แนะรบ.ไทยยึด 'UNCLOS' ไม่เสียเกาะกูดแถมได้พื้นที่ส่วนใหญ่ ถ้ายึด MOU 2544 เสียเปรียบ

30 ต.ค2567- ดร.ศุภณัฐ อภิญญาณ หรือ “ดร.นิว” นักวิจัยภายใต้สถาบันวิจัย MAST Center และ คณะวิศวกรรมชีวการแพทย์ University of Arkansas ประเทศสหรัฐอเมริกา โพสต์เฟซบุ๊กว่า

UNCLOS ไม่เสียเกาะกูดแน่แถมได้พื้นที่ส่วนใหญ่

หลายคนอาจสงสัยว่า UNCLOS ที่อ่านออกเสียงว่า "อันโคลซ" คืออะไร? และมีความสำคัญต่อทางออกของผลประโยชน์ชาติในท้องทะเลอย่างไร? โดย UNCLOS คือ อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982 หรือ United Nations Convention on the Law Of the Sea (UNCLOS) มีประโยชน์ประการสำคัญในการช่วยแบ่งพื้นที่ในท้องทะเลตามหลักสากล มีความเป็นธรรม และไม่ทำให้ไทยเสียประโยชน์ ประชาชนคนไทยทั้งประเทศจึงต้องช่วยกันสร้างการรับรู้
สาเหตุสำคัญที่กัมพูชาเป็นชาติเดียวในภูมิภาคแทบนี้ที่ไม่ยอมเข้าร่วม UNCLOS เพราะกัมพูชารู้ดีว่าเข้าร่วม UNCLOS แล้วจะเสียเปรียบ สมมติฐานของการประกาศเขตแดนทางทะเลของกัมพูชาตาม MOU 2544 ค่อนข้างเกินจริงมาก หากกัมพูชาเข้าร่วม UNCLOS พื้นที่ทับซ้อนในท้องทะเล Overlapping Claims Area (OCA) ขนาดประมาณ 26,000 ตารางกิโลเมตร และทรัพยากรธรรมชาติมูลค่าหลายล้านล้านบาทตามที่ถกเถียงกันมานาน ส่วนใหญ่จะตกเป็นของไทย

เนื่องจากหลักการสำคัญของ UNCLOS ถือว่าภายใน 200 ไมล์ทะเลจากเส้นฐานของรัฐชายฝั่งจะเรียกว่า เขตเศรษฐกิจจำเพาะ หรือ Exclusive Economic Zone (EEZ) ทรัพยากรธรรมชาติมูลค่ามหาศาลในท้องทะเลจะตกเป็นสิทธิ์ขาดของรัฐชายฝั่งเพียงผู้เดียว ซึ่งการกำหนด EEZ เป็นวิทยาศาสตร์ มีหลักการและกฎหมายระหว่างประเทศที่มีมาตรฐานรองรับ ไม่ใช่สิ่งที่จะสามารถขีดเส้นแบ่งกันมั่วๆ เห็นได้ชัดว่ากรอบและกติกาของ UNCLOS เป็นประโยชน์ต่อการเจรจาของไทยอย่างมาก

UNCLOS จึงเป็นทางออกที่เป็นสากล โปร่งใส และมีความเป็นธรรม สามารถยุติปัญหาพื้นที่ทับซ้อนได้ในทันที เพราะแผนที่ทางทะเลตามหลักการของ UNCLOS มีออกมานานแล้วและแพร่หลายอยู่ทั่วไป สิ่งที่เหลือให้ทางไทยและกัมพูชายังต้องเจรจากันอีก คือ หลุมน้ำมันดิบและหลุมก๊าชธรรมชาติที่วางตัวก้ำกึ่งอยู่ในแนวเส้นแบ่งเขตแดนทางทะเลของทั้งสองประเทศ ต้องตกลงกันว่ามีกี่หลุม หลุมไหนบ้าง ซึ่งวิทยาการสมัยใหม่น่าจะช่วยแบ่งผลประโยชน์ตามปริมาตรจริงได้อย่างเป็นธรรม

ดังนั้น ถ้ายึดตามแผนที่เขตเศรษฐกิจจำเพาะของ UNCLOS ไทยจะไม่สูญเสียเกาะกูดแน่ อีกทั้งพื้นที่ทับซ้อนส่วนใหญ่ที่มีมาแต่เดิมจะตกเป็นของไทย นับได้ว่าเป็นแนวทางที่ไทยได้ประโยชน์อย่างชัดเจนที่สุด การเจรจาผลประโยชน์ชาติในท้องทะเลจึงไม่ควรเกิดขึ้นโดยเด็ดขาดหากกัมพูชายังไม่ยอมเข้าร่วม UNCLOS และหากรัฐบาลไทยยอมเจรจากับกัมพูชาภายใต้ MOU 2544 ไม่ใช่ UNCLOS ตามที่ควรจะเป็น ก็เท่ากับว่ารัฐบาลไทยกระทำให้ไทยเป็นฝ่ายเสียเปรียบเสียเอง