'แก้วสรร' แพร่บทความ มองคดีฮั้ว สว. ในมุมการเมืองและกฎหมาย

12 กันยายน 2569 - นายแก้วสรร อติโพธิ นักวิชาการอิสระ ออกบทความใหม่ในรูปถาม-ตอบ เรื่อง มอง “คดีฮั้ว สว.” มีเนื้อหาดังนี้

คดีการเมือง
ถาม ทำไม นายกฯอนุทิน กับคุณเนวิน และคณะ ถึงถูกคณะทำงานของ กกต. เสนอให้ร่วมรับผิดในคดีฮั้ว สว.ด้วย

ตอบ ตั้งแต่ปฏิรูปรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๔๓ เป็นต้นมา เราพยายามออกแบบ จะเอากฎหมายมาควบคุมการเมืองให้มากที่สุดด้วย ระบบศาลและองค์กรอิสระทั้งหลาย โดยมอบให้ สว.รับเป็นต้นกำเนิดเลือกเปาบุ้นจิ้นเหล่านี้ ทำให้ต้องวางกฏห้ามนักการเมืองเข้ามายุ่งเกี่ยวกับที่มา สว.อย่างเด็ดขาด

มาในรัฐธรรมนูญปี ๖๐ กฎหมายเลือก สว. จึงนำหลักนี้มาบัญญัติห้ามไม่ให้พรรคการเมือง เข้ามายุ่งเกี่ยวกับกระบวนการเลือก สว.โดยเด็ดขาด ใครฝ่าฝืน กกต.มีอำนาจหน้าที่ ยื่นศาลฎีกาพิพากษาเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งได้เลย หากผิดจริงก็พ้นจากการเมืองไป ๑๐ ปี แถมถูกฟ้องให้ต้องโทษอาญาอีกด้วย

ถาม งานสอบสวนของ พนักงาน ดีเอสไอ ที่นั่งอยู่ด้วยในคณะทำงาน กกต. มีหลักฐานอะไรว่า คนพรรคภูมิใจไทย ไปมีส่วน ฮั้ว สว.

ตอบ ผมไม่ทราบได้ ทราบแต่ว่าเรื่องนี้ พรรคเพื่อไทยโดย รมต.ภูมิธรรม เคยพยายามให้ คณะกรรมการ ดีเอสไอ มีมติเอาคดีฮั้ว สว.มาเป็นคดีพิเศษอยู่ในอำนาจเต็มของ สำนักงานดีเอสไอ มาครั้งหนึ่งแล้ว แต่ไม่สำเร็จสำนวนนี้ หลักฐานพวกนี้เลยยังค้างอยู่ในอำนาจพิจารณาของ กกต.จนทุกวันนี้

ถาม ถ้าเพื่อไทยทำได้สำเร็จ ป่านนี้คุณเนวินคงนั่งในคอกจำเลยศาลอาญาไปแล้ว

ตอบ ที่ไม่สำเร็จก็ถูกต้องแล้วครับ เพราะคดีเลือกตั้งต้องเริ่มจาก กกต.เท่านั้น ดีเอสไอได้แต่ส่งคนไปช่วยทำงานในทีมและในอำนาจ กกต.เท่านั้น จะคาบสำนวนมาทำเองสั่งเองตามกฎหมายดีเอสไอไม่ได้

ถาม แต่ในที่สุด หลักฐานในสำนวนที่พนักงาน ดีเอสไอทำ ก็ถูกส่งออกมากระจายในสาธารณะ มาบีบบังคับ กกต.อยู่ดี

ตอบ ชัดเจนว่า คดีฮั้ว สว.นี้ ถูกพลังทางการเมืองกดดันมาตลอดจากทุกทิศทุกทาง ล่าสุดก็เป็นกลุ่ม คุณ สนธิ ลิ้มทองกุล ที่โผล่มาในใบหน้าขบวนการประชาชน ชนจนคดีนี้กลายเป็น วาระแห่งชาติไปแล้ว

คดีความทางกฎหมาย

ถาม อาจารย์ว่า งานนี้ค่ายน้ำเงินมีสิทธิ์ตายยกเข่งไหมครับ

ตอบ คดีนี้โดยตัวของมันเอง มีปัญหากฎหมายที่น่าปวดหัวมากๆ เพราะกว่าสองทศวรรษที่ผ่านมานี้ เราลากดึงระบบกฎหมายมาแก้ปัญหาการเมืองกันจนเกินไป อย่างการเลือกตั้งนี่ ก็ทำกันจนเป็นประเทศเดียวในโลกที่ต้องมี “ศาลฏีกาแผนกเลือกตั้ง” มาคอยรับคดีจาก กกต.

ครั้นมาสมัย คสช. ที่เห็นว่าประชาชนไม่มีวุฒิภาวะ ก็เลยตัดสินใจสร้างบทเฉพาะกาล ให้ตนเองเป็นรัฐบาลต่อไปหนึ่งสมัย เข้าสมัยที่สองเมื่อใช้รัฐธรรมนูญจริง ก็ให้ สว.แต่งตั้งของตนโหวตเลือกนายกฯด้วย

ส่วนวุฒิสภาใหม่ที่ คสช.คิดจะทำงานด้วยในสมัยที่สองนั้น ก็ให้เป็นแบบไม่เลือกตั้ง คือให้ผู้สนใจสมัครมาเลือกกันเอง แบ่งเป็น ๒๐ กลุ่ม สมัครมาเข้าสมาธินั่งทางในมองหน้าเลือกกันเองว่าใครทรงคุณวุฒิบ้าง นี่ก็เป็นระบบเดียวในโลกอีกเหมือนกัน

ถาม เห็นเล่ากันว่า คุณมีชัย ฤาชุพันธ์ ก็ยอมรับแล้ว ว่า ออกแบบผิดพลาด

ตอบ ยอมรับก็ดีแล้ว ระบบแบบนี้มีทั้งปัญหาความชอบธรรมและการจัดการแฝงฝังอยู่ลึกมาก ได้เอามาเลือกกันอย่าง งง งง จนผ่านไปสองปี มาวันนี้เกิดตรวจพบว่ามีโผ ก็เลยเอาเรื่องกันว่าการเลือกไม่สุจริตเที่ยงธรรมมีฮั้วมีโผว่อนไปหมด

ข้างคนที่มีชื่อในโผก็ยืนยันว่าผมไม่รู้เรื่อง ที่ผมมาร่วมประชุมด้วยก็เป็นเพราะได้ทราบข่าว และมาเพียงเพื่อเปล่งฉัพพรรณรังสี ให้เขาเห็นกันเท่านั้น ส่วนที่เขามีแจกเสื้อด้วยนั้น ผมก็ใส่ๆไป พอไม่ให้แปลกแยก แต่ไม่ได้จับเป็นทีมอะไรที่ไหน มาวันนี้ผมได้ขึ้นมาเป็น สว. แล้ว แล้วมันจะเป็นทุจริต ไม่เที่ยงธรรมที่ตรงไหน ครับ

ถาม ในสภาพอย่างนี้ อาจารย์ว่ามันจะมี “หลักฐานอันควรเชื่อ” ว่าการเลือกตั้งไม่สุจริตเที่ยงธรรมได้อย่างไรล่ะครับ

ตอบ ในทางข้อเท็จจริง การกล่าวหาในคดีนี้ต้องเอาภาพย่อยมาต่อเป็นภาพรวม ว่า ไอ้ที่คลำดูในความมืด พบว่าแหลมๆงอนๆนั้น แท้จริงก็คือ “งา” ส่วนที่ยาวๆม้วนหยิบโน่นหยิบนี่ได้นั้นไม่ใช่หาง แต่นั่นคือ “งวง” เมื่อคลำตรงนั้นตรงนี้ให้ครบ จนเอามารวมต่อกันแล้ว มันเชื่อได้หรือไม่ในที่สุดว่า นี่คือ “ช้าง”

ภาพต่ออย่างนี้นี่เองแหละครับ ที่ กกต.ต้องอธิบายว่าเอาหลักฐานตรงนั้นตรงนี้มารวมต่อกัน จนดูแล้วมันน่าเชื่อว่าการเลือก สว.ชุดนี้ ถูกครอบงำอย่างเป็นขบวนการ ถ้าเชื่อไม่ได้ ฟังไม่ได้ ก็ได้แต่ตัดสินเป็นเฉพาะกรณีเป็นรายๆ เป็นแต่ละข้อหาไป

ถ้าจะให้เปรียบเทียบกับคดีอาญา มันก็เหมือนกับฟ้องจำเลย ๖ คน ว่ากรรโชกทรัพย์ และเป็นอั้งยี่ พอสืบพยานในศาลแล้วฟังไม่ได้ว่า จำเลยทั้ง ๖ มีการจัดตั้งส้องสุมจนเป็นกลุ่มอาชญากรรมอะไรเลย ดังนี้ศาลก็ต้องลงโทษจำเลยสองคนที่ร่วมกันลงมือรีดไถชาวบ้านจริงๆ ฐานกรรโชกทรัพย์เท่านั้น อีกสี่คนที่เป็นแค่เพื่อยืนดูอยู่เท่านั้น ก็ให้ยกฟ้องไป

ถาม หลายคนบอกว่า งานนี้ กกต.ไม่ใช่ศาล มีหลักฐานพอเป็นเค้ามูลก็ร้องศาลได้แล้ว จริงเท็จอย่างไรเค้าก็ให้เขาไปต่อสู้ในศาล กกต.จง หยุดสะดิ้งได้แล้ว

ตอบ อย่าไปว่าเขาสะดิ้งเลยครับ กกต.ร้องศาลเมื่อใด ศาลก็ต้องรับเมื่อนั้น ตัว สว.ที่อยู่ในข้อกล่าวหา ก็ต้องหยุดปฏิบัติหน้าที่ไปทันทีเลยนะครับ ในสภาพอย่างนี้ กกต.จะมั่วไม่ได้ ต้องมีหลักฐานในมือให้เชื่อได้อย่างนั้นจริงๆว่า มันคือ “ช้าง”

ถาม โชคดีนะครับ ที่งานนี้อาจารย์ไหวทัน ไม่ลงสมัครเป็น สว.ชุดนี้

ตอบ ผมไม่ได้ไหวทันอะไรตรงไหนหรอกครับ เพียงแต่เห็นว่าระบบเลือก สว.แบบนี้ มันจะไม่เกิดองค์กรที่มีความรับผิดชอบอะไรต่อใครได้เลย คือจะเป็นเหมือนไส้ติ่งในร่างกายเราดีๆนี่เอง ผมจึงได้แต่โหวตไม่รับร่างรัฐธรรมนูญนี้เท่านั้น มาวันนี้ก็ไม่นึกเลยว่าจะบานปลายกลายเป็นไส้ติ่งอักเสบไปเสียได้

ถาม แล้ว ๒๘ กันยานี้ ศาลรัฐธรรมนูญจะสั่งให้เลือกตั้งโมฆะไหมครับ

ตอบ คุณอย่าไปใส่ใจปัญหาไส้ติ่งแบบนี้มากนักเลยครับ

วันนี้โลกเข้าสู่วิกฤตแล้ว เราจะอยู่ร่วมกันอย่างไร เมื่อโลกาภิวัฒน์สลาย จนบ้านเราส่งไม่ออก ท่องเที่ยวสลบ ตกงานเกลื่อน เงินเฟ้อ พลังงานขาด นี่ต่างหากคือภาระกิจที่ต้องมีแผนและวอร์รูม เตรียมไว้ได้แล้ว