ที่ผ่านมาทรัพยากรถูกใช้อย่างสิ้นเปลืองและไม่รู้คุณค่า จนผืนดินผืนป่าเสื่อมโทรมอย่างหนัก เกิดภัยพิบัติธรรมชาติจากการเปลี่ยนแปลงของสภาพอากาศ ส่งผลให้เศรษฐกิจและสังคมขาดเสถียรภาพ