'ณฐพร' ยกประวัติการยุบพรรคการเมืองในเยอรมัน เป็นหลักกฎหมายต้นแบบที่ยอมรับในสากล

7 ส.ค.2567 - ดร.ณฐพร โตประยูร อดีตที่ปรึกษาประธานผู้ตรวจการแผ่นดิน เปิดเผยถึง การยุบพรรคการเมืองในประเทศเยอรมัน ว่า

ผมให้ข้อเท็จจริง ในประวัติศาสตร์ การยุบพรรคการเมือง ของเยอรมัน ที่เคยได้รับผลร้ายจากการที่พรรคการเมือง มีสิทธิเสรีภาพมากเกิน เพราะพรรคการเมืองจะแฝงตัวเข้ามาตามวิถีทางแห่งรัฐธรรมนูญ เพื่อทำลาย ประชาธิปไตย เช่น กรณี พรรคสังคมนิยมแห่งชาติ(นาซี) ที่ได้รับเสียงข้างมากจากประชาชน แต่การดำเนินการเป็นผลร้ายกับประชาธิปไตย จึงถูก ศาลรัฐธรรมนูญ มีคำสั่งยุบ ตาม มาตรา 21(2) ว่า “ไม่ว่าโดยเป้าหมายของพรรคการเมือง เมื่อพิจารณาจากพฤติกรรมของพรรค ของบรรดาผู้ที่ฝักใฝ่ในพรรคแล้ว พรรคการเมืองใดมีความมุ่งหมาย เพื่อขัดขวางการปกครองในระบอบเสรีประชาธิปไตย หรือ เป็นภัยต่อการดำรงอยู่ของ

สหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนีพรรคการเมืองนั้นขัดรัฐธรรมนูญ” และกฎหมายให้อำนาจองค์กรที่จะตัดสินเรื่องนี้ คือ “ศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธ์เป็นผู้พิจารณาพิพากษาปัญหาขัดรัฐธรรมนูญนี้” การยุบพรรคการเมืองในประเทศเยอรมัน จะกระทำต่อเมื่อต้องปกป้องคุณค่าสำคัญสองประการ หนึ่ง ระบอบประชาธิปไตย สองการดำรงอยู่ของรัฐ หลักเกณฑ์การพิจารณา อุดมการณ์ของพรรคการเมืองขัดต่อหลักพื้นฐาน ตามคำอธิบายของ ศาลรัฐธรรมนูญ ว่า “แม้พรรคการเมืองใด จะมีความเชื่อในทฤษฎีมาร์กซิสต์ และ เลนิน ซึ่งเป็นทฤษฎีที่ปฏิเสธระบอบการปกครองตามรัฐธรรมนูญนี้ แต่มิได้หมายความว่าพรรคการเมืองนั้น เป็นพรรคที่มิชอบด้วยรัฐธรรมนูญ ตราบจนกระทั่งพรรคการเมืองดังกล่าว ลงมือใช้กำลังเข้าต่อสู้ หรือ การกระทำอันเป็นปฏิปักษ์ต่อระบอบการปกครองที่เป็นอยู่ จึงถือว่ามิชอบด้วยรัฐธรรมนูญ”

ที่ผมยกประวัติการยุบพรรคในประเทศเยอรมัน ก็เพียงแต่ชี้ให้เห็นว่า กลุ่มบุคคลที่ไปพบปะกันที่สถานทูตเยอรมัน พวกเขาอาจจะไม่รู้ว่า การยุบพรรคการเมือง ประเทศเยอรมันเป็นหลักกฎหมายต้นแบบที่ยอมรับในระดับสากล ครับ