เมื่อวันที่ 4 มีนาคม 2569 ณ อาคารรัฐสภา นายชัยธัช เพราะสุนทร ประธานคณะอนุกรรมาธิการด้านกีฬา วุฒิสภา ได้เปิดการประชุมวาระสำคัญเพื่อพิจารณาข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับแนวทางการบริหารจัดการสนามกีฬาที่ถูกถ่ายโอนไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ทั่วประเทศ ซึ่งกำลังประสบปัญหาวิกฤตเชิงโครงสร้างอย่างหนัก หลายแห่งถูกปล่อยปละละเลยจนรกร้าง กลายเป็นแหล่งมั่วสุม หรือชำรุดทรุดโทรมจนไม่สามารถใช้งานได้ตามวัตถุประสงค์เดิม ส่งผลให้งบประมาณแผ่นดินที่ลงทุนไปมหาศาลไม่เกิดความคุ้มค่า โดยที่ประชุมได้เชิญตัวแทนจากสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น และผู้บริหารท้องถิ่นที่ประสบความสำเร็จเข้าชี้แจงเพื่อหาทางออกร่วมกัน
จากการชี้แจงของ นายฉัตรชัย โอนอ่อน ผู้อำนวยการสำนักตรวจเงินแผ่นดิน พบข้อมูลที่น่าสนใจว่า ปัจจุบันมีสนามกีฬาที่ถ่ายโอนภารกิจไปยัง อปท. แล้วทั้งสิ้น 62 แห่ง แม้ในภาพรวมส่วนใหญ่จะยังใช้งานได้ปกติในฐานะสนามเหย้าของสโมสรฟุตบอลประจำจังหวัดหรือพื้นที่ออกกำลังกายของประชาชน แต่กลับมี "จุดบอด" ที่สะท้อนความล้มเหลวในการซ่อมบำรุงอย่างชัดเจน เช่น สนามกีฬาจังหวัดยโสธร ที่ลู่วิ่งยางมะตอยกลายเป็นแหล่งสะสมตะไคร่น้ำจนลื่นเป็นอันตราย และสนามกีฬา อบจ.นครพนม ที่ผิวยางลู่วิ่งแตกร้าวพังทลายจนต้องปิดสนามระงับการแข่งขันมาตั้งแต่ปี 2566 สะท้อนถึงการขาดงบประมาณต่อเนื่องและความละเลยในการบำรุงรักษาเชิงป้องกัน
ขณะที่ นายสมเกียรติ บุตรแก้ว ผู้อำนวยการกลุ่มงานส่งเสริมการกระจายอำนาจฯ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ได้ระบุถึงสาเหตุหลักของการทิ้งร้างบางแห่งถูกก่อสร้างในพื้นที่ทับซ้อน เช่น ป่าสงวนแห่งชาติ หรือในสถานศึกษาที่ไม่มีเอกสารสิทธิ์และใบอนุญาตการใช้ประโยชน์ที่ดินอย่างถูกต้องตามกฎหมาย เมื่อ อปท. จะรับโอนภารกิจจึงเกิดภาวะสุญญากาศทางกฎหมาย ไม่สามารถเบิกจ่ายงบประมาณแผ่นดินเข้าไปซ่อมแซมได้ เพราะเกรงกลัวความผิดจากการใช้งบประมาณในพื้นที่ที่มิชอบด้วยกฎหมาย กลายเป็นอนุสรณ์สถานแห่งความสูญเสียที่ไม่สามารถแตะต้องได้
ด้านดร.ธวัชชัย อึ้งอัมพรวิไล นายกเทศมนตรีเมืองบางกะดี จ.ปทุมธานี ได้สะท้อนภาพจริงของปัญหา นโยบายขาดตอนที่เกิดจากการสลับขั้วอำนาจในท้องถิ่น เมื่อผู้บริหารคนใหม่เข้ามารับตำแหน่งมักไม่สานต่อโครงการสนามกีฬาที่ริเริ่มโดยผู้บริหารคนเก่า เนื่องจากมองว่าไม่ใช่ผลงานของตนเอง หรือมีทัศนคติที่มุ่งเน้นเฉพาะโครงการใหม่เพื่อสร้างคะแนนเสียง อย่างไรก็ตาม เทศบาลเมืองบางกะดีได้พิสูจน์ให้เห็นว่าท้องถิ่นขนาดเล็กก็ทำได้ ผ่านการบริหารจัดการพื้นที่กว่า 36 ไร่ให้กลายเป็นศูนย์กีฬากระแสหลักที่มีทั้งสนามหญ้าเทียมและโรงยิมติดแอร์ โดยใช้กลยุทธ์การประมูลงานและก่อสร้างเองเกือบทั้งหมดเพื่อตัดวงจร เงินทอนและนำเงินสะสมของท้องถิ่นกลับมาหมุนเวียนดูแลรักษาโดยไม่ต้องรอเพียงงบอุดหนุนจากส่วนกลาง
นายจำลอง อนันตสุข รองประธานคณะอนุกรรมการฯ ที่ส่งสัญญาณเตือนไปยัง สตง. ให้ยกระดับการตรวจสอบความคุ้มค่า ไม่ใช่เพียงแค่ตรวจสอบว่าสร้างเสร็จตามงบประมาณหรือไม่ แต่ต้องดูว่าประชาชนได้ประโยชน์จริงหรือไม่ หากประเมินแล้วไม่คุ้มค่าหรือมีแนวโน้มจะถูกทิ้งร้างในอนาคต สตง. ควรมีบทบาทในการคัดค้านตั้งแต่ต้น พร้อมเสนอให้การออกแบบสนามกีฬาในประเทศไทยเปลี่ยนแนวคิดจากการสร้าง สิ่งก่อสร้างขนาดใหญ่มาเป็นการสร้างพื้นที่สุขภาวะในชุมชนที่ตั้งอยู่ใกล้แหล่งอาศัย มีงบประมาณการดูแลที่ยั่งยืน และเป็นรากฐานในการสร้างทรัพยากรมนุษย์ที่แข็งแรงให้กับประเทศ ดีกว่าปล่อยให้สิ่งก่อสร้างเหล่านั้นผุพังไปตามกาลเวลาซึ่งเป็นเรื่องที่น่าเสียดายงบประมาณของแผ่นดินอย่างยิ่ง
ข่าวที่เกี่ยวข้อง
อย่าตระหนก! ปธ.กมธ.พาณิชย์ฯ วุฒิสภา มั่นใจไทยไม่เข้าสู่วิกฤตพลังงาน แม้ตะวันออกกลางระอุ
‘สว.วิวรรธน์’ ขอ ปชช.อย่าตระหนก มั่นใจไทยไม่เข้าสู่วิกฤตพลังงาน แม้ตะวันออกกลางระอุ เชื่อมือ ‘คลัง-พลังงาน’ สำรองน้ำมันพร้อมสรรพ ลุ้น ‘ทรัมป์’ เคลียร์จบใน 4 สัปดาห์
สว.ป้ายแดง 'เจี๊ยบ พิสุทธิ์' กล่าวปฏิญาณตนทำหน้าที่วันแรก
ในการประชุมวุฒิสภา สมัยวิสามัญ โดยมีนายมงคล สุระสัจจะ ประธานวุฒิสภา เป็นประธาน ได้ให้ นายพิสุทธิ์ ทรัพย์วิจิตร กล่าวปฏิญาณตนต่อที่ประชุมวุฒิสภาก่อนปฏิบัติหน้าที่
ราชกิจจาฯ ประกาศแล้ว ระเบียบว่าด้วยเงินอุดหนุนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ราชกิจจานุเบกษา เผยแพร่ ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยเงินอุดหนุนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๖๙
'นรเศรษฐ์' จ่อเรียก กกต. แจง กมธ.พัฒนาการเมืองฯ วุฒิสภา ปมเลือกตั้ง 22 ก.พ.ไม่รันเลขบนบัตร
‘นรเศรษฐ์’ รอฟัง กกต. แจง ไม่รันเลข บนบัตรเลือกตั้ง 22 ก.พ. ก่อนเชิญสอบในกมธ.พัฒนาการเมืองฯ ชี้มีโอกาสเลือกตั้งใหม่ หากกระบวนการผิดพลาด จนเจตนารมณ์ของปชช.คลาดเคลื่อน
พระบรมราชโองการ โปรดเกล้าฯ เปิดสภาสมัยวิสามัญ ให้วุฒิสภาพิจารณาแต่งตั้ง กกต.-คตง.
ราชกิจจานุเบกษา เผยแพร่ประกาศเรียกประชุมสมัยวิสามัญแห่งรัฐสภา พ.ศ. ๒๕๖๙
ดร.ณัฏฐ์ เตือนประชามติแรก ซ่อนกับดักรัฐธรรมนูญแก้ยาก
“ดร.ณัฏฐ์” ชี้หยั่งเสียง “ประชามติ” รอบแรก พรรคการเมืองหรือผู้สมัคร ยกข้อดี-ข้อเสีย แต่ปกปิดกับดักหลุมพราง รธน.ฉบับแก้ยาก