต์เฟซบุ๊กระบุว่า วันนี้(23 สิงหาคม 2569)ผมได้รับข่าวดีที่ยิ่งใหญ่ทางการเมืองไทยนั่นคือการที่วันนี้ราชกิจจานุเบกษาเล่ม ๑๔๓ ตอนที่ ๕๐ ก ลงวันที่ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๙ ได้เผยแพร่ประกาศ พ.ร.บ. สร้างเสริมสังคมสันติสุขด้วยการนิรโทษกรรมให้แก่ผู้ที่เข้าร่วมชุมนุมทางการเมืองหรือแสดงออกทางการเมืองอันมีมูลเหตุจากความขัดแย้งหรือแรงจูงใจทางการเมือง ตั้งแต่ 1 ม.ค. 2548 ถึง 16 ก.ค. 2568 โดยไม่รวมความผิดมาตรา 112 หรือการทำให้ผู้อื่นถึงแก่ความตายหรืออันตรายสาหัส และมาตรา 297 

ผมเองในฐานะที่เป็นหนึ่งในบุคคลที่ติดตามและพยามผลักดันกรณีนี้มากว่า20ปีแล้ว  ในฐานะต่างๆทั้งการเป็นกรรมาธิการและกรรมการต่างๆ เช่นในตอนเป็นสส.ในอดีตก็ทำมาหลายครั้ง ตอนเป็นสมาชิกสภาปฏิรูปประเทศก็เป็นรองประธานคณะกรรมาธิการศึกษาเรื่อง “การแก้ไขปัญหาความขัดแย้งทางการเมืองและการสร้างความสามัคคีปรองดองในสังคมไทย”

ต่อมาในสมัยสภาชุดที่26 แม้ไม่ได้เป็นสส.ก็ปฏิบัติหน้าที่ในฐานะ เลขานุการคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการตราพระราชบัญญัตินิรโทษกรรมและเป็นประธานคณะอนุกรรมาธิการพิจารณาศึกษาข้อมูลและสถิติคดีความผิดอันเนื่องมาจากแรงจูงใจทางการเมือง คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการตราพระราชบัญญัตินิรโทษกรรมและสุดท้ายก็เป็นกรรมาธิการในคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติสร้างเสริมสังคมสันติสุข พ.ศ. ….จนเสร็จสิ้นในสภาผู้แทนราษฎรชุดที่26 ส่งต่อไปยังวุฒิสภาพิจารณาต่อ จากนั้นผมได้เข้ามาเป็นสส.ในชุดที่27 นี้และได้ร่วมลงคะแนนเห็นชอบตามที่วุฒิสภาแก้ไข จากนั้นมีการทูลเกล้าฯ ถวายร่างกฎหมายเพื่อให้ทรงลงพระปรมาภิไธยและขณะนี้เมื่อมีประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้วจึงจะมีผลบังคับใช้แล้วในวันพรุ่งนี้

การดำเนินการและขั้นตอนที่จะเกิดขึ้นต่อจากนี้ คือ

1. ​การจัดตั้งคณะกรรมการและต้องจัดให้มีการประชุมครั้งแรกภายใน 30 วันนับแต่วันที่ พ.ร.บ. มีผลใช้บังคับ (มาตรา 4) 

2. ​กรอบระยะเวลาทำงาน: คณะกรรมการฯ ต้องดำเนินการให้เสร็จสิ้นภายใน 180 วันนับแต่วันประชุมครั้งแรก (สามารถขยายเวลาได้ไม่เกิน 2 ครั้ง ครั้งละไม่เกิน 90 วัน) (มาตรา 12) 

3. ​การดำเนินกระบวนการยุติธรรมทางอาญา ​การรับเรื่องและวินิจฉัย: คณะกรรมการฯ จัดช่องทางรับเรื่องร้องขอและวินิจฉัยชี้ขาดการได้รับนิรโทษกรรม โดยคำวินิจฉัยถือเป็นที่สุดและผูกพันหน่วยงานรัฐ (มาตรา 6 (1) (2) และวรรคสอง) 

ชั้นสอบสวน/สั่งฟ้อง: พนักงานสอบสวนหรือพนักงานอัยการต้องระงับหรือยุติการสอบสวนหรือการฟ้องคดี (มาตรา 8 วรรคหนึ่ง) 

​ชั้นศาล: หากคดีอยู่ในระหว่างการพิจารณา ให้ศาลยุติการพิจารณาและจำหน่ายคดีออกจากสารบบความ (มาตรา 8 วรรคหนึ่ง) 

​ชั้นลงโทษ/รับโทษ: หากมีคำพิพากษาแล้ว ให้ถือว่าไม่เคยต้องคำพิพากษา และหากอยู่ระหว่างรับโทษให้การลงโทษสิ้นสุดลงพร้อมปล่อยตัวทันที (มาตรา 8 วรรคสอง) 

​การลบประวัติอาชญากรรม: ประวัติอาชญากรรมเป็นอันสิ้นผล นำไปใช้ในทางที่เป็นโทษไม่ได้ และหน่วยงานรัฐที่เกี่ยวข้องต้องดำเนินการลบข้อมูลประวัติความผิดทางอาญา (มาตรา 8 วรรคสาม) 

4. การดำเนินการเกี่ยวกับความเสียหายทางแพ่ง

หน่วยงานของรัฐ: การดำเนินคดีทางแพ่งโดยหน่วยงานรัฐเป็นอันยุติลง และห้ามฟ้องร้องเพิ่มเติม กรณีมีคำสั่งให้ชดใช้ค่าเสียหาย ให้การชดใช้หรือบังคับคดีเป็นอันยุติลง (ยกเว้นการบังคับคดีที่เสร็จสิ้นไปก่อนแล้ว) (มาตรา 9) เอกชน/บุคคลทั่วไป: ไม่เป็นการตัดสิทธิของบุคคลอื่นที่ไม่ใช่หน่วยงานรัฐในการเรียกร้องค่าเสียหายทางแพ่ง (มาตรา 10) 

​5. มาตรการพิเศษสำหรับผู้เยาว์ (อายุต่ำกว่า 18 ปี)

​สำหรับความผิดที่ไม่ได้รับการนิรโทษกรรม (ยกเว้น ม.112) หากผู้กระทำผิดขณะอายุต่ำกว่า 18 ปีร้องขอ คณะกรรมการฯ สามารถจัดทำแผนแก้ไขบำบัดฟื้นฟูส่งให้อัยการและศาลเพื่อใช้มาตรการพิเศษแทนการดำเนินคดีอาญาหรือสั่งยุติคดีได้ (มาตรา 11) 

ต่อจากนี้ก็ขอให้ทุกคนที่มีหน้าที่รับผิดชอบและมีความเกี่ยวข้องจงช่วยกันเร่งรัดในโอกาสแรกกันเถิดครับ ให้คุ้มกับการที่รอคอยกันมาอย่างยาวนาน สมควรจะให้เกิดเป็นคุณูปการให้กับประเทศและประชาชนให้มากที่สุดครับ