กรรมาธิการกีฬาวุฒิสภา รุกแก้ปัญหาถ่ายโอนสนามกีฬาสู่ท้องถิ่น หลายแห่งสนามหรูกลายเป็นทุ่งร้าง

เมื่อวันที่ 4 มีนาคม 2569 ณ อาคารรัฐสภา นายชัยธัช เพราะสุนทร ประธานคณะอนุกรรมาธิการด้านกีฬา วุฒิสภา ได้เปิดการประชุมวาระสำคัญเพื่อพิจารณาข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับแนวทางการบริหารจัดการสนามกีฬาที่ถูกถ่ายโอนไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ทั่วประเทศ ซึ่งกำลังประสบปัญหาวิกฤตเชิงโครงสร้างอย่างหนัก หลายแห่งถูกปล่อยปละละเลยจนรกร้าง กลายเป็นแหล่งมั่วสุม หรือชำรุดทรุดโทรมจนไม่สามารถใช้งานได้ตามวัตถุประสงค์เดิม ส่งผลให้งบประมาณแผ่นดินที่ลงทุนไปมหาศาลไม่เกิดความคุ้มค่า โดยที่ประชุมได้เชิญตัวแทนจากสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น และผู้บริหารท้องถิ่นที่ประสบความสำเร็จเข้าชี้แจงเพื่อหาทางออกร่วมกัน
 
จากการชี้แจงของ นายฉัตรชัย โอนอ่อน ผู้อำนวยการสำนักตรวจเงินแผ่นดิน พบข้อมูลที่น่าสนใจว่า ปัจจุบันมีสนามกีฬาที่ถ่ายโอนภารกิจไปยัง อปท. แล้วทั้งสิ้น 62 แห่ง แม้ในภาพรวมส่วนใหญ่จะยังใช้งานได้ปกติในฐานะสนามเหย้าของสโมสรฟุตบอลประจำจังหวัดหรือพื้นที่ออกกำลังกายของประชาชน แต่กลับมี "จุดบอด" ที่สะท้อนความล้มเหลวในการซ่อมบำรุงอย่างชัดเจน เช่น สนามกีฬาจังหวัดยโสธร ที่ลู่วิ่งยางมะตอยกลายเป็นแหล่งสะสมตะไคร่น้ำจนลื่นเป็นอันตราย และสนามกีฬา อบจ.นครพนม ที่ผิวยางลู่วิ่งแตกร้าวพังทลายจนต้องปิดสนามระงับการแข่งขันมาตั้งแต่ปี 2566 สะท้อนถึงการขาดงบประมาณต่อเนื่องและความละเลยในการบำรุงรักษาเชิงป้องกัน
 
ขณะที่ นายสมเกียรติ บุตรแก้ว ผู้อำนวยการกลุ่มงานส่งเสริมการกระจายอำนาจฯ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ได้ระบุถึงสาเหตุหลักของการทิ้งร้างบางแห่งถูกก่อสร้างในพื้นที่ทับซ้อน เช่น ป่าสงวนแห่งชาติ หรือในสถานศึกษาที่ไม่มีเอกสารสิทธิ์และใบอนุญาตการใช้ประโยชน์ที่ดินอย่างถูกต้องตามกฎหมาย เมื่อ อปท. จะรับโอนภารกิจจึงเกิดภาวะสุญญากาศทางกฎหมาย ไม่สามารถเบิกจ่ายงบประมาณแผ่นดินเข้าไปซ่อมแซมได้ เพราะเกรงกลัวความผิดจากการใช้งบประมาณในพื้นที่ที่มิชอบด้วยกฎหมาย กลายเป็นอนุสรณ์สถานแห่งความสูญเสียที่ไม่สามารถแตะต้องได้
 
ด้านดร.ธวัชชัย อึ้งอัมพรวิไล นายกเทศมนตรีเมืองบางกะดี จ.ปทุมธานี ได้สะท้อนภาพจริงของปัญหา นโยบายขาดตอนที่เกิดจากการสลับขั้วอำนาจในท้องถิ่น เมื่อผู้บริหารคนใหม่เข้ามารับตำแหน่งมักไม่สานต่อโครงการสนามกีฬาที่ริเริ่มโดยผู้บริหารคนเก่า เนื่องจากมองว่าไม่ใช่ผลงานของตนเอง หรือมีทัศนคติที่มุ่งเน้นเฉพาะโครงการใหม่เพื่อสร้างคะแนนเสียง อย่างไรก็ตาม เทศบาลเมืองบางกะดีได้พิสูจน์ให้เห็นว่าท้องถิ่นขนาดเล็กก็ทำได้ ผ่านการบริหารจัดการพื้นที่กว่า 36 ไร่ให้กลายเป็นศูนย์กีฬากระแสหลักที่มีทั้งสนามหญ้าเทียมและโรงยิมติดแอร์ โดยใช้กลยุทธ์การประมูลงานและก่อสร้างเองเกือบทั้งหมดเพื่อตัดวงจร เงินทอนและนำเงินสะสมของท้องถิ่นกลับมาหมุนเวียนดูแลรักษาโดยไม่ต้องรอเพียงงบอุดหนุนจากส่วนกลาง
 
นายจำลอง อนันตสุข รองประธานคณะอนุกรรมการฯ ที่ส่งสัญญาณเตือนไปยัง สตง. ให้ยกระดับการตรวจสอบความคุ้มค่า ไม่ใช่เพียงแค่ตรวจสอบว่าสร้างเสร็จตามงบประมาณหรือไม่ แต่ต้องดูว่าประชาชนได้ประโยชน์จริงหรือไม่ หากประเมินแล้วไม่คุ้มค่าหรือมีแนวโน้มจะถูกทิ้งร้างในอนาคต สตง. ควรมีบทบาทในการคัดค้านตั้งแต่ต้น พร้อมเสนอให้การออกแบบสนามกีฬาในประเทศไทยเปลี่ยนแนวคิดจากการสร้าง สิ่งก่อสร้างขนาดใหญ่มาเป็นการสร้างพื้นที่สุขภาวะในชุมชนที่ตั้งอยู่ใกล้แหล่งอาศัย มีงบประมาณการดูแลที่ยั่งยืน และเป็นรากฐานในการสร้างทรัพยากรมนุษย์ที่แข็งแรงให้กับประเทศ ดีกว่าปล่อยให้สิ่งก่อสร้างเหล่านั้นผุพังไปตามกาลเวลาซึ่งเป็นเรื่องที่น่าเสียดายงบประมาณของแผ่นดินอย่างยิ่ง

เพิ่มเพื่อน

ข่าวที่เกี่ยวข้อง

สว. โหวตเห็นชอบ 'ขจรเดช เจนวัฒนานนท์' นั่งกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน

ในการประชุมวุฒิสภา ที่มีนายบุญส่ง น้อยโสภณ รองประธานวุฒิสภาคนที่ 2 เป็นประธานการประชุม วาระการพิจารณาให้ความเห็นชอบบุคคลผู้ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน โดยที่ประชุมได้ลงคะแนนเสียงให้ความเห็นชอบ นายขจรเดช เจนวัฒนานนท์

สว. ชงปรับ VAT เพิ่ม 3% หาเงินเข้าคลัง 4.5 แสนล้าน การันตีมีระบบคืนเงินช่วยคนจน

'คลัง' รายงานเงินแผ่นดินปี 68 พบรายได้ต่ำกว่ารายจ่าย 7.6 แสนล้านบาท 'สว.' แนะให้เก็บ Vat เพิ่ม พร้อมแจงแม้คนจนเดือดร้อนแต่ได้คืน หนุน ขยายฐานภาษีสู่เศรษฐกิจนอกระบบ ชี้ คลังพิจารณาแผนหนี้สาธาธารณะเพื่อการลงทุน หวังดึงรายได้เข้ารัฐโดยตรง

เดือด! 'นันทนา' พ้อเข้าสภาเหมือนอยู่กลางฝูงไฮยีน่า แฉ สว.สีน้ำเงิน กลั่นแกล้งเขี่ยพ้น กมธ.

“นันทนา” เดือดกลางวุฒิสภา หลังชวดเก้าอี้ กมธ.วิสามัญฯ ซัด “สว.สีน้ำเงิน” กินรวบ ด้าน “อัจฉรพรรณ” รีบลุกแจงบอกสัดส่วนที่ไม่ได้เกี่ยวกับสีใดสีหนึ่ง ทำถูกเหน็บ ไม่อยากคุยกับนอมินี เจ้าตัวสวนทันควัน บอก “ฉันไม่ใช่นอมินี” ก่อน “จารย์นัน” โร่ฟ้องประชาชน พ้อ เป็น สว.มา 2 ปี 2 เดือน ได้นั่ง

'สว.วุฒิพงศ์' โวย 'นายกฯ-รมต.มท.' เมินตอบกระทู้น้ำท่วม เหน็บตื่นจากงานเลี้ยงที่ไปมาได้แล้ว

‘สว.วุฒิพงศ์’ ซัด ‘นายกฯ-รมต.มท’ เมินตอบกระทู้น้ำท่วม เหน็บตื่นจากความฝัน-งานเลี้ยงได้แล้ว ถ้าไม่ตื่นจะให้.ปลุกมาใช้อำนาจตาม พ.ร.บ.ปภ.ระดมเครื่องมือช่วยชาวบ้านให้น้ำลด ลั่นทำไม่ได้ก็ออกไป

'สว.ประพนธ์' ตั้งกระทู้ถาม กองทุน สสส. ข้องใจใช้เงินลงทุนสินทรัพย์ 'พัฒนา' แจงยึดตามกม.

ในการประชุมวุฒิสภา ที่มีนายบุญส่ง น้อยโสภณ รองประธานวุฒิสภาคนที่ 2 ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม วาระพิจารณากระทู้ถามของนพ.ประพนธ์

เปิด 7 รายชื่อชิง 1 เก้าอี้ ป.ป.ช. อธิบดีศาล - อัยการ - ตำรวจ มาครบ

ปิดรับสมัครป.ป.ช.หนึ่งเก้าอี้ชิงเดือด7 ชื่อ  อธิบดีศาลคดีทุจริตฯ-อดีตรองอัยการสูงสุด-อธิบดีอัยการ-บิ๊กสีกากี-ผู้พิพากษาศาลฎีกา