บี้ 'อนุทิน' สร้างตำนาน! หั่นสิทธิประโยชน์เกินจำเป็น 'สส.-สว.'

นักวิชาการรุกต่อ! จี้ยกเลิกสิทธิประโยชน์เกินความจำเป็นสมาชิกรัฐสภาไทย กระทุ้ง ‘อนุทิน’ สร้างตำนานโชว์หั่นรายจ่ายประจำที่ฟุ่มเฟือย

6 ก.ค. 2569 – รศ.ดร.ชิดตะวัน ชนะกุล อาจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์และการเมือง มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ โพสต์เฟซบุ๊กว่า ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2570 วาระแรก รัฐบาลมีถ้อยแถลงว่า เนื่องจากงบประมาณภาครัฐมีรายจ่ายประจำและเพื่อชำระคืนหนี้เงินกู้ในสัดส่วนที่สูงมาก เห็นสมควรต้องมีการปฏิรูปโครงสร้างงบประมาณครั้งใหญ่ สอดคล้องกับความคิดของแกนนำฝ่ายค้านหลายคน อาทิ น.ส.ศิริกัญญา ตันสกุล จากพรรคประชาชน นายอภิสิทธิ เวชชาชีวะ นายกรณ์ จาติกวณิช จากพรรคประชาธิปัตย์

อย่างไรก็ดี ยังไม่พบว่า มีพรรคใดเสนอให้มีการยกเลิกรายจ่ายประจำในเรื่องสิทธิประโยชน์ที่เกินความจำเป็นของสมาชิกรัฐสภา ซึ่งไม่มีความสมดุลกับฐานะของประเทศ

เมื่อพิจารณาสวีเดน ประเทศรายได้สูงซึ่งมีความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจต่ำที่สุดติด Top5 ของโลกมาอย่างต่อเนื่องพบว่า สมาชิกรัฐสภาของประเทศนี้มีเงินเดือนประมาณ 278,000 บาท โดยไม่มีค่าเบี้ยประชุม/อาหารฟรีสำหรับการปฏิบัติหน้าที่

นอกจากนี้ แม้สวีเดนจะเป็นประเทศที่มีความมั่งคั่งสูงกว่าประเทศไทยเกือบ 10 เท่า แต่กลับไม่มีการตั้งกฎเกณฑ์ในการให้เงินบำนาญหรือเงินเลี้ยงชีพแก่สมาชิกรัฐสภาที่พ้นจากตำแหน่งแล้ว อีกทั้งไม่มีการจ่ายค่าตอบแทนให้ผู้ช่วยงานส่วนตัวของสมาชิกรัฐสภา

สำหรับประเทศไทย สมาชิกรัฐสภามีเงินเดือนมากกว่า 110,000 บาท ไม่นับรวมค่าเบี้ยประชุมกรรมาธิการ (กมธ.) ครั้งละ 1,500 บาท ค่าอาหารกลางวันและค่าอาหารว่างสำหรับการประชุมกมธ.มื้อละ 300 บาท และ 50 บาทต่อคน ตามลำดับ อีกทั้งยังมีค่าเดินทางมาประชุมสภา/ประชุมคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ที่สามารถเบิกได้เต็มจำนวน ส่วนค่าตอบแทนผู้ช่วยงานส่วนตัวจำนวน 8 คน ใช้งบประมาณ 129,000 บาทต่อเดือนต่อสมาชิกรัฐสภา 1 คน ทำให้สมาชิกรัฐสภาแต่ละคนได้รับค่าตอบแทนรวมทุกอย่างแล้วอยู่ระหว่าง 300,000-400,000 บาทต่อเดือน ซึ่งยังไม่นับรวมเงินทุนเลี้ยงชีพ (บำนาญ สส.) รายเดือน ที่อดีตสมาชิกรัฐสภาได้รับนับแต่วันพ้นจากตำแหน่งจนกระทั่งตาย

เมื่อพิจารณาในระดับมหภาค นับแต่พระราชบัญญัติกองทุนเพื่อผู้เคยเป็นสมาชิกรัฐสภา พ.ศ. 2556 มีผลบังคับใช้ ได้ผลาญงบประมาณแผ่นดินไปทั้งสิ้นเกือบ 4,000 ล้านบาท สำหรับระเบียบที่กำหนดให้สมาชิกรัฐสภาแต่ละคนสามารถมีผู้ช่วยงานส่วนตัวได้ 8 คน ส่งผลให้ทั้งรัฐสภามีผู้ช่วยงานส่วนตัวถึง 5,600 คน คิดเป็นภาระด้านงบประมาณปีละกว่า 1,200 ล้านบาท ซึ่งยังไม่นับรวมการใช้เงินภาษีอากรของประชาชนในการจ่ายค่าตอบแทนให้แก่ที่ปรึกษา นักวิชาการ และเลขานุการ สำหรับช่วยงานกมธ. ซึ่งสามารถมีจำนวนเท่าใดก็ได้ตามที่ประธาน กมธ. แต่ละชุดเห็นชอบ

การไม่รักษาวินัยทางการเงินการคลัง ความไร้ประสิทธิภาพในการใช้จ่ายของรัฐ การทุจริตงบประมาณแผ่นดิน ส่งผลให้ประเทศไทยมีการขาดดุลการคลังมาอย่างต่อเนื่องยาวนาน โดยปีงบประมาณ 2570 มีวงเงินงบประมาณการใช้จ่ายสูงกว่ารายได้ถึงเกือบ 8 แสนล้านบาท และที่น่าเป็นห่วงคืองบส่วนรายจ่ายประจำและงบเพื่อการชำระหนี้เพิ่มสูงขึ้นอย่างมาก สุ่มเสี่ยงที่ประเทศจะเข้าสู่วิกฤติการคลังในไม่ช้า ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีการปฏิรูปเพื่อให้การใช้จ่ายเงินภาษีอากรของประชาชนเป็นไปอย่างประหยัดและคุ้มค่า

เนื่องจากปัจจุบันยังไม่มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคการเมืองขนาดใหญ่หรือขนาดกลาง เสนอให้มีการปฏิรูปรายจ่ายประจำในส่วนที่เป็นสิทธิประโยชน์ฟุ่มเฟือยของตนเอง โอกาสนี้ นายอนุทิน ชาญวีรกูล หัวหน้าพรรคภูมิใจไทย ในฐานะผู้นำสูงสุดในการบริหารราชการแผ่นดิน ควรสร้างตำนานด้วยการเสนอลดจำนวนผู้ช่วยงานส่วนตัวของสมาชิกรัฐสภาให้เหลือไม่เกิน 3 คนต่อสมาชิกรัฐสภา 1 คน ยกเลิกค่าอาหารกลางวัน ค่าอาหารว่าง และค่าเบี้ยประชุมของสมาชิกรัฐสภาในการปฏิบัติหน้าที่ในฐานะกรรมาธิการสามัญแต่ละชุด เนื่องจากเป็นงานโดยตำแหน่งของสมาชิกรัฐสภาอยู่แล้ว

เพราะท้ายที่สุดแล้ว “ผู้ที่จะสามารถปฏิรูปโครงสร้างประเทศได้เป็นผลสำเร็จ ต้องเป็นคนที่รู้จักการเสียสละ ซึ่งเป็นการปฏิรูปตัวเอง เพื่อเป็นแบบอย่างที่ดีให้กับสังคม ดังเช่นกรณีผู้แทนปวงชนของประเทศสวีเดน ให้ได้เสียก่อน” มิฉะนั้น ประเทศก็จะประสบความวิบัติ จากการมีสมาชิกรัฐสภาที่ดีแต่พูด การปฏิบัติหน้าที่เป็นไปเพียงเพื่อสนองต่อความต้องการส่วนตน ครอบครัว และพวกพ้อง โดยมิได้คำนึงถึงความเสียหายใดๆ ที่จะเกิดขึ้นกับชาติบ้านเมือง!.